Постановление Губернатора Пензенской области от 11.05.1999 № 67
Об утверждении Положения о Министерстве молодежи, спорта и туризма Правительства Пензенской области
ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 11 мая 1999 г. N 67г. Пенза Утратилo силу - Постановление Губернатора Пензенской области от 17.02.2003 г. N 67 Об утверждении Положения о Министерстве молодежи, спорта и туризма Правительства Пензенской области На основании постановления Губернатора Пензенской области от19.04.99 г. N 24 "О реформировании органов государственнойисполнительной власти Пензенской области", руководствуясь УставомПензенской области, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое положение о Министерстве молодежи,спорта и туризма Правительства Пензенской области. 2. Постановление Губернатора - Председателя ПравительстваПензенской области от 16.11.98 г. N 845 "Об утверждении Положения оКомитете по делам молодежи, спорту и туризму Правительства Пензенскойобласти" считать утратившим силу. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ Утверждено Постановлением Губернатора Пензенской области от 11 мая 1999 г. N 67 П О Л О Ж Е Н И Е о Министерстве молодежи, спорта и туризма Правительства Пензенской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Министерство молодежи, спорта и туризма ПравительстваПензенской области (далее - "Министерство") создается на основаниипостановления Губернатора Пензенской области в соответствии со схемойуправления областью и осуществляет реализацию единой государственноймолодежной политики, регулирование и координацию по вопросам развитияспорта и туризма на принципах законности, гуманизма, гласности,делового взаимодействия с другими органами исполнительной властиобласти, органами местного самоуправления городов и районов области,общественными и иными организациями. 1.2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией РФ, Федеральными законами, Указами Президента РФ,постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, ГосударственнойДумы и Совета Федерации, Уставом и Законом Пензенской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Правительства Пензенскойобласти, иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФи Пензенской области, а также настоящим положением. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА МИНИСТЕРСТВА 2.1. Основными задачами Министерства являются: а) в области молодежной политики: - реализация государственной молодежной политики в Пензенскойобласти; - создание условий для гражданского становления,духовно-нравственного и патриотического воспитания подрастающегопоколения; - поддержка молодежного предпринимательства; - решение вопросов занятости и содействия по трудоустройствумолодежи и подростков; - поддержка талантливой молодежи; - взаимодействие с молодежными и детскими общественнымиобъединениями, поддержка их деятельности; - развитие системы клубов и социальных служб для молодежи,системы детского, молодежного и семейного отдыха; - создание системы информационного обеспечения молодежи имолодежной политики; - подготовка и переподготовка государственных служащих испециалистов по работе с молодежью; б) в области физической культуры и спорта: - формирование, координация и поддержка деятельности областнойсистемы организаций и управления физической культурой и спортом; - разработка и реализация областных целевых программ по развитиюфизической культуры и спорта; - разработка комплексного плана основных мероприятий Комитета иорганизация работы по его выполнению; - установление порядка проведения аттестации, содействия вподготовке и переподготовке кадров по физической культуре и спорту; - осуществление совместно с физкультурно-спортивнымиорганизациями работ по подготовке спортивного резерва, формированиюсборных команд области по видам спорта; развитие детско-юношескогоспорта и спорта высших достижений; в) в области туризма: - разработка, в пределах своей компетенции, основ государственнойполитики в области туризма и отдыха на территории Пензенской области; - участие в международном сотрудничестве в сфере туризма,организации использования, охраны и развития курортов; - разработка совместно с заинтересованными органами и ведомствамикомплексных программ подготовки и переподготовки кадров длятуристского комплекса области; - реализация основ государственной политики в областилицензирования международной туристической деятельности. 2.2. Министерство в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет выполнение следующих функций: а) в области молодежной политики: - участвует в разработке и реализации областных и целевыхпрограмм, направленных на решение проблем труда, занятости молодежи,осуществляет содействие духовному развитию, поддержку деятельностимолодежных и детских общественных объединений; - готовит информационные, методические материалы и обеспечиваетими отделы по делам молодежи администраций городов и районов,оказывает этим органам, а также государственным и общественныморганизациям, работающим в области молодежной политики; - организует научные исследования в сфере молодежных проблем; - анализирует и прогнозирует социальные процессы в средемолодежи, их воздействие на состояние и развитие политической,социально-экономической ситуации в