Постановление Губернатора Пензенской области от 22.07.1999 № 138
Об утверждении Положения о Комитете Пензенской области по лицензированию
ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 22 июля 1999 г. N 138г. Пенза Об утверждении положения о комитете Пензенской области по лицензированию На основании статьи 38 постановления Губернатора Пензенской области от 06.07.99 N 126 "Окомитете Пензенской области по лицензированию" П О С Т А Н О В Л Я Ю: Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Пензенской области полицензированию. Губернатор В.К.Бочкарев __________ Утверждено Постановлением Губернатора Пензенской области от 22 июля 1999 г. N 138 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ I. Общие положения 1. Комитет Пензенской области по лицензированию (далее - Комитет)является государственным органом исполнительной власти Пензенскойобласти и образуется постановлением Губернатора Пензенской области. 2. В своей деятельности Комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации,Уставом и законами Пензенской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Пензенской области, ПравительстваПензенской области, Вице-губернатора - Председателя ПравительстваПензенской области, нормативно-методическими документами,регулирующими лицензирование, и настоящим Положением. 3. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетные счета вбанке, печать и бланки с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и своим наименованием. 4. Полное официальное наименование Комитета: Комитет Пензенскойобласти по лицензированию. Сокращенное наименование Комитета: ПЕНЗКОМЛИЦЕНЗИЯ. 5. Юридический адрес Комитета: 440025, г. Пенза, пл. им.В.И.Ленина, Дом Советов. 6. Финансирование Комитета осуществляется за счет средствобластного бюджета, а также за счет средств от оказания Комитетомплатных услуг, не запрещенных законодательством Российской Федерации. 7. Комитет выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном итретейских судах в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Комитет отвечает по своим обязательствам в соответствии сдействующим законодательством. II. Предмет деятельности Комитета 8. Предметом деятельности Комитета является: - управление лицензионным процессом на территории области,координация деятельности лицензирующих служб иных структурныхподразделений Правительства области, лицензирующих подразделенийорганов местного самоуправления (по соглашениям с этими органами),территориальных органов федерального подчинения, наделенныхполномочиями по лицензированию отдельных видов деятельностифедеральными органами исполнительной власти Российской Федерации иорганами государственного управления Пензенской области (посоглашениям с этими органами); - подготовка на основе федерального и областного законодательствапроектов нормативных правовых актов по вопросам лицензированияотдельных видов деятельности; - выдача лицензий в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке на право осуществления отдельных видов деятельностипо перечню, утверждаемому Правительством Пензенской области, иобеспечение надзора за соблюдением хозяйствующими субъектамилицензионных условий и требований; - рассмотрение заявлений организаций на получение согласияПравительства Пензенской области на осуществление отдельных видовдеятельности хозяйствующими субъектами при получении ими федеральныхлицензий и внесение по результатам рассмотрений предложений вПравительство области; - регистрация лицензий, выданных органами исполнительной властииных субъектов Российской Федерации; - приостановление действия лицензий, выдача которых отнесена кполномочиям Комитета; - аннулирование лицензий в порядке, установленномзаконодательством РФ; - формирование и ведение реестров лицензий; - оказание консультационной, нормативно-методической иинформационной помощи лицензирующим органам области на условиях,указанных в соглашениях, заключаемых с указанными органами, а такжесоискателям лицензий и лицензиатам; - взаимодействие с налоговыми, правоохранительными и инымигосударственными органами управления, контроля и надзора на территорииобласти по вопросам соблюдения лицензиатами лицензионных требований иусловий; - взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти иорганами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации повопросам лицензионной деятельности; - изучение и обобщение опыта лицензирования отдельных видовдеятельности иных субъектов Российской Федерации, организация учебыкадров лицензирующих органов. III. Имущество и финансы Комитета 9. Имущество, отраженное в балансе, закрепляется за Комитетом направе оперативного управления. Имущество Комитета являетсягосударственной собственностью Пензенской области. 10. Источниками формирования имущества Комитета, в том числефинансовых средств, являются: - имущество, закрепленное собственником или уполномоченным иморганом в установленном порядке; - имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемыхкомитету по смете; - бюджетные ассигнования и другие поступления от ПравительстваПензенской области; - доход, полученный Комитетом от оказания платных услуг всоответствии с п. 2 ст. 14 федерального закона РФ от 25.09.98 N 158-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности", а также иныеисточники в соответствии с законодательством Российской Федерации иПензенской области. 