Постановление Правительства Пензенской области от 29.03.1999 № 232
Об утверждении территориальных строительных норм "Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации для индивидуального жилищного строительства в Пензенской области"
ГУБЕРНАТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 29.03.99 N 232г. ПензаОб утверждении территориальныхстроительных норм "Порядок разработки,согласования и утверждения проектнойдокументации для индивидуальногожилищного строительства в Пензенскойобласти".Внесено: Соколовым В.М. - начальником Главного управления архитектуры
и градостроительства. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 21.06.2002 г. N 249-пП)
В соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерациии с целью регулирования взаимоотношений застройщиков, органовархитектуры и градостроительства, проектных организаций, инженерныхслужб, государственных надзорных органов и других субъектов,участвующих в индивидуальном жилищном строительстве,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить территориальные строительные нормы "Порядокразработки, согласования и утверждения проектной документации дляиндивидуального жилищного строительства в Пензенской области" согласноприложению.
2. Контроль за выполнением утвержденных строительных нормвозложить на Главное управление архитектуры и градостроительства(Соколов В.М.)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наи.о. Вице-губернатора, первого заместителя Председателя ПравительстваЛисавкина Г.Н.
Губернатор -
Председатель Правительства В.К.Бочкарев
__________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
Порядок разработки, согласования и утверждения
проектной документации для индивидуального
жилищного строительства в Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 21.06.2002 г. N 249-пП)
ТСН 30-302-99 ПО
Издание официальное
ПЕНЗА 1999 г.
__________
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ТСН 30-302-99 ПО
ИЗДАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЕ
УТВЕРЖДЕН: Постановлением Губернатора -
Председателя Правительства
Пензенской области
от 29.03.99 N 232
СОГЛАСОВАН: Главпензгосэкспертиза
(письмо от 16.10.98 г. N 22-2-5/11-623)
УГПС УВД Пензенской области
(письмо от 2.07.98 г. N 18/1-605)
ЦСЭН Пензенской области
(письмо от 3.06.98 г. N 948/3.5)
Комитет по земельным ресурсам
и землеустройству Пензенской области
(письмо от 29.05.98 г. N 3-03/134)
г. Пенза 1999 год
__________
Разработан и подготовлен к утверждению Главным управлениемархитектуры и градостроительства Правительства Пензенской области(В.М.Соколов, С.И.Пахалин, М.М.Свечников, Н.В.Маркин).
Зарегистрированы Управлением технормирования Госстроя Росии (письмо от 31.05.99 г. N 9-29/260)
Настоящий документ не может быть полностью или частично воспроизведен и распространен в качестве официального издания без разрешения Главного управления архитектуры и градостроительства Правительства Пензенской области ----------------------------------------------------------------------Главное управление Территориальные строительные ТСН 30-302-99 ПОархитектуры и нормы. Порядок разработки,градостроительства согласования и утверждения
проектной документации для
индивидуального жилищного
строительства в Пензенской
области----------------------------------------------------------------------
1. Общие положения.
1.1. Настоящие нормы устанавливают порядок разработки,согласования и утверждения проектной документации, планировки,застройки и благоустройства территорий и участков индивидуальногожилищного строительства в городах и сельских населенных пунктахявляются обязательными для всех государственных, кооперативных,общественных организаций и отдельных застройщиков.
1.2. Территории для индивидуального жилищного строительстваотводятся в соответствии с генеральными планами, а при их отсутствиисо схемами первоочередного строительства или эскизами застройки.
Предоставление земельных участков за пределами границ населенныхпунктов производится местными органами исполнительной власти на основерешений схем и проектов районной планировки, проектов пригороднойзоны, схем землеустройства с соблюдением требований Земельного кодексаРСФСР.
1.3. Заказчиками по разработке проектов застройки районовиндивидуального жилищного строительства являются органы исполнительнойвласти, либо по их решению предприятия, организации, учрежденияколлективы индивидуальных застройщиков;
проектов отдельных зданий и сооружений, благоустройства ихучастков - отдельные застройщики.----------------------------------------------------------------------Внесены Главным управлением Утверждены Срокархитектуры и градостроительства постановлением введенияПравительства Пензенской области Губернатора - в действие
Председателя 1 июня
Правительства 1999 г.
области от 29.03.99
N 232______________________________________________________________________
1.4. Разработка проекта застройки территорий для малоэтажногожилищного строительства. проектирование жилых и общественных зданийосуществляются юридическими и физическими лицами, имеющими лицензию,полученную в установленном порядке на соответствующий виддеятельности, по заказу местной администрации, органов архитектуры иградостроительства, собственника (владельца) земельного участка,коллектива (объединения) индивидуальных застройщиков, в соответствиисо СНиП 11-01-95.(В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 20.02.2002 г. N 81-пП)
1.5. Градостроительная документация на застройку территорийиндивидуального жилищного строительства до ее утверждения подлежитгосударственной экологической и вневедомственной экспертизе.
Местные органы архитектуры и градостроительства в соответствии суставами муниципальных образований обеспечивают разработку,экспертизу, рассмотрение, согласование и представление документации наутверждение в установленном порядке.
1.6. Положительное заключение органа государственной экспертизыградостроительной и проектной документации является основанием для ееутверждения.
Инженерные изыскания для проектирования и строительстваосуществляются юридическими и физическими лицами, имеющимисоответствующие лицензии. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 20.02.2002 г. N 81-пП)
1.7. Условия проектирования и строительства внешних инженерныхсетей определяются в инженерно-планировочном задании.
После утверждения проекта застройки постановлением Главыисполнительной власти определяется организация-заказчик пофинансированию и осуществлению строительства внешних инженерныхсистем.
Проектирование и строительство инженерных коммуникаций исооружений внешних сетей инженерных систем индивидуального жилищногостроительства в городах, поселках и сельских населенных пунктах можетосуществляться за счет кооперированных средств индивидуальныхзастройщиков, а также предприятий, объединений, организаций, бюджетоворганов исполнительной власти.
