Постановление Правительства Пензенской области от 28.05.1999 № 114-пП
О мерах по усилению борьбы с налоговыми правонарушениями в сфере внебанковского оборота наличных денежных средств
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 28 мая 1999 г. N 114-пПг. Пенза Утратилo силу - Постановление
Правительства Пензенской области
от 19.10.2001 г. N 387-пП
О мерах по усилению борьбы с налоговыми
правонарушениями в сфере внебанковского
оборота наличных денежных средств (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 27.09.99 г. N 456-пП)
Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 23 мая1994 года N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному иполному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" и от18 августа 1996 года N 1212 "О мерах по повышению собираемости налогови других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичногоденежного обращения" и в целях ужесточения контроля за наличнымденежным оборотом, упорядочения инкассирования денежных средствпредприятий, организаций и учреждений, усиления борьбы с налоговымиправонарушениями, связанными с внебанковским оборотом наличныхденежных средств, Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т:
1. Коммерческим банкам, в том числе филиалам иногороднихкоммерческих банков, расчетно-кассовым центрам Главного УправленияЦентрального банка Российской Федерации по Пензенской области,расположенным на территории области:
1.1. В течение двух недель со дня опубликования настоящегопостановления пересмотреть и установить обслуживаемым юридическимлицам независимо от организационно-правовой формы (далее именуемым -предприятия) лимиты остатка денежной наличности в кассе в соответствиис требованиями Положения Банка России N 14-П от 05.01.98 г. "Оправилах организации наличного денежного обращения на территорииРоссийской Федерации". При невозможности согласования лимитов остаткакассовой наличности из-за непредставления расчетов предприятиями,учреждения банков обязаны устанавливать нулевые лимиты в одностороннемпорядке.
1.2. По предприятиям, имеющим постоянную денежную выручку,согласовывать цели и предельные нормы ее расходования.
Предельные нормы расходования наличных денег из выручки поосновной уставной деятельности при этом должны быть не выше:
- предприятиям общественного питания - 20 процентов от месячногооборота;
- торговым предприятиям и предприятиям, оказывающим бытовыеуслуги населению - 15 процентов от месячного товарооборота;
- предприятиям, осуществляющим комиссионные операции - 50процентов от месячного оборота;
- неторговым предприятиям и организациям, имеющим постояннуювыручку - 10 процентов от месячных кассовых поступлений;
- предприятиям, осуществляющим закупку сельскохозяйственнойпродукции и сырья у населения - 70 процентов от месячного оборота;
- предпринимателям без образования юридического лица - 20процентов от месячной выручки.
Установленные настоящим постановлением предельные нормырасходования наличных денег по основной уставной деятельностипредприятий и организаций могут быть в исключительных случаях измененыПравительством Пензенской области в целях закупки товаров первойнеобходимости.
1.3. Обеспечивать постоянный контроль за соблюдениемпредприятиями установленных лимитов остатка кассы, разрешенных нормрасходования выручки и целевого ее использования и приниматьпредусмотренные Указами Президента РФ меры воздействия.
1.4. При заключении с предприятиями договоров нарасчетно-кассовое обслуживание включить пункт об обязательной сдачевыручки в банк.
