Постановление Губернатора Пензенской области от 05.04.2000 № 119, Регионального отделения фонда социального страхования от 05.04.2000 № 119, Федерации профсоюзов Пензенской области от 05.04.2000 № 119
О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2000 году
ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПЕНЗЕНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 5 апреля 2000 г. N 119г. Пенза Утратилo силу - Постановление Губернатора Пензенской области от 29.03.2004 г. N 94 О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2000 году В целях дальнейшей реализации Основных направленийгосударственной социальной политики по улучшению положения детей вРоссийской Федерации до 2000 года (областная Межведомственнаяпрограмма "Дети Пензенской области"), продолжая совместные действия постратегии развития системы детского отдыха и оздоровления детей,реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних, Губернатор области, федерация профсоюзовПензенской области, региональное отделение Фонда социальногострахования Российской Федерации, П О С Т А Н О В Л Я Ю Т: 1. Рекомендовать органам исполнительной власти всех уровней,совместно с профсоюзными, молодежными, детскими и другимиобщественными объединениями осуществить в первоочередном порядкеорганизацию отдыха, оздоровления детей и подростков. Обеспечить вприоритетном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятостидетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей сограниченными возможностями, детей из многодетных и неполных семей,детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей безработныхграждан, детей, состоящих на профилактическом учете в органахвнутренних дел, детей, проживающих на территориях, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 1.1. Главам администраций территориальных органовгосударственного управления исполнительной власти области и местногосамоуправления муниципальных образований совместно с заинтересованнымиорганизациями и ведомствами разработать и утвердить до 15 апрелятекущего года программы социально-экономического обеспечения отдыха изанятости детей и подростков в период школьных каникул. 1.2. Провести до 20.05.2000 г. с участием госсанэпиднадзора,госпожнадзора, технических инспекторов по труду, отраслевыхпрофсоюзов, органов управления образованием, отделов по работе смолодежью на местах приемку всех оздоровительных учреждений наготовность к летней оздоровительной кампании, не допускать вывозадетей в загородные оздоровительные лагеря с недоукомплектованнымиштатами работников и без разрешения соответствующих служб. 1.3. Не допускать случаев продажи, приватизации и использованияне по назначению детских оздоровительных лагерей, взимания платы заземлю и другие природные ресурсы. 1.4. Считать основными источниками финансирования летнейоздоровительной кампании средства бюджета государственного социальногострахования предприятий всех форм собственности, хозорганов,областного, городских, районных бюджетов, профсоюзов, спонсоров,фондов социальной поддержки населения, родителей. 1.5. Установить оздоровительным лагерям всех типов и формсобственности льготную плату за коммунальные услуги, приравняв их вэтом к бюджетным организациям. 1.6. Лагередержателям обеспечить бесперебойное снабжение детскихоздоровительных учреждений необходимыми продуктами для полноценногопитания детей, а также установить строгий контроль за их качеством. 1.7. Разрешить директорам детских оздоровительных учрежденийприобретать на рынках, в хозяйствах любой формы собственности продуктыпитания и товары народного потребления при наличии сертификатовкачества. 1.8. Установить родительскую плату за путевки в оздоровительныелагеря не более 10 процентов стоимости путевки. 1.9. Совместно с органами образования, здравоохранения, по деламмолодежи, физкультуры, спорта и туризма, общественного питания,госпожнадзора, госсанэпиднадзора провести учебу различных категорийработников детских оздоровительных учреждений всех типов до 10.05.2000г. 2. Министерству образования области (Чернецова Т.