Постановление Губернатора Пензенской области от 29.06.1999 № 115
О Положении об архивном отделе Правительства Пензенской области
ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 29 июня 1999 г. N 115г. Пенза Утратилo силу - Постановление Губернатора Пензенской области от 20.01.2003 г. N 17 О положении об архивном отделе Правительства Пензенской области П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об архивном отделеПравительства Пензенской области. 2. Постановление Главы администрации Пензенской области от25.12.95 N 780 "О положении об архивном отделе администрацииПензенской области" считать утратившим силу. Губернатор В.К.Бочкарев __________ УТВЕРЖДЕНО: Постановлением Губернатора Пензенской области от 29 июня 1999 г. N 115 П О Л О Ж Е Н И Е об архивном отделе Правительства Пензенской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Архивный отдел Правительства Пензенской области <*> всоответствии с законодательством Российской Федерации образуетсяПравительством области в целях руководства архивным делом в Пензенскойобласти и входит вместе с подведомственными архивными учреждениями всистему Федеральной архивной службы России. ------------------------------- <*> Далее - архивный отдел. 1.2. Архивный отдел в своей деятельности руководствуетсязаконодательством Российской Федерации, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законодательными и иными правовымиактами Пензенской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора, постановлениями Правительства области, распоряжениямиВице-губернатора - Председателя Правительства Пензенской области,Федеральной архивной службы России, настоящим Положением. 1.3. Архивный отдел организует выполнение возложенных на негозадач непосредственно и через подведомственные ему государственныеархивы, архивные отделы городских, районных администраций и несетответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствованиеархивного дела в области. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ Основными задачами архивного отдела являются: 2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности ииспользования документов Архивного фонда Пензенской области,хранящихся в государственных архивах. 2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развитияархивного дела в Пензенской области, управление государственнымиархивами. 2.3. Координация деятельности органов государственной власти иместного самоуправления, государственных учреждений, организация ипредприятий Пензенской области в сфере архивного дела и организациидокументов в делопроизводстве; оказание организационно-методическойпомощи учреждениям в развитии и совершенствовании государственнойсистемы делопроизводства и унифицированных систем документации,взаимодействие по этим вопросам с органами исполнительной власти иместного самоуправления городов и районов области. 2.4. Контроль за соблюдением учреждениями, другими собственникамидокументов, законодательства Российской Федерации, законодательных ииных правовых актов Пензенской области об Архивном фонде Пензенскойобласти и архивах. 3. ФУНКЦИИ Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами: 3.1. Организует комплектование и определяет состав документов,подлежащих приему в государственные архивы Пензенской области,обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов вгосударственные архивы, согласовывает списки учреждений - источниковкомплектования городских, районных архивов. 3.2. Организует хранение и ведет централизованный государственныйучет документов Архивного фонда Пензенской области, хранящихся вгосударственных, городских, районных и ведомственных архивах,государственных музеях, библиотеках и представляет в установленномпорядке сведения о них в Федеральную архивную службу России. 3.3. Осуществляет отраслевое и межотраслевоеорганизационно-методическое руководство и контроль за работойведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личномусоставу, организацией документов в делопроизводстве государственныхучреждений, а также негосударственных организаций на основе договорныхотношений; совместно с другими органами власти и учреждениямиучаствует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сетиведомственных и межведомственных архивов и организации их работы. 3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ,перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведетстатистический учет состояния и деятельности подведомственных архивныхучреждений, архивных отделов городских, районных администраций, 3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрениепредставительных и исполнительных органов власти Пензенской областипроекты правовых актов и нормативных документов по архивному делу иорганизации документов в делопроизводстве, предложения по развитиюархивной службы. 3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу посовершенствованию сети и структуры архивных учреждений. 