1.5. Обеспечить неукоснительное выполнение Указания Банка РоссииN 305-у от 31.07.98 г. "О внесении изменений в Указание Центральногобанка Российской Федерации (Банка России) от 12 ноября 1996 года N 360"О первоочередных мерах по выполнению Указа Президента РоссийскойФедерации от 18 августа 1996 года N 1212 "О мерах по повышениюсобираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочениюналичного и безналичного денежного обращения" в части запрещенияпредприятиям-недоимщикам расходования поступающей в их кассы выручки. (Отменен в части установления для предприятий предельных нормрасходования денежной наличности из выручки и применения к кредитныморганизациям ответственности за нарушение пункта 1 - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 27.09.99 г. N 456-пП)
2. За невыполнение кредитными учреждениями пункта 1 настоящегопостановления Главному Управлению Центрального банка РоссийскойФедерации по Пензенской области (Ланцов А.В.) рассматривать вопросы оприменении к ним мер воздействия в соответствии с действующимзаконодательством.(Отменен в части установления для предприятийпредельных норм расходования денежной наличности из выручки иприменения к кредитным организациям ответственности за нарушениепункта 1 - Постановление Правительства Пензенской областиот 27.09.99 г. N 456-пП)
3. Руководителям предприятий области:
3.1. Представить в обслуживающие банки расчеты для определениялимитов остатка кассы и согласования норм и целей расходов из выручки.Обеспечить постоянное соблюдение порядка ведения кассовых операций ивыполнение действующих Указов Президента РФ в работе с денежнойналичностью.
3.2. В целях повышения уровня инкассации выручки, обеспечениябезопасности транспортировки наличных денежных средств обеспечитьзаключение договоров на инкассирование, перевозку, а также охрануденежных средств с Пензенским Управлением "Росинкасс" илиинкассаторскими службами Пензенского банка Сбербанка России поПензенской области, Губернского банка "Тарханы" и иными кредитнымиорганизациями Пензенской области, обеспечивающими выполнениятребований Положения Банка России N 56 от 25 марта 1997 г. "О порядкеведения кассовых операций в кредитных организациях на территорииРоссийской Федерации", а также на сопровождение с органами МВД.
3.3. В случае расположения предприятий на территориях, где нетподразделений инкассации, обеспечить своевременную и полную сдачуналичной денежной выручки сверх установленных лимитов остатка касс поиным каналам сдачи.
4. ГУ ЦБ РФ по Пензенской области (Ланцов А.В.) в 10-дневный срокпосле выхода настоящего постановления на основании перечняпредприятий, имеющих длительную задолженность по налоговым платежам вбюджет и имеющих расчетные счета за пределами области, представляемогоГНИ по Пензенской области (Голдин Н.Б.) составить согласованный сУправлением ФСНП РФ по Пензенской области (Васильев В.П.) и ГНИ поПензенской области план совместных проверок соблюдения условий работыс денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.
5. Коммерческим банкам, Пензенскому управлению "Росинкасс"(Колесников А.Ф.) определять перечень предприятий и организаций, непроизводящих сдачу наличной денежной выручки в учреждения банков,предприятия Федеральной связи Пензенской области и ежеквартально непозднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным квартала,представлять его в Управление ФСНП РФ по Пензенской области.
6. Главам территориальных органов государственного управленияисполнительной власти области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований городов:
6.1. Взять под личный контроль обеспечение должного порядка ввопросах работы с денежной наличностью, включая инкассацию наподведомственных территориях;
6.2. Повысить роль комиссий по налично-денежному обращению покоординации работы финансовых, налоговых, правоохранительных органов ибанков области по вопросам контроля за использованием денежнойналичности на подведомственной территории.
7. В целях увеличения поступления платежей в бюджет регионаналоговым службам не производить регистрацию открытия счетовнедоимщиков в кредитных организациях, расположенных за пределамиобласти, и сообщить последним о недействительности ранее выданныхсправок.
8. Руководителям администраций и налоговых органов обеспечитьведение единой автоматизированной базы данных на средствахвычислительной техники с целью обеспечения эффективного контроля повопросам регистрации хозяйствующих субъектов.
9. Физическим лицам, занимающимся деятельностью, не отнесеннойгражданским законодательством к предпринимательской, и не имеющимкассовых аппаратов, производить выполнение работ, оказание услугтолько согласно оплаченным счетам клиентов через соответствующие счетав кредитных организациях.
10. Настоящее постановление опубликовать в газете "Губернскаягазета".
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства области Мельникова Л.В.
Вице-губернатор -
Председатель Правительства А.В.Долганов