Координация работ по инженерному обеспечению микрорайоновиндивидуальной жилой застройки возлагается на органы исполнительнойвласти.
1.8. Все виды строительства и благоустройства на территориииндивидуальной застройки производятся на основании решениясоответствующего районного, городского, поселкового, сельского органаисполнительной власти по проектам, согласованным органами архитектурыи градостроительства, выдавшими архитектурно-планировочное задание.
1.9. Контроль за качеством возводимых строений и инженерныхсооружений, производством работ и благоустройством улиц, проездов, атакже за соблюдением установленных проектом красных линий и линийрегулирования застройки осуществляется органами архитектуры иградостроительства, органами государственногоархитектурно-строительного надзора.
Нарушители градостроительного законодательства привлекаютсяорганами архитектуры и градостроительства к административнойответственности.
Приемка в эксплуатацию выполненных работ по строительству домов,благоустройству, обеспечению инженерными сетями районовиндивидуального жилищного строительства, застройке индивидуальныхучастков производится в установленном порядке.
1.10. Застройка территорий индивидуального жилищногостроительства, имеющих памятники архитектуры, осуществляется ссоблюдением требований, установленных законом РФ "Об охране ииспользовании памятников истории и культуры", Правил застройкитерриторий Пензенской области, с учетом требований СНиП.
2. Порядок представления земельных участков.
Оформление, разработка, согласование, экспертиза
и утверждение документации для индивидуального
жилищного строительства.
2.1. Предоставление земельных участков для индивидуальногожилищного строительства производится в порядке, установленномдействующим законодательством.(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 21.06.2002 г. N 249-пП)
2.2. Предоставление земельных участков осуществляется органамиисполнительной власти в соответствии с градостроительной документациейи на основании землеустроительных дел.
2.3. Участки для индивидуального жилищного строительствапредоставляются из фонда земель населенного пункта.
2.4. Предоставление земельных участков на престижных вградостроительном отношении территориях населенных пунктов и в местахсложившейся застройки производится на конкурсной основе.
2.5. Площадь земельных участков, предоставляемых дляиндивидуального жилищного строительства устанавливаетсясоответствующим органом местного самоуправления в зависимости отместных условий и имеющихся возможностей, но не менее значений,указанных в таблице 1 СП 30-Г02-99. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 20.02.2002 г. N 81-пП)
2.6. Землеустроительные работы по отводу земельных участков наместности выполняются рай(гор)комземом или организацией, имеющейлицензию на право проведения проектно-изыскательских работ, связанныхс использованием земель.
2.7. Гражданин, заинтересованный в предоставлении ему земельногоучастка, подает заявление в местную администрацию.
2.8. Городская, районная, поселковая администрация рассматриваети дает поручение органу архитектуры и градостроительства, а в поселкахи сельских населенных пунктах - соответствующему специалисту местнойадминистрации на подготовку предложений по размещению земельногоучастка.
2.9. Орган архитектуры и градостроительства готовит акт выбораземельного участка, который согласовывается с органами охраны природы,санитарного и пожарного надзора, землепользователями, а также другимислужбами, чьи интересы затрагиваются предстоящим отводом земель.
При размещении объектов в городских и сельских поселениях в соответствии с градостроительной документацией предварительноесогласование размещения объектов не производится.
2.10. Порядок подготовки проектов решений (распоряжений) опроектировании, отводе участков под индивидуальное жилищноестроительство, перечень документов, представляемых застройщикомопределяется органом исполнительной власти муниципального образования.
2.11. Орган архитектуры и градостроиггельства в 10-ти дневныйсрок рассматривает представленные документы и подготавливаетсоответствующий проект решения (распоряжения) районного, городского,сельского органа исполнительной власти. В документ включаютсядополнительные пункты, касающиеся включения объекта в регистр жилья.
После получения застройщиком документа об отводе участка врай(гор)комземе оформляются правоустанавливающие документы.
2.12. В соответствии с решением (распоряжением) администрациизастройщик заключает с органом архитектуры и градостроительствадоговор-заказ на оформление паспорта на проектирование объекта ивыдачу архитектурно-планировочного задания.
После получения паспорта и архитектурно-планировочного заданиязастройщик обеспечивает разработку документации на строительство.
2.13. Работа по подготовке документов для застройки земельногоучастка делится на этапы:
- оформление паспорта на проектирование,
- оформление правоустанавливающих документов на земельныйучасток;
- разработка, согласование, экспертиза и утверждениепроектно-сметной документации;
- вынос проекта в натуру.
2.14. При согласовании проектно-сметной документациирассматриваются следующие вопросы:
- проверка соответствия решений архитектурного проектатребованиям архитектурно-планировочного задания;
- соответствие планировки индивидуального участка землеотводным иправоустанавливающим документам, противопожарным, санитарным нормам иэкологическим требованиям;
- выразительность архитектурно-художественного решения фасада,увязка предлагаемых решений с окружающей застройкой и качественноеиспользование существующего рельефа.
2.15. Перечень документов, необходимых для разработки исогласования проектной документации для индивидуального строительствав проектных границах населенного пункта, имеющего градостроительнуюдокументацию (генплан, ПДП, проект застройки, проект размещения 1очереди строительства и т.п.) определяется органом архитектуры иградостроительства в зависимости от конкретных условий, а так же всоответствии со СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки,согласования, утверждения и составе проектной документации настроительство предприятий, зданий и сооружений".
2.16. Подготовка и оформление паспорта на проектирование, выдачаархитектурно-планировочного задания, согласование проектно-сметнойдокументации на строительство и реконструкцию жилых домов и надворныхпостроек осуществляется хозрасчетными проектно-производственнымиархитектурно-планировочными бюро при органах архитектуры за счетсредств заказчика в соответствии с действующими прейскурантами науказанные работы.
