Постановление Правительства Пензенской области от 13.04.2000 № 190-пП
О заблаговременной подготовке загородной зоны к проведению эвакуационных мероприятий в военное время
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 13 апреля 2000 г. N 190-пПг. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 14.04.2006 г. N 209-пП О заблаговременной подготовке загородной зоны к проведению эвакуационных мероприятий в военное время Во исполнение Федерального закона "О гражданской обороне" и вцелях заблаговременной подготовки загородной зоны к проведениюэвакуационных мероприятий в военное время Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить методические указания по оценке подготовленностизагородной зоны к приему эвакуируемого населения, материальных икультурных ценностей в военное время, согласно приложению. 2. Главам территориальных органов государственного управленияисполнительной власти области: 2.1. В целях обеспечения нормированного снабжения населения водойв особый период провести ревизию имеющихся артезианских скважин ишахтных колодцев, провести расчеты по обеспечению водой населения сучетом прибывающего эваконаселения, из расчета 25 литров на человека всутки. Спланировать и утвердить постановлениями суженных заседанийстроительство в населенных пунктах недостающих шахтных колодцев,мероприятия по защите водоисточников и обеспечению артезианскихскважин резервными источниками энергоснабжения. 2.2. Спланировать и провести выбор площадок под строительствобыстровозводимых противорадиационных укрытий для населения с привязкойих к местности и закрепить их за строительными организациями. 2.3. Отчет о проделанной работе и планы мероприятий представить вГлавное управление по делам ГОЧС области до 1 октября 2000 года. 3. Начальнику медицинской службы гражданской обороны - министруздравоохранения области Сопиной Н.В. до 1 ноября 2000 года составитьрасчеты сил и средств по подготовке зданий и сооружений кразвертыванию медицинских учреждений в загородной зоне. 4. Начальнику службы торговли и питания гражданской обороныобласти - председателю совета облпотребсоюза Жирнову В.Ф.проанализировать состояние учреждений торговли в населенных пунктахзагородной зоны, их возможности по обеспечению продовольствием ипредметами первой жизненной необходимости населения, с учетомэвакуируемых, и до 1 августа 2000 года представить в Главноеуправление по делам ГОЧС области План мероприятий по дополнительномуразвертыванию торговой сети. 5. Руководителям предприятий, учреждений и организаций,продолжающих работу в категорированных городах и переносящих своюдеятельность в загородную зону, разработать и утвердить планыподготовки производственных зданий к развертыванию производства вособый период, согласовав его с главами территориальных органовгосударственного управления исполнительной власти области. 6. Контроль за выполнением данного постановления возложить наминистра промышленности, транспорта и связи Пензенской областиКондратьева В.В. и начальника Главного управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Кададова А.М. Вице-губернатор - Председатель Правительства Пензенской области Н.С.Овчинников __________________________ Приложение УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Пензенской области от 13 апреля 2000 г. N 190-пП МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по оценке подготовленности загородной зоны к приему эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в военное время Состояние подготовленности загородной зоны предлагается оценитьпо прилагаемой форме, следуя методическим рекомендациям по еезаполнению. При анализе имеющегося жилого фонда целесообразно предусматриватьдля размещения эваконаселения санатории, пансионаты, дома отдыха,отапливаемые дома дачных кооперативов, садоводческих товариществ идома жителей населенных пунктов. При оценке жилой площади (кв. метров)учитываются площади всех этих помещений. В площадь нежилых помещений (кв. метров), планируемых дляразмещения эвакуируемых в загородную зону объектов экономики иматериальных ценностей, включаются Дома культуры, клубы, конторы,кинотеатры, спортивные сооружения, склады и другие административныездания на территории населенного пункта. Потенциальная возможность по расселению эваконаселения (в тыс.