Постановление Правительства Пензенской области от 11.02.1999 № 105
О состоянии оплаты труда в учреждениях области и мерах по обеспечению выплаты текущей заработной платы работникам бюджетной сферы, финансируемых из бюджетов всех уровней
ГУБЕРНАТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 11.02.99 N 105г. Пенза Утратилo силу - Постановление Губернатора Пензенской области от 08.12.2000 г. N 365 О состоянии оплаты труда в учрежденияхобласти и мерах по обеспечению выплатытекущей заработной платы работникамбюджетной сферы, финансируемых избюджетов всех уровней.Внесено: Петрухновым А.С. - начальником финансового управления. В связи с невыполнением отдельных пунктов постановленияГубернатора - Председателя Правительства Пензенской области от09.06.98 г. N 26 "О дополнительных мерах по обеспечению выплатызаработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлениюгосударственных финансов" и решения Правительства области от 24.10.98г. N 3 "Об итогах исполнения бюджета Пензенской области за 9 месяцев1998 года" принимаемые руководителями органов госуправления всехуровней меры по обеспечению выплаты заработной платы работникамбюджетной сферы области не дают удовлетворительных результатов. Задолженность по заработной плате с начислениями работникамбюджетной сферы области по состоянию на 01.01.99 г. составила 176,4млн. руб. При наличии задолженности по заработной плате поступающие изобластного фонда финансовой поддержки трансферты для выплатызаработной платы работникам бюджетной сферы в нарушение заключенныхсоглашений об оздоровлении государственных финансов использовались надругие виды расходов: в г. Сердобске (426 тыс. руб.), Камешкирском(204 тыс. руб.), Пачелмском (79 тыс. руб.) и некоторых другихрайонах. Не обеспечено приоритетное направление собственных доходовна выплату заработной платы работникам бюджетной сферы из бюджетов г.Пензы (26,7%), г. Каменки (41,4%), г. Кузнецка (37,6%), г. Сердобска(42,2%), Камешкирского (42,5%), Кондольского (42,6%), Пачелмского(19,2%) и других районов. Отвлечение полученных для выплатызаработной платы трансфертов производилось, в основном, нафинансирование детских пособий, уплату взносов за неработающеенаселение в фонд обязательного медицинского страхования, навозмещение убытков жилищно-коммунального хозяйства. При общем снижении кредиторской задолженности по заработной платев целом по области за декабрь месяц 1998 года на 23,8 млн. руб. трирайона - Белинский, Кузнецкий, Неверкинский - допустили ее прирост. Материалы проверок показывают, что при недостаточности бюджетныхсредств на выплату заработной платы значительные суммы в течение 1998года направлялись на приобретение дорогостоящего инвентаря иоборудования. Так, служебный автотранспорт был приобретен городскойадминистрацией г. Никольска на сумму 20 тыс. руб., Кузнецкой районнойадминистрацией - на 34,7 тыс. руб. (взаимозачетами), Земетчинскойрайонной администрацией - на 48 тыс. руб. (взаимозачетами), Каменскойрайонной администрацией - на 26 тыс. руб. (взаимозачетами), Ленинскойрайонной администрацией г. Пензы - на 53 тыс. руб., Первомайскойрайонной администрацией г. Пензы - на 66 тыс. руб. Сохраняя задолженность по заработной плате, предоставляли льготыпо налогообложению органы местного самоуправления практически всехадминистративно-территориальных образований области. Общая суммавыпадающих доходов бюджетов городов и районов области составила за 9месяцев 1998 года 17,7 млн. руб. Учитывая, что исполнение бюджетов всех уровней находится внеудовлетворительном состоянии, задолженность по заработной платеработникам бюджетной сферы снижается незначительно, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Отметить неудовлетворительное состояние исполнительскойдисциплины со стороны ряда руководителей органов государственногоуправления исполнительной власти Пензенской области, органов местногосамоуправления в вопросах обеспечения выплаты текущей заработной платыработникам бюджетной сферы. 2. Предупредить руководителей горадминистраций области оперсональной ответственности за обеспечение контроля и целевоеиспользование в установленные сроки выделенных средств нафинансирование выплат заработной платы работникам бюджетной сферы. 3. За отсутствие должного контроля в распределении выделяемыхцелевых трансфертов на выплаты заработной платы работникам бюджетнойсферы главам администраций Пачелмского района (Папшев С.Е.),Кондольского района (Русяйкин Н.Н.), Белинского района (АринушкинС.И.), Кузнецкого района (Милинский Н.М.), Неверкинского района(Кузнецов В.Ф.) - строго указать. 4. Руководителям территориальных органов государственногоуправления исполнительной власти Пензенской области, органов местногосамоуправления в 1999 году: - обеспечить выполнение в полном объеме обязательств, принятыхпри подписании в 1998 году соглашений по оздоровлению государственныхфинансов и условиях оказания финансовой помощи бюджетам городов ирайонов, за счет средств областного бюджета; - принять безотлагательные меры по использованию собственныхсредств бюджетов в первоочередном порядке на выплату текущейзаработной платы работникам бюджетной сферы и поэтапное погашениенакопленной задолженности и направлению средств, поступающих изобластного фонда финансовой поддержки, при наличии задолженности позаработной плате, исключительно на оплату труда работникам бюджетнойсферы; - обеспечить в течение 1999 года направление средств на оплатутруда в объемах не менее 45% от всех доходов, поступающих в денежной ибезденежной форме, с учетом финансовой помощи из областного бюджета ине менее 70% от собственных поступлений в денежной форме; - направлять в полном объеме поступления налога с продаж, а такжеединого налога на вмененный доход для определенных видов деятельностина выплату заработной платы работникам бюджетной сферы; - обеспечить разработку с участием финансового управления иутверждение, не позднее февраля 1999 года, графиков выплаты заработнойплаты работникам бюджетной сферы, а также погашения накопленнойзадолженности с доведением этих графиков до населения городов ирайонов. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наи.о. Вице-губернатора, первого заместителя председателя Правительстваобласти Г.Н.Лисавкина. Губернатор - Председатель Правительства В.К.Бочкарев