2.17. Перечень согласующих организаций, обязательных припредставлении проекта на согласование в органы архитектуры иградостроительства приводится в паспорте на проектирование,архитектурно-планировочном задании.
2.18. Проектно-сметная документация на строительство объектовжилой застройки, систем инженерного обеспечения и объектовинфраструктуры районов индивидуального жилищного строительстваподлежит государственной экспертизе в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года N 1008 "Опорядке проведения государственной экспертизы и утвержденияградостроительной предпроектной и проектной документации.(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 20.02.2002 г. N81-пП)
2.19. Проектная документация, заказчиком которой являются органыисполнительной власти, утверждаются этими органами в установленномпорядке. Проектная документация, заказчиком которой являютсяфизические и юридические лица, утверждается заказчиком. Заказчик(застройщик) - физическое или юридическое лицо, имеющее намерениеосуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство)объекта, для которого требуется разрешение на строительство, обязандо начала строительства зарегистрировать объект в соответствующеморгане государственного пожарного надзора, получить разрешениеадминистрации города (района) на строительство индивидуального жилогодома на основании утвержденной в установленном порядке проектнойдокументации, получить разрешение на производствостроительно-монтажных работ в областной инспекции ГАСН.
Без регистрации начала строительства дома в органахгосударственного пожарного надзора разрешение на производствостроительно-монтажных работ (далее - СМР) не выдается. С моментавыдачи разрешения на производство СМР жилые дома независимо от формысобственности включаются местными инспекционными службами в регистржилья.
Разбивка осей зданий и красных линий производится только органамиархитектуры и градостроительства с составлением соответствующего акта.
Авторский надзор осуществляется архитектором - автором проекта наосновании договора.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 20.02.2002 г. N 81-пП)
2.20. Для получения денежной ссуды на строительство местныеорганы архитектуры и градостроительства выдают застройщику по егопросьбе соответствующую справку.
2.21. Восстановление ветхого, аварийного, после пожара жилогодома осуществляется на основании решений местных органов власти попроекту, разработанному и согласованному в соответствии с настоящим"Порядком".
2.22. Вопрос о переносе строения в пределах участка,реконструкции (капитальном ремонте) существующих строений, надстройке,пристройке зданий решается местным органом исполнительной власти спредварительным согласованием с органами архитектуры, санэпиднадзора игосударственного пожарного надзора.
2.23. Один экземпляр архитектурного проекта и исполнительнаядокументация сдаются на хранение в соответствующий орган архитектуры иградостроительства.
Примечания:
1. Проектную документацию для строительства простейшиходноэтажных жилых домов в сельской местности общей площадью до 100кв. м., пристроев, хозяйственных построек допускается разрабатывать настадии эскизного проекта в сокращенном объеме.
В состав проектной документации на стадии эскизного проекта, какправило, включаются:
- исходно-разрешительная документация,
- ситуационный план М 1:5000, 1:2000,
- опорный план (план существующего использования территории)М 1:1000, 1:500,
- схема генерального плана М 1:1000, 1:500,
- схемы планов этажей, фасадов, разрезов М 1:200, 1:100, 1:50.
При необходимости - демонстрационный материал (общий вид,цветовое решение).
2. Контроль за строительством осуществляется местными органамиархитектуры и градостроительства, согласовавшими проект.
3. Завершенный строительством жилой дом принимает комиссия,назначенная главой сельской администрации из представителей районныхнадзорных служб.
3. Планировка, застройка и благоустройство
территорий индивидуального строительства.
3.1 Застройка и благоустройство новых районов (территорий)индивидуального жилищного строительства должна осуществляться всоответствии с утвержденными проектами застройки территорий иотдельных кварталов.
Определение места строительства нового района (если оно не былоранее определено генпланом развития населенного пункта) должно бытьосновано на предпроектных исследованиях и согласовании со всемизаинтересованными службами.
3.2. На территориях индивидуального строительства рекомендуетсяпредусматривать участки зеленых насаждений общего пользования сплощадками для детских игр и занятий спортом. Расстояния от жилыхдомов до площадок для игр детей следует принимать не менее 12 м, длязанятий спортом 10-40 м.
3.3. Планировочное решение территорий индивидуальногостроительства должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всеминдивидуальным участкам и зоне общего пользования.
Ширина улиц, проездов, устройство разворотных площадок, стоянокавтомашин, освещения и озеленения регламентированы СНиП 2.07.01-89*"Градостроительство", "Рекомендациями по проектированию улиц и дороггородов и сельских поселений".
Расстояния между жилыми домами следует принимать всоответветствии с противопожарными требованиями, приведенными в п.3.4. настоящих норм, а также на основе рассчетов, инсоляции иосвещенности. В районах сложившейся застройки вопросы высоты зданий,разрывов между существующими и проектируемыми жилыми домами необходиморешать при составлении архитектурно-планировочного задания.
3.4.Расстояние от одно-, двухквартирных жилых домов ихозяйственных построек (сарая, гаража, бани) на приусадебном земельномучастке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельныхучастках принимаются по таблице 1.
Расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, атакже между хозяйственными постройками в пределах одного земельногоучастка (независимо от суммарной площади застройки) не нормируются,при условии расположения зданий от границ соседних земельных участков:I и II степени огнестойкости - на расстоянии 3 м; III степениогнестойкости - 4 м; IIIа, IIIб , IVа, V степени огнестойкости - 8,5м.
Расстояния между жилыми зданиями, а также жилыми зданиями ихозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями) смежныхучастков не нормируются при суммарной площади застройки, включаянезастроенную площадь между ними, равной наибольшей допустимой площадизастройки (этажа) одного здания той же степени огнестойкости безпротивопожарных стен и согласно требованиям составляет:
для двухэтажных зданий V степени огнестойкости - 800 м2;
одноэтажных IIIа, IVа степени огнестойкости и двухэтажных IIIб,IV степени огнестойкости - 1000 м2;
одноэтажных IIIб, IV степени огнестойкости - 1400 м2.
