Постановление Правительства Пензенской области от 02.09.1999 № 399-пП
Об утверждении Положения о порядке изъятия и предоставления (передачи) земельных участков юридическим и физическим лицам из земель, находящихся в государственной, муниципальной и частной собственности
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 2 сентября 1999 г. N 399-пПг. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 19.07.2002 г. N 303-пП О утверждении Положения о порядке изъятия и предоставления (передачи) земельных участков юридическим и физическим лицам из земель, находящихся в государственной, муниципальной и частной собственности (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 20.04.2001 г. N 165-пП) В целях упорядочения регулирования земельных отношений иуправления земельными ресурсами на территории области и руководствуясьЗемельным Кодексом РСФСР, Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке изъятия ипредоставления (передачи) земельных участков юридическим и физическимлицам из земель, находящихся в государственной, муниципальной ичастной собственности. 2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Губернскаягазета "Пензенские вести". 3. Контроль за выполнением данного постановления возложить наруководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству МорозоваА.Г. Вице-губернатор - Председатель Правительства А.В.Долганов __________________________ Утверждено постановлением Правительства Пензенской области от 2 сентября 1999 г. N 399-пП Положение о порядке изъятия и предоставления (передачи) земельных участков юридическим и физическим лицам из земель, находящихся в государственной, муниципальной и частной собственности (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 20.04.2001 г. N 165-пП) I. Общие положения 1. Настоящее Положение распространяется на земли всех категорий,независимо от того, в чьем пользовании, владении или собственности онинаходятся, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымзаконодательством. 2. Для решения вопроса об изъятии и предоставлении земельныхучастков, а также для целей ведения государственного земельногокадастра и осуществления контроля за использованием земель материалыпо отводу земель объединяются в землеустроительные (кадастровые) дела,которые заводятся: районными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству наземельные участки, предоставляемые за пределами населенных пунктов изземель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности,транспорта и иного несельскохозяйственного назначения, земель лесногои водного фондов, земель запаса; городскими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству сучастием главного архитектора города - на земельные участки,предоставляемые из земель городов областного подчинения; городской (в городах районного подчинения), поселковой, сельскойадминистрацией (с участием районного архитектора и районного комитетапо земельным ресурсам и землеустройству) - на земельные участки,предоставляемые из земель городов районного подчинения, поселков исельских населенных пунктов. Земельное дело заводится на весь земельный участок в целом подобъект, независимо от количества землепользователей, землевладельцев,собственников, у которых изымается земля. В случаях, когда под объект отводятся земли несколькихадминистративных районов, землеустроительные дела заводятся по каждомуиз районов. 3. Генеральные планы городов и других населенных пунктов, которыеутверждаются Правительством Пензенской области, на начальной стадиипроектирования согласовываются с Комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству Пензенской области и Министерством сельского хозяйстваи продовольствия Пензенской области в части перспективного изъятияземель сельскохозяйственного назначения и других ценных земель. Генеральные планы и проекты планировки и застройки другихнаселенных пунктов согласовываются с соответствующими районнымикомитетами по земельным ресурсам и землеустройству и управлениямисельского хозяйства и продовольствия. 4. Рассмотрение ходатайств о переводе лесных земель в нелесныедля нужд, не связанных с ведением лесного хозяйства, производитсяприменительно к порядку изъятия и предоставления земель, определяемомунастоящим Положением. 5. Земельные участки из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, передаются гражданам в пожизненноенаследуемое владение, собственность или аренду, а юридическим лицам -в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду пооснованиям и в порядке, которые предусмотрены земельнымзаконодательством. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 20.04.2001 г. N 165-пП) 6. Для строительства промышленных предприятий и иныхнесельскохозяйственных нужд предоставляются земельные участкинесельскохозяйственного назначения либо сельскохозяйственные угодьяхудшего качества. Из земель лесного фонда для указанных целейпредоставляются, как правило, непокрытые лесом площади или площади,занятые малоценными насаждениями. 