человек) определяется возможностью размещения эваконаселения внаселенном пункте из расчета 2,5 кв. метра жилой площади или 4 кв.метра общей площади на одного человека. При оценке состояния инженерной защиты эвакуируемого и местногонаселения от современных средств поражения на основании данныхпроводимых инвентаризаций уточняется количество убежищ ипротиворадиационных укрытий, а также подвалов, погребов и иныхзаглубленных сооружений в населенных пунктах загородной зоны. При оценке возможностей источников водоснабжения учитываютсятребования СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятиягражданской обороны", ГОСТ 22.3.006-87В "Нормы обеспечения населения",ГОСТ Р 22.6.01-95 "Защита систем хозяйственно-питьевого водоснабжения.Общие требования" по минимальным физиолого-гигиеническим нормамобеспечения населения водой при ее дефиците, вызванном заражениемводоисточников или выходе из строя систем водоснабжения в особыйпериод. Системы (источники) энергоснабжения оцениваются исходя из ихтехнических характеристик и совокупной возможности (по мощности)обеспечить потребности в электроэнергии промышленных предприятий,объектов жилищно-коммунального хозяйства и жилого фонда в особыйпериод. Пункты высадки (железнодорожные станции, пристани, причалы,аэропорты) оцениваются по возможности обеспечить беспрепятственноеприбытие эвакуационных эшелонов, судов, самолетов и подачутранспортных средств для посадки эваконаселения и погрузкематериальных ценностей. Категория подъездных дорог оценивается с точки зрения значения(федерального, регионального, областного и местного), а тип покрытия -с точки зрения покрытия проезжей части дорог (бетон, асфальт, щебенка,гравий, грунт). Возможности предприятий общественного питания и торговли пообслуживанию населения оцениваются по пропускной способности (тыс.чел.) за 10 часов работы, а степень готовности (в %) определяетсяналичием и исправностью оборудования, инвентаря и имущества. Возможности предприятий бытового обслуживания оцениваются: - бани - пропускной способностью (тыс. чел.) за 10 часов работы,а степень готовности (в %) определяется наличием и исправностьюоборудования, инвентаря и имущества; - химчисток и прачечных - производительностью (кг) за 10 часовработы, а степень готовности (в %) определяется наличием иисправностью оборудования, инвентаря и имущества. Возможности медицинских учреждений (с учетом разворачиваемых вособый период) оценивается в количестве (тыс. чел.), прошедших прием уврача за 10 часов работы, количеством (тыс.) койко-мест в лечебномучреждении, а степень готовности (%) определяется наличием иисправностью оборудования, автономных источников энергоснабжения,инвентаря, имущества, медицинских препаратов, необходимых дляобслуживания населения. Возможности систем связи характеризуются наличием и емкостью АТС,ТЛГ каналов связи, наличием резервных линий и сетей связи, %радиофикации жилых домов в населенном пункте, возможностью приемателе-, радиосигналов и площадью оповещения (в %) населения по сигналамгражданской обороны с помощью сирен. Возможности общеобразовательных учреждений оцениваютсяколичеством учебных мест при работе в три смены с учетом их размещения(если школа занимается медицинским учреждением) в другомадминистративно-хозяйственном здании. __________ Приложение к Методическим указаниям по оценке подготовленности загородной