Постановление Правительства Пензенской области от 28.05.1999 № 114-пП

О мерах по усилению борьбы с налоговыми правонарушениями в сфере внебанковского оборота наличных денежных средств

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 28 мая 1999 г.  N 114-пПг. Пенза                                     Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Пензенской области
                                           от 19.10.2001 г. N 387-пП
  
  
                 О мерах по усилению борьбы с налоговыми
                 правонарушениями в сфере внебанковского
                    оборота наличных денежных средств     (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
  
                          от 27.09.99 г. N 456-пП)
  
  
       Во исполнение  Указов  Президента  Российской Федерации от 23 мая1994 года N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному иполному  внесению  в бюджет налогов и иных обязательных платежей" и от18 августа 1996 года N 1212 "О мерах по повышению собираемости налогови других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичногоденежного обращения"  и  в  целях  ужесточения  контроля  за  наличнымденежным   оборотом,   упорядочения  инкассирования  денежных  средствпредприятий,  организаций и учреждений,  усиления борьбы с  налоговымиправонарушениями,   связанными   с   внебанковским  оборотом  наличныхденежных      средств,      Правительство      Пензенской      областип о с т а н о в л я е т:
       1. Коммерческим  банкам,  в  том   числе   филиалам   иногороднихкоммерческих  банков,  расчетно-кассовым  центрам  Главного УправленияЦентрального  банка  Российской  Федерации  по   Пензенской   области,расположенным на территории области:
       1.1. В  течение  двух  недель  со  дня  опубликования  настоящегопостановления  пересмотреть  и  установить  обслуживаемым  юридическимлицам независимо от организационно-правовой формы (далее  именуемым  -предприятия) лимиты остатка денежной наличности в кассе в соответствиис требованиями Положения  Банка  России  N  14-П  от  05.01.98  г.  "Оправилах  организации  наличного  денежного  обращения  на  территорииРоссийской Федерации".  При невозможности согласования лимитов остаткакассовой  наличности  из-за  непредставления  расчетов  предприятиями,учреждения банков обязаны устанавливать нулевые лимиты в одностороннемпорядке.
       1.2. По  предприятиям,  имеющим  постоянную   денежную   выручку,согласовывать цели и предельные нормы ее расходования.
       Предельные нормы  расходования  наличных  денег  из  выручки   поосновной уставной деятельности при этом должны быть не выше:
       - предприятиям общественного питания - 20 процентов от  месячногооборота;
       - торговым  предприятиям  и  предприятиям,  оказывающим   бытовыеуслуги населению - 15 процентов от месячного товарооборота;
       - предприятиям,  осуществляющим  комиссионные   операции   -   50процентов от месячного оборота;
       - неторговым  предприятиям  и  организациям,  имеющим  постояннуювыручку - 10 процентов от месячных кассовых поступлений;
       - предприятиям,   осуществляющим   закупку   сельскохозяйственнойпродукции и сырья у населения - 70 процентов от месячного оборота;
       - предпринимателям  без  образования  юридического  лица   -   20процентов от месячной выручки.
       Установленные настоящим    постановлением    предельные     нормырасходования   наличных   денег   по  основной  уставной  деятельностипредприятий и организаций могут быть в исключительных случаях измененыПравительством  Пензенской  области  в  целях  закупки  товаров первойнеобходимости.
       1.3. Обеспечивать     постоянный    контроль    за    соблюдениемпредприятиями установленных лимитов остатка  кассы,  разрешенных  нормрасходования   выручки   и   целевого  ее  использования  и  приниматьпредусмотренные Указами Президента РФ меры воздействия.
       1.4. При     заключении     с    предприятиями    договоров    нарасчетно-кассовое обслуживание включить пункт  об  обязательной  сдачевыручки в банк.
       1.5. Обеспечить неукоснительное выполнение Указания Банка  РоссииN  305-у от 31.07.98 г.  "О внесении изменений в Указание Центральногобанка Российской Федерации (Банка России) от 12 ноября 1996 года N 360"О  первоочередных  мерах  по  выполнению  Указа Президента РоссийскойФедерации от 18 августа  1996  года  N  1212  "О  мерах  по  повышениюсобираемости  налогов  и  других  обязательных платежей и упорядочениюналичного и  безналичного  денежного  обращения"  в  части  запрещенияпредприятиям-недоимщикам расходования поступающей в их кассы выручки.     (Отменен  в  части  установления для предприятий предельных нормрасходования  денежной наличности из выручки и применения к кредитныморганизациям  ответственности  за  нарушение пункта 1 - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 27.09.99 г. N 456-пП)
