Постановление Губернатора Пензенской области от 15.11.1999 № 263
О создании Залогового Фонда Пензенской области
ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 15 ноября 1999 г. N 263г. Пенза Утратилo силу - Постановление Губернатора Пензенской области от 12.07.2000 г. N 228 О Создании залогового Фонда Пензенской области В целях повышения инвестиционного потенциала Пензенской области,расширения возможностей гарантийного обеспечения внутрироссийских изарубежных кредитов и инвестиций, создания условий для болееэффективного воспроизводства капитала области и сбережений населенияна основании Гражданского кодекса Российской Федерации, - П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Создать Залоговый Фонд Пензенской области. 2. Утвердить Положение о Залоговом Фонде Пензенской области(прилагается). 3. Организацию формирования и управления активами ЗалоговогоФонда возложить на Правительство Пензенской области. 4. Поручить Министерству государственного имущества области(Попов Н.И.) и Министерству экономики Пензенской области (Косой М.Г.)в срок до 1 декабря 1999 года разработать документацию,регламентирующую деятельность унитарного предприятия по формированию иуправлению активами Залогового Фонда. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наВице-губернатора - Председателя Правительства области. Губернатор В.К.Бочкарев ____________________ Утверждено Постановлением Губернатора Пензенской области от 15 ноября 1999 г. N 263 ПОЛОЖЕНИЕ О Залоговом Фонде Пензенской области Статья 1. Правовая основа создания Залогового Фонда Залоговый Фонд Пензенской области образуется для аккумуляцииактивов различных форм собственности и обеспечения гарантий зарубежныхи внутрироссийских кредитов и инвестиций, привлекаемых в экономикуПензенской области, и создается на основе Конституции РоссийскойФедерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, ЗаконаРоссийской Федерации "О залоге", других законодательных актовРоссийской Федерации и Пензенской области. Статья 2. Общие положения 2.1. Понятие залога Залог - способ обеспечения обязательств, при котором кредитор -залогодержатель приобретает право в случае неисполнения должникомобязательств получить удовлетворение за счет заложенного предметапреимущественно перед другими кредиторами за исключением изъятий,предусмотренных законом. 2.2. Понятие Залогового Фонда Залоговый Фонд Пензенской области представляет собой совокупностьобъектов обеспечения региональных обязательств, при которых кредитор -залогодержатель приобретает право в случае неисполнения должником -залогодателем обязательства получить удовлетворение за счетзаложенного имущества, денежных средств, ценных бумаг, валютныхресурсов, других золото-валютных ценностей, имущественных и другихправ, имеющих денежную оценку, а также иных активов. 2.3. Понятие залогодателя Залогодателем может быть лицо (субъект), которому предмет залогапринадлежит на праве собственности или хозяйственного ведения.Залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо. 2.4. Назначение Залогового Фонда Залоговый Фонд Пензенской области формируется для осуществленияследующих видов деятельности: - выявления, инвентаризации, финансово-экономической сертификациии аккумуляции активов различных форм собственности, перспективных дляих последующего использования в качестве залога; - подготовки и выпуска ценных бумаг, обеспеченных активами Фондадля их последующего размещения на внутрироссийском и международномрынках кредитов, инвестиций, банковских и финансовых инструментов; - предоставления в качестве залогодателя в залог активов,находящихся в распоряжении Фонда при получении кредитов и инвестиций; - привлечения внутренних и внешних инвестиций и кредитов, а такжеих использования; - совместного участия в инвестиционных проектах; - установления договорных отношений с банками, страховыми иинвестиционными компаниями, другими юридическими и физическими лицами,участвующими в финансировании программ и проектов; - осуществления операций с недвижимостью, в том числе залога,ипотеки, тендерных торгов. Статья 3. Положение о Залоговом Фонде Пензенской области 3.1. Положение о Залоговом Фонде Пензенской областиразрабатывается на основе Гражданского кодекса Российской Федерации,Закона Российской Федерации "О залоге" и других федеральныхзаконодательных актов, законов Пензенской области и утверждаетсяГубернатором. 