Постановление Правительства Пензенской области от 25.02.1999 № 148
О результатах ревизии Сосновоборского района
ГУБЕРНАТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 25.02.99 N 148г. Пенза Утратилo силу - Постановление
Губернатора Пензенской области
от 08.12.2000 г. N 365
О результатах ревизииСосновоборского района.Внесено: Петрухновым А. С.- начальником финансового управления.
Областным аппаратом КРУ МФ РФ в Пензенской области проведенаревизия администрации, финансового отдела администрации и центральнойрайонной больницы Сосновоборского района за 1996-1997 гг. и 9 месяцев1998 года.
Ревизия показала, что со стороны администрации и ее финансовогоотдела недостаточно принимались необходимые меры, направленные наулучшение организации работы по исполнению бюджета, отсутствовалдолжный контроль за расходованием бюджетных средств.
В нарушение статьи 3 Законов Пензенской области от 28.06.97 г. N35-ЗПО "О территориальных бюджетах административно-территориальныхобразований Пензенской области на 1998 год" в условиях ограниченностифинансовых ресурсов представительными органами власти муниципальныхобразований района отдельным предприятиям и организациямпредоставлялись налоговые льготы по платежам в местные бюджеты. Суммавыпадающих доходов по району в 1997 году составила 212,3 тыс. руб., за9 месяцев 1998 года - 70,2 тыс. руб.
При проведении взаимозачетов имели место факты несоблюденияутвержденного Порядка проведения взаимозачетов. Так, при проведении в1997 году взаимозачета между ТОО "Промкомбинат" и управлениемсельского хозяйства задолженность по налогу на землю была завышена на2,8 тыс.руб.
В нарушение отдельных пунктов постановления Губернатора -Председателя Правительства Пензенской области от 09.06.98 г. N 26 "Одополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платыработникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов",полученные из областного бюджета по целевому назначению, трансферты и2 ссуды на погашение задолженности по заработной плате работникамбюджетной сферы и выплату отпускных работникам образования отвлекалисьна другие цели: на уплату взносов за неработающее население в ТФОМС(185 тыс. руб. - в 1996 году), на выплату детских пособий (65,7тыс. руб. - в 1996 году), на хозяйственные нужды бюджетных учреждений(152,9 тыс.руб. - в 1996-1997 гг.) и т.д., всего за проверяемый периодне по целевому назначению израсходовано 689,7 тыс. руб.
Кроме того, при наличии задолженности по заработной плате в 1996году имело место отвлечение бюджетных средств из районного бюджета напредоставление бюджетных ссуд.
Бухгалтериями районной администрации и центральной районнойбольницы нарушается инструкция по бухгалтерскому учету в учреждениях иорганизациях, состоящих на бюджете, утвержденной приказом Министерствафинансов РФ N 122 от 03.11.93 г., в части списания материальныхценностей. Кроме того, администрацией района не соблюдаютсяутвержденные законодательством нормы командировочных расходов,переплата составила 0,1 тыс. руб. Также установлены случаи нарушениядействующего законодательства по оплате труда, начислению премий,установлению надбавок к заработной плате работникам государственногоуправления.
Учитывая вышеизложенное,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Принять к сведению, что Скворцов А.П. освобожден от занимаемойдолжности главы администрации Сосновоборского района.
2. Обязать главу администрации Сосновоборского района (КуторовП.А.) в целях наиболее полного поступления доходов в бюджет:
2.1. Принять меры к недопущению органами местного самоуправленияфактов предоставления не предусмотренных действующим налоговымзаконодательством льгот.
2.2. Не допускать случаев отвлечения средств, полученных поцелевому назначению из областного бюджета на выплату заработной платы,на иные цели, а также случаев использования собственных средств нацели, не связанные с жизнеобеспечением района.
2.3. Принять меры к виновным лицам, допустившим переплатукомандировочных расходов, заработной платы и премий. Излишневыплаченные суммы удержать.
2.4. Взаиморасчеты проводить в строгом соответствии с действующимПорядком.
2.5. О принятых мерах по устранению выявленных в ходе ревизиинарушений и недостатков доложить в финансовое управление не позднее 5февраля 1999 года.
3. Финансовому управлению в соответствии со ст. 25 ЗаконаПензенской области от 11.12.97 г. N 58-ЗПО "Об областном бюджете на1998 год" уменьшить остаток средств, причитающихся бюджету района изобластного фонда финансовой поддержки за 1998 год, на величинупредоставленных в 1997-1998 гг. налоговых льгот.
4. Обязать руководителей территориальных органов государственногоуправления исполнительной власти, финансовое управление, предложитьруководителям органов местного самоуправления в 1999 году:
4.1. В связи с ограниченностью (финансовых ресурсов принять мерыпо наиболее полному поступлению доходов в соответствующие бюджеты,рациональному и целевому расходованию имеющихся средств.
4.2. Принять безотлагательные меры но использованию средствбюджетов в первоочередном порядке па погашение заработной платыработникам бюджетной сферы, направив не менее 45% от всех доходов,поступающих в денежной и безденежной форме, с учетом финансовой помощииз областного бюджета, и не менее 70% собственных поступлений вденежной форме.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наВице-губернатора, первого заместителя Председателя ПравительстваПензенской области Лисавкина Г.Н.
Губернатор -
Председатель Правительства В.К.Бочкарев