7. Изъятие сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой вышесреднерайонного уровня с целью их предоставления длянесельскохозяйственных нужд допускается лишь в случаях, связанных свыполнением международных обязательств, разработкой месторожденийполезных ископаемых, строительством объектов культуры, спорта,здравоохранения, образования, а также дорог, газопроводов, линийсвязи, электроснабжения и других линейных сооружений. Предоставлениеземельных участков на площадях залегания полезных ископаемыхпроизводится по согласованию с Комитетом природных ресурсов поПензенской области. 8. Изъятие особо ценных продуктивных земель, в том числе опытныхполей (участков) научно-исследовательских учреждений и учебныхзаведений, а также земель природно-заповедного фонда,историко-культурного назначения и других особо охраняемых территорий,не допускается. Перечень участков таких земель устанавливаетсязаконодательством области. 9. При возникновении необходимости строительства или размещенияобъектов для государственных или муниципальных нужд на землях,находящихся в собственности физических или юридических лиц, этиучастки могут быть выкуплены по договорной цене у их собственников, втом числе в принудительном порядке, с правом обжалования этих решенийсобственниками земли в судебном порядке, решение которого являетсяокончательным с обязательным возмещением со стороны заинтересованныхгосударственных или муниципальных органов стоимости земельныхучастков, с включенными в нее размерами убытков и упущенной выгоды. 10. При предоставлении сельскохозяйственных угодий длянесельскохозяйственных нужд или деятельности, приведшей к ограничениюиспользования, ухудшения качества сельскохозяйственных угодий,юридическими и физическими лицами возмещаются потерисельскохозяйственного производства. Потери возмещаются в размерестоимости освоения равновеликой площади новых земель с учетомпроведения на них мероприятий по окультуриванию и повышению плодородияпочв до уровня плодородия изымаемых земель (по кадастровой оценке). 11. При выкупе земельных участков для государственных имуниципальных нужд бывшим собственникам могут быть предоставленывзамен, с их согласия, другие земельные участки с зачетом их стоимостив выкупную цену. 12. Сроки и условия изъятия земельных участков определяютсясоглашением с собственниками, а в случаях недостижения соглашения - всудебном порядке. 13. Собственники земельных участков должны быть уведомлены вписьменной форме не позднее, чем за год до предстоящего изъятияземельных участков органом, принявшим решение об изъятии. 14. Расходы, понесенные собственниками земельных участков наосуществление улучшений (застройка, благоустройство, мелиоративныеработы и т.п.) на земельном участке после уведомления о предстоящемизъятии земельного участка, возмещению не подлежат. 15. На период строительства объектов земельные участкипредоставляются юридическим и физическим лицам в аренду. II. Порядок предварительного согласования места размещения объектов 16. Юридические лица и граждане, заинтересованные впредоставлении им земельных участков в границах поселений и намежселенных территориях, обращаются с заявлением в соответствующийисполнительный орган местного самоуправления или ПравительствоПензенской области в зависимости от места нахождения и принадлежностииспрашиваемого земельного участка. В ходатайстве обосновывается примерный размер испрашиваемогоземельного участка, его предполагаемое место нахождения, вид права наземлю, срок, на который испрашивается земля. К ходатайству о согласовании места разработки полезных ископаемыхприлагаются заключение Комитета природных ресурсов по Пензенскойобласти и копия горноотводного акта или выписка из него. 17. Исполнительный орган местного самоуправления, ПравительствоПензенской области в двухнедельный срок рассматривает ходатайство ипринимает решение о начале работ по определению места расположенияобъекта и выбору земельного участка, что является основанием дляпроведения необходимых предварительных изысканий. 18. Материалы предварительного согласования места размещенияобъекта готовятся заявителем при участии соответствующего комитета поземельным ресурсам и землеустройству, представителей проектнойорганизации, архитектурно-строительных, пожарных, природоохранных,санитарных, сельскохозяйственных, лесохозяйственных и другихзаинтересованных органов, землепользователей, землевладельцев,собственников земли, в ведении которых находятся предполагаемые кизъятию земли. Для размещения объекта выбираются несколько вариантов,рекомендуется оптимальный, предусматривающий минимальное изъятиесельскохозяйственных угодий, а также земель, занятых водоохранными,защитными и другими лесами первой группы. Выбор земельного участка оформляется соответствующим актом, вкотором