Постановление Губернатора Пензенской области от 12.04.1999 № 16, Президиума Совета профсоюзов от 12.04.1999 № 16, Регионального отделения фонда социального страхования Пензенской области от 12.04.1999 № 16
О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 1999 году
ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕЗИДИУМ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВ И ПЕНЗЕНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 12.04.99 г. N 16г. Пенза Утратилo силу - Постановление Губернатора Пензенской области от 13.09.2000 г. N 285 О мерах по организации летнегоотдыха,оздоровления, занятостидетей и подростков в 1999 году. В целях дальнейшей реализации Основных направленийгосударственной социальной политики по улучшению положения детей вРоссийской Федерации до 2000 года (областная Межведомственнаяпрограмма "Дети Пензенской области"), продолжая совместные действия постратегии развития системы детского отдыха и оздоровления детей,реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних, Губернатор области, президиум облсовпрофа,региональное отделение Фонда социального страхования РоссийскойФедерации, П О С Т А Н О В Л Я Ю Т: 1. Рекомендовать органам исполнительной власти всех уровнейсовместно с профсоюзными, молодежными, детскими и другимиобщественными объединениями осуществить в первоочередном порядкеорганизацию отдыха, оздоровления детей и подростков. Обеспечить вприоритетном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятостидетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей сограниченными возможностями, детей из многодетных и неполных семей,детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей безработныхграждан, детей, состоящих на профилактическом учете в органахвнутренних дел, детей, проживающих на территориях, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 1.1. Главам администраций территориальных органовгосударственного управления исполнительной власти области и главамместного самоуправления муниципальных образований совместно сзаинтересованными организациями и ведомствами разработать и утвердитьдо 15 апреля текущего года программы социально-экономическогообеспечения отдыха и занятости детей и подростков в период школьныхканикул. 1.2. В бюджетах области, городов и районов предусмотретьрезервный фонд финансирования мероприятий по организации отдыха изанятости детей и подростков в 1999 году. 1.3. Провести до 20.05.99 с участием госсанэпиднадзора,госпожнадзора, технических инспекторов по труду, отраслевых профсоюзовприемку всех оздоровительных учреждений на готовность к летнейоздоровительной кампании, не допускать выезда в загородныеоздоровительные лагеря с неукомплектованными штатами и без разрешениясоответствующих служб. 1.4. Не допускать случаев продажи, приватизации и использованияне по назначению детских оздоровительных лагерей, взимания платы заземлю и другие природные ресурсы. 1.5. Считать основными источниками финансирования летнейоздоровительной кампании средства бюджета государственного социальногострахования предприятий всех форм собственности, хозорганов,областного, городских, районных бюджетов, профсоюзов, спонсоров,фондов социальной поддержки населения, родителей. 1.6. Установить оздоровительным лагерям всех типов и формсобственности льготную плату за коммунальные услуги, приравняв их вэтом к бюджетным организациям. 1.7. Обеспечить бесперебойное снабжение необходимымиобеспечивающими полноценное питание продуктами, а также установитьстрогий контроль за их качеством. 1.8. Разрешить директорам детских оздоровительных учрежденийприобретать на рынках, в хозяйствах любой формы собственности продуктыпитания и товары народного потребления при наличии сертификатовкачества. 1.9. Установить родительскую плату за путевки в оздоровительныелагеря не более 10 процентов стоимости путевки. 1.10. Совместно с органами образования, здравоохранения,физкультуры и спорта, общественного питания, госсанэпиднадзорапровести учебу различных категорий работников детских оздоровительныхучреждений всех типов до 01.05.99. 2. Управлению образования Правительства области (Чернецова Т.