А.): - провести необходимую организационную работу по подготовке ифункционированию в летний период лагерей с дневным пребыванием на базеобщеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования,лагерей труда и отдыха старшеклассников, загородных оздоровительныхлагерей органов и учреждений образования, в том числе: длявоспитанников детских домов и школ-интернатов, загородных профильныхлагерей и смен; - усилить контроль за содержанием их работы в течение всеголетнего периода; - обеспечить бесплатными и льготными путевками в детскиеоздоровительные лагеря детей-сирот, детей-инвалидов, детей, оставшихсябез попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей; - обратить особое внимание на вопросы обеспечения безопасностидетей и подростков при организации походов и экскурсий, руководствуясьпри их проведении Инструкцией, утвержденной приказом МинобразованияРоссии от 13.07.92 N 293; - организовать отдых учащихся профессиональных лицеев и училищ воздоровительном лагере "Юность"; - принять меры по созданию соответствующих условий дляфункционирования выездных летних трудовых объединенийстаршеклассников. 3. Пензенскому госпедуниверситету (Казаков А.Ю.), директорампедагогических училищ с целью организации летней практики в детскихоздоровительных учреждениях Пензенской области рекомендовать провести: - курс лекций "Организация детского и юношеского досуга летом"; - организационную работу по формированию педагогических отрядовиз числа студентов для направления на педпрактику в оздоровительныелагеря, разрешив досрочную сдачу экзаменационной сессии для выезжающихна работу в первую смену. 4. Министерству здравоохранения области (Сопина Н.В.) обеспечитьлетние оздоровительные лагеря, согласно поданным заявкам, кадрамимедицинских работников с сохранением должностного оклада по основномуместу работы (работа сверх ставки оплачивается за счет средствработодателя); своевременное и бесплатное прохождение медицинскогообследования работников оздоровительных лагерей всех типов всоответствии с требованиями госсанэпиднадзора, контроль за содержаниемлечебно-оздоровительной работы с детьми с оценкой ее эффективности;определить ассортимент лекарственных препаратов для оздоровительныхучреждений. До 15 мая 2000 года провести семинар для медицинскихработников, выезжающих в оздоровительные лагеря. Разрешить педагогам, направленным на работу в летниеоздоровительные учреждения с дневным пребыванием, использоватьрезультаты диспансеризации текущего учебного года без дополнительногомедицинского обследования. 5. Областному центру государственного санэпиднадзора (ДмитриевА.П.) обеспечить контроль за подготовкой и эксплуатацией лагерей всоответствии с правилами санитарии и гигиены, бесплатной выдачейсправок и списков детей, отъезжающих в оздоровительные лагеря всехтипов и форм собственности. 6. Управлению противопожарной службы УВД Пензенской области(Шалин B.C.) провести пожарно-техническое обследование детскихоздоровительных лагерей и провести инструктаж обслуживающего персоналапо правилам пожарной безопасности на местах до 05.06.2000 года. 7. Предприятиям-лагередержателям: - совместно с ОАО "Связьинформ" (Назаров В.М.) провести ревизиюлиний связи и телефонов; - предусмотреть выделение средств на санитарную и противопожарнуюобработку помещений, территорий загородных лагерей всех типов и формсобственности, на приобретение спортивного инвентаря, игр,методической литературы по организации досуга детей; - согласовать руководящие и педагогические кадры детскихоздоровительных учреждений с органами управления образования наместах; - не допускать нарушения нормативов комплектования отрядов детьмии педагогическими работниками. 8. Департаменту федеральной государственной службы занятостинаселения по Пензенской области (Коновалов Н.М.) и его структурнымподразделениям на местах оказывать содействие по созданию ифинансированию дополнительных временных рабочих мест для подростков влетний период, обеспечивая поддержку и занятость, в первую очередь,подростков из неблагополучных и нуждающихся семей, привлекая к этойдеятельности комиссии по делам несовершеннолетних. Предусмотретьприобретение путевок в оздоровительные лагеря для детей безработныхродителей. 