зоны к приему эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в военное время Характеристика состояния подготовленности загородной зоны Пензенской области------T------------T---------T----------T----------T---------T-----------------------------------------------------------T--------------------------------------------------¬¦ N ¦ Наимено- ¦ Кол-во ¦ Наличие ¦ Наимено- ¦ Возмож- ¦ Состояние инженерно-технической инфраструктуры в ¦ Готовность социально-бытовой инфраструктуры, ¦¦ п/п ¦ вание ¦ прожи- ¦ жилой ¦ вание и ¦ ная ¦ населенных пунктах, районах и городах, пригодных для ¦ тыс. чел./% ¦¦ ¦ населенных ¦ вающего ¦ площади, ¦ площадь ¦ вмести- ¦ загородной зоны ¦ ¦¦ ¦ пунктов, ¦ населе- ¦ кв. м. ¦ (кв. м.) ¦ мость ¦ ¦ ¦¦ ¦ сельских ¦ ния, ¦ ¦ служеб- ¦ насе- +----------------------T---------T--------T--------T--------+---------T--------T-------T--------T-------T------+¦ ¦ районов ¦ тыс. ¦ ¦ ных, ¦ ленных ¦ Кол-во и ¦ Тип, ¦ Тип ¦ Рас- ¦ Кате- ¦ Пред- ¦ Пред- ¦ Пред- ¦ Учреж- ¦ Пред- ¦ Шко- ¦¦ ¦ некатего- ¦ чел. ¦ ¦ админи- ¦ пунк- ¦ вместимость ¦ кол-во ¦ источ- ¦ стоя- ¦ гория ¦ приятий ¦ прия- ¦ прия- ¦ дений ¦ прия- ¦ лы/ ¦¦ ¦ рированных ¦ ¦ ¦ стратив- ¦ тов, ¦ (ед/тыс. чел.) ¦ и ¦ ника ¦ ние до ¦ и тип ¦ общест- ¦ тий ¦ тий ¦ меди- ¦ тий ¦ чел. ¦¦ ¦ городов, ¦ ¦ ¦ ных, ¦ чел. +------T-----T---------+ дебит ¦ элек- ¦ бли- ¦ покры- ¦ венного ¦ быто- ¦ тор- ¦ цинс- ¦ связи ¦ ¦¦ ¦ пригодных ¦ ¦ ¦ культур- ¦ ¦ Убе- ¦ ПРУ ¦ Подва- ¦ водоис- ¦ тро- ¦ жайшей ¦ тия ¦ питания ¦ вого ¦ говли ¦ кого ¦ ¦ ¦¦ ¦ для ¦ ¦ ¦ но-быто- ¦ ¦ жищ ¦ ¦ лов и ¦ точни- ¦ снаб- ¦ стан- ¦ подъ- ¦ ¦ обслу- ¦ ¦ обслу- ¦ ¦ ¦¦ ¦ загородных ¦ ¦ ¦ вых и ¦ ¦ ¦ ¦ других ¦ ков, ¦ жения ¦ ции ¦ ездных ¦ ¦ жива- ¦ ¦ жива- ¦ ¦ ¦¦ ¦ зон ¦ ¦ ¦ др. ¦ ¦ ¦ ¦ заглуб- ¦ ед/куб. ¦ и ¦ (при- ¦ дорог ¦ ¦ ния ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зданий, ¦ ¦ ¦ ¦ ленных ¦ м./сут. ¦ мощ- ¦ стани) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ планиру- ¦ ¦ ¦ ¦ помеще- ¦ ¦ ность, ¦ высад- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ емых для ¦ ¦ ¦ ¦ ний, ¦ ¦ кВт ¦ ки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разме- ¦ ¦ ¦ ¦ которые ¦ ¦ ¦ эвако- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ щения ¦ ¦ ¦ ¦ могут ¦ ¦ ¦ насе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ эвакуи- ¦ ¦ ¦ ¦ быть ¦ ¦ ¦ ления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руемых ¦ ¦ ¦ ¦ исполь- ¦ ¦ ¦ ее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органи- ¦ ¦ ¦ ¦ зованы ¦ ¦ ¦ назва- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заций ¦ ¦ ¦ ¦ для ¦ ¦ ¦ ние и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ укрытия ¦ ¦ ¦ сте- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ насе- ¦ ¦ ¦ пень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ления ¦ ¦ ¦ обору- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+---------+----------+----------+---------+------+-----+---------+---------+--------+--------+--------+---------+--------+-------+--------+-------+------+¦ ¦ За каждый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сельский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ район и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ некатего- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рированный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ город, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ куда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ плани- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ руется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ эвакуация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------+---------+----------+----------+---------+------+-----+---------+---------+--------+--------+--------+---------+--------+-------+--------+-------+-------