области; - осуществляет организационную, правовую, финансовую,материальную поддержку программ молодежных, детских и другихобщественных объединений в области ГМП; - содействует организации летнего отдыха детей; б) в области физической культуры и спорта: - осуществляет государственную политику в сфере физическойкультуры и спорта на территории области; - взаимодействует с общественными объединениями, осуществляющимисвою деятельность в сфере физической культуры и спорта; - координирует и контролирует деятельность спортивных школ,физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов, других общественныхобъединений, организующих и проводящих физкультурно-оздоровительныезанятия населения и спортивную подготовку детей и молодежи в области,независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности; - обеспечивает совместную с федерациями по видам спортаподготовку спортсменов от Пензенской области, членов сборных командРоссии с целью их успешного выступления на чемпионатах Мира, Европы,Олимпийских играх и других представительных международныхсоревнованиях; - определяет совместно с федерациями по видам спорта порядокучастия, финансирования, организации и обеспечения подготовки сборныхкоманд области; - осуществляет разработку и реализацию календарных плановфизкультурно-спортивных мероприятий области в соответствии сгосударственным социальным заказом; - в установленном порядке присваивает квалификационные разрядыспортсменам, выполнившим требования единой спортивной квалификации; - организует научно-методическое обеспечение физической культурыи спорта, содействует изданию научной, учебной литературы пофизической культуре и спорту; - осуществляет контроль за целевым использованием спортсооруженийи правильностью их эксплуатации; - организует проведение оздоровительных и спортивно-массовыхмероприятий, награждает дипломами, грамотами и другими наградами ипризами; в) в области туризма: - разрабатывает предложения по основным направлениям развитиятуризма, прогнозирует развитие туризма в Пензенской области; - разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актовв области туризма, обеспечивающих создание благоприятных условий дляэффективной работы; - содействует созданию предприятий, учреждений и организацийразличных форм собственности в сфере туризма; - координирует взаимодействие государственной, ведомственной,муниципальной и частной систем отдыха и туризма; - осуществляет взаимодействие с музеями, выставочными залами,театрами и прочими учреждениями культуры в целях привлеченияиностранных и российских туристов; - способствует развитию сети санаторных и туристско-экскурсионныхпредприятий, независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности; - разрабатывает совместно с органами социальной защиты населенияобласти предложения по оказанию санаторных и туристских услугсоциально незащищенным слоям и группам населения; - ведет учет фирм, предприятий и организаций туристической сферы; - выдает лицензии на осуществление международной туристическойдеятельности, лицензирование в сфере игорного бизнеса; - организует и обеспечивает в установленном законодательствомпорядке участие Пензенской области в деятельности межрегиональных имеждународных организаций в сфере туризма, обмене делегациямиработников санаторной и туристско-экскурсионной отраслей; 2.3. Министерство для решения возложенных на него задач ивыполнения своих функций имеет право: - вносить предложения в проекты решений и постановленийГубернатора, Правительства и Законодательного Собрания Пензенскойобласти (по вопросам своей компетенции); - получать для предварительного рассмотрения проекты решенийслужб и подразделений Правительства Пензенской области, выносить своезаключение по вопросам, касающимся молодежи, спорта и туризма, вслучае несогласования соответствующих органов и организаций спредложенным заключением выносить вопрос на рассмотрение Губернатора; - созывать конференции и совещания по вопросам, касающимсяреализации ГМП, спорта и туризма; - посещать в установленном порядке предприятия, организации,учреждения и получать информацию по вопросам своей компетенции,посещать спортивные мероприятия, проводимые на территории области, иконтролировать их проведение; - проводить спортивные соревнования, турниры и другие мероприятияобластного и всероссийского уровня; - разрабатывать целевые программы в сфере физической культуры испорта; - командировать на спортивные мероприятия лиц, непосредственносвязанных с проведением этих мероприятий, на основании утвержденныхофициальных нормативных документов; - осуществлять координацию за выполнением всеми юридическими ифизическими лицами, занимающимися туристической деятельностью, законовРФ, Правительства РФ, указов и распоряжений Губернатора Пензенскойобласти по вопросам отдыха и туризма; - выступать в роли учредителя организаций дополнительногообразования в соответствии с действующим законодательством. III. РУКОВОДСТВО И СТРУКТУРА МИНИСТЕРСТВА 3.1. Положение о Министерстве утверждается Губернатором попредоставлению Правительства Пензенской области. 3.2. Министерство возглавляет Министр, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Пензенской областипо предложению Вице-губернатора - Председателя ПравительстваПензенской области. Заместители Министра назначаются на должность иосвобождаются от должности приказом Министра, по согласованию сПравительством Пензенской области. 