11. Комитет владеет, пользуется и распоряжается закрепленным заним на праве оперативного управления имуществом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Пензенской области. 12. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств,выделенных ему по смете, в том числе самостоятельно сдавать в аренду,отдавать в залог, передавать во временное пользование. 13. Комитет самостоятельно распоряжается денежными средствами,полученными им по смете в соответствии с их целевым назначением. 14. Имущество Комитета, закрепленное на праве оперативногоуправления, может быть изъято полностью или частично собственникомимущества (уполномоченным им органом) в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством. 15. Контроль за использованием по назначению и сохранностьюимущества, закрепленного за Комитетом на праве оперативногоуправления, осуществляет Министерство государственного имуществаПензенской области. IV. Порядок зачисления средств, поступающих от лицензионной деятельности 16. Плата за рассмотрение заявлений и переоформление лицензий,регистрацию лицензий, выдачу согласия на получение федеральныхлицензий, предоставление информации, лицензионный сбор аккумулируютсяна специальном бюджетном счете Комитета. Комитет в 5-дневный срок перечисляет указанные средства набюджетный счет финансового управления и на другие цели ненаправляются. V. Организация деятельности Комитета 17. Комитет самостоятельно осуществляет определенную настоящимПоложением деятельность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законами и нормативными правовыми актами Пензенской областии настоящим Положением. 18. Комитет имеет право: - вносить на рассмотрение Губернатора области, Вице-губернатора -Председателя Правительства области проекты законов, постановлений,предложения и иные документы, относящиеся к осуществлению лицензионнойдеятельности; - согласовывать проекты распорядительных и иных документов,относящихся к осуществлению деятельности, подлежащей лицензированию натерритории Пензенской области; - принимать от Правительства области полномочия по лицензированиюконкретных видов деятельности; - запрашивать в установленном порядке у федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти области иместного самоуправления городов и районов области материалы,информацию и данные, необходимые для осуществления возложенных наКомитет задач; - беспрепятственно посещать организации, предприятия, объекты,запрашивать и получать от них материалы и информацию по вопросамдеятельности, подлежащей лицензированию, для проверки наличия лицензиии соблюдения лицензионных требований и условий; - привлекать для консультаций, экспертизы документов и материаловспециалистов и экспертные базовые центры на договорной основе,проводить их аккредитацию при Комитете в порядке, установленномПравительством области; - предъявлять в арбитражные суды и суды общей юрисдикции иски повопросам, относящимся к компетенции Комитета, в том числе поаннулированию лицензий, применению санкций за осуществлениедеятельности, подлежащей лицензированию, без соответствующей лицензии; - привлекать специалистов контрольных, надзорных,правоохранительных органов, Правительства области и органов местногосамоуправления городов и районов области и других органов (с ихсогласия) для проведения проверок юридических лиц и предпринимателейпо лицензируемым видам деятельности; - направлять представителей Комитета в контрольные, надзорные,правоохранительные и другие органы для участия в проводимых имипроверках хозяйственной деятельности в части соблюдения лицензионныхусловий; - освещать в средствах массовой информации вопросы лицензированияотдельных видов деятельности, публиковать официальные спискихозяйствующих субъектов, в отношении которых применены мерывоздействия за нарушение законодательства о лицензировании, и сведенияо лицензиях, прекративших свое действие (приостановленных,аннулированных); - создавать и развивать собственные информационные сети и базыданных по вопросам лицензирования; - осуществлять распространение нормативной и методическойдокументации, соответствующих сборников, подготовку и проведениеконференций, совещаний, семинаров, курсов и консультаций, связанных слицензированием, на безвозмездной и платной основе; - осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимсяна балансе имуществом в соответствии с действующими нормативнымиактами и настоящим Положением; - от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иныенеимущественные права, нести обязанности, заключать договоры наосновании и в порядке, предусмотренном действующими нормативнымиактами; - заключать договоры (соглашения) с юридическими и физическимилицами для изучения и решения проблем, входящих в компетенциюКомитета; - осуществлять оказание разрешенных видов платных услуг, а такжевыполнять другие функции, связанные с целями и задачами Комитета. 