9. Управлению внутренних дел области (Гуляков А.Д.) обеспечитьвзаимодействие всех служб органов внутренних дел по профилактикеправонарушений несовершеннолетних, безопасность перевозки детей безвзимания платы с владельцев лагерей за сопровождение колонн и расходаГСМ, усилить охрану общественного порядка в местах дислокации базотдыха детей. 10. Министерству культуры области (Попов Е.С.) укомплектоватьлагеря всех типов подготовленными кадрами музыкальных работниковсогласно заявкам лагередержателей. 11. Министерству молодежи, спорта и туризма Пензенской области(Макаров А.В.) провести: - совещание с председателями горрайспорткомитетовфизкультурно-оздоровительных спортивных клубов "Урожай" по вопросу: "Опроведении физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в 2000году"; - рейд-проверку готовности спортивных баз и сооружений к летнемуспортивному сезону; - в мае 2000 года семинар-совещание с руководителями спортивнойработы и плавания, непосредственно работающими в оздоровительныхлагерях в летнее время; - организовать летний отдых детей и подростков спортивных клубов; - совместно с департаментом федеральной государственной службызанятости населения по Пензенской области (Коновалов Н.М.) и центромзанятости молодежи (Ухоботов В.В.) разработать и принять к исполнениюсистему мероприятий по организации трудоустройства молодежи иподростков в летний период 2000 года; - совместно с заинтересованными организациями предусмотретьпроведение в загородных лагерях профильных смен и инновационныхвариативных программ в соответствии с планами работ и заявками детскихобщественных организаций, коллективов, клубов, школ; - подготовить рекламный материал об оздоровительных лагеряхПензенской области. 12. Министерству труда и социального развития области (ЛазаревВ.Ф.) организовать и провести: - специализированные смены для детей-инвалидов на базе санаториевобласти; - оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе государства,(дети из многодетных и малообеспеченных семей, оставшиеся безпопечения родителей), в том числе в лагере "Мост" на базе одного иззагородных лагерей; - организовать лагеря дневного пребывания на базеспециализированных учреждений и центров социального обслуживаниянаселения для детей, находящихся в социально опасном положении(безнадзорные, с девиантным поведением, оставшиеся без попеченияродителей). 13. Рекомендовать ОАО "Пензанефтепродукт" (Белов М.Н.), ОАО"Пензагазификация" (Люсев Н.С.) и ООО "Сервисгаз" (Леханов Ю.Ф.)обеспечить приоритетную заправку транспорта оздоровительных лагерейгорюче-смазочными материалами и топливными ресурсами, ввести льготныетарифы на ГСМ, газ для детских оздоровительных учреждений, работающихпо социальным государственным программам. 14. Управлению финансов области (Петрухнов А.С.) профинансироватьмероприятия по летнему отдыху детей и направить средства,предусмотренные в областном бюджете, на эти цели для подготовкиматериальной базы оздоровительных лагерей всех типов, в том числемежведомственных профильных смен, на приобретение путевокдетям-сиротам, детям, родители которых работают в бюджетной сфере, дляорганизации лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха,лагерей с самостоятельными авторскими программами. 15. Областной миграционной службе (Соболев П.Н.) предусмотреть в2000 году выделение средств на организацию отдыха детей и подростковиз семей беженцев и переселенцев. Совместно с областноймежведомственной комиссией по летнему отдыху определить базу дляорганизации отдыха детей данной категории. 16. Предложить открытым акционерным обществам "Связьинформ"(Назаров В.М.), "Пензаэнерго" (Пискарев Ю.И.) осуществить меры пообеспечению загородных лагерей всех типов круглосуточной телефоннойсвязью и электроэнергией. 17. Региональному отделению фонда социального страхованияРоссийской Федерации (Котов B.C.) и его отраслевым филиалам установитьконтроль за выделением средств страхователями для оплаты путевок наоздоровление детей и подростков в размере не менее 50 процентов от ихстоимости без хозяйственного содержания. Обеспечить экономноерасходование бюджетных средств на приобретение путевок воздоровительные лагеря, в том числе лагеря труда и отдыха, а такжеинновационные вариативные программы. 