Постановление Правительства Пензенской области от 15.07.1999 № 280-пП
О дополнительных мерах по соблюдению законодательства о рынке ценных бумаг в акционерных обществах
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 15 июля 1999 г. N 280-пПг. Пенза Утратилo силу - Постановление
Правительства Пензенской области
от 11.03.2004 г. N 117-пП
О дополнительных мерах по соблюдению законодательства о рынке ценных
бумаг в акционерных обществах
Проверками соблюдения законодательства о рынке ценных бумаг,проведенными областной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку,Самарским региональным отделением ФКЦБ России, правоохранительнымиорганами установлены многочисленные факты нарушений.
При регистрации акционерных обществ, а также при внесенииизменений и дополнений в их уставы администрациями районов допускаютсянарушения действующего законодательства. Из 1540 зарегистрированныхакционерных обществ, лишь 415 осуществили государственную регистрациювыпусков своих акций. Требования законодательства нарушаются в ходеподготовки и проведения собрания акционеров, приобретения и выкупаакций самим обществом. Ведение реестров, в большинстве акционерныхобществ, где число акционеров менее 500, осуществляется не всоответствии с нормативными актами. В целом ряде акционерных обществпроцедуры реорганизации проводились с грубыми нарушениямиустановленного порядка.
В целях устранения нарушений законодательства о рынке ценныхбумаг в акционерных обществах, в том числе отмеченных накоординационном совещании правоохранительных органов 06.04.99 года,выполнения требований Федерального Закона "О защите прав и законныхинтересов инвесторов на рынке ценных бумаг" Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т:
1. Главам городских и районных администраций:
- Организовать и провести работу с руководителямизарегистрированных на территории акционерных обществ по приведению ихучредительных документов в соответствие с требованиямизаконодательства, прохождению необходимых процедур государственнойрегистрации выпусков ценных бумаг и отчетов об итогах выпуска.Представить информацию о проделанной работе, а также спискиакционерных обществ, не осуществивших госрегистрацию выпусков акций иотчетов об итогах выпусков в срок до 27.07.99 в отдел по ценнымбумагам и фондовому рынку Правительства области;
- При регистрации изменений в учредительные документы акционерныхобществ, требовать подтверждения государственной регистрации выпускаакций и отчета об итогах выпуска.
2. В целях координации действий ответственных за регистрациююридических лиц, исключения случаев регистрации учредительныхдокументов, не соответствующих законодательству, проведениюсогласованной политики сборов и платежей по данным операциям отделу поценным бумагам и фондовому рынку Правительства области (Шутов В.В.),совместно с управлением юстиции (Дмитриев В.И.) и Пензенской областнойрегистрационной палатой (Титов Г.А.) подготовить и внести в срок до20.07.99 г. на рассмотрение Председателя Правительства области пакетдокументов в целях образования областного регистрационного центраюридических лиц.
3. Рекомендовать Пензенской областной регистрационной палате(Титов Г.А.) при осуществлении регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним обращать внимание на обязательное наличиегосударственной регистрации выпусков ценных бумаг этих обществ.
4. Для усиления контроля за прохождением государственнойрегистрации выпусков ценных бумаг осуществлять ежеквартальноепредставление информации в отдел по ценным бумагам и фондовому рынкуПравительства области и территориальное Представительство СамарскогоРО ФКЦБ России:
- Государственному комитету по статистике (Декин С.И.) измененияуставных капиталов и чистых активов акционерных обществ;
- Государственной налоговой инспекции по Пензенской области(Голдин Н.Б.) о зарегистрированных в государственном реестреакционерных обществах на территории области.
5. Отделу по ценным бумагам и фондовому рынку (Шутов В.В.) в срокдо 20.07.99 подготовить для подписания новую редакцию "Соглашения осотрудничестве в области регулирования и контроля деятельности нарынке ценных бумаг". Предложить Самарскому региональному отделениюФКЦБ РФ передать дополнительные полномочия и выделить 2 штатныеединицы Пензенскому представительству.
6. В целях реализации Федерального Закона "О защите прав изаконных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" областнойкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку продолжить практику сбораинформации и фактов о нарушениях законодательства, ежеквартальновносить в Самарское региональное отделение ФКЦБ РФ предложения опроведении проверок по вопросам соблюдения законодательства на рынкеценных бумаг, с привлечением виновных лиц к административнойответственности.
7. Отделу по ценным бумагам и фондовому рынку Правительстваобласти совместно с администрациями г. Кузнецка, Каменки, Н-Ломоваорганизовать и провести во втором полугодии 1999 года зональныесеминары с руководителями и специалистами акционерных обществ с цельюразъяснения требований законодательства о рынке ценных бумаг.
8. Отделу по ценным бумагам и фондовому рынку ПравительстваПензенской области (Шутов В.В.) совместно с пензенским территориальнымпредставительством Самарского регионального отделения ФКЦБ России(Кузнецов Е.В.) подготовить предложения по созданию специальногобюджетного фонда для зачисления сумм административных штрафов,налагаемых в соответствии с Федеральным законом "О защите прав изаконных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" от 05.03.99 г. N46-ФЗ, предусмотрев расходования части средств данного фонда наобеспечение текущей деятельности пензенского территориальногопредставительства Самарского регионального отделения ФКЦБ России.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя председателя Правительства Пензенской области -Министра государственного имущества области Н.И.Попова.
Первый заместитель
Председателя Правительства Л.В.Мельников