19. Комитет обязан: - при осуществлении лицензионной деятельности обеспечиватьстрогое соблюдение законодательных и нормативных правовых актов,регулирующих отношения в указанной области; - представлять Губернатору области, Вице-губернатору -Председателю Правительств области, структурным подразделениямПравительства области, правоохранительным, налоговым, судебным органамлюбую запрашиваемую информацию, относящуюся к деятельности Комитета; - обеспечивать сохранность и целевое использование имущества; - нести ответственность за сохранность документов(управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.); - обеспечивать своих работников безопасными условиями труда; - осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатовхозяйственной и иной деятельности, вести бухгалтерскую истатистическую отчетность в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 20. Контроль за деятельностью Комитета осуществляют Правительствообласти, органы государственной статистики, налоговые органы и иныелица, на которые в соответствии с действующим законодательствомвозложена проверка деятельности государственных учреждений. VI. Управление Комитетом 21. Управление Комитетом осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законами и нормативнымиправовыми актами Пензенской области и настоящим Положением. 22. Высшим должностным лицом Комитета является его председатель,назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Пензенскойобласти по представлению Вице-губернатора - Председателя Правительстваобласти. 23. Председатель Комитета осуществляет текущее руководстводеятельностью Комитета и подотчетен Правительству Пензенской области. Председатель Комитета по вопросам, отнесенным к его компетенции,действует на принципах единоначалия. 24. Председатель Комитета несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своихполномочий. 25. Председатель Комитета выполняет следующие функции иобязанности по организации и обеспечению деятельности Комитета: - руководит деятельностью Комитета; - действует от имени Комитета без доверенности по вопросам,входящим в его компетенцию, представляет Комитет во всех учреждениях иорганизациях, в том числе зарубежных и международных, открываеттекущий бюджетный и другие счета; - вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора,Вице-губернатора - Председателя Правительства области проектызаконодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию Комитета; - издает, в пределах своих полномочий, приказы, распоряжения,инструкции, методические рекомендации, иные документы, дает указания,обязательные для выполнения работниками Комитета; - представляет на утверждение Вице-губернатору - ПредседателюПравительства области смету на содержание Комитета; - устанавливает должностные оклады, надбавки и иные выплатыработникам Комитета в пределах утвержденной Вице-губернатором -Председателем Правительства области предельной численности сотрудникови фонда оплаты труда; - самостоятельно назначает на должность и освобождает отдолжности работников, заключает с ними трудовые договоры (контракты),поощряет и накладывает взыскания в установленном законодательствомпорядке на работников Комитета; - осуществляет мероприятия по повышению квалификации сотрудников,улучшению условий труда, отдыха и быта; - определяет должностные обязанности, устанавливает степеньответственности заместителей председателя Комитета, руководителейструктурных подразделений и сотрудников за порученную работу,утверждает положения о структурных подразделениях и должностныеинструкции; - в пределах полномочий, установленных настоящим Положением,распоряжается финансовыми средствами и имуществом Комитета, заключаетдоговоры, выдает доверенности; - открывает расчетные и иные счета Комитета; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 26. Трудовой коллектив Комитета составляют все работники,участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудовогодоговора (контракта). 27. Должностные лица Комитета являются государственнымислужащими. Оплата труда их осуществляется в соответствии с ЗакономПензенской области "О денежном содержании государственных служащихПензенской области и лиц, замещающих государственные должностиПензенской области". VII. Реорганизация и ликвидация Комитета 28. Реорганизация Комитета может быть произведена попостановлению Губернатора области Пензенской области. 29. Комитет может быть ликвидирован по решению: - Губернатора Пензенской области - Суда. Ликвидационная комиссия создается и проводит работу по ликвидацииКомитета в соответствии с законодательством Российской Федерации. 30. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникамгарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 31. Имущество ликвидируемого Комитета после расчетов,произведенных в установленном порядке, с бюджетом, кредиторами,работниками Комитета остается в собственности субъекта РоссийскойФедерации. 32. При реорганизации Комитета все документы передаются всоответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику. 33. При ликвидации Комитета документы постоянного храненияпередаются на хранение в областной архив. 34. Комитет считается прекратившим существование после исключенияего из единого государственного реестра юридических лиц. 35. Все изменения и дополнения к настоящему Положениюутверждаются Губернатором области.