       2. За  невыполнение  кредитными  учреждениями пункта 1 настоящегопостановления  Главному  Управлению  Центрального   банка   РоссийскойФедерации  по Пензенской области (Ланцов А.В.) рассматривать вопросы оприменении  к  ним  мер  воздействия  в  соответствии  с   действующимзаконодательством.(Отменен   в  части  установления  для  предприятийпредельных   норм  расходования  денежной  наличности  из  выручки  иприменения  к  кредитным  организациям  ответственности  за нарушениепункта   1   -   Постановление   Правительства   Пензенской   областиот 27.09.99 г. N 456-пП)
       3. Руководителям предприятий области:
       3.1. Представить  в  обслуживающие  банки расчеты для определениялимитов остатка кассы и согласования норм и целей расходов из выручки.Обеспечить  постоянное  соблюдение порядка ведения кассовых операций ивыполнение действующих  Указов  Президента  РФ  в  работе  с  денежнойналичностью.
       3.2. В целях повышения  уровня  инкассации  выручки,  обеспечениябезопасности  транспортировки  наличных  денежных  средств  обеспечитьзаключение договоров на  инкассирование,  перевозку,  а  также  охрануденежных    средств   с   Пензенским   Управлением   "Росинкасс"   илиинкассаторскими  службами  Пензенского  банка  Сбербанка   России   поПензенской  области,  Губернского  банка  "Тарханы" и иными кредитнымиорганизациями   Пензенской   области,    обеспечивающими    выполнениятребований Положения Банка России N 56 от 25 марта 1997 г.  "О порядкеведения кассовых  операций  в  кредитных  организациях  на  территорииРоссийской Федерации", а также на сопровождение с органами МВД.
       3.3. В случае расположения предприятий на  территориях,  где  нетподразделений  инкассации,  обеспечить  своевременную  и  полную сдачуналичной денежной выручки сверх установленных лимитов остатка касс  поиным каналам сдачи.
       4. ГУ ЦБ РФ по Пензенской области (Ланцов А.В.) в 10-дневный срокпосле   выхода   настоящего   постановления   на   основании   перечняпредприятий,  имеющих длительную задолженность по налоговым платежам вбюджет и имеющих расчетные счета за пределами области, представляемогоГНИ по Пензенской области  (Голдин  Н.Б.)  составить  согласованный  сУправлением  ФСНП  РФ  по  Пензенской области (Васильев В.П.) и ГНИ поПензенской области план совместных проверок соблюдения условий  работыс денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.
       5. Коммерческим  банкам,   Пензенскому   управлению   "Росинкасс"(Колесников  А.Ф.)  определять перечень предприятий и организаций,  непроизводящих сдачу наличной  денежной  выручки  в  учреждения  банков,предприятия  Федеральной  связи  Пензенской области и ежеквартально непозднее пятнадцатого числа месяца,  следующего за  отчетным  квартала,представлять его в Управление ФСНП РФ по Пензенской области.
       6. Главам  территориальных  органов  государственного  управленияисполнительной   власти   области,   органов  местного  самоуправлениямуниципальных образований городов:
       6.1. Взять  под  личный  контроль  обеспечение должного порядка ввопросах  работы  с  денежной  наличностью,  включая   инкассацию   наподведомственных территориях;
       6.2. Повысить роль комиссий  по  налично-денежному  обращению  покоординации работы финансовых, налоговых, правоохранительных органов ибанков  области  по  вопросам  контроля  за  использованием   денежнойналичности на подведомственной территории.
       7. В целях  увеличения  поступления  платежей  в  бюджет  регионаналоговым   службам   не   производить   регистрацию  открытия  счетовнедоимщиков  в  кредитных  организациях,  расположенных  за  пределамиобласти,  и  сообщить  последним  о  недействительности ранее выданныхсправок.
       8. Руководителям  администраций  и  налоговых  органов обеспечитьведение   единой   автоматизированной   базы   данных   на   средствахвычислительной  техники  с  целью обеспечения эффективного контроля повопросам регистрации хозяйствующих субъектов.
       9. Физическим  лицам,  занимающимся деятельностью,  не отнесеннойгражданским законодательством  к  предпринимательской,  и  не  имеющимкассовых  аппаратов,  производить  выполнение  работ,  оказание  услугтолько согласно оплаченным счетам клиентов через соответствующие счетав кредитных организациях.
       10. Настоящее постановление  опубликовать  в  газете  "Губернскаягазета".
       11. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
       12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства области Мельникова Л.В.
       Вице-губернатор -
       Председатель Правительства          А.В.Долганов