3.3. Министр: - руководит деятельностью Министерства, несет персональнуюответственность перед Правительством области за выполнение задач ифункций, возложенных на Министерство; - представляет Министерство и делегирует полномочия заместителямии другими лицами по представительству интересов Министерства вфедеральных, областных, общественных и иных учреждениях, предприятияхи организациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства; - в соответствии с распорядительными документами представляетинтересы Правительства области в организациях, учредителями которыхявляется Правительство области; - участвует с правом решающего голоса в заседаниях ПравительстваПензенской области, в выработке и реализации политики ПравительстваПензенской области; - участвует в подготовке постановлений Правительства Пензенскойобласти, обеспечивает их исполнение; - участвует лично в заседаниях Правительства Пензенской области; - выдает доверенности, заключает договоры и соглашения, открываетрасчетный и другие счета Министерства в учреждениях банков; - издает внутренние распоряжения и приказы по организационнойдеятельности Министерства в пределах своих полномочий; - назначает и освобождает от должности в соответствии сдействующим законодательством сотрудников Министерства, осуществляетмероприятия по повышению их квалификации, улучшению условий труда; - распределяет должностные обязанности и устанавливает степеньответственности заместителей, руководителей структурных подразделенийи сотрудников Министерства за полученную работу, утверждает положенияо структурных подразделениях и должностные инструкции; - обеспечивает соблюдение сотрудниками производственной итрудовой дисциплины, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания наработников Министерства в соответствии с действующимзаконодательством; - осуществляет в установленном порядке расходование денежныхсредств, имеющихся в Министерстве, обеспечивает эффективноеиспользование и сохранность имущества, соблюдение финансово-штатнойдисциплины; - утверждает инструктивные и нормативно-методические документы,обязательные для Министерства и его подразделений; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством; - в пределах выделенных из областного бюджета средств насодержание Министерства вносит в Правительство области предложения поструктуре и штатной численности работников Министерства, утверждаетсмету расходов и должностные оклады работников аппарата, включаяустановление им надбавок к должностным окладам, Положение оматериальном поощрении работников Министерства; - делегирует часть своих полномочий заместителям Министра; 3.4. Для осуществления задач и функций в Министерстве создаютсяструктурные подразделения - отделы. 3.5. Отделы осуществляют свою деятельность на основаниинастоящего положения и согласно положениям об отделах, утверждаемыхМинистром. 3.6. Работой отделов руководят начальники, назначенные надолжность и освобождаемые от должности приказами Министра. 3.7. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра(Председателя коллегии), заместителей Министра по должности,руководящих работников аппарата Министерства. В состав коллегииМинистерства могут также входить руководители и специалистыпредприятий, организаций и учреждений. Члены коллегии, кроме лиц,входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством областипо представлению Министра молодежи, спорта и туризма. Коллегиярассматривает важные вопросы деятельности отрасли. Коллегия являетсясовещательным органом. Решения коллегии оформляются протоколами ипроводятся в жизнь приказами Министра. IV. ИМУЩЕСТВО МИНИСТЕРСТВА 4.1. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним направах оперативного управления основные и оборотные средства,финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.Министерство имеет счета по аккумуляции доходов, текущий и другиесчета в учреждениях банков. 4.2. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств областного бюджета. 4.3. Ревизия деятельности Министерства осуществляетсяПравительством Пензенской области, а также по его поручениям другимиорганами, которым это право предоставлено в соответствии с действующимзаконодательством. 4.4 Во всех случаях, не предусмотренных настоящим положением,Министерство руководствуется законами Российской Федерации и области,соответствующими актами Губернатора и Правительства Пензенскойобласти. 4.5. Министерство является юридическим лицом, имеет расчетный ииные счета в учреждениях банка, печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и со своим наименованием, а такжесоответствующие печати, штампы и бланки. Организационно-правовая формаМинистерства - учреждение. 4.6. Юридический адрес Министерства: 440025, г. Пенза, пл. им.Ленина, Дом Советов. V. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА 5.1. Изменения и дополнения в настоящее положение могут бытьвнесены на основании постановления Губернатора Пензенской области. 5.2. Реорганизация и прекращение деятельности Министерствапроизводится на основании постановления Губернатора Пензенской областив установленном порядке.