18. Утвердить состав областной межведомственной комиссии поорганизации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков в 2000 году (приложение). 19. Департаменту средств массовой информации и полиграфии(Садчиков В.Н.) совместно с областной межведомственной комиссией поорганизации отдыха детей и подростков освещать в средствах массовойинформации подготовку и проведение отдыха детей и подростков в летнийпериод 2000 года. 20. Областным учреждениям и ведомствам, участвующим в проведениилетней оздоровительной кампании, в срок до 14.04.2000 года направитьна места по подчиненности соответствующие приказы, распоряжения. 21. Председателям горрайкомиссий по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков в 2000 году представитьинформацию в областную межведомственную комиссию о ходе подготовки до17.04.2000 года и начале оздоровительной кампании к 5 июня 2000 года,об итогах летней оздоровительной кампании - к 25 сентября 2000 года. 22. В целях повышения заинтересованности руководителей детскихоздоровительных учреждений в наиболее качественной воспитательнойработе с детьми, в более эффективном управлении вверенным(принадлежащим) имуществом и грамотным ведениемфинансово-хозяйственной деятельности объявить конкурс на лучшуюинновационную вариативную программу и лучшее детское оздоровительноеучреждение 2000 года по трем номинациям: - программа, - учреждение, - директор. Областной межведомственной комиссии по летнему отдыху в срок до20 ноября 2000 года подвести его итоги. 23. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Столярову Е.А. ипредседателя федерации профсоюзов области Глухова А.Ф. Губернатор области В.К.Бочкарев Председатель федерации профсоюзов области А.Ф.Глухов Управляющий региональным отделением фонда социального страхования РФ В.С.Котов ______________ УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Пензенской области, президиума федерации профсоюзов области, Пензенского отделения фонда соцстраха РФ от 5 апреля 2000 г. N 119 С О С Т А В областной межведомственной комиссии по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2000 годуСтолярова Елена Алексеевна - заместитель Председателя63-63-16 Правительства области, председатель комиссииКотов Владимир Семенович - управляющий региональным52-01-00 отделением фонда социального страхования РФ, заместитель председателя комиссииГлухов Александр Федорович - председатель федерации66-19-90 профсоюзов области, заместитель председателя комиссииЧернецова Татьяна Анатольевна - министр образования области,55-37-54 заместитель председателя комиссииЖуравчик Виталий Николаевич - главный специалист Секретариата69-58-43 заместителя Председателя Правительства области, секретарь комиссии Члены комиссии:Белов Михаил Николаевич - и.о. генерального директора52-33-49 ОАО "Пензанефтепродукт"Дмитриев Александр Павлович - главный врач центра33-05-36 госсанэпиднадзора по Пензенской областиКоновалов Николай Максимович - руководитель федеральной55-51-83 государственной службы занятости населения по Пензенской областиЛазарев Виктор Филаретович - министр труда и социального63-17-52 развития областиМакаров Алексей Владимирович - министр молодежи, спорта и69-50-52 туризма областиМолчанова Людмила Юрьевна - заместитель начальника69-55-19 управления финансов областиНазаров Виктор Маркович - генеральный директор ОАО52-17-12 "Связьинформ"Пискарев Юрий Иванович - и.о. генерального директора66-16-94 ОАО "Пензаэнерго"Попов Евгений Семенович - министр культуры области66-57-22Соболев Павел Николаевич - руководитель миграционной52-21-64 службы областиСавин Валерий Александрович - заместитель главы г. Пензы63-58-25Сопина Наталья Васильевна - министр здравоохранения области63-65-97Саушев Владимир Павлович - председатель обкома профсоюза33-13-78 работников АПКТюкалов Василий Иванович - генеральный директор АООТ63-51-75 "Пензаавтотранс"Чугунов Александр Александрович - заместитель начальника УВД52-02-22 областиШалин Владимир Степанович - начальник управления64-62-92 противопожарной службы УВД