Таблица 1.----------------------------------------------------------------------
Степень Расстояние, м, при степени огнестойкости здания
огнестойкости ------------------------------------------------
здания I,II III IV,V----------------------------------------------------------------------I, II 6 8 10III 8 8 10IIIа, IIIб, IV, IV, V 10 10 15----------------------------------------------------------------------
Примечания:
1. Степень огнестойкости I - здания с несущими и ограждающимиконструкциями из естественных или искусственных каменных материалов,бетона или железобетона с применением листовых и плитных негорючихматериалов.
2. Степень огнестойкости II - то же. В покрытиях зданийдопускается применять незащищенные стальные конструкции.
3. Степень огнестойкости III - здания с несущими и ограждающимиконструкциями из естественных или искусственных каменных материалов,бетона или железобетона. Для перекрытий допускается использованиедеревянных конструкций, защищенных штукатуркой или трудногорючимилистовыми, а также плитными материалами. К элементам покрытий непредъявляются требования по пределам огнестойкости и пределамраспространения огня, при этом элементы чердачного покрытия издревесины подвергаются огнезащитной обработке.
4. Степень огнестойкости IV - здания с несущими и ограждающимиконструкциями из цельной или клееной древесины и других горючихматериалов, защищенных от воздействия огня и высоких температурштукатуркой или другими листовыми или плитными материалами.
К элементам покрытий не предъявляются требования по пределамогнестойкости и пределам распространения огня, при этом элементычердачного покрытия из древесины подвергаются огнезащитной обработке.
5. Степень огнестойкости V - здания, к несущим и ограждающимконструкциям которых не предъявляются требования по пределамогнестойкости и пределам распространения огня.
3.5. Территории индивидуального жилищного строительства должныбыть обеспечены подъездными дорогами, водоснабжением, электроэнергией,газом (в районах, обеспеченных газоснабжением), и в зависимости отместных условий, канализацией и теплоснабжением, а также другимиобъектами социальной инфраструктуры.
3.6. При разработке проектов застройки территорий следуетпредусматривать инженерную защиту от затопления, подтопления, оползнейи обвалов.
Проектом вертикальной планировки необходимо предусматриватьотвод поверхостных вод с территории в водоемы, овраги, водостоки.
3.7. В районах индивидуальной жилой застройки допускаетсяпроектирование открытых водоотводящих устройств - канав, кюветов,лотков.
3.8. Запрещается проектирование районов индивидуальной застройкив зонах возможного катастрофического затопления в результатеразрушения плотин или дамб.
4. Планировка и застройка земельных участков
индивидуального строительства.
4.1. Для ведения подсобного хозяйства индивидуальным застройщикамдолжны выделяться земельные участки, размеры которых определяютсяместными органами власти.
При многоквартирной индивидуальной застройке для каждой квартирыв непосредственной близости следует предусматривать земельные участки,размеры которых определяются условиями застройки. Остальная частьучастков, до установленной администрацией нормы, отводится запределами жилой территории или в ее пределах.
4.2. Жилые дома располагаются на земельных участках, как правило,с отступом от красной линии: магистральных улиц - не менее 5 м, жилых- не менее 3 м.
При реконструкции населенных пунктов допускается уменьшениеотступа, либо размещение жилых домов по красной линии с учетомсложившейся градостроительной ситуации.
Хозяйственные постройки следует проектировать в глубине участка,без выноса на красную линию застройки.
В целях рационального использования приусадебного участкадопускается размещение гаража для индивидуального легковоготранспорта по линии регулирования застройки при условии согласованияпроектных решений с органами архитектуры и градостроительства района(города).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 20.02.2002 г. N 81-пП)
4.3. На участках индивидуального строительства, кроме жилогодома, за счет средств населения сооружаются хозяйственные и бытовыепостройки и сооружения для ведения личного подсобного хозяйства.
Примечания:
1. Хозяйственные сараи и бытовые помещения (в том числе для скотаи птицы) предусматриваются отдельно стоящими или блокированными междусобой, или с жилым домом по согласованию со службой Госсанэпиднадзора.
В районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений(комнат, кухонь, веранд) до стен дома и хозпостроек (сарая, гаража,бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть неменее 6 м, а расстояние до сарая для скота и птицы - не менее 15 м.
Допускается блокировка хозяйственных построек на смежныхземельных участках по согласованию их владельцев.
2. Хозяйственные помещения, кроме помещений для содержании скота,дворовой уборной и мусоросборника, допускается размещать в цокольных иподвальных этажах жилого дома. Допускается также устройство погребапод отдельными хозяйственными помещениями.
3. Чердаки над хозяйственными помещениями отдельно стоящихпостроек рекомендуется проектировать эксплуатируемыми.
4.4. Посадки на приусадебном участке и прилегающей территориирекомендуется располагать от зданий и сооружений на расстоянии всоответствии с требованиями таблицы 3.
