Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 27.10.1999 № 441-20/2 ЗС
О Временном положении о порядке изъятия земельных участков в Пензенской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 20.05.2002 г. N 28-3/3 ЗС О Временном положении о порядке изъятия земельных участков в Пензенской области Рассмотрев Временное положение о порядке изъятия земельныхучастков в Пензенской области, руководствуясь статьей 22 УставаПензенской области, Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Временное положение о порядке изъятия земельныхучастков в Пензенской области (прилагается). 2. Временное положение действует до принятия Земельного кодексаили иных законодательных актов Российской Федерации. 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить напостоянную комиссию Законодательного Собрания по аграрной политике,Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Пензенской области. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования Председатель Законодательного Собрания Ю.И.Вечкасов г. Пенза 27 октября 1999 года N 441-20/2 ЗС ____________________ Приложение к Постановлению Законодательного Собрания Пензенской области от 27.10.99 N 441-20/2 ЗС ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке изъятия земельных участков в Пензенской области Настоящее Временное положение определяет основания и порядокизъятия земельных участков в Пензенской области, находящихся всобственности, пользовании, владении граждан и юридических лиц, вслучае нарушения земельного законодательства. Статья 1. Субъекты изъятия земель, используемых с нарушением законодательства В случае использования земель с нарушением земельногозаконодательства (статья 2 Положения) в соответствии с федеральнымзаконодательством и руководствуясь настоящим Положением земельныйучасток может быть изъят у следующих субъектов: - собственника земельного участка, землевладельца, землепользователя в случае, если земельный участок используется с нарушением земельного законодательства как самим собственником, так и иными лицами, которым этот участок был передан собственником (в том числе по договору аренды, ренты и иным договорам); - арендатора - в случае аренды земельного участка, находящегося в областной или муниципальной собственности. Статья 2. Основания изъятия земельных участков, используемых с нарушением законодательства Основаниями изъятия земельных участков, используемых с нарушениемзаконодательства, являются: 1. Использование земельного участка не по целевому назначению(фактическое использование земельного участка в целях, несоответствующих целевому назначению, установленному при предоставленииземельного участка землепользователю, а также несоблюдение режимаиспользования земель, в случае установления таких ограничений иобременения правами других лиц). 2. Нерациональное использование земельного участка, выражающеесядля земель сельскохозяйственного назначения в уровне фактическойурожайности в течение последних трех лет более чем на 50 процентовниже плановой по кадастровой оценке земель, ухудшение экологическойобстановки, выражающееся в превышении предельно допустимых нормприменения агрохимикатов на землях с особым режимом использования. 3. Порча и уничтожение плодородного слоя почвы (частичное илиполное разрушение почвенного покрова, характеризующееся ухудшением егофизического или биологического состояния, а также снижением (потерей)плодородия почв, вследствие чего использование земельного участканевозможно, либо требует введения специальных ограничений, включаяконсервацию земель для проведения мероприятий по восстановлениюплодородия почв). 4. Неиспользование земельного участка сельскохозяйственногоназначения в течение 2 лет, а земельного участка иного назначения втечение 3 лет, если иные сроки не установлены федеральнымзаконодательством. В этот период времени не включается время,необходимое для освоения участка, или время, в течение которогоучасток не мог быть использован по назначению из-за обстоятельств,исключающих такое использование. Период освоения земельного участкаустанавливается органами местного самоуправления в зависимости откатегории земли с учетом местных условий. Неиспользование земельного участка выражается: - для земель сельскохозяйственного назначения - в отсутствии обработки почвы (кроме участков плодоносящих деревьев); - для участков, предоставленных для индивидуального жилищного и гаражного строительства - в невозведении стен, крыш сооружений и незакладке фундамента; - для земель иного назначения - в неосвоении участка или в отсутствии строительства сооружений. 5. Загрязнение земель химическими и радиоактивными веществами,производственными отходами, сточными водами, заражение бактериальнымии карантинными вредными организмами, засорение сорной растительностью,захламление земель. Статья 3. Общие условия изъятия земельных участков, используемых с нарушением законодательства 1. В случаях, предусмотренных статьей 2 настоящего Положения,собственники земельных участков, землепользователи, в том числеарендаторы подлежат привлечению к административной ответственности впорядке, предусмотренном федеральным законодательством. 2. Одновременно с привлечением к административной ответственностиспециально уполномоченные органы государственной власти,осуществляющие контроль за использованием и охраной земель всоответствии с федеральным законодательством, выносят предписание обустранении допущенных нарушений. 3. В случае неустранения нарушений землепользователем в срок,установленный предписанием, земельный участок может быть изъят впорядке и на основании, установленном настоящим Положением. 4. В случае, когда нарушение, предусмотренное статьей 2настоящего Положения, допущено на площади, составляющей 1/2 илименьшую часть от общей площади земельного участка, изъятию подлежитназванная часть участка. В ином случае изъятию подлежит весь участок. 5. При изъятии земельного участка произведенные затраты наулучшение земель землепользователю не возмещаются. В случае изъятияземель по основаниям, установленным пунктами 2, 3, 5 статьи 2настоящего Положения, землепользователь обязан возместить затраты,необходимые для приведения земельного участка в первоначальноесостояние. Средства направляются на счет специально уполномоченных органов,осуществляющих государственный земельный контроль по местурасположения земельного участка, и расходуются в соответствии сзаконодательством. 6. Землепользователи вправе обжаловать в суде действиягосударственных органов и органов местного самоуправления по изъятиюземельных участков. 7. При выявлении нарушений, указанных в статье 2 настоящегоПоложения на землях, арендуемых у граждан и юридических лиц, штрафналагается и предписание выносится арендатору с одновременнымуведомлением арендодателя о допущенных нарушениях и необходимостипринятия мер по их устранению или расторжению договоров аренды. Статья 4. Порядок изъятия земельных участков, используемых с нарушением законодательства 1. В случае неустранения нарушений землепользователем в срок,установленный предписанием, специально уполномоченный орган,осуществляющий государственный земельный контроль, вносит висполнительный орган местного самоуправления или государственнойвласти Пензенской области представление об изъятии земельного участка. 2. На основании представления исполнительный орган местногосамоуправления или орган государственной власти Пензенской области приотсутствии согласия землевладельца или землепользователя направляет всуд материалы о принудительном изъятии земельного участка. Статья 5. Регистрация прекращения прав на землю Прекращение прав на землю после вступления в силу решения судаподлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.