Закон Пензенской области от 25.11.1998 № 104-ЗПО
О местном референдуме в Пензенской области (новая редакция)
Утратил силу - Закон Пензенской области от 01.06.99 г. N 148-ЗПО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Пензенской области О местном референдуме в Пензенской области (новая редакция) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 17 ноября 1998 года Глава I. Общие положения Статья 1. Понятие местного референдума Местный референдум в Пензенской области (далее - местныйреферендум) - голосование граждан Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающих на территории Пензенской области вграницах одного или нескольких муниципальных образований, по важнымвопросам местного значения в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом Пензенской области изаконами Пензенской области, уставами муниципальных образований. Статья 2. Права и основные принципы участия граждан Российской Федерации в местном референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающий в Пензенской области на территории соответствующегомуниципального образования (далее - гражданин Российской Федерации) идостигший на день проведения местного референдума возраста 18 лет,вправе голосовать на местном референдуме, участвовать впредусмотренных законом и проводимых законными методами иных действияхпо подготовке местного референдума. 2. Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдумена основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании. 3. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдумеявляется свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его кучастию или неучастию в местном референдуме, а также на его свободноеволеизъявление. 4. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать в местномреферендуме независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств. 5. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдумена равных основаниях. 6. Гражданин Российской Федерации голосует за или противвынесенного на местный референдум вопроса непосредственно. Голосованиена местном референдуме является тайным, исключающим возможностькакого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. 7. Не имеет права участвовать в местном референдуме гражданинРоссийской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийсяв местах лишения свободы по приговору суда. Статья 3. Законодательство о местном референдуме Законодательство о местном референдуме в Пензенской областисоставляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, УставПензенской области и законы Пензенской области, устав соответствующегомуниципального образования. Статья 4. Подготовка и проведение местного референдума Подготовка и проведение местного референдума, а такжеосуществление контроля за соблюдением законодательства о местномреферендуме возлагаются на комиссии местного референдума. Статья 5. Агитация по поводу местного референдума Гражданам Российской Федерации, общественным объединениям,политическим партиям в соответствии с федеральными законами инастоящим Законом обеспечивается свободное проведение агитации за илипротив проведения местного референдума, а также по вопросам, выносимымна местный референдум. Статья 6. Финансовое обеспечение местного референдума Расходы, связанные с подготовкой и проведением местногореферендума, с момента принятия решения о его проведенииосуществляются за счет средств соответствующего местного бюджета, вслучае назначения местного референдума по инициативе органовгосударственной власти Пензенской области - за счет средств областногобюджета. Статья 7. Гласность при подготовке и проведении местного референдума Деятельность комиссий местного референдума при его подготовке ипроведении, подсчете голосов и установлении итогов голосования,определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно. Глава II. Назначение местного референдума Статья 8. Порядок назначения местного референдума 1. Решение о проведении местного референдума принимаетсяпредставительным органом местного самоуправления муниципальногообразования. 2. Местный референдум назначается только на календарный выходнойдень. Не допускается назначение местного референдума на праздничныйдень. Решение о проведении местного референдума должно быть официальноопубликовано (обнародовано) не менее чем за 45 дней до дняголосования. 3. Дата проведения голосования на местном референдуме не позднеечем за 25 дней до дня проведения местного референдума может бытьперенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) решениемпредставительного органа местного самоуправления в целях совмещенияпроведения местного референдума с иным референдумом либо выборами ворганы государственной власти или органы местного самоуправления. 4. Решение представительного органа местного самоуправления оназначении местного референдума, а также о перенесении датыголосования в соответствии с частью 3 настоящей статьи публикуется всредствах массовой информации (обнародуется) не позднее чем через 6дней со дня его принятия. Статья 9. Вопросы местного референдума 1. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиесяв ведении местного