Закон от 29.06.2006 г № 1073-ЗПО

Об областной целевой программе «Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области (2007 — 2012 годы)»


Статья 1
Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области (2007 - 2012 годы)".
Статья 2
Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей бюджета Пензенской области.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
29 июня 2006 года
N 1073-ЗПО
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО И СТУДЕНЧЕСКОГО СПОРТА В
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (2007 - 2012 ГОДЫ)"
Паспорт Программы
Наименование Программы     - Областная целевая программа "Развитие
                             детско-юношеского и студенческого
                             спорта в Пензенской области
                             (2007 - 2012 годы)" (далее -
                             Программа)
Основание для              - Федеральный закон от 29 апреля
разработки Программы         1999 г. N 80-ФЗ "О физической
                             культуре и спорте в Российской
                             Федерации";
                             Закон Пензенской области от 21 апреля
                             2005 г. N 800-ЗПО "О физической
                             культуре и спорте в Пензенской
                             области"
Заказчик Программы -         Правительство Пензенской области
Разработчик Программы -      Комитет Пензенской области по
                             физической культуре и спорту
Основные цели -              обеспечение прав детей и молодежи
Программы                    Пензенской области на удовлетворение
                             своих потребностей в занятиях
                             физической культурой и участии в
                             массовом спортивном движении;
                             сохранение здоровья и повышение
                             физического и нравственного
                             потенциала молодежи методами
                             физического воспитания
Основные задачи            - создание условий для привлечения к
Программы                    занятиям физической культурой и
                             спортом детей и молодежи Пензенской
                             области;
                             увеличение численности детей и
                             молодежи Пензенской области,
                             привлеченных к систематическим
                             занятиям физической культурой;
                             формирование у молодежи устойчивых
                             навыков здорового образа жизни через
                             занятия физической культурой и
                             спортом;
                             совершенствование системы подготовки
                             спортсменов в учреждениях
                             дополнительного образования
                             Пензенской области;
                             повышение квалификации тренерских
                             кадров;
                             популяризация физической культуры и
                             спорта среди детей и молодежи
                             Пензенской области
Сроки реализации           - 2007 - 2012 годы
Программы
Перечень основных          - обеспечение инвентарем и
программных мероприятий      оборудованием учреждений
                             дополнительного образования
                             спортивной направленности для занятий
                             физической культурой и спортом детей
                             и молодежи Пензенской области;
                             повышение квалификации тренерских
                             кадров и совершенствование научно-
                             методического обеспечения учебно-
                             тренировочного процесса;
                             информационное обеспечение развития
                             детско-юношеского и студенческого
                             спорта
Исполнители основных       - Комитет Пензенской области по
мероприятий Программы        физической культуре и спорту;
                             Министерство образования и науки
                             Пензенской области;
                             Департамент информационной политики и
                             средств массовой информации
                             Пензенской области
Объем и источники          - общий объем финансирования Программы
финансирования               из средств бюджета Пензенской области
Программы                    на 2007 - 2012 годы составляет 53395
                             тыс. рублей, в том числе:
                               2007 г. - 8745 тыс. рублей;
                               2008 г. - 8820 тыс. рублей;
                               2009 г. - 8885 тыс. рублей;
                               2010 г. - 8940 тыс. рублей;
                               2011 г. - 8985 тыс. рублей;
                               2012 г. - 9020 тыс. рублей.
                             Финансирование мероприятий Программы,
                             направленных на совершенствование
                             материальной спортивной базы
                             муниципальных учреждений
                             дополнительного образования,
                             осуществляется на принципах
                             софинансирования из бюджета
                             Пензенской области и бюджетов
                             муниципальных образований при условии
                             утверждения муниципальных программ
                             развития детско-юношеского спорта
Ожидаемые конечные         - увеличение в 1,5 раза численности
результаты реализации        детей и молодежи Пензенской области,
Программы                    привлеченных к систематическим
                             занятиям физической культурой;
                             укрепление материально-технической
                             базы для занятий физической культурой
                             и спортом детей и молодежи Пензенской
                             области;
                             популяризация физической культуры и
                             спорта среди детей и молодежи
                             Пензенской области
Контроль за исполнением    - контроль осуществляется Управлением
Программы                    финансов Пензенской области и
                             Комитетом Пензенской области по
                             физической культуре и спорту

