Постановление Правительства Пензенской области от 25.02.1999 № 148

О результатах ревизии Сосновоборского района

  
                        ГУБЕРНАТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
                     ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 25.02.99  N 148г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Губернатора Пензенской области
                                             от 08.12.2000 г. N 365
  
  О результатах ревизииСосновоборского района.Внесено: Петрухновым А. С.- начальником финансового управления.
       Областным аппаратом КРУ МФ  РФ  в  Пензенской  области  проведенаревизия администрации,  финансового отдела администрации и центральнойрайонной больницы Сосновоборского района за 1996-1997 гг.  и 9 месяцев1998 года.
       Ревизия показала,  что со стороны администрации и ее  финансовогоотдела  недостаточно  принимались  необходимые  меры,  направленные наулучшение  организации  работы  по  исполнению  бюджета,  отсутствовалдолжный контроль за расходованием бюджетных средств.
       В нарушение статьи 3 Законов Пензенской области от  28.06.97 г. N35-ЗПО  "О     территориальных     бюджетах    административно-территориальныхобразований Пензенской области на 1998 год" в условиях  ограниченностифинансовых  ресурсов  представительными  органами власти муниципальныхобразований   района    отдельным    предприятиям    и    организациямпредоставлялись налоговые льготы по платежам в местные бюджеты.  Суммавыпадающих доходов по району в 1997 году составила 212,3 тыс. руб., за9 месяцев 1998 года - 70,2 тыс. руб.
       При проведении  взаимозачетов  имели  место  факты   несоблюденияутвержденного Порядка проведения взаимозачетов.  Так, при проведении в1997  году  взаимозачета  между  ТОО  "Промкомбинат"   и   управлениемсельского  хозяйства задолженность по налогу на землю была завышена на2,8 тыс.руб.
       В нарушение   отдельных   пунктов   постановления  Губернатора  -Председателя Правительства Пензенской области от 09.06.98 г.  N 26  "Одополнительных   мерах   по   обеспечению   выплаты  заработной  платыработникам бюджетной сферы и оздоровлению  государственных  финансов",полученные из областного бюджета по целевому назначению,  трансферты и2 ссуды на погашение  задолженности  по  заработной  плате  работникамбюджетной сферы и выплату отпускных работникам образования отвлекалисьна другие цели:  на уплату взносов за неработающее население  в  ТФОМС(185 тыс. руб.  -  в  1996  году),  на  выплату  детских пособий (65,7тыс. руб. - в 1996 году),  на хозяйственные нужды бюджетных учреждений(152,9 тыс.руб. - в 1996-1997 гг.) и т.д., всего за проверяемый периодне по целевому назначению израсходовано 689,7 тыс. руб.
       Кроме того,  при наличии задолженности по заработной плате в 1996году имело место отвлечение бюджетных средств из районного бюджета  напредоставление бюджетных ссуд.
       Бухгалтериями районной  администрации  и   центральной   районнойбольницы нарушается инструкция по бухгалтерскому учету в учреждениях иорганизациях, состоящих на бюджете, утвержденной приказом Министерствафинансов  РФ  N  122 от  03.11.93 г.,  в  части  списания материальныхценностей.  Кроме   того,   администрацией   района   не   соблюдаютсяутвержденные   законодательством   нормы   командировочных   расходов,переплата составила 0,1 тыс. руб.  Также установлены случаи  нарушениядействующего  законодательства  по  оплате  труда,  начислению премий,установлению надбавок к заработной плате  работникам  государственногоуправления.
       Учитывая вышеизложенное,
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Принять к сведению, что Скворцов А.П. освобожден от занимаемойдолжности главы администрации Сосновоборского района.
       2. Обязать главу администрации  Сосновоборского  района  (КуторовП.А.) в целях наиболее полного поступления доходов в бюджет:
       2.1. Принять меры к недопущению органами местного  самоуправленияфактов   предоставления   не   предусмотренных  действующим  налоговымзаконодательством льгот.
       2.2. Не  допускать  случаев  отвлечения  средств,  полученных  поцелевому назначению из областного бюджета на выплату заработной платы,на  иные  цели,  а  также случаев использования собственных средств нацели, не связанные с жизнеобеспечением района.
       2.3. Принять   меры   к  виновным  лицам,  допустившим  переплатукомандировочных  расходов,  заработной   платы   и   премий.   Излишневыплаченные суммы удержать.
       2.4. Взаиморасчеты проводить в строгом соответствии с действующимПорядком.
       2.5. О принятых мерах по устранению  выявленных  в  ходе  ревизиинарушений  и недостатков доложить в финансовое управление не позднее 5февраля 1999 года.
       3. Финансовому   управлению   в   соответствии  со ст. 25  ЗаконаПензенской области от 11.12.97 г. N 58-ЗПО "Об  областном  бюджете  на1998  год" уменьшить остаток средств,  причитающихся бюджету района изобластного  фонда  финансовой  поддержки  за  1998  год,  на  величинупредоставленных в 1997-1998 гг. налоговых льгот.
       4. Обязать руководителей территориальных органов государственногоуправления  исполнительной власти,  финансовое управление,  предложитьруководителям органов местного самоуправления в 1999 году:
       4.1. В  связи с ограниченностью (финансовых ресурсов принять мерыпо наиболее полному поступлению  доходов  в  соответствующие  бюджеты,рациональному и целевому расходованию имеющихся средств.
       4.2. Принять  безотлагательные  меры  но  использованию   средствбюджетов  в  первоочередном  порядке  па  погашение  заработной  платыработникам бюджетной сферы,  направив не менее 45%  от  всех  доходов,поступающих в денежной и безденежной форме, с учетом финансовой помощииз областного бюджета,  и  не  менее  70%  собственных  поступлений  вденежной форме.
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  наВице-губернатора,   первого   заместителя  Председателя  ПравительстваПензенской области Лисавкина Г.Н.
       Губернатор -
       Председатель Правительства          В.К.Бочкарев