3.2. Отношения Залогового Фонда, нерегулируемые настоящимПоложением, регулируются законодательством Российской Федерации иПензенской области. Статья 4. Формирование Залогового Фонда 4.1. Залоговый Фонд Пензенской области формируется на основанииПостановления Губернатора. 4.2. Залогодателем могут выступить только ПравительствоПензенской области или уполномоченный им субъект. Статья 5. Предметы Залогового Фонда Залоговый Фонд Пензенской области формируется в установленномзаконодательством порядке Правительством из объектов региональнойсобственности, а также из других объектов, переданных в Фонд на основедоговора, включая денежные средства, ценные бумаги, золото-валютныеценности, имущество, права владения, пользования и распоряжения(аренда, концессия и др.) земельными участками, недрами, лесами, атакже другие объекты, могущие служить предметами залога в соответствиис законодательством Российской Федерации. Статья 6. Объекты собственности Пензенской области, не подлежащие передаче в Залоговый Фонд 6.1. В Залоговый Фонд Пензенской области не передаются: - памятники природы; - природно-исторические памятники; - природные зеленые зоны, в том числе лесопарковые защитныепояса; - особо охраняемые территории; - другие объекты, запрещенные для использования в качестве залогазаконодательными актами Российской Федерации и Пензенской области. 6.2. В Залоговый Фонд в качестве предмета залога не могутвключаться требования носящие личный характер, иные требования иобъекты, залог которых запрещен законом. Статья 7. Виды передачи предметов Залогового Фонда 7.1. Предметы Залогового Фонда остаются у залогодателя, если иноене будет предусмотрено договаривающимися сторонами. 7.2. Залог имущества и товаров может осуществляться путемпередачи залогодержателю правоустанавливающего документа, являющегосяфинансовым обязательством или ценной бумагой. 7.3. Заложенные валютные и денежные ресурсы, ценные бумаги могутбыть переданы в депозит (ответственное хранение) российских илизарубежных банков. 7.4. Замена предмета залога разрешается только с согласиязалогодержателя. Статья 8. Оценка предметов залога Предметы, внесенные в Залоговый Фонд, а также размеробеспечиваемого залогом обязательства (требования) должны бытьподвергнуты независимой экспертной оценке и сертификации в рублях илииностранной валюте. Статья 9. Договор о залоговых отношениях сторон 9.1. Залоговые отношения между залогодателем и залогодержателемопределяются на основании настоящего Положения, Гражданского кодексаРоссийской Федерации, Закона Российской Федерации "О залоге" идоговора (соглашения), заключенного между сторонами и утвержденногоЗаконодательным Собранием области. В договоре (соглашении) о залогедолжны содержаться условия, устанавливающие предмет и вид залога, егостоимость, размер обеспеченного залогом обязательства, а также любыеиные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должнобыть достигнуто взаимное соглашение. 9.2. Договор о залоге заключается в письменной форме ирегистрируется в Залоговом Фонде. Статья 10. Полномочия Правительства Пензенской области в отношении Залогового Фонда 10.1. Правительство Пензенской области владеет, пользуется ираспоряжается Залоговым Фондом в соответствии с настоящим Положением,Гражданским кодексом и другими законами Российской Федерации, законамиПензенской области. 10.2. Правительство Пензенской области выступает в качествезалогодателя, определяет предметы залога, залогодержателя, конкретноесодержание и форму договора о залоге, условия его обеспечения,вступает в другие отношения, не противоречащие интересам Пензенскойобласти. Статья 11. Гарантии прав субъектов залога 11.1. Права и обязанности сторон договора о залоге определяютсязаконодательством Российской Федерации и Пензенской области, если иноене установлено соглашениями сторон. 11.2. Государственные органы и должностные лица не вправеограничивать права залогодателя в выборе предметов залога, заисключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом и другимизаконами Российской Федерации, законами Пензенской области и настоящимПоложением. 11.3. Если международными договорами Российской Федерацииустановлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданскимзаконодательством Российской Федерации, то применяются правиламеждународного договора.