Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 17.12.1999 № 477-21/2 ЗС
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области по внесению изменений в Законы Российской Федерации, предоставляющие социальные льготы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 21.04.2004 г. N 464-22/3 ЗС О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области по внесению изменений в Законы Российской Федерации, предоставляющие социальные льготы Руководствуясь частью 1 статьи 104 Конституции РоссийскойФедерации, Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации 12 проектовфедеральных законов: - "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О ветеранах"; - "О внесении изменений и дополнений в статьи 434 и 435 Таможенного кодекса Российской Федерации"; - "О внесении изменений и дополнений в статью 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации"; - "О внесении изменений и дополнений в статью 44 Закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации"; - "О внесении изменений и дополнений в статью 18 Федерального закона "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации"; - "О внесении изменений и дополнений в статью 47 Федерального закона "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"; - "О внесении изменений и дополнений в статью 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"; - "О внесении изменений и дополнений в статьи 30 и 32 Закона РСФСР "О милиции"; - "О внесении изменений и дополнений в статью 36 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"; - "О внесении изменений и дополнений в статью 8 Федерального закона "О пожарной безопасности"; - "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции"; - "О внесении изменений и дополнений в статью 41 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации". 2. Направить настоящее Постановление и проекты названныхфедеральных законов в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации. 3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать законодательную инициативу Законодательного СобранияПензенской области. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Ю.И.Вечкасов г. Пенза 17 декабря 1999 года N 477-21/2 ЗС ____________________ Проект Вносится депутатами Законодательного Собрания Пензенской области Российская Федерация Федеральный закон О внесении изменений в статью 10 Федерального Закона "О ветеранах" Статья 1. Внести изменения в статью 10 Федерального Закона "О ветеранах"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 1680;1998, N 47, ст. 5704), изложив ее в следующей редакции: "Статья 10. Финансирование мер социальной защиты ветеранов Расходы, связанные с реализацией прав и льгот, установленныхветеранам настоящим Федеральным законом, производятся за счет средствфедерального бюджета и средств бюджетов субъектов РоссийскойФедерации. За счет средств федерального бюджета производятся расходы наобеспечение мер социальной защиты ветеранов, предоставленныхгосударственными органами власти Российской Федерации. Финансирование установленных органами государственной властисубъектов Российской Федерации мер социальной защиты ветерановосуществляется за счет средств бюджетов соответствующих субъектовРоссийской Федерации и других, не запрещенных законом, источников. Финансирование дополнительных установленных органами местногосамоуправления мер социальной защиты ветеранов осуществляется за счетсредств соответствующих местных бюджетов. Порядок возмещения указанных расходов утверждается соответственноПравительством Российской Федерации и органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации. Дополнительные средства для финансирования установленных всоответствии с настоящим Федеральным законом мер социальной защитыветеранов могут быть в установленном порядке получены из любых, незапрещенных законом, источников". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин __________ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О ветеранах" В настоящее время в России сложилась система, при которой права ильготы ветеранам установлены Федеральным законом "О ветеранах" безучета взаимоотношений центра и регионов, что, прежде всего, касаетсяопределения источников финансирования в зависимости от уровня органовгосударственной власти и местного самоуправления, которымипредоставлены эти меры социальной защиты. Федеральным законом "О ветеранах" основное бремя финансовогообеспечения представляемых ветеранам социальных льгот, предоставленныхфедеральными органами государственной власти, возложено на бюджетысубъектов Федерации. В соответствии с пунктом з) статьи 71 Конституции РоссийскойФедерации и статьи 25 Закона Российской Федерации "Об основахбюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетныхфондов представительных и исполнительных органов государственнойвласти республик в составе Российской Федерации, автономной области,автономных округов, краев, областей, городов Москвы иСанкт-Петербурга, органов местного самоуправления" предусмотрено, чтов случае, если вышестоящий орган власти в пределах своей компетенциипринимает решение, приводящее к