3.7. В соответствии с законодательными и иными правовыми актамиРоссийской Федерации и Пензенской области решает вопросы о передаче впределах Пензенской области документов из одних государственныхархивов и другие государственные архивы; вносит предложения о передачедокументов из государственных архивов области в государственные архивыдругих республик, краев, областей Российской Федерации; согласовываетпередачу документов из одного городского, районного архива в другой впределах Пензенской области. 3.8. В установленном порядке решает совместно с собственникамиархивных документов вопросы об отнесении этих документов к составуАрхивного Фонда Пензенской области. 3.9. Организует создание баз данных, а также традиционных видовсправочников для обеспечения поиска информации о составе и содержаниидокументов Архивного фонда Пензенской области. 3.10. Координирует и направляет научно-исследовательскую иметодическую работу государственных архивов, разрабатывает меры повнедрению научных исследований по вопросам архивоведения,документоведения и археографии в практику архивного дела в Пензенскойобласти. 3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенцииобязательные к исполнению учреждениями, организациями и предприятиямиПензенской области инструкции и методические пособия по вопросамархивного дела и организации документов в делопроизводстве. 3.12. Организует экспертизу научной и практической ценностидокументов в государственных, городских и районных архивах. 3.13. Проверяет выполнение государственными учрежденияминезависимо от их ведомственной подчиненности, а такженегосударственными организациями требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательных и иных правовых актов Пензенскойобласти по архивному делу, обеспечению сохранности и использованиюдокументов в делопроизводстве. 3.14. Содействует совершенствованию организации документов вделопроизводстве учреждений на основе внедрения государственнойсистемы делопроизводства и унифицированных систем документации. 3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственныхархивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов. 3.16. Реализует преимущественное право государства наприобретение документов негосударственной части Архивного фондаПензенской области. 3.17. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим ифизическим лицам на собирание старинных документальных памятников натерритории Пензенской области, выдаваемых Государственной Архивнойслужбой России, и осуществляет контроль за их собиранием. 3.18. Выдает в установленном порядке юридическим и физическимлицам разрешения на временный вывоз документов государственной частиАрхивного фонда Пензенской области за ее пределы. 3.19. Организует публикацию и научно-информационную деятельностьгосударственных архивов. 3.20. Контролирует соблюдение порядка пользования архивнымидокументами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров наих коммерческое использование. 3.21. Контролирует деятельность архивных учреждений попривлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платныхработ и услуг. 3.22. Разрабатывает и представляет в установленном порядкепредложения к проекту бюджета Пензенской области о расходах насодержание отдела и непосредственно подчиненных ему архивныхучреждений, обеспечивает их финансирование в пределах выделенныхассигнований на соответствующий период. 3.23. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность поотделу и Госархиву области. 3.24. Осуществляет в установленном порядке деловые связи сархивными учреждениями республик, краев, областей России, государств -участников Содружества Независимых Государств, зарубежных стран. 3.25. Организует выявление и приобретение (получение) посогласованию с Росархивом профильных архивных документов, находящихсяза рубежом. 3.26. Организует внедрение в практику работы архивных учрежденийнаиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации,консервации, копирования, использования и охраны документов; принимаетмеры по материально-техническому обеспечению непосредственноподчиненных архивных учреждений, организации строительства архивныхзданий. 3.27. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работыгосударственных и ведомственных архивов, созывает научно-практическиеконференции, совещания, семинары по архивному делу и организациидокументов в делопроизводстве. 3.28. Организует повышение квалификации работниковподведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивови делопроизводственных подразделений учреждений. 3.29. Содействует решению вопросов улучшения условий трудаработников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты. 3.30. Организует своевременное рассмотрение предложений,заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по нимнеобходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся кего компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений,заявлений, жалоб и организацией приема граждан в подведомственныхархивных учреждениях. 3.31. Осуществляет по поручению Правительства Пензенской областидругие функции в пределах предоставленных ему полномочий. 