отражаются все рассмотренные варианты, а при необходимостиуказываются места размещения производственных, жилых и других строенийи сооружений, переносимых с изымаемых участков. К акту прилагается планово-картографический материал с нанесениемна него всех рассмотренных вариантов, элементов землеустройства ипринятых градостроительных вариантов размещения объектов. Этотдокумент подписывается представителями соответствующего комитета поземельным ресурсам и землеустройству, управлением архитектуры иградостроительства Министерства строительства, строительных материалови архитектуры, руководителями сельскохозяйственных, лесохозяйственныхили других предприятий и организаций и другими юридическими ифизическими лицами, во владении, пользовании или собственности которыхнаходятся изымаемые земли, а также лицами, заинтересованными в отводеземель. К материалам по выбору земельного участка прилагаются: - предварительный расчет (обоснование) испрашиваемой площади; - справка Комитета природных ресурсов по Пензенской области оботсутствии на испрашиваемом участке мест залегания полезныхископаемых, а при их наличии - разрешение на застройку этого участка; - заключение землепользователя, землевладельца, собственника,арендатора земли о согласии или мотивированном несогласии с изъятием унего земельного участка с указанием его размера, условий изъятия ирасчета убытков. 19. Правительство области или исполнительный орган местногосамоуправления в месячный срок по представлению и заключениюсоответствующего земельного комитета и органа архитектуры иградостроительства рассматривает материалы выбора участка и принимаетпостановление (распоряжение) о предварительном согласовании местаразмещения по одному из вариантов или отказе в размещении объекта. 20. Копия утвержденного акта выбора земельного участка ипостановление соответствующей администрации о предварительномсогласовании места размещения объекта в семидневный срок со дня егоутверждения выдается физическим или юридическим лицам,заинтересованным в строительстве (создании) объекта, а такженаправляется в органы, осуществляющие государственный контроль заиспользованием и охраной земель, физическим и юридическим лицам, наземлях которых намечено размещение объектов строительства. Срок обжалования в случае несогласия 10 дней с моментауведомления об изъятии земельного участка. 21. Предварительное согласование места размещения объекта непроизводится в случаях предоставления земель для сельскохозяйственногопроизводства, ведения лесного хозяйства, строительства объектов вгородах, поселках и сельских населенных пунктах в соответствии с ихгенеральными планами и проектами планировки и застройки, а также припредоставлении (передаче) земель гражданам. 22. Постановление Правительства области или органа местногосамоуправления о предварительном согласовании места размещения объектаявляется основанием для проведения необходимых изысканий и разработкипроектной документации и действует в течение двух лет. Указанный срокможет быть продлен органами, которые принимают решения опредварительном согласовании. Этим постановлением могут быть введены ограничения поиспользованию собственниками, землепользователями и арендаторамизанимаемых ими земельных участков (запрещение возведения зданий,сооружений капитального типа, проведение мелиоративных и других работ,увеличивающих стоимость земельного участка). Лица, чьи интересызатрагиваются указанными ограничениями, вправе обжаловать ихустановление в судебном порядке. Если строительство не началось куказанному сроку или не состоялось в связи с изменением местаразмещения объекта, эти лица вправе требовать компенсации убытков заустановленные ограничения. 23. Материалы предварительного согласования и акт выбора участкав натуре являются составной частью землеустроительного дела и служатоснованием для оформления органами архитектуры и градостроительствастроительного паспорта на проектирование объекта. Намеченный кпредоставлению земельный участок наносится на кадастровую карту идежурный план застройки. 24. Оформление материалов по согласованию места размещенияобъекта производится за счет средств заказчика с предварительнойоплатой. 