4.5. Для лучшей организации территории участка одноквартирныйжилой дом и его хозяйственные постройки следует размещать сосмещением к одной из боковых границ. Для возможности текущего ремонтаи ухода за зданием расстояние от боковой границы участка до стеныжилого дома рекомендуется принимать не менее 3 м; хозпостройки - неменее 1 м. (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 20.02.2002 г. N 81-пП)
Реконструкцию жилых домов и хозпостроек, расположенныхсоответственно на расстоянии менее 3-х метров и 1,0 метра от боковойграницы участка вести только при условии согласования проектныхрешений с владельцем смежного (соседнего) участка.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Пензенской областиот 20.02.2002 г. N 81-пП)
4.6. Ограждение приусадебных земельных участков со стороны улицыпроизводится по проектам, согласованным с органами архитектуры иградостроительства. Высота и конструкция ограждения между смежнымиучастками определяется при разработке АПЗ, руководствуясьсоображениями соблюдения интересов граждан. При этом высотаограждения не должна быть более 2 м, а конструкция ограждения должнаисключать сплошное затенение территории соседнего участка. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 20.02.2002г. N 81-пП)
Таблица 3 (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 20.02.2002 г. N 81-пП)----------------------------------------------------------------------
Расстояния до оси, м
Здания и сооружения --------------------------------
ствола кустарника
дерева----------------------------------------------------------------------От наружных стен зданий и сооружений 5 1,5От границы соседнего участка 4 1От мачт и опор осветительной сети 4 -От подошвы или внутренней граниподпорных стенок 3 1От подошвы откоса, террасы и др. 1 0,5От подземных сетей:газопровода, канализаций 1,5 -тепловой сети (от стенок канала) итрубопроводов при бесканальнойпрокладке 2 1водопроводов, дренажей 2 -силовых кабелей и кабелей связи 2 0,7----------------------------------------------------------------------
Примечание:
Расстояние от воздушных линий электропередач до деревьев следуетпринимать по правилам устройства электроустановок.
5. Объемно-планировочные и конструктивные
решения индивидуальных жилых домов
(основные требования СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания")
5.1. Для индивидуального жилищного строительства применяютсятиповые, рекомендованные местными органами архитектуры иградостроительства, и специально разработанные индивидуальные проекты,согласованные в порядке, установленном разделом 2 настоящих норм.
5.2. Жилые дома проектируются с различнойобъемно-пространственной структурой: одноэтажными с мансардами, двух иболее этажными, с произвольным перепадом уровней этажей. Размещениежилых помещений в цокольных этажах жилых домов не допускается.
5.3. Этажи следует считать:
надземными - при отметке пола помещений не ниже планировочнойотметки земли;
цокольными - при отметке пола помещений ниже планировочнойотметки земли на высоту не более половины высоты помещений;
подвальными - при отметке пола помещений ниже планировочнойотметки земли более чем на половину высоты помещений;
мансардными - при размещении этажа квартиры внутри чердачногопространства.
При определении этажности зданий в число этажей включаются всенадземные этажи, в том числе технический, мансардный, а такжецокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше планировочнойотметки земли не менее чем на 2 м.
При различном числе этажей в разных частях жилого дома, а такжепри размещении здания на участке со значительным уклоном, когда засчет уклона увеличивается число этажей, этажность определяетсяотдельно для каждой части здания.
5.4. Высота жилых помещений принимается от пола до потолка неменее 2,5 м.
Высоту мансардного этажа допускается уменьшать до 2,3 м.
Высоту хозяйственных построек, а также хозяйственных помещений, располагаемых в цокольном или подвальном этажах, следует приниматьот пола допотолка не менее 2,0 м, индивидуальных тепловых пунктов - неменее 2,2 м.
5.5. Общую площадь жилого дома следует подсчитывать как суммуплощадей жилых и подсобных помещений, встроенных шкафов, а такжелоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемыхсо следующими понижающими коэффициентами:
для лоджий - 0,5, для балконов - 0,3, для веранд и холодныхкладовых - 1,0.
5.6. Площадь помещений определяется по их размерам, измеряемыммежду отделанными поверхностями стен и перегородок в уровне пола.Площадь ниш высотой 1,8 м и более включается в площадь помещений, гдеони расположены. Площадь, занимаемая печью,в площадь помещений невключается.
Площадь под маршем внутриквартирной лестницы при высоте пола дониза выступающих конструкций 1,6 м и более включается в площадьпомещений, где расположена лестница. При определении площадимансардного помещения учитывается площадь части этого помещения,имеющей высоту до наклонного потолка не менее 1,6 м.
5.7. Наименьшая ширина внутриквартирной лестницы должнасоставлять 0,9 м при наибольшем уклоне 1:1,25. Внутриквартирныелестницы допускается устраивать деревянными.
Площадь неотапливаемых хозяйственных помещений, расположенных вцокольном или подвальном этаже жилого дома, в общую площадь дома невключается.
5.8. Допускается размещать гаражи в подвальных и цокольных этажаходно, -двухэтажных одноквартирных жилых домов. В зданиях IIIа, IIIб,IVа, IV и V степеней огнестойкости над воротами гаража следуетпредусматривать козырек, если над ним расположены окна другихпомещений.
Ширина передней должна быть не менее 1,4 м, внутриквартирныхкоридоров - не менее 0,9 м.
5.9. Требования по микроклимату, освещенности и инсоляциирекомендуется принимать в соответствии со СНиП 2.08.01-89* "Жилыездания", к тепловой защите ограждающих конструкций в соотвествии сизменениями N 3 к СНиП II-3-79* "Строительная теплотехника".
5.11. Фундаменты жилых домов проектируются в соответствии со СНиП2.02.01-83* "Основания зданий и сооружений" и должны обеспечиватьнормативную долговечность, надежность и прочность конструкций иэлементов здания. Для домов без подвалов, расположенных на участках соднородными по составу грунтами, рекомендуется применятьнезаглубленные или мелкозаглубленные фундаменты.
5.12. Кровлю, стропила и обрешетку чердачных покрытий, полы,ворота, переплеты окон и фонарей, а также отделку (в том числеоблицовку) стен и потолков допускается проектировать из горючихматериалов, с огнезащитной обработкой.
6. Инженерное оборудование.
6.1. Жилые и хозяйственные постройки в районах индивидуальногостроительства следует проектировать с инженерным благоустройством,отвечающим принципиальным требованиям генерального плана населенногопункта, конкретным природно-климатическим условиям местности с учетомсложившейся застройки.
6.2. Проект инженерного обеспечения жилых домов выполняется наоснове технических условий эксплуатирующих организаций. Техническиеусловия выдаются только через органы архитектуры и градостроительства.