А.): - провести необходимую организационную работу по подготовке ифункционированию в летний период лагерей с дневным пребыванием на базеобщеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования,лагерей труда и отдыха старшеклассников, загородных оздоровительныхлагерей органов и учреждений образования, в том числе: длявоспитанников детских домов и школ-интернатов, загородных профильныхлагерей и смен; - укомплектовать оздоровительные учреждений всех типов и формсобственности квалифицированными педагогическими кадрами в срок до10.05.99. Усилить контроль за содержанием их работы в течение всеголетнего периода. Привлекать к работе в оздоровительных лагеряхпрактических психологов; - обеспечить бесплатными и льготными путевками в детскиеоздоровительные лагеря детей-сирот, детей-инвалидов, детей, оставшихсябез попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей; - обратить особое внимание на вопросы обеспечения безопасностидетей и подростков при организации походов и экскурсий, руководствуясьпри их проведении Инструкцией, утвержденной приказом МинобразованияРоссии от 13.07.92 N 293; - принять меры по созданию соответствующих условий дляфункционирования выездных летних трудовых объединенийстаршеклассников. 3. Пензенскому госпедуниверситету (Казаков А.Ю.), директорампедагогических училищ с целью организации летней практики в детскихоздоровительных учреждениях Пензенской области рекомендовать провести: - курс лекций "Организация детского и юношеского досуга летом"; - организационную работу по формированию педагогических отрядовиз числа студентов для направления на педпрактику в оздоровительныелагеря, разрешив досрочную сдачу экзаменационной сессии для выезжающихна работу в первую смену. 4. Управлению здравоохранения области (Лазарев В.Ф.) обеспечитьлетние оздоровительные лагеря, согласно поданным заявкам, кадрамимедицинских работников с сохранением должностного оклада по основномуместу работы (работа сверх ставки оплачивается за счет средствработодателя); своевременное и бесплатное прохождение медицинскогообследования работников оздоровительных лагерей всех типов всоответствии с требованиями госсанэпиднадзора; контроль за содержаниемлечебно-оздоровительной работы с детьми с оценкой ее эффективности;определить ассортимент лекарственных препаратов для оздоровительныхучреждений. До 15 мая 1999 года провести семинар для медицинскихработников, выезжающих в оздоровительные лагеря. Разрешить педагогам, направленным на работу в летниеоздоровительные учреждения с дневным пребыванием, использоватьрезультаты диспансеризации текущего учебного года без дополнительногомедицинского обследования. 5. Областному центру государственного санэпиднадзора (ДмитриевА.П.) обеспечить контроль за подготовкой и эксплуатацией лагерей всоответствии с правилами санитарии и гигиены. 6. Управлению противопожарной службы УВД Пензенской области(Шалин B.C.) провести пожарно-техническое обследование детскихоздоровительных лагерей и провести инструктаж обслуживающего персоналапо правилам пожарной безопасности на местах до 05.06.99. 7. Предприятиям-лагередержателям: - предусмотреть выделение средств на санитарную и противопожарнуюобработку помещений, территорий загородных лагерей всех типов и формсобственности; - согласовать руководящие и педагогические кадры детскихоздоровительных учреждений с органами управления образования наместах; - не допускать превышения нормативов комплектования отрядов поколичественному составу. 8. Департаменту государственной службы занятости населения поПензенской области (Коновалов Н.М.) и его структурным подразделениямна местах оказывать содействие по созданию и финансированиюдополнительных временных рабочих мест для подростков в летний период,обеспечивая поддержку и занятость, в первую очередь подростков изнеблагополучных и нуждающихся семей, привлекая к этой деятельностикомиссии по делам несовершеннолетних. Предусмотреть приобретениепутевок в оздоровительные лагеря для детей безработных родителей. 9. Управлению внутренних дел области (Гуляков А.