Постановление Правительства Пензенской области от 17.04.2000 № 193-пП
О порядке предоставления на территории Пензенской области территорий и акваторий для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 17 апреля 2000 г. N 193-пПг. Пенза О порядке предоставления на территории Пензенской области территорий и акваторий для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты В целях организации рационального использования объектовживотного мира, отнесенных к объектам охоты, и приведения отношений вобласти охотпользования в соответствие с Федеральным законом "Оживотном мире", гражданским, земельным, лесным и воднымзаконодательством Российской Федерации Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления натерритории Пензенской области территорий и акваторий для осуществленияпользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты. 2. Управлению по охране, контролю и регулированию использованияохотничьих животных Пензенской области (Неморов А.Ф.) по согласованиюс Государственным комитетом по охране окружающей среды Пензенскойобласти (Толченов Г.Е.) подготовить и представить в ПравительствоПензенской области сведения для утверждения границ: - зеленых зон (лесопарковой части); - государственных зоологических заказников; - государственного лесоохотничьего хозяйства "Пензенское" (151,8тыс. га); - угодий общего пользования: - предложения по оптимизации структуры и определению границохотничьих хозяйств в Пензенской области. 3. Установить нормативы территорий и акваторий для организации: - охотничьих хозяйств не более 30,0 тыс. га; - егерских участков в охотничьих хозяйствах не более 10,0 тыс.га. 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Губернскаягазета "Пензенские вести". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Пензенской областиСатина В.А. и начальника Управления по охране, контролю ирегулированию использования охотничьих животных Пензенской областиНеморова А.Ф. Вице-губернатор - Председатель Правительства Пензенской области Н.С.Овчинников __________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 17 апреля 2000 г. N 193-пП ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления на территории Пензенской области территорий и акваторий для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления территорий иакваторий для осуществления пользования объектами животного мира,отнесенных к объектам охоты (далее - охотничьих угодий) в Пензенскойобласти (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральнымзаконом "О животном мире", гражданским, земельным, лесным и воднымзаконодательством Российской Федерации. 1.2. Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектамохоты (далее объекты охоты), утверждается Правительством РФ. 1.3. В целях настоящего Положения применяются следующие основныепонятия: - охотничьи угодья - территории и акватории, предоставленные дляосуществления пользования объектами животного мира, отнесенными кобъектам охоты; - охотпользование - долгосрочное пользование объектами животногомира, отнесенными к объектам охоты; - охотничьи угодья - среда обитания охотничьих животных,комплексный природный объект, включающий земли сельскохозяйственногоназначения, лесного и водного фондов, земли запаса, а также воздушноепространство над ними, где могут осуществляться охота и ведениеохотничьего хозяйства; - охотпользователи - российские и иностранные юридические лица,которым законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Пензенской области предоставлена возможностьохотпользования; - долгосрочная лицензия - специальное разрешение на осуществлениехозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием иохраной объектов охоты; - угодья общего пользования - территории и акватории, непредоставленные охотпользователям и являющиеся государственнымрезервным охотничьим фондом, охота в которых производится по именнымразовым лицензиям, выдаваемым Управлением по охране, контролю ирегулированию использования охотничьих животных Пензенской области(Пензаоблохотуправление). 2. Предоставление территорий и акваторий для осуществления охотпользования 2.1. Дня получения долгосрочной лицензии на пользование объектамиживотного мира, отнесенными к объектам охоты, заинтересованныеюридические лица подают в Правительство Пензенской области либоуполномоченный им (Правительством) орган государственного управлениязаявку установленной формы (приложение N 1). 2.2. Правительство Пензенской области направляет заявку вПензаоблохотуправление для рассмотрения и подготовки соответствующегозаключения. 2.3. Пензаоблохотуправление, получив заявку, запрашивает отзаинтересованных юридических лиц документы, необходимые длярассмотрения и подготовки заключения (приложение N 2). 2.4. Копия заявок Пензаоблохотуправлением направляется Управлениюлесами области (если на запрашиваемой территории имеются лесныеучастки) для получения в течение месяца заключения о возможномпредоставлении участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства всоответствии с Положением "О порядке пользования участками лесногофонда для нужд охотничьего хозяйства". 2.5. Пензаоблохотуправление, получив заключение от Управлениялесами, представляет в Правительство области поданные юридическимилицами заявки со своими заключениями. 2.6. Правительство области на основании заключенияПензаоблохотуправления принимает решение о предоставлении охотничьихугодий, необходимых для осуществления пользования объектами животногомира, отнесенных к объектам охоты, согласовав с собственниками земель,землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории,со специально уполномоченным государственным органом управления ииспользования водного фонда условия предоставления этих территорий иакваторий за плату или бесплатно, в соответствии с действующимзаконодательством. Результаты согласования вносятся в долгосрочную лицензию напользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты. 2.7. Решение Правительства области является основанием для выдачидолгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира,отнесенными к объектам охоты, и определения условий их пользования. 2.8. На основании согласования Правительство области либоуполномоченный им орган государственного управления и пользовательобъектами животного мира заключают договор о предоставлении впользование территорий, акваторий, необходимых для осуществленияпользования животным миром, в соответствии с гражданским, земельным,водным и лесным законодательством. 