6.3. Водоснабжение строения может предусматриваться как отцентрализованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, так иавтономно - от подземных водозаборов типа шахтных, мелкотрубчатыхколодцев и каптажа родников. Для полива, как правило, следуетиспользовать открытые водоемы, грунтовые воды, копани.
6.4. Места для устройства водозаборов следует выбирать всоответствии со СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение, наружные сети исооружения" при участии органов санитарного надзора.
6.5. Территории индивидуальной застройки должны быть обеспеченыпротивопожарным водоснабжением от наружных водопроводных сетей. При ихотсутствии используются естественные водоисточники или устраиваютсяпротивопожарные водоемы или резервуары.
6.6. Канализование индивидуальных жилых домов или других строенийможет производиться путем подключения к городским, поселковым сетямили автономно - с отводом стоков на местные канализационные очистныесооружения, размещение которых должно соответствовать требованиям СНиП2.04.03.85 "Канализация. Наружные сети и сооружения согласовываться сорганами санитарного надзора.
6.7. При устройстве местных очистных сооружений на здание илигруппу зданий должна быть исключена опасность загрязнения водоносныхгоризонтов. При фильтрующих грунтах и низком стоянии грунтовыхвод рекомендуется отдавать предпочтение септикам в комплексе с полямиподземной фильтрации или фильтрующими колодцами, а в суглинистых иглинистых грунтах - с фильтрующими траншеями и песчано-гравийнымифильтрами.
При отсутствии достаточных площадей и в неблагоприятныхгрунтовых условиях рекомендуется применение местных очистныхсооружений с очисткой стоков в искусственных условиях в соответствии стиповыми решениями.
6.8. Допускается применение благоустройства с неканализованнымиуборными типа пудр-клозет, люфт-клозет или биотуалетами в комплексес электроагуляторами заводского изготовления.
6.9 Выгреб люфт-клозета устраивается преимущественно у северногофасада здания. Стены выгреба выполняются из водонепроницаемогоматериала, с наружной гидроизоляцией из слоя мятой жирной глинытолщиной не менее 20 см. Люфт-клозеты, а также выгребы должны бытьоборудованы вентиляцией через каналы, располагаемые смежно сдымоходами.
6.10. Отопление и горячее водоснабжение жилых домов рекомендуетсяпредусматривать от индивидуальных теплогенераторов. Проектированиеавтономных систем отопления следует производить в соответствии с СНиП2.04.05-91* "Отопление,вентиляция и кондиционирование".
6.11. Газоснабжение жилых домов и других строений можетпредусматриваться природным газом от поселковых газовых сетей или отрезервуарных установок со сжиженным газом, а также от газобалонныхустановок сжиженного газа в соответствии с нормативными требованиями.
6.12. В жилых домах необходима установка приборов контроля, учетаи регулирования газа,воды,тепла в соответствии с изм. N 4 к СНиП2.04.08-87* "Газоснабжение"; изм.N 1 к СНиП 2.04.07-86* "Тепловыесети", изм. N 1 к СНиП 2.04.05-91* "Отопление, вентиляция икондиционирование", изм. N 2 к СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопроводи канализация здания".
6.13. Для сбора твердых бытовых отходов с территориииндивидуального строительства следует проектировать мусоросборники иликонтейнеры. Площадки под контейнеры и мусоросборники должны иметьгоризонтальное, ровное, асфальтированное покрытие, ограждены зеленыминасаждениями и удалены от жилых домов, детских учреждений и спортивныхплощадок на расстояние не менее 20 м и не более 100 м.
7. Нормативные ссылки
1. Градостроительный Кодекс Российской Федерации (принятГосударственной Думой РФ 8.04.98 г.)
2. Федеральный Закон "Об архитектурной деятелности в РоссийскойФедерации" N 159-93 от 17.11.95 г. (принят Государственной Думой РФ18.10.95 г.)
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (принятГосударственной Думой РФ 21.10.94 г.)
4. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. N 1008""О порядке проведения государственной экспертизы и утвержденияградостроительной предпроектной и проектной документации.(В редакцииПостановления Правительства Пензенской областиот 20.02.2002 г. N 81-пП)
5. Примерное положение о порядке выдачи разрешений на выполнениестроительно-монтажных работ (утверждено приказом Министра России от03.06.92 г. N 131).
6. Правила застройки территорий Пензенской области (утвержденыпостановлением Главы администрации области 05.02.97 г. N 115).
7. Постановление Губернатора - Председателя ПравительстваПензенской области "О создании и порядке ведения регистра жилых домов,строящихся на территории Пензенской области от 06.07.98 г. N 123.
8. Инструкция о составе, порядке разработки, согласовании и утверждении градостроительной документации (утверждена постановлением)Госстроя России от 22.12.93 г. N 18-58).
9. СНиП 10.01-94 - "Система нормативных документов встроительстве. Основные положения".
10. СНиП 2.07.01-89* - "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
11. СНиП 2.08.01-89* - "Жилые здания".
12. НПБ 106-95 - "Индивидуальные жилые дома. Противопожарныетребования".
13. СНиП 11-01-95 - "Инструкция о порядке разработки,согласования, утверждения и составе проектной документации настроительство предприятий, зданий и сооружений. (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской областиот 20.02.2002 г. N 81-пП)
14. СП 30-102-99 - "Планировка и застройка территориймалоэтажного жилищного строительства. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 20.02.2002 г. N 81-пП)
Примечание: Нормативные ссылки по отдельным направлениям приведены в тексте соответствующих разделов.
__________
Приложение 1
Администрация___________________________________________________
(города, района)
Управление (отдел) архитектуры и градостроительства
УТВЕРЖДАЮ:
Главный архитектор
города____________района
М.П.____________________
"____"____________ ____г.
АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЕ ЗАДАНИЕ
на проектирование индивидуального жилого дома
и надворных построекПроектируемый объект________________________________________________________________________________________________________________________Адрес строительства___________________________________________________Застройщик (заказчик)_______________________________________________________________________________________________________________________
(наименованние, адрес, телефон)______________________________________________________________________Разработчик___________________________________________________________
(наименование, реквизиты, лицензии)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Стадия разработки проекта___________________________________________________________________________________________________________________Основание для подготовки и выдачи АПЗ:________________________________Постановление:______________________________________________________________________________________________________________________________Задание на проектирование:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
I. Общие данные и описание участка.
1. Границы участка и его площадь. Наличие и характеристикасуществующих зданий, инженерных коммуникаций и других сооружений,расположенных на участке и прилегающих к нему территориях. Наличиезеленых насаждений. (Необходимость выполнения подеревной съемки).
2. Сведения о наличии имеющихся в границах участкатопографических съемок, материалов инженерно-геологических игидро-геологических изысканий и указания по их выполнению.
3. Сведения о наличии действующих проектных материалов на данныйучасток и окружающую территорию: (генплан, ПДП, проекты застройки,проекты строительства отдельных объектов, примыкающих к выбранномуучастку и так далее).
4. Особые условия расположения участка.
II. Рекомендации и требования.
5. По размещению объекта относительно существующей и намечаемойна перспективу смежной застройки и ориентации его по условиямландшафта; красные линии, красные отметки.
6. По эффективному использованию территории (размещение строений,снос ветхих и малоценных строений, размещение хозяйственных построек итак далее). Обременения и ограничения использования земельногоучастка.
7. По сносу малоценных строений и переносу инженерныхкоммуникаций.
8. По архитектурно-планировочному решению и этажности(ориентировочно), использования типового, повторно применяемогопроекта.
9. По решению фасада (материал стен, фактура, цвет и так далее).
10. Инженерные сети: водопровод, канализация, теплофикация,горячее водоснабжение, электрофикация, слабые точки (радио, телефон).
11. По благоустройству, озеленению территории, сохранению зеленыхнасаждений и учету особенности рельефа.
12. По охране окружающей среды.
13. Противопожарные требования.
14. По составу и содержанию проектной документации.
15. По порядку согласования проектной документации.Срок действия АПЗ с "__"________ ___г. по "__"_______ __г.______________________________________________________________________
(занимаемая должность, подпись, фамилия и инициалы составителя АПЗ)
__________
Приложение 2.
(обязательное)
Составляется в 3-х экземплярах:
заказчику, подрядчику и
Госархстройнадзору
АКТ
разбивки осей и красных линий
"__"________ ____г.
Мы, нижеподписавшиеся, с одной стороны, геодезист отделаархитектуры и градостроительства______________________________________и с другой стороны, представители;а) от застройщика (заказчика)_________________________________________б) от подрядчика _____________________________________________________составили настоящий акт в том, что в соответствии с решением(распоряжением)_______________________________________________________N________от "_____"__________ ____г. и утвержденным проектомсего числа произведена в натуре разбивка, приемка основных осейжилого дома___________________________________________________________1.____________________________________________________________________2.____________________________________________________________________3.____________________________________________________________________4.____________________________________________________________________
Разбивка произведена по данным разбивочного чертежа:______________________________________________________________________от____________________________________________________________________
Обозначение осей, материал закрепления нумераций и расположениеточек, а также геодезические данные указаны на прилагаемой схеме (см.на обороте).
Акт составлен в 3-х экземплярах.Комиссия:ГеодезистЗаказчикПрораб по строительству
Схема
разбивки осей зданий и красных линий
М 1: 500(Схема - смотри оригинал документа)
Составил_____________
"___"_________ ___г.Экспликация:1. Жилой дом2. Хозяйственная постройкаПримечание : Указанные в схеме размеры принимаются в строгомсоответствии с генпланом и постановлением о выделении земельногоучастка.
__________
Приложение 3
Российская Федерация
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСАРХСТРОЙНАДЗОРА
Р А З Р Е Ш Е Н И Е N____Действительно до_______________ __г. Продлено до _______________ ___г.______________________________________________________________________
( Ф.И.О. застройщика, "заказчика" получающего разрешение)Адрес строительства объекта_________________________________________________________________________________________________________________Серия проекта________Автор проекта привязки_________________________________________________________________________________________________Технический надзор осуществляет_______________________________________
(должность, Ф.И.О.)Подрядная организация_________________________________________________На основании:постановления (распоряжения, решения)_________________________________
(наименование органа)от___________________ ___г. N___________ об отводе земельного участка:акта на землепользование от_____________ ___г. N ___________ выданногообязательства застройщика от__________________________________ ____г.утвержденного в установленном порядке проекта решением (распоряжением)______________________________________________________________________
(наименование органа)от__________________ ___г. N_____ в сумме ____________________тыс.руб.а также документов, подтверждающих проведение экспертизы_____________________________________________________________________акта разбивки осей здания в натуре от__________________________ ____г.Инспекция государственного архитектурно-строительногонадзора_____________________________________________Пензенской областиразрешает производство строительно-монтажных работ по______________________________________________________________________
( наименование объекта)Кадастровый номер Уcловный номерпо регистру ____________________ по регистру_____________________Дата учета разрешения в регистре______________________________________Начальник инспекции __________________________________________________
(подпись)
Застройщик (заказчик) обязан:
1. Получить разрешение администрации на установку забора и ордерна производство земляных работ на участке застройки;
2. Обеспечить отключение внутренних и подземных сетейэлектропитания и газоснабжения до разборки строений подлежащихсносу,и до начала земляных работ на участке застройки;
З. Не осуществлять на отведенном участке строительствообъектов, не указанных в настоящем разрешении и утвержденномстройгенплане;
4. Обеспечить своевременную и правильную разбивку в натуре осейздания планировочных отметок;
5. Не допускать возведения надземной части здания до полногоокончания всего комплекса работ нулевого цикла, включая подводку кзданию подземных коммуникаций, устройство внутриплощадочных проездов иподъездов к строительной площадке;
6. Сообщать инспекции Госархстройнадзора о консервации иприостановлении строительства, реконструкции, смене подряднойорганизации, лиц технического и авторского надзора и работников,руководящих строительством, а также об авариях и несчастных случаях напроизводстве;
7. При необходимости изменения срока действия разрешениясвоевременно оформлять в инспекции Госархстройнадзора егопродление. Продление срока разрешения оформляется специальным штампом.На строящемся объекте во время производства работ должны находиться:
1. Настоящее разрешение;
2. 3аверенные копии утвержденной проектао-сметной документации;
3. Акт об отводе в натуре границ участка;
4. Акт геодезической разбивки в натуре красных линий и осейздания;
5. Заверенная копия акта освидетельствования грунтов;
6. Акты на скрытые работы;
7. Акты на приемку отдельных видов строительных и специальныхработ и ответственных конструкций;
8. Журнал работ;
9. Все предписания и акты представителейГосархстройнадзора, авторского надзора, пожарной охраны,Госсанэпиднадзора.Разрешениеполучил_______________________________________________________________
(подпись)________________________________ "_____"___________________
(должность, фамилия, инициалы)
__________
Приложение 4.