4. ПРАВА Архивному отделу предоставляется право: 4.1. Получать от государственных учреждений, независимо от ихведомственной подчиненности, а также (на договорной основе отнегосударственных организаций необходимые материалы о работе исостоянии ведомственных архивов и организации документов вделопроизводстве. 4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, втом числе по личному составу, организацию документов вделопроизводстве государственных учреждений, независимо от ихведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, скоторыми имеются соответствующие договорные отношения; заслушиватьпредставителей органов государственной власти, учреждений по указаннымвопросам. 4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательныедля исполнения указания по вопросам работы архивов и организациидокументов в делопроизводстве. 4.4. Делегировать свои полномочия в части осуществленияорганизационно-методического руководства деятельностью ведомственныхархивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений -непосредственно подчиненным архивному отделу государственным архивам. 4.5. Ставить вопрос перед правоохранительными органами опривлечении руководителей учреждений, независимо от их ведомственнойподчиненности, к уголовной и иной установленной законодательными идругими правовыми актами Российской Федерации и Пензенской областиответственности за нарушение законодательства об Архивном фонде иархивах. 4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы длярассмотрения вопросов архивного дела и организации документов вделопроизводстве, в том числе для определения степени секретности ирассекречивания документов в соответствии с действующимзаконодательством. 4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другиедокументы по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве, разрабатываемые учреждениями. 4.8. Объявлять конкурсы на выполнение работ в областиархивоведения и археографии, утверждать в соответствии с действующимзаконодательством условия конкурсов. 4.9. Имущество, закрепленное за отделом, находится в оперативномуправлении. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ 5.1. Архивный отдел осуществляет возложенные на него функции наоснове сочетания единоначалия и коллегиальности. 5.2. Архивный отдел возглавляет заведующий, который назначается иосвобождается от должности Губернатором Пензенской области. Заведующий отделом несет персональную ответственность завыполнение возложенных на отдел задач, распределяет обязанности междусвоим заместителем и другими работниками. 5.3. Заведующий архивным отделом: 5.3.1. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции,дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивнымиучреждениями, организует и проверяет их исполнение; 5.3.2. В необходимых случаях издает совместно с руководителямидругих органов государственной власти приказы и инструкции; 5.3.3. Распоряжается кредитами и средствами в пределахутвержденных смет и ассигнований; 5.3.4. Определяет структуру отдела, представляет на утверждениеПравительства области штатное расписание аппарата отдела, утверждаетсмету расходов в пределах утвержденных на соответствующий периодассигнований; 5.3.5. Назначает и освобождает от должности своего заместителя,работников аппарата архивного отдела, директора Государственногоархива Пензенской области, директора Кузнецкого городского архива спостоянным составом документов, согласовывает назначение заведующихотделами городских, районных администраций, заместителей директора изаведующих отделами Государственного архива Пензенской области. 5.3.6. Утверждает положения об экспертно-проверочной комиссииархивного отдела, Кузнецком городском архиве с постоянным составомдокументов, о научном совете Госархива Пензенской области и егосостав. 5.4. В архивном отделе образуется коллегия в составе заведующегоотделом (председатель коллегии), его заместителя и членов коллегии. Состав коллегии утверждается Председателем ПравительстваПензенской области. Коллегия архивного отдела является совещательным органом,рассматривает важнейшие вопросы государственного регулированияразвития архивного дела, организации и деятельности архивныхучреждений, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения,подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций,заслушивает доклады руководителей подведомственных архивныхучреждений, заведующих архивными отделами городских, районныхадминистраций, представителей государственных учреждений, организацийи предприятий. Решения коллегии оформляются приказами заведующего архивнымотделом. 5.5. При архивном отделе действует экспертно-проверочная комиссиядля рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документовАрхивного фонда Пензенской области, отбором их на хранение вгосударственные, городские и районные архивы и экспертизой ценностидокументов. 5.6. Архивный отдел финансируется за счет областного бюджета. 5.7. Архивный отдел является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием. 5.8. Реорганизация архивного отдела осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации Правительства Пензенскойобласти.