увеличению расходов бюджетанижестоящего территориального уровня, то недостающие в связи с этимсредства компенсируются указанным вышестоящим органом власти,принявшим решение, за счет средств его бюджета. Однако данное положение Закона не выполняется, либо выполняетсячастично. Предлагаемый законопроект позволит упорядочить финансированиепредоставляемых ветеранам выплат и льгот в зависимости от того, какиморганом государственной власти, местного самоуправления было приняторешение об их предоставлении. __________ Проект Вносится депутатами Законодательного Собрания Пензенской области Российская Федерация Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в статьи 434 и 435 Таможенного кодекса Российской Федерации Статья 1. Внести в Таможенный кодекс Российской Федерации (в ред.федеральных законов от 19.06.95 N 89-ФЗ, от 27.12.95 N 211-ФЗ, от21.07.97 N 114-ФЗ, от 16.11.97 N 144-ФЗ, от 10.02.99 N 32-ФЗ),следующие изменения и дополнения: 1. Часть третью статьи 434 изложить в следующей редакции: "Должностным лицам таможенных органов Российской Федерациипредоставляется скидка в размере 50 процентов в оплате жилой площади(в пределах социальной нормы), коммунальных услуг, а также топлива.Расходы по предоставлению указанной скидки возмещаются за счет средствфедерального бюджета должностному лицу, пользующемуся правом наскидку, таможенным органом Российской Федерации по месту его службы наосновании документов о произведенной в полном объеме оплате жилойплощади, коммунальных услуг и топлива. Если размер жилой площади врасчете на одного члена семьи превышает социальную норму, то вопрос овозмещении расходов по оплате жилой площади сверх этой нормы в каждомконкретном случае решается таможенным органом Российской Федерации, вкотором проходит службу должностное лицо, с учетом дополнительнопредставленных документов о среднедушевом доходе семьи и егосоответствии величине прожиточного минимума, установленного натерритории субъекта Российской Федерации". 2. Часть первую статьи 435 изложить в следующей редакции: "Должностные лица таможенных органов Российской Федерации имеютправо на возмещение в полном объеме расходов по оплате проезда (всвязи с исполнением служебных обязанностей) на всех видах транспортаобщего пользования городского, пригородного и местного сообщения(кроме такси), а в сельской местности - на попутном транспорте.Возмещение расходов по оплате проезда осуществляется в полном объеметаможенным органом Российской Федерации за счет средств федеральногобюджета по безналичному расчету на договорной основе с транспортными-организациями, предоставляющими услуги, либо непосредственнодолжностным лицам таможенных органов Российской Федерации по месту ихслужбы на основании предъявленных проездных документов". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин __________ Проект Вносится депутатами Законодательного Собрания Пензенской области Российская Федерация Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в статью 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" Статья 1. Внести в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальнойзащиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (вред. Федерального закона от 21.07.97 N 115-ФЗ), следующие изменения идополнения: Статью 6 изложить в следующей редакции: "Судьям, работникам аппаратов судов Российской Федерации, которымприсвоены классные чины, предоставляется скидка в размере 50 процентовв оплате жилой площади (в пределах социальной нормы) в домахгосударственного и муниципального жилищных фондов, в приватизированныхжилых помещениях, а также коммунальных услуг. Расходы попредоставлению указанной скидки возмещаются за счет средствфедерального бюджета судье, работнику аппарата суда РоссийскойФедерации, которому присвоен классный чин, пользующемуся правом наскидку, соответствующим судом Российской Федерации по месту его работына основании документов о произведенной в полном объеме оплате жилойплощади и коммунальных услуг. Если размер жилой площади в расчете наодного члена семьи превышает социальную норму, то вопрос о возмещениирасходов по оплате жилой площади сверх этой нормы в каждом конкретномслучае решается соответствующим судом Российской Федерации, по местуработы судьи и работника аппарата суда Российской Федерации, которомуприсвоен классный чин, с учетом дополнительно представленныхдокументов о среднедушевом доходе семьи и его соответствии величинепрожиточного минимума, установленного на территории субъектаРоссийской Федерации". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин __________ Проект Вносится депутатами Законодательного Собрания Пензенской области Российская Федерация Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в статью 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "О статусе судей в РоссийскойФедерации" (в ред. Закона Российской Федерации от 14.04.93 N 4791-1;Указа Президента Российской Федерации от 24.12.93 N 2288; федеральныхзаконов от 21.06.95 N 91-ФЗ, от 17.07.99 N 169-ФЗ), следующиеизменения и дополнения: Пункт 7 статьи 19 изложить в следующей редакции: "Судьи имеют право на возмещение в полном объеме расходов пооплате проезда (в связи с исполнением служебных обязанностей) на всехвидах транспорта общего пользования городского, пригородного иместного сообщения (кроме такси). Возмещение расходов по оплатепроезда осуществляется в полном объеме соответствующим судомРоссийской Федерации за счет средств федерального бюджета побезналичному расчету на договорной основе с транспортнымиорганизациями, предоставляющими услуги, либо непосредственно судье поместу его работы на основании предъявленных проездных документов. Судья также пользуется правом бронирования и получения внеочереди мест в гостиницах и приобретения проездных документов на всевиды транспорта". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин __________ Проект Вносится депутатами Законодательного Собрания Пензенской области Российская Федерация Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в статью 47 Федерального закона "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" Статья 1. Внести в Федеральный закон "О внутренних войсках Министерствавнутренних дел Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от06.02.97 N 27-ФЗ), следующие изменения и дополнения: Часть первую статьи 47 изложить в следующей редакции: "Военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних делРоссийской Федерации имеют право на возмещение в полном объемерасходов по оплате проезда (в связи с исполнением служебныхобязанностей) на всех видах транспорта общего пользования городского,пригородного и местного сообщения (кроме такси), а в сельскойместности - на попутном транспорте. Возмещение расходов по оплатепроезда осуществляется в полном объеме Министерством внутренних делРоссийской Федерации за счет средств федерального бюджета побезналичному расчету на договорной основе с транспортнымиорганизациями, предоставляющими услуги, либо непосредственновоеннослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по месту их службы на основании предъявленных проездныхдокументов". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин __________ Проект Вносится депутатами Законодательного Собрания Пензенской области Российская Федерация Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в статью 44 Закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "О прокуратуре РоссийскойФедерации" (в ред. федеральных законов от 17.11.95 N 168-ФЗ, от10.02.99 N 31-ФЗ), следующие изменения и дополнения: 1. Пункт 3 статьи 44 изложить в следующей редакции: "Прокурорские работники имеют право на возмещение в полном объемерасходов по оплате проезда (в связи с исполнением служебныхобязанностей) на всех видах транспорта общего пользования городского,пригородного и местного сообщения (кроме такси), а в сельскойместности - на попутном транспорте. Работники транспортных прокуратурв пределах обслуживаемых участков имеют право на возмещение в полномобъеме расходов по оплате проезда (в связи с исполнением служебныхобязанностей) на всех видах железнодорожного, речного, морского,воздушного транспорта независимо от их ведомственной принадлежности.Возмещение расходов по оплате проезда осуществляется в полном объемеорганом или учреждением прокуратур Российской Федерации за счетсредств федерального бюджета по безналичному расчету на договорнойоснове с транспортными организациями, предоставляющими услуги, либонепосредственно прокурорам и следователям, научным и педагогическимработникам, имеющим классные чины, работникам транспортных прокуратурпо месту их службы (работы) на основании предъявленных проездныхдокументов. При направлении в служебные командировки прокуроры, следователи,научные и педагогические работники, имеющие классные чины, работникитранспортных прокуратур пользуются правом бронирования и получения внеочереди мест в гостиницах и приобретения проездных документов на всевиды транспорта. Прокурорским работникам, переведенным на постоянную работу вдругую, местность, расходы по их переезду и переезду членов их семейвозмещаются в полном объеме". 2. Пункт 5 статьи 44 изложить в следующей редакции: "Прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам,имеющим классные чины, предоставляется скидка в размере 50 процентов воплате жилой площади (в пределах социальной нормы) в домахгосударственного и муниципального жилищных фондов, в том числепроживающим в приватизированных жилых помещениях, а также коммунальныхуслуг. Расходы по предоставлению указанной скидки возмещаются за счетсредств федерального бюджета прокурору и следователю, научному ипедагогическому работнику, имеющему классный чин, пользующемуся правомна скидку, органом или учреждением прокуратуры Российской Федерации поместу его службы (работы) на основании документов о произведенной вполном объеме оплате жилой площади и коммунальных услуг. Если размержилой площади в расчете на одного члена семьи превышает социальнуюнорму, то вопрос о возмещении расходов по оплате жилой площади сверхэтой нормы в каждом конкретном случае решается органом или учреждениемпрокуратуры Российской Федерации по месту службы (работы) прокурора,следователя или научного и педагогического работника, имеющегоклассный чин, с учетом дополнительно представленных документов осреднедушевом доходе семьи и его соответствии величине прожиточногоминимума, установленного на территории субъекта Российской Федерации. В жилых помещениях, занимаемых прокурорами и следователями, вовнеочередном порядке устанавливается телефон. В таком же порядкепредоставляются места в детских дошкольных учреждениях,школах-интернатах, летних оздоровительных учреждениях детям прокуророви следователей". 