(обязательное)
Договор
на строительство индивидуального жилого дома
"____"___________ ___г.
Мы, Управление (отдел) архитектуры и градостроительства____________________________________________________________________________________________________________________________________________действующего на основании доверенности Главы администрациигорода____________________района N _______________________________от "___"___________ ___г., с одной стороны, и господин (госпожа)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
именуемый в дальнейшем "Застройщик", с другой стороны, составилинастоящий договор, согласно которому:
1. "Застройщик" строит индивидуальный жилой дом на земельномучастке, принадлежащем ему по праву собственности вгороде, поселке, деревне, селе________________________________________района Пензенской области, по улице_______________________________________________________под N _______________________________площадью______________________________________________________________по фасаду_____________________________________________________________по задней меже________________________________________________________по правой меже________________________________________________________по левой меже________________________________________________________отведенном на основании Постановления (распоряжения, решения) Главыадминистрации города_______________, района___________________________от "______"___________ _____года за N_________________________________и свидетельства на право собственности за N___________ серия______от "____"_____________ ___ года.
2. На указанном земельном участке "Застройщик" имеет правопостроить из доброкачественного материала жилой______этажный каменный,деревянный, смешанный и так далее дом общей площадью_____кв. м.и надворные постройки_________________________________________________в соответствии с проектом, согласованным Главным архитектором"_____"____________ ____года.
3. Земельный участок должен быть огорожен в соответствии спроектом, согласованным с главным архитектором, в 3-х месячный срок содня отвода участка в натуре (на местности). К строительству жилогодома "Застройщик" приступает после получения у Главного архитектораордера на производство земляных работ и разрешения на строительство ив органе Госархстройнадзора разрешения на ведениестроительно-монтажных работ.
Строительные работы должны вестись с таким расчетом, чтобы всяпостройка была закончена в течение трех лет со дня полученияразрешения согласно ст. 284 ГК Российской Федерации.
4 Изменения в проекте на строительство жилого дома производятся сразрешения Главного архитектора, согласовавшего проект. Строительствона земельном участке дополнительных нежилых строений, не упомянутых впункте 2 настоящего договора, не допускается без разрешенияадминистрации местного самоуправления и последующего согласованияГлавного архитектора.
5. В случае отступления от согласованого проекта на строительствожилого дома, либо возведения дополнительных строений без соблюденияусловий, предусмотренных пунктом 4 настоящего договора, вступают всилу последствия, предусмотренные статьей 222 ГК Российской Федерации.
6. "Застройщик" обязан обеспечивать сохранность жилого дома ипроизводить за свой счет как текущий, так и капитальный ремонт дома.
7. "Застройщик" производит посадку плодовых деревьев,размещенныхна расстоянии 5 метров, кустарников - 1,5 метров от границ земельногоучастка.
8. На "Застройщика" возлагается благоустройство земельногоучастка, постоянный уход и содержание в надлежащем порядке какучастка, так и прилегающих к нему тротуаров и проездов.
9. Устройство на земельном участке инженерных сооруженийпроизводится в соотвествии с согласованной проектной документацией.
10. "Застройщик" обеспечивает сохранность существующих наземельном участке зеленых насаждений лесного фонда. Вырубка ипересадка древесных насаждений допускается только с разрешенияадминистрации местного самоуправления и Управления лесами.
11. По окончании строительства "Застройщик" обязан сдать жилойдом приемочной комиссии, назначенной администрацией местногосамоуправления, проведя предварительно инвентаризацию домовладения вБюро технической инвентаризации, с последующей государственнойрегистрацией.
12. Адреса сторон:1. Управление (отдел) архитектуры и градостроительства____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________2. "Застройщик"_____________________________________________________________________________________________________________________________
О перемене адреса "Застройщик" обязан письменно известитьУправление (отдел) архитектуры и градостроительства.
13. Все расходы по составлению настоящего договора относятся насчет "Застройщика".
14. Статьи 222 и 284 ГК Российской Федерации разъяснены.
Приложение: постановление о предоставлении земельного участка,свидетельство на право собственности, акт отвода участка в натуре,план размещения строений на участке и согласованный проект дома.
Главный архитектор_______________________
Застройщик ______________________________"___"___________ ____г. настоящий договор удостоверен мной ___________________________________________________ нотариусом области. Договорподписан сторонами в моем присутствии. Личность подписавших договорустановлена, дееспособность, а также правоспособность администрациигорода (района) полномочия ее представителя проверены.
Зарегистрировано в реестре за N ______________
Взыскан тариф:________________________________
Нотариус:_____________________________________