Постановление Правительства Пензенской области от 15.09.1999 № 434-пП
О проведении ускоренной инвентаризации землепользователей на территории Пензенской области с целью уточнения налогооблагаемой базы
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 15 сентября 1999 г. N 434-пПг. Пенза Утратилo силу - Постановление Губернатора Пензенской области от 27.11.2000 г. N 346 О проведении ускоренной инвентаризации землепользователей на территории Пензенской области с целью уточнения налогооблагаемой базы В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25.08.92 г. N 622 "О совершенствовании ведениягосударственного земельного кадастра в Российской Федерации" втечение 1993-1996 годов на территории области выполнялись работы поинвентаризации земель городов и других населенных пунктов. В1997-1998 гг. из-за отсутствия финансирования работы былиприостановлены, и по состоянию на 01.08.99 инвентаризация земельпроведена в г. Пензе на 29% территории, а в городах Кузнецке,Каменке, Сердобске, Н.-Ломове - от 8 до 35% их территории. Врезультате отсутствует возможность составления достоверной базыданных о плательщиках земельного налога, что сказывается на неполныепоступления средств от земельных платежей в бюджеты всех уровней. Учитывая необходимость и важность пополнения бюджетов всехуровней за счет средств от земельных платежей, которые возможны послевыполнения работ по ускоренной инвентаризации, ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Пензенскойобласти (Морозов А.Г.) в срок до 1 января 2000 г. организоватьвыполнение ускоренной инвентаризации землепользователей с уточнениемпо упрощенной схеме размеров находящихся у них земельных участков. 2. Главам органов местного самоуправления городов, на территориикоторых проводятся работы по ускоренной инвентаризации земель, решитьвопрос о перечислении областному комитету по земельным ресурсам иземлеустройству на счет N 40202810600000200232 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ поПензенской области г. Пензы, БИК 045655001 части средств от земельногоналога в размерах, согласно Приложению 1, для централизованногоосуществления мероприятий по ускоренной инвентаризацииземлепользователей городов в 1999 г. 3. Образовать областную рабочую комиссию по координации иежемесячному рассмотрению хода выполнения работ по ускореннойинвентаризации в составе, согласно приложению 2. 4. Обязать органы архитектуры и градостроительства,государственной налоговой инспекции, Пензенской областнойрегистрационной палаты, предприятия БТИ, Комитеты по управлениюгосударственным имуществом городов представлять по запросамгоркомземов необходимые материалы и информацию для выполненияускоренной инвентаризации на безвозмездной основе. 5. Утвердить Временный порядок проведения ускореннойинвентаризации землепользователей городов, согласно приложению 3. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Пензенской областиПопова Н.И., руководителя комитета по земельным ресурсам иземлеустройству Морозова А.Г. Вице-губернатор - Председатель Правительства А.В.Долганов __________________________ Приложение 1 к постановлению Правительства Пензенской области от 15 сентября 1999 г. N 434-пП Размеры части средств от земельного налога, перечисляемые на специальный счет облкомземресурсы городами, на территории которых выполняются работы по инвентаризации земель населенных пунктов ------T----------------------T-------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование городов ¦ Размер денежных средств ¦ ¦ п/п ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ +-----+----------------------+-------------------------+ ¦ 1. ¦ г. Пенза ¦ 3000 ¦ +-----+----------------------+-------------------------+ ¦ 2. ¦ г. Каменка ¦ 440 ¦ +-----+----------------------+-------------------------+ ¦ 3. ¦ г. Кузнецк ¦ 700 ¦ +-----+----------------------+-------------------------+ ¦ 4. ¦ г. Н.-Ломов ¦ 170 ¦ +-----+----------------------+-------------------------+ ¦ 5. ¦ г. Сердобск ¦ 540 ¦ +-----+----------------------+-------------------------+ ¦ 6. ¦ г. Городище ¦ 100 ¦ +-----+----------------------+-------------------------+ ¦ ¦ Всего по области ¦ 4950 ¦ L-----+----------------------+-------------------------- Заместитель руководителя аппарата Правительства Г.И.Платонов _________ Приложение 2 к постановлению Правительства Пензенской области от 15 сентября 1999 г. N 434-пП Рабочая комиссия по координации и ежемесячному рассмотрению хода выполнения работ по ускоренной инвентаризации земель Попов Н.И. - Первый заместитель Председателя Правительства Пензенской области - Министр государственного имущества - председатель комиссии Морозов А.