25. Материалы предварительного согласования места размещенияобъекта. В деле предварительного согласования места размещения объектадолжны содержаться следующие документы: - ходатайство о предварительном согласовании места расположенияобъекта; - акт выбора земельного участка в натуре; - обоснование и предварительный расчет испрашиваемой площади; - справка Комитета природных ресурсов по Пензенской области оботсутствии на испрашиваемом участке мест залегания полезныхископаемых, а при их наличии - разрешения на застройку этого участка; - выписка из протокола общего собрания или собранияуполномоченных сельскохозяйственного предприятия о согласии изъятияземельного участка с указанием его размера; - договор аренды или договор пользования землейсельскохозяйственного назначения, зарегистрированный в установленномпорядке, если земельный участок предоставляется без изъятия; - решение органа местного самоуправления, если изъятие ипредоставление земельного участка под размещение объекта затрагиваетземли, находящиеся в его ведении; - акт определения потерь сельскохозяйственного илилесохозяйственного производства; - акт на возмещение убытков, наносимых собственникам,землепользователям в связи с изъятием у них земель, включая упущеннуювыгоду; - планово-картографический материал с нанесением отводимогоземельного участка, согласованный с землевладельцем,землепользователем, арендатором, представителем заинтересованной вотводе стороны и председателем комитета по земельным ресурсам иземлеустройству; - экспликация земель по участкам по каждому собственнику земли,землевладельцу, землепользователю и арендатору, затрагиваемыхпредоставлением и изъятием земельных участков; - акт стоимости земельного участка или договора о егокупле-продаже, прошедший государственную регистрацию; - акт технического обследования лесов (с заключениемлесохозяйственного предприятия), если предоставление земельногоучастка производится из земель лесного фонда; - согласование (заключение) районных комитетов по земельнымресурсам и землеустройству, органов архитектуры и градостроительства,охраны памятников истории и культуры, пожарных, природоохранных,санитарных и других служб и организаций в зависимости от спецификиобъекта и других факторов; - технико-экономическое обоснование размещения объекта повариантам; - справка о необходимости переноса или нового строительствазданий, сооружений и строений с указанием места их переноса истроительства; - материалы других согласований и экспертиз, проведенных с учетомкомплексного развития территории; - постановление Правительства области или органа местногосамоуправления о предварительном согласовании места размещенияобъекта. III. Порядок изъятия и предоставления земельных участков 26. После проведения изыскательских работ и составленияпроектно-сметной документации на строительство объекта, ихсогласования и утверждения юридические лица и граждане на основанииутвержденных актов предварительного согласования места размещенияобъекта или генеральных планов и проектов застройки (в городах идругих поселениях) обращаются в Правительство области илиисполнительный орган местного самоуправления, обладающий правомпредоставления соответствующих земельных участков, с ходатайством(заявлением) о предоставлении испрашиваемого участка. При уточнении места расположения объекта или изменении площадиучастка в проектную документацию вносятся изменения и проводитсяповторное согласование со всеми заинтересованными службами. К ходатайству о предоставлении земельного участка прилагаютсяследующие документы: - материалы предварительного согласования места расположенияобъекта, указанные в п. 25 настоящего Положения; - копия генерального плана размещения всех объектов строительствана испрашиваемом участке с указанием очередности строительства погодам; - проект рекультивации земель (технического и биологическогоэтапов) или проект снятия, сохранения и использования плодородногопочвенного слоя. 27. Собственник земельного участка должен быть не позднее, чем загод до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен обэтом органом, принявшим решение об использовании земельного участкадля государственных (муниципальных) нужд. Выкуп земельного участка доистечения года со дня получения собственником такого уведомлениядопускается только с согласия собственника. Плата за земельный участок (выкупная цена), сроки и другиеусловия выкупа определяются соглашением с собственником участка. По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взаменучастка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другойземельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену. При изъятии и предоставлении земель в случаях, входящих вкомпетенцию Правительства области, материалы о предоставленииземельного участка направляются администрацией муниципальногообразования в комитет по земельным ресурсам и землеустройствуПензенской области для дальнейшего рассмотрения и внесения вПравительство Пензенской области. 28. Соответствующий городской, районный земельный комитет вдвухнедельный срок рассматривает материалы о предоставлении земельногоучастка, обеспечивает подготовку землеустроительного дела и направляетего в исполнительный орган местного самоуправления или ПравительствоПензенской области, по месту принадлежности земельного участка, дляпринятия решения о предоставлении земельного участка. Землеустроительное дело, помимо материалов, указанных в п. 26настоящего Положения, должно также содержать: - ситуационный план с указанием границ намечаемого кпредоставлению земельного участка; - экспликацию земельных угодий пользователя земли, из земелькоторого изымается участок, и предоставляемого участка (участков); - заключение городского, районного земельного комитета по вопросупредоставления земельного участка; - экологическую экспертизу проекта; - соответствующие документы о финансировании строительства. 