I.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Одной из наиболее остро стоящих перед современным обществом проблем является состояние физического здоровья молодого поколения. На протяжении последних лет наблюдается рост числа детей и молодежи, имеющих отклонения в здоровье. Серьезную озабоченность вызывает распространение негативных явлений в молодежной среде, таких как алкоголизм, наркомания, табакокурение. По-прежнему на низком уровне находится показатель физической готовности молодых людей к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Одно из ведущих мест в развитии детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области занимают спортивные школы, в которых занимаются 22534 человека. Наиболее талантливые воспитанники спортивных школ - резерв сборных команд Российской Федерации по видам спорта. Прославившие Пензенскую область олимпийские чемпионы Ирина Калинина, Юлия Пахалина, Наталья Лаврова, Олеся Белугина, Игорь Лукашин начинали свой путь к вершинам спортивного мастерства в детско-юношеских спортивных школах Пензенской области.
Развернувшееся в последние годы массовое строительство объектов физкультурно-спортивной инфраструктуры позволило значительно улучшить условия для занятий физической культурой и спортом в Пензенской области. Современные физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные площадки в городах и районах области используются спортивными школами и секциями для проведения учебно-тренировочных занятий.
Вместе с тем существует ряд серьезных проблем, сдерживающих развитие детско-юношеского спорта в Пензенской области:
недостаточная обеспеченность спортивных школ спортивным оборудованием и инвентарем;
низкая квалификация тренерских кадров;
недостаточный уровень использования передовых научных и методических разработок в учебно-тренировочном процессе;
недостаточная пропаганда здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом в молодежной среде.
II.Цели и основные задачи программы
Основными целями Программы являются:
- обеспечение прав детей и молодежи Пензенской области на удовлетворение своих потребностей в занятиях физической культурой и участии в массовом спортивном движении;
- сохранение здоровья и повышение физического и нравственного потенциала молодежи методами физического воспитания.
Программа предусматривает решение ряда основных задач:
- создание условий для привлечения к занятиям физической культурой и спортом детей и молодежи Пензенской области;
- увеличение численности детей и молодежи Пензенской области, привлеченных к систематическим занятиям физической культурой;
- формирование у молодежи устойчивых навыков здорового образа жизни через занятия физической культурой и спортом;
- совершенствование системы подготовки спортсменов в учреждениях дополнительного образования Пензенской области;
- повышение квалификации тренерских кадров;
- популяризация физической культуры и спорта среди детей и молодежи Пензенской области.
III.Сроки реализации программы
Программа реализуется с 2007 по 2012 годы включительно.
IV.Система программных мероприятий
Для решения поставленных в Программе задач предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
- обеспечение спортивных школ инвентарем и оборудованием для занятий физической культурой и спортом детей и молодежи Пензенской области;
- повышение квалификации тренерских кадров и совершенствование научно-методического обеспечения учебно-тренировочного процесса;
- информационное обеспечение развития детско-юношеского и студенческого спорта.
V.Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования Программы из средств бюджета Пензенской области на 2007 - 2012 годы составляет 53395 тыс. рублей, в том числе:
2007 г. - 8745 тыс. рублей;
2008 г. - 8820 тыс. рублей;
2009 г. - 8885 тыс. рублей;
2010 г. - 8940 тыс. рублей;
2011 г. - 8985 тыс. рублей;
2012 г. - 9020 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы, направленных на совершенствование материальной спортивной базы муниципальных учреждений дополнительного образования, осуществляется через Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту на принципах софинансирования из бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований при условии утверждения муниципальных программ развития детско-юношеского спорта.
VI.Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация Программы позволит:
- увеличить в 1,5 раза численность детей и молодежи Пензенской области, привлеченных к систематическим занятиям физической культурой;
- усовершенствовать материально-техническую базу для занятий физической культурой и спортом детей и молодежи Пензенской области;
- повысить популярность физической культуры и спорта среди детей и молодежи Пензенской области.
VII.Механизм реализации программы
Управление реализацией Программы осуществляется Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту.
Реализация Программы осуществляется Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту, Министерством образования и науки Пензенской области, Департаментом информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, учреждениями дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности Пензенской области.
Реализация мероприятий Программы, направленных на совершенствование материальной спортивной базы муниципальных учреждений дополнительного образования, осуществляется на принципах софинансирования из бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований при условии утверждения муниципальных программ развития детско-юношеского спорта и заключения соглашений между Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области. Соотношение софинансирования: 70 процентов - бюджет Пензенской области, 30 процентов - бюджет муниципального образования. Муниципальные образования Пензенской области, изъявившие готовность участвовать в Программе, подают заявки на участие в Программе в Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту ежегодно в период действия Программы в срок до 1 августа. Соглашение об участии муниципального образования в Программе заключается между Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту и органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области ежегодно в период действия Программы в срок до 1 сентября.
VIII.Организация управления и контроль за ходом реализации программы
Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту во взаимодействии с Министерством образования и науки Пензенской области осуществляет организацию, координацию и контроль за ходом реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несет ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий. Управление финансов Пензенской области обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств.
IX.Перечень мероприятий программы
N
п/п