Г. - Руководитель комитета по земельным ресурсам и землеустройству Пензенской области - заместитель председателя комиссии Члены комиссии: Голдин Н.Б. - Начальник государственной налоговой инспекции по Пензенской области Петрухнов А.С. - Начальник финансового управления Правительства Пензенской области Рыжов Е.А. - Заместитель Главы города Пензы Сатаров В.М. - Директор муниципального предприятия БТИ г. Пензы Соколов В.М. - Начальник управления архитектуры и градостроительства Пензенской области Титов Г.А. - Директор Пензенской областной регистрационной палаты Заместитель руководителя аппарата Правительства Г.И.Платонов __________ Приложение 3 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 15 сентября 1999 г. N 434-пП ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК О проведении ускоренной инвентаризации землепользователей на территории пензенской области с целью уточнения налогооблагаемой базы 1. Общие положения Основанием для проведения работ является постановлениеПравительства Пензенской области от 19.08.98 г. N 361 "Об уточнениисписков плательщиков земельного налога и арендной платы за землю". Инвентаризация земель проводится рабочими группами, которыесоздаются из специалистов городских комитетов по земельным ресурсам иземлеустройству, Управлений архитектуры и градостроительства, МП БТИ,Государственной налоговой инспекции, Комитета по управлениюгосударственным имуществом, Пензенской областной регистрационнойпалаты и других организаций, приглашенных к выполнению работ. Рабочие группы в соответствии с планом-графиком, разработаннымгородскими Комитетами по земельным ресурсам и землеустройству,проводят ускоренную инвентаризацию землепользователей городов поупрощенной схеме. 2. Цели и задачи инвентаризации Целью инвентаризации землепользователей является: 2.1.1. получение достоверных данных о земельных участках,находящихся на различных правах у юридических и физических лиц, атакже данных о самовольно занятых земельных участках; 2.1.2. осуществление государственного контроля за соблюдениемземельного законодательства. Основными задачами инвентаризации землепользователей являются: 2.2.1. выявление незарегистрированных земельных участков, ихместоположения (адресов), площадей; 2.2.2. определение границ землепользователей (землевладений); 2.2.3. выявление самовольно занятых юридическими и физическимилицами земельных участков. 3. Объекты инвентаризации Объектами инвентаризации являются земельные участки под: - производственными объектами; - жилищным муниципальным фондом, из них под территориями,принадлежащими РЭУ, ЖЭУ и т.п.; - коллективными и индивидуальными гаражами, в т.ч. самовольноустановленными металлическими гаражами; - погребами; - огородами; - прочими объектами, не прошедшими перерегистрацию и неполучившими правоудостоверяющие документы на землю (киоски, ларьки,мини-магазины и кондоминиумы, встроенные и пристроенные объекты,частные жилые дома). 4. Порядок проведения инвентаризации земельных участков 4.1. Инвентаризация (графический учет) проводится поплану-графику в порядке обследования кадастровых кварталов города. 4.2. Инвентаризация проводится рабочей группой посредством выездана место с проведением полевых работ (методом сличения плана сместностью). 4.3. Рабочая группа, используя технические паспорта на строения,имеющиеся в МП БТИ: - выявляет собственников, пользователей, владельцев и арендаторовземли, - устанавливает адрес, местоположение, - определяет общую площадь земельного участка для целейналогообложения, - формирует инвентарное дело и предоставляет его в Горкомзем. 4.4. Местоположение земельного участка определяется по имеющимсяпланам масштаба не менее 1:2000. 4.5. Площадь земельного участка вычисляется графическим способом. 4.6. В кварталах индивидуальной жилой застройки границыземельного участка определяются в целом за домовладением, а площадьземельных участков за конкретными совладельцами жилого дома - согласнодоли собственности на строение по данным технического паспорта МП БТИ. 4.7. По результатам инвентаризации формируется дело накадастровый квартал с обязательным содержанием следующих документов: - пояснительная записка; - список собственников, пользователей, арендаторов земельныхучастков в квартале по форме, утвержденной органами ГНИ; - чертеж корректировки границ земельных участков в целом наквартал; - ведомость вычисления площадей земельных участков. 4.8. Результаты работы оформляются актом приемки Горкомземомвыполненных подрядчиком работ. 4.9. Материалы инвентаризации утверждаются постановлением Главыгорода.