29. Правительство области или исполнительный орган местногосамоуправления в двухнедельный срок рассматривает материалы ипринимает постановление об условиях предоставления гражданину илиюридическому лицу испрашиваемого земельного участка. 30. Условия предоставления земельных участков гражданам,занимающимся предпринимательской деятельностью без образованияюридического лица, и юридическим лицам для государственных имуниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков,связанных с изъятием этих земельных участков или их частей уземлевладельцев, землепользователей, с расторжением (прекращением)договоров их аренды, а также возмещение потерь сельскохозяйственного илесохозяйственного производства. Условия могут также предусматриватьправа других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки. 31. Постановление о предоставлении либо отказе в предоставленииземельного участка выдается заинтересованным в строительстве(создании) объекта гражданам и юридическим лицам в семидневный срок содня его принятия. 32. В случаях изъятия земельных участков из земельгосударственного лесного фонда, когда решение о предоставленииземельных участков принимается Правительством Российской Федерации,Правительство Пензенской области готовит ходатайство о переводе лесныхземель в нелесные и направляет его с землеустроительным делом назаключение в Федеральную службу лесного хозяйства Российской Федерациии экологическую экспертизу. 33. Земельные участки в черте городов и населенных пунктовпредоставляются гражданам и юридическим лицам решениями администрациймуниципальных образований в соответствии с утвержденными генеральнымипланами, проектами застройки и другой градостроительной документацией.Заинтересованные лица обращаются с заявлением в администрацию по местурасположения земельного участка. В решении администрации указываетсяформа предоставления земельного участка и устанавливается срокосвоения участка по его целевому назначению. 34. Орган местного самоуправления в месячный срок рассматриваетматериалы об изъятии (выкупе) земельного участка и условиях егопредоставления, принимает соответствующее решение об изъятии ипредоставлении земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка выдаетсязаинтересованным предприятиям, учреждениям, организациям в семидневныйсрок с момента его принятия. 35. Решение об отказе в предоставлении земельного участка можетбыть обжаловано заказчиком в десятидневный срок в суде в исковомпорядке. В таком же порядке может быть обжаловано решение об изъятии(выкупе) земельного участка. Истцом в этом случае выступаетсобственник земельного участка, землевладелец, землепользователь,арендатор, несогласный с принятым решением об изъятии (выкупе)земельного участка. 36. Перераспределение земель сельскохозяйственного назначениямежду землепользователями, предоставление земельных участков длясельскохозяйственного использования в бессрочное пользование и арендупроизводится постановлением администрации органов местногосамоуправления. 37. На основании Закона Российской Федерации "О садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15апреля 1998 года N 66-ФЗ земельные участки для огородничества,садоводства и ведения личного подсобного хозяйства предоставляютсягражданам и юридическим лицам по ходатайствам (заявлениям) в местнуюадминистрацию. Выделение земельных участков для огородничествапроизводится на основании решения местной администрации. Граждане июридические лица, получившие земельные участки для огородничества,заключают с администрацией договоры, в которых указываютсяместорасположение, размер, срок использования земельного участка,арендная плата, порядок и сроки ее внесения. Земельные участки садоводческим товариществам предоставляются наосновании распоряжения районной (городской) администрации. После этогоутверждается Устав товарищества, выбирается правление и уточняетсясписок его членов. Проект планировки и организации территорииколлективного сада согласовывается с архитектурно-градостроительными,пожарными, санитарными, природоохранными органами и утверждаетсяглавой районной (городской) администрации. Дальнейшее оформлениедокументов на земельный участок производится в установленном порядке.Земельные участки для ведения подсобного хозяйства предоставляются поместу жительства граждан на основании заявления. 38. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющиеизыскательские работы, проводят их на всех землях независимо отцелевого назначения на основании принятых в установленном порядкерешений о проведении этих работ и договоров, заключаемых ссобственником, землевладельцем, землепользователем и арендаторомземельного участка. Земельные участки, необходимые для проведенияизыскательских работ, не изымаются. В договорах определяются сроки проведения работ и размерыплатежей за использование земельных участков, обязанности повозмещению убытков и потерь сельскохозяйственного производства ипроведению земель в состояние, пригодное для использования по целевомуназначению, передача их по акту владельцам. Решения о проведении указанных работ выдаются Правительствомобласти или органами местного самоуправления на срок не свыше одногогода. Предприятия, осуществляющие изыскательские работы, которые потехнологии их выполнения требуют занятия земельных участков или ихчастей под временные постройки, размещение оборудования, техники,складов и прочих сооружений, ограничивающих полностью или частичноиспользование этих земельных участков владельцами, выплачиваютсоответственно земельный налог или арендную плату и полностьювозмещают причиненные убытки. Приведение земельных участков в состояние, пригодное дляиспользования по целевому назначению, производится в ходе работ или всроки, предусмотренные договорами. 39. Материалы по изъятию и предоставлению земельных участков длягосударственных и муниципальных нужд. В деле по предоставлению и изъятию земельных участков длягосударственных и муниципальных нужд должны быть приложены следующиедокументы: - ходатайство о предоставлении земельных участков, их размеров,площади леса, подлежащего вырубке; - постановление администрации района об изъятии и предоставленииземельных участков; - материалы предварительного согласования места размещенияобъекта; - соответствующие документы о финансировании строительства иналичии средств на возмещение убытков и потерь сельскохозяйственногопроизводства; - копия генерального плана или проекта детальной планировки изастройки объекта и план внеплощадных инженерных сетей; - проект рекультивации земель или порядок использованияснимаемого плодородного слоя почвы; - экологическая экспертиза проекта; - продольные и поперечные профили проектируемых трасс линейныхсооружений; - согласование (заключение) районного и областного комитета поземельным ресурсам и землеустройству; - постановление Правительства области об изъятии и предоставленииземельных участков. 40. Материалы по предоставлению и изъятию земельных участков длястроительства линейных сооружений. В деле по предоставлению и изъятию земельных участков длястроительства линейных сооружений должны быть приложены следующиедокументы: - ходатайство о предоставлении земельных участков длястроительства линейных сооружений; - материалы предварительного согласования трасс линейныхсооружений и земельных участков, намечаемых для размещениявспомогательных объектов; - постановление администрации района о предоставлении земельныхучастков; - соответствующие документы о финансировании строительства иналичии средств на возмещение убытков и потерь сельскохозяйственногопроизводства; - копия генерального плана или проекта детальной планировки изастройки объекта и план внеплощадных инженерных сетей; - проект рекультивации земель или порядок использованияснимаемого плодородного слоя почвы; - экологическая экспертиза проекта; - продольные профили трасс, дорог, каналов; - типовые и характерные полосы отвода, обосновывающие ее ширину; - график занятия земель (раздельно в постоянное и во временноепользование); - согласование (заключение) районного и областного комитета поземельным ресурсам и землеустройству; - постановление Правительства области о предоставлении земельныхучастков. 41. Материалы по изъятию и предоставлению земельных участков вгородах и поселках городского типа. В деле по изъятию и предоставлению земельных участков в городах ипоселках городского типа должны быть приложены следующие документы: - ходатайство за подписью руководителя предприятия или заявлениефизического лица; - устав предприятия; - свидетельство о регистрации предприятия; - материалы БТИ с графическими материалами на здания исооружения; - договор купли-продажи, прошедший государственную регистрацию; - ранее принятое решение на отвод земельного участка (при егоотсутствии выдается ведомость согласований); - при необходимости изъятия смежных земель, письмо-согласиесобственника земли на изъятие земельного участка или его части; - постановление администрации города или поселка городского типаоб изъятии и предоставлении земель; - план земельного участка масштаба 1:500 с обзорной схемойразмещения объекта, согласованный с органами архитектуры и соседнимиземлепользователями; - проектное предложение застройки предоставляемого земельногоучастка, утвержденное органами архитектуры и градостроительства исогласование с комитетом по охране окружающей среды Пензенской области"Госкомэкология". 