2.9. При наличии нескольких равных по приоритету юридических лиц(претендентов) на одну и ту же территорию, акваторию животный мирпредоставляется в пользование на основании конкурсов с соблюдениемантимонопольных требований. 2.10. Конкурсы организует и проводит Правительство областисовместно с Пензаоблохотуправлением в течение месяца послепредставления последним в Правительство заявки со своим заключением. 2.11. Для определения претендента - победителя создаетсяконкурсная комиссия, в состав которой входят по одному представителюот Правительства области, Пензаоблохотуправления, Управления лесамиобласти, областных комитетов по охране окружающей среды, природныхресурсов, по земельным ресурсам и землеустройству. Персональный состав комиссии утверждается Правительством области. 2.12. Победителем считается претендент, получивший наибольшееколичество голосов членов конкурсной комиссии. Решение комиссииоформляется протоколом. При участии в конкурсе (в качестве претендента) Управления лесамиобласти или его территориального органа представитель Управлениялесами в голосовании не участвует. 2.13. Приоритет в предоставлении территорий, акваторий дляосуществления охотпользования в Пензенской области отдаетсянаходящимся на территории Пензенской области: - охотпользователям, ранее осуществлявшим в установленном порядкена данной территории охотпользование; - собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесногофонда, располагающим соответствующими средствами и специалистамиохотоведческого профиля. 2.14. Территории, которые используются для ведения сельского илесного хозяйства и на которых ранее осуществлялось или можетосуществляться охотпользование, могут быть обременены необходимымиусловиями в соответствии с земельным законодательством,обеспечивающими охотпользование на определенный срок, в согласованноевремя и в установленном порядке. 2.15. Пользование животным миром прекращается полностью иличастично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О животноммире". Для организации государственных заказников у охотпользователей порешению Правительства Пензенской области может быть изъята частьтерритории, предоставленной в охотпользование. 2.16. При реорганизации юридического лица - охотпользователяпутем слияния, присоединения и преобразования принадлежащее ему правопользования территорией, акваторией переходит к юридическому лицу -правопреемнику в установленном законодательством Российской Федерациипорядке. При реорганизации юридического лица - охотпользователя путем егоразделения либо выделения из его состава одного или несколькихюридических лиц вопрос о правопреемстве принадлежащего ему правапользования территорией или акваторией разрешается в соответствии сгражданским законодательством и с соблюдением законодательства оживотном мире. Переход права пользования территорией, акваторией оформляетсяпосредством внесения изменений в договор. 2.17. Охотпользователи осуществляют право пользованиятерриторией, акваторией свободно, если это не ухудшает состояниеземель сельскохозяйственного значения, лесного, водного фонда и ненарушает права и законные интересы других лиц. Вмешательство собственников земель, землевладельцев, владельцевлесного фонда и водного фонда в деятельность охотпользователя недопускается за исключением случаев, предусмотренных договором обусловиях пользования предоставленной территорией, акваторией. 3. Антимонопольные требования к охотпользователю 3.1. Предоставление территорий, акваторий для осуществленияохотпользования должно проходить гласно с учетом интересов местногонаселения. 3.2. С целью защиты прав граждан на любительскую охоту и прочиевиды пользования объектами охоты до 25 процентов охотничьих угодийкаждого районного административно-территориального образованияПензенской области устанавливается в категории "угодья общегопользования". 4. Ответственность за нарушение настоящего Положения 4.1. За невыполнение и ненадлежащее выполнение требованийнастоящего Положения и условий договора охотпользователи несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Пензенской области. 4.2. Споры по вопросам предоставления территорий, акваторий(охотничьих угодий) для осуществления охотпользования разрешаютсясудом или арбитражным судом в порядке, установленном действующимзаконодательством. 5. Порядок ввода в действие настоящего Положения 5.1. Настоящее Положение применяется к правоотношениям в областирегулирования использования животного мира, возникшим после введенияего (Положения) в действие. 5.2. В отношении территорий, акваторий (охотничьих угодий),переданных в охотпользование на основании ранее заключенных договоров,настоящее Положение действует с момента прекращения срока действияуказанных договоров либо их досрочного прекращения по основаниям,предусмотренным действующим законодательством. __________ Приложение 1 к Положению ЗАЯВКА N ___________ на получение объектов животного мира в пользование Заявитель:______________________________________________________________________ (наименование юридического лица)Юридический адрес заявителя и банковские реквизиты: ________________________________________________________________________________________Вид пользования животным миром: ______________________________________Перечень объектов животного мира: ____________________________________Предполагаемый срок пользования животным миром _______________________ Границы и площадь территорий (акваторий), необходимых дляосуществления пользования заявленными для использования объектамиживотного мира:______________________________________________________________________ (район, площадь территории, описание границ)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________"___" __________ 2000 г. ____________ /______________/ (подпись заявителя, ф.и.о.) __________ Приложение 2 к Положению ПЕРЕЧЕНЬ документов, прилагаемых к заявке на получение объектов животного мира в пользование 1. Заверенная нотариусом копия учредительных документовзаявителя. 2. Копия свидетельства о государственной регистрации заявителя вкачестве юридического лица. 3. Документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявки. 4. Экологическое обоснование деятельности. 5. Сведения о профессиональной подготовке специалистов,обеспечивающих осуществление лицензируемой деятельности. 6. Данные об организационно-технических возможностях иматериально-техническом оснащении заявителя необходимых для выполнениязаявляемых видов деятельности.