3. Пункт 8 статьи 44 исключить. Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин __________ Проект Вносится депутатами Законодательного Собрания Пензенской области Российская Федерация Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в статью 8 Федерального закона "О пожарной безопасности" Статья 1. Внести в Федеральный закон "О пожарной безопасности" (в ред.федеральных законов от 22.08.95 N 151-ФЗ, от 18.04.96 N 32-ФЗ, от24.01.98 N 13-ФЗ), следующие изменения и дополнения: Часть четвертую статьи 8 изложить в следующей редакции: "Личный состав Государственной противопожарной службы имеет правона возмещение в полном объеме расходов по оплате проезда (в связи сисполнением служебных' обязанностей) на всех видах транспорта общегопользования городского, пригородного и местного сообщения (крометакси), а в сельской местности - на попутном транспорте. Возмещениерасходов по оплате проезда осуществляется в полном объемеГосударственной противопожарной службой за счет средств федеральногобюджета по безналичному расчету на договорной основе с транспортнымиорганизациями, предоставляющими услуги, либо непосредственно личномусоставу Государственной противопожарной службы по месту их работы(службы) на основании предъявленных проездных документов". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин __________ Проект Вносится депутатами Законодательного Собрания Пензенской области Российская Федерация Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в статью 18 Федерального закона "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" Статья 1. Внести в Федеральный закон "Об органах федеральной службыбезопасности в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от22.02.95 N 40-ФЗ), следующие изменения и дополнения: Часть пятую статьи 18 изложить в следующей редакции: "Военнослужащие органов федеральной службы безопасности имеютправо на возмещение в полном объеме расходов по оплате проезда (всвязи с исполнением служебных обязанностей) на всех видах транспортаобщего пользования городского, пригородного и местного сообщения(кроме такси), а в сельской местности - на попутном транспорте.Возмещение расходов по оплате проезда осуществляется в полном объемеорганом федеральной службы безопасности за счет средств федеральногобюджета по безналичному расчету на договорной основе с транспортнымиорганизациями, предоставляющими услуги, либо непосредственновоеннослужащим органов федеральной службы безопасности по месту ихслужбы на основании предъявленных проездных документов". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин __________ Проект Вносится депутатами Законодательного Собрания Пензенской области Российская Федерация Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в статьи 30 и 32 Закона РСФСР "О милиции" Статья 1. Внести в Закон РСФСР "О милиции" (в ред. законов РоссийскойФедерации от 18.02.93 N 4510-1, от 01.07.93 N 5304-1; федеральныхзаконов от 15.06.96 N 73-ФЗ, от 31.03.99 N 68-ФЗ), следующие измененияи дополнения: 1. Часть третью статьи 30 изложить в следующей редакции: "Сотрудникам милиции, находящимся в непосредственном подчиненииМинистерства внутренних дел Российской Федерации (финансируемым изфедерального бюджета), предоставляется скидка в оплате жилой площади(в пределах социальной нормы), коммунальных услуг, а также топлива.Расходы по предоставлению указанной скидки возмещаются Министерствомвнутренних дел Российской Федерации за счет средств федеральногобюджета сотруднику милиции, пользующемуся правом на скидку, наосновании документов о произведенной в полном объеме оплате жилойплощади, коммунальных услуг и топлива. Если размер жилой площади врасчете на одного члена семьи превышает социальную норму, то вопрос овозмещении расходов по оплате жилой площади сверх этой нормы в каждомконкретном случае решается Министерством внутренних дел РоссийскойФедерации с учетом дополнительно представленных документов осреднедушевом доходе семьи и его соответствии величине прожиточногоминимума, установленного на территории субъекта Российской Федерации". 2. Название и часть первую статьи 32 изложить в следующейредакции: "Статья 32. Льготы сотрудникам милиции по проезду "Сотрудники милиции, находящиеся в непосредственном подчиненииМинистерства внутренних дел Российской Федерации (финансируемым изфедерального бюджета), имеют право на возмещение в полном объемерасходов по оплате проезда (в связи с исполнением служебныхобязанностей) на всех видах транспорта общего пользования городского,пригородного и местного сообщения (кроме такси), а также на попутномтранспорте - в сельской местности. Возмещение расходов по оплатепроезда осуществляется в полном объеме Министерством внутренних делРоссийской Федерации за счет средств федерального бюджета побезналичному расчету на договорной основе с транспортнымиорганизациями, предоставляющими услуги, либо непосредственносотрудникам милиции на основании предъявленных проездных документов". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин __________ Проект Вносится депутатами Законодательного Собрания Пензенской области Российская Федерация Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в статьи 17 и 18 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "О федеральных органахналоговой полиции" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от24.12.93 N 2288; Федерального закона от 17.12.95 N 200-ФЗ), следующиеизменения и дополнения: 1. Часть седьмую статьи 17 изложить в следующей редакции: "Сотрудникам налоговой полиции предоставляется скидка в размере50 процентов в оплате жилой площади (в пределах социальной нормы) вдомах независимо от вида жилищного фонда, коммунальных услуг, а такжетоплива. Расходы по предоставлению указанной скидки возмещаются засчет средств федерального бюджета сотруднику налоговой полиции,пользующемуся правом на скидку, федеральным органом налоговой полициипо месту его службы на основании документов о произведенной в полномобъеме оплате жилой площади, коммунальных услуг. Если размер жилойплощади в расчете на одного члена семьи превышает социальную норму, товопрос о возмещении расходов по оплате жилой площади сверх этой нормыв каждом конкретном случае решается федеральным органом налоговойполиции, в котором проходит службу сотрудник налоговой полиции, сучетом дополнительно представленных документов о среднедушевом доходесемьи и его соответствии величине прожиточного минимума,установленного на территории субъекта Российской Федерации". 2. Статью 18 изложить в следующей редакции: "Статья 18. Льготы сотрудникам налоговой полиции по проезду Сотрудники оперативных подразделений и подразделений физическойзащиты федеральных органов налоговой полиции имеют право на возмещениев полном объеме расходов по оплате проезда (в связи с исполнениемслужебных обязанностей) на всех видах транспорта общего пользованиягородского, пригородного и местного сообщения (кроме такси), а также впоездах, на речных и морских судах в пределах обслуживаемых участков,а в сельской местности - на попутном транспорте. Возмещение расходовпо оплате проезда осуществляется в полном объеме федеральным органомналоговой полиции за счет средств федерального бюджета по безналичномурасчету на договорной основе с транспортными организациями,предоставляющими услуги, либо непосредственно сотрудникам оперативныхподразделений и подразделений физической защиты органов налоговойполиции по месту их службы на основании предъявленных проездныхдокументов". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин __________ Проект Вносится депутатами Законодательного Собрания Пензенской области Российская Федерация Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в статью 36 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах,исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (в ред.федеральных законов от 15.06.96 N 73-ФЗ, от 13.04.98 N 61-ФЗ, от21.07.98 N 117-ФЗ), следующие изменения и дополнения: Часть шестую статьи 36 изложить в следующей редакции: "Сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право навозмещение в полном объеме расходов по оплате проезда (в связи сисполнением служебных обязанностей) на всех видах транспорта общегопользования городского, пригородного и местного сообщения (крометакси), а в сельской местности - на попутном транспорте. Возмещениерасходов по оплате проезда осуществляется в полном объемеМинистерством внутренних дел Российской Федерации за счет средствфедерального бюджета по безналичному расчету на договорной основе странспортными организациями, предоставляющими услуги, либонепосредственно сотрудникам уголовно-исполнительной системы по местуих работы (службы) на основании предъявленных проездных документов". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин __________ Проект Вносится депутатами Законодательного Собрания Пензенской области Российская Федерация Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в статью 41 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации Статья 1. Внести в Положение о прохождении службы в органах налоговойполиции Российской Федерации, утвержденного постановлением ВерховногоСовета Российской Федерации от 20 мая 1993 года (Ведомости Съезданародных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РоссийскойФедерации, 1993, N 29, ст-1110), следующие изменения и дополнения: 1. Часть восьмую изложить в следующей редакции: "Сотрудники оперативных подразделений и подразделений физическойзащиты федеральных органов налоговой полиции имеют право на возмещениев полном объеме расходов по оплате проезда (в связи с исполнениемслужебных обязанностей) на всех видах транспорта общего пользованиягородского, пригородного и местного сообщения (кроме такси), а также впоездах, на речных и морских судах в пределах обслуживаемых участков,а в сельской местности - на попутном транспорте. Возмещение расходовпо оплате проезда осуществляется в полном объеме федеральным органомналоговой полиции за счет средств федерального бюджета по безналичномурасчету на договорной основе с транспортными организациями,предоставляющими услуги, либо непосредственно сотрудникам оперативныхподразделений и подразделений физической защиты федеральных органовналоговой полиции по месту их службы на основании предъявленныхпроездных документов". 