Д.) обеспечитьвзаимодействие всех служб органов внутренних дел по профилактикеправонарушений несовершеннолетних, безопасность перевозки детей безвзимания платы с владельцев лагерей за сопровождение колонн и расходаГСМ, усилить охрану общественного порядка в местах дислокации базотдыха детей. 10. Департаменту культуры Правительства области (Попов Е.С.)укомплектовать лагеря всех типов подготовленными кадрами музыкальныхработников, согласно заявкам лагередержателей. 11. Комитету по делам молодежи, спорту и туризму Правительстваобласти (Макаров А.В.) провести: - совещание с председателями горрайспорткомитетов районныхфизкультурно-оздоровительных спортивных клубов "Урожай" по вопросу "Опроведении физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в 1999году"; - рейд-проверку готовности спортивных баз и сооружений к летнемуспортивному сезону; - в мае 1999 года семинар-совещание с руководителями спортивнойработы и плавания, непосредственно работающими в оздоровительныхлагерях в летнее время; - организовать летний отдых детей и подростков спортивных клубов; - совместно с департаментом государственной службы занятостинаселения по Пензенской области (Коновалов Н.М.) и центром занятостимолодежи (Ухоботов В.В.) разработать и принять к исполнению системумероприятий по организации трудоустройства молодежи и подростков влетний период 1999 года; - совместно с заинтересованными организациями предусмотретьпроведение в загородных лагерях профильных смен и инновационныхвариативных программ в соответствии с планами работ и заявками детскихобщественных организаций, коллективов, клубов, школ; - подготовить рекламный материал об оздоровительных лагеряхПензенской области. 12. Рекомендовать ОАО "Пензнефтепродукт" (Крашенинникова Е.И.),ОАО "Пензмежрайгаз" (Мещеряков А.С.) обеспечить приоритетную заправкутранспорта оздоровительных лагерей горюче-смазочными материалами итопливными ресурсами, ввести льготные тарифы на ГСМ, газ для детскихоздоровительных учреждений, работающих по социальным государственнымпрограммам. 13. Областному управлению по профессиональному образованию ипрофессиональной подготовке (Баранов В.А.) организовать отдых учащихсяпрофтехучилищ в лагере "Юность". 14. Финансовому управлению Правительства области (Петрухнов А.С.)профинансировать мероприятия по летнему отдыху детей и направитьсредства, предусмотренные в областном бюджете, на эти цели дляподготовки материальной базы оздоровительных лагерей всех типов, в томчисле межведомственных профильных смен, на приобретение путевокдетям-сиротам, детям, родители которых работают в бюджетной сфере, дляорганизации лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха,лагерей с самостоятельными авторскими программами. 15. Управлению социальной защиты населения Правительства области(Землякова В.И.) организовать и провести специализированные сменыотдыха для детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей, детей сограниченными возможностями, безнадзорных, находящихся в социальныхприютах. 16. Областной миграционной службе (Соболев П.Н.) предусмотреть в1999 году выделение средств на организацию отдыха детей и подростковиз семей беженцев и переселенцев. Совместно с областноймежведомственной комиссией по летнему отдыху определить базу дляорганизации отдыха детей данной категории. 17. Предложить открытым акционерным обществам "Связьинформ"(Назаров В.М.), "Пензаэнерго" (Кожевников А.Ф.) осуществить меры пообеспечению загородных лагерей всех типов круглосуточной телефоннойсвязью и электроэнергией. 18. Региональному отделению фонда социального страхованияРоссийской Федерации (Котов B.C.) и его отраслевым филиалам установитьконтроль за выделением средств страхователями для оплаты путевок наоздоровление детей и подростков в размере не менее 50 процентов от ихстоимости без хозяйственного содержания. Обеспечить экономноерасходование бюджетных средств на приобретение путевок воздоровительные лагеря, в том числе лагеря труда и отдыха, а такжеинновационные вариативные программы. 19. Утвердить состав областной межведомственной комиссии поорганизации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков в 1999 году (приложение). 20. Департаменту средств массовой информации и полиграфии(Садчиков В.