42. Материалы по предоставлению земельных участков дляколлективного садоводства. В деле по предоставлению земельных участков для коллективногосадоводства должны быть приложены следующие документы: - ходатайство об изъятии и предоставлении участка подколлективное садоводство; - устав садоводческого товарищества; - свидетельство о регистрации; - список членов садоводческого товарищества; - заявление каждого члена товарищества с указанием: Ф.И.О;паспортных данных; адреса места жительства; льгот - если таковыеимеются; - план земельного участка масштаба 1:500, согласованный ссоседними землепользователями; - проект планировки и организации территории садоводческоготоварищества, согласованный с землеустроительными, пожарными,санитарными и природоохранными органами; - постановление администрации района о предоставлении земельногоучастка для садоводческого товарищества. 43. Материалы по предоставлению земельных участков для проведенияизыскательских работ. В деле по предоставлению земельных участков для проведенияизыскательских работ должны быть приложены следующие документы: - ходатайство о предоставлении участков для проведенияизыскательских работ (указываются основания, размеры участков, срокипроведения работ); - решение органа местного самоуправления о проведенияизыскательских работ; - планово-картографический материал с нанесением земельныхучастков затрагиваемых проведением изыскательских работ; - договор аренды или договор временного пользования землей,заключенный с собственниками земельных участков (указываются срокипроведения работ, размеры платежей); - обязательства предприятий, учреждений и организаций,осуществляющих изыскательские работы, по приведению земельных участковв состояние пригодное для использования по целевому назначению; - акты передачи земли ее владельцам (после проведенияизыскательских работ); - заключение районного и областного комитетов по земельнымресурсам и землеустройству, природоохранных, санитарных и других службв зависимости от специфики объекта. IV. Оформление материалов по изъятию и предоставлению земельных участков 44. Материалы предварительного согласования вместе с материаламиизъятия и предоставления земельных участков формируются вземлеустроительные дела, которые готовят территориальные органыкомитета по земельным ресурсам и землеустройству области. В случаях,когда под объект предоставляются земли нескольких муниципальныхобразований, дело формируется по каждому из них. В случаях, когда под объект предоставляются земли путем изъятия унескольких пользователей, землеустроительное дело заводится на весьземельный участок в целом под объект, независимо от количествасобственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, укоторых изымается земля. 45. Землеустроительное дело состоит из краткой пояснительнойзаписки, документов по предоставлению или изъятию земельного участка ипланово-картографического материала. В пояснительной запискеуказывается целевое назначение, правовой режим, наличие ограничений иобременений в использовании земельного участка, особенности объекта иобзор предоставляемой документации. На планово-картографическийматериал наносятся все рассматриваемые варианты и элементыземлеустройства. Кроме того, на плане указываются земли, которые будутосваиваться или улучшаться взамен изымаемых сельскохозяйственныхугодий, а также места размещения производственных, жилых и другихстроений и сооружений, переносимых с изымаемых участков.Планово-картографический материал подписывается представителямикомитета по земельным ресурсам и землеустройству, руководителямисельскохозяйственных формирований, лесохозяйственных или другихпредприятий, главами крестьянских (фермерских) хозяйств и другимилицами, в собственности, пользовании, владении которых находятсяизымаемые земли, а также представителями предприятий, организаций,учреждений, кооперативов и другими лицами, заинтересованными впредоставлении земель. 46. Комплекс работ по установлению и закреплению на местностиграниц земельного участка, определение его местоположения и площади(межевание земель) выполняют граждане и юридические лица, получившие вустановленном порядке лицензии на право выполнения этих работ. Выполнение всех видов землеустроительных работ по предоставлениюземельных участков в натуре проводится за счет средств заказчика спредварительной оплатой и окончательным расчетом по получениюоформленных документов. По материалам отвода районные (городские)комитеты по земельным ресурсам и землеустройству формируют межевоедело. 47. Землеустроительные и межевые дела являются документамипостоянного хранения и находятся в архиве районного (городского)комитета по земельным ресурсам и землеустройству. 48. Приступать к освоению земельных участков разрешается послеустановления их границ в натуре (на местности), государственнойрегистрации земельного участка, возмещения убытков и потерьсельскохозяйственного производства собственникам земли,землевладельцам, землепользователям и арендаторам.