2. Часть двенадцатую изложить в следующей редакции: "Сотрудникам налоговой полиции предоставляется скидка в размере50 процентов в оплате жилой площади (в пределах социальной нормы) вдомах независимо от вида жилищного фонда, коммунальных услуг, а такжетоплива. Расходы по предоставлению указанной скидки возмещаются засчет средств федерального бюджета сотруднику налоговой полиции,пользующемуся правом на скидку, федеральным органом налоговой полициипо месту его службы на основании документов о произведенной в полномобъеме оплате жилой площади, коммунальных услуг и топлива. Если размержилой площади в расчете на одного члена семьи превышает социальнуюнорму, то вопрос о возмещении расходов по оплате жилой площади сверхэтой нормы в каждом конкретном случае решается федеральным органомналоговой полиции, в котором проходит службу сотрудник налоговойполиции, с учетом дополнительно представленных документов осреднедушевом доходе семьи и его соответствии величине прожиточногоминимума, установленного на территории субъекта Российской Федерации". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин __________ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проектам федеральных законов по вопросам упорядочения предоставления льгот по проезду на транспорте, оплате жилой площади, коммунальных услуг и топлива сотрудникам (военнослужащим) правоохранительных органов, органов по обеспечению безопасности государства и судебной системы В настоящее время в России сложилась система, при которойзначительные социальные льготы по проезду на транспорте общегопользования, оплате жилой площади, коммунальных услуг и топлива, запользование телефоном предоставляются достаточно многочисленнымкатегориям сотрудников (военнослужащих) правоохранительных органов,органов по обеспечению безопасности государства и судебной системы.Причем порядок их предоставления не во всех случаях учитываетвзаимоотношения центра и регионов, особенно в плане определенияисточников финансирования. Во многих случаях бремя финансовогообеспечения этих социальных льгот фактически ложится на бюджетысубъектов Федерации и органов местного самоуправления, что в силусложного экономического положения ограничивает их возможности порешению проблем своевременной выплаты заработной платы в бюджетнойсфере (учителя, врачи и др.), а также социальных выплат, включаяпособия на детей. Законопроекты имеют целью упорядочить предоставление отдельныхсоциальных льгот, что позволит разгрузить региональные и местныебюджеты от несвойственной им нагрузки. Предусматривается, что сотрудникам милиции, находящимся внепосредственном подчинении Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации, а также отдельным категориям должностных лиц, находящимся вподчинении других федеральных министерств и ведомсгв, оплатапредоставленных льгот производится по месту работы (службы) за счетсредств министерств и ведомств, в которых проходит их работа (служба),выделяемых из федерального бюджета. Лица, пользующиеся правом на льготы по оплате жилой площади,коммунальных услуг и топлива, оплате проезда на транспорте общегопользования, в полном объеме оплачивают стоимость данных услугорганизациям, предоставляющим эти услуги. На основании документов, подтверждающих произведенные расходы,возмещается стоимость указанных льгот. При этом установленная скидка по оплате жилья возмещается, еслиразмер жилой площади в расчете на одного члена семьи не превышаетустановленную социальную норму. Если размер жилой площади в расчете наодного члена семьи превышает указанную норму, то вопрос о возмещениирасходов по оплате жилой площади сверх социальной нормы в каждомконкретном случае предлагается решать по месту работы (службы)должностного лица, с учетом дополнительно представленных документов осреднедушевом доходе семьи и его соответствии величине прожиточногоминимума, установленного в субъекте Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, связанные с предоставлением льгот по проезду на всехвидах транспорта общего пользования городского, пригородного иместного сообщения (кроме такси), предлагается возмещать черезсоответствующие министерства и ведомства (их органы) либо побезналичному расчету на договорной основе с транспортнымиорганизациями, предоставляющими услуги, либо непосредственногосударственным служащим на основании предъявленных ими проездныхдокументов. Одновременно предусматривается, что ранее установленная скидка пооплате жилья и коммунальных услуг не будет распространяться на членовсемьи указанных категорий должностных лиц. Также не будетпредоставляться скидка по оплате за пользование телефоном.