Н.) совместно с областной межведомственной комиссией поорганизации отдыха детей освещать в средствах массовой информацииподготовку и проведение отдыха детей и подростков в летний период 1999года. 21. Областным учреждениям и ведомствам, участвующим в проведениилетней оздоровительной кампании, в срок до 26.04.99 направить на местапо подчиненности соответствующие приказы, распоряжения. 22. Председателям горрайкомиссий по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков в 1999 году представитьинформацию в областную межведомственную комиссию о ходе подготовки иначале оздоровительной кампании к 7 июня 1999 года, об итогах летнейоздоровительной кампании - к 24 сентября 1999 года. В целях повышения заинтересованности руководителей детскихоздоровительных учреждений в наиболее качественной воспитательнойработе с детьми, в более эффективном управлении вверенным(принадлежащим) имуществом и грамотным ведениемфинансово-хозяйственной деятельности объявить конкурс на лучшуюинновационную вариативную программу и лучшее детское оздоровительноеучреждение 1999 года по трем номинациям: - программа, - учреждение, - директор. Областной межведомственной комиссии по летнему отдыху в срок до 1ноября 1999 года подвести его итоги. 24. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Тарасова В.В. ипредседателя облсовпрофа Глухова А.Ф. Губернатор области В.К.Бочкарев Председатель облсовпрофа А.Ф.Глухов Управляющий региональным отделением фонда социального страхования РФ В.С.Котов ___________________________________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора области, президиума облсовпрофа, Пензенского отделения фонда соцстраха РФ от 12.04.99 г. N 16 СОСТАВ областной межведомственной комиссии по организации летнего отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков в 1999 году. Тарасов Вячеслав Владимирович - заместитель Председателя 63-63-16 Правительства области, председатель комиссии Котов Владимир Семенович - управляющий региональным 52-01-00 отделением фонда социального страхования РФ, заместитель председателя комиссии Глухов Александр Федорович - председатель облсовпрофа, 66-65-25 заместитель председателя комиссии Чернецова Татьяна Анатольевна - начальник управления 55-37-54 образования Правительства области, заместитель председателя комиссии Журавчик Виталий Николаевич - главный специалист отдела 69-58-43 образования Правительства области, секретарь комиссии Члены комиссии: Александрова Мария Семеновна - директор ТОО 57-98-76, 57-97-66 "Пензоптпродторг" Дмитриев Александр Павлович - главврач облцентра 33-05-36 Госсанэпиднадзора Едалов Владимир Федорович - начальник государственной 63-26-91 инспекции безопасности дорожного движения УВД Землякова Валентина Ивановна - и. о. начальника областного 63-17-52 управления социальной защиты населения Киселев Александр Николаевич - начальник отдела охраны 57-05-81 общественного порядка УВД Кожевников Анатолий Федорович - генеральный директор ОАО 69-05-59 "Пензаэнерго" Коновалов Николай Максимович - начальник департамента 55-51-83 федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области Крашенинникова Евгения Ивановна - генеральный директор ОАО 66-53-41 "Пензнефтепродукт" Лазарев Виктор Филаретович - начальник управления 63-65-97 здравоохранения Правительства области Макаров Алексей Владимирович - председатель комитета по 69-50-52 делам молодежи, спорту и туризму Правительства области Молчанова Людмила Юрьевна - заместитель начальника 69-55-19 областного финансового управления Назаров Виктор Маркович - генеральный директор ОАО 52-17-12 "Связьинформ" Попов Евгений Семенович - руководитель департамента 66-57-22 культуры Правительства области Савин Валерий Александрович - заместитель главы 63-58-25 администрации г. Пензы Саушев Владимир Павлович - председатель обкома 33-13-78 профсоюза работников АПК Саяпин Петр Константинович - Министр потребительского 55-28-14 рынка и услуг области Соболев Павел Николаевич - руководитель миграционной 54-47-43 службы области Тюкалов Василий Иванович - генеральный директор АООТ 63-51-75 "Пензавтотранс" Шалин Владимир Степанович - начальник управления 64-57-76, 64-62-92 противопожарной службы УВД