Наименование
мероприятия


Сроки
реализации

Объемы финансирования из бюджета
Пензенской области, тыс. рублей
Всего



Ответственные
исполнители


Ожидаемые
конечные
результаты
Программы
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1. Обеспечение инвентарем и оборудованием для занятий физической культурой и спортом детей и молодежи Пензенской
области
1.1













Обеспечение
спортивных школ
спортивным
инвентарем и
оборудованием









2007-2012
гг.












8200,0













8200,0













8290,0













8300,0













8340,0













8375,0













49705,0













Комитет Пензенской
области по
физической
культуре и спорту,
Министерство
образования и
науки Пензенской
области во
взаимодействии с
органами местного
самоуправления
муниципальных
образований
области
Увеличение доли
обеспеченности
спортивным
инвентарем и
оборудованием в
спортивных школах
области в среднем
до 545 рублей на
одного
занимающегося




Итого по разделу 1
8200,0
8200,0
8290,0
8300,0
8340,0
8375,0
49705,0
  
2. Повышение квалификации тренерских кадров и научно-методическое обеспечение учебно-тренировочного процесса
2.1



















Организация
ежегодных курсов
повышения
квалификации
тренерских кадров
на базе
учреждений
высшего
профессионального
образования,
расположенных в
Пензенской
области







2007-2012
гг.


















100,0



















100,0



















100,0



















100,0



















100,0



















100,0



















600,0



















Комитет Пензенской
области по
физической
культуре и спорту,
Министерство
образования и
науки Пензенской
области












Увеличение
численности
квалифицированных
тренеров-
преподавателей в
спортивных школах
Пензенской
области.
Организация
ежегодных курсов
повышения
квалификации с
приглашением
ведущих
преподавателей.
Повышение
квалификации до
75% от общего
числа тренеров-
преподавателей
2.2






Повышение
квалификации
тренерских кадров
на базе
федеральных
образовательных
учреждений
2007-2012
гг.





200,0






300,0






250,0






300,0






300,0






300,0






1650,0






Комитет Пензенской
области по
физической
культуре и спорту



Обучение и
повышение
квалификации до
20 тренеров-
преподавателей
ежегодно

2.3













Создание научно-
методического
центра на базе
государственного
образовательного
учреждения
среднего
профессионального
образования
"Училище
олимпийского
резерва
Пензенской
области"
2007-2012
гг.












50,0













25,0













50,0













45,0













50,0













50,0













270,0













Комитет Пензенской
области по
физической
культуре и спорту










Приобретение
научно-
методической
литературы
(учебники,
программы по
видам спорта,
научно-
методические
разработки)




Итого по разделу 2
350,0
425,0
400,0
445,0
450,0
450,0
2520,0
  
3. Информационное обеспечение развития детско-юношеского и студенческого спорта
3.1










Выпуск
тематических
передач,
рекламных
роликов,
пропагандирующих
занятия
физической
культурой и
спортом

2007-2012
гг.









175,0










175,0










175,0










175,0










175,0










175,0










1050,0










Комитет Пензенской
области по
физической
культуре и спорту,
Департамент
информационной
политики и средств
массовой
информации


Ежеквартальный
выпуск
телевизионных
передач,
пропагандирующих
здоровый образ
жизни (из истории
пензенского
спорта, о
деятельности
спортивных школ)
3.2













Выпуск
тематических
календарей и
плакатов










2007-2012
гг.












20,0













20,0













20,0













20,0













20,0













20,0













120,0













Комитет Пензенской
области по
физической
культуре и спорту,
Департамент
информационной
политики и средств
массовой
информации





Выпуск
тематических
календарей и
плакатов до 600
экземпляров
ежегодно, что
будет
способствовать
привлечению детей
и молодежи к
занятиям
физической
культурой и
спортом
Итого по разделу 3
195,0
195,0
195,0
195,0
195,0
195,0
1170,0
  
ВСЕГО по Программе
8745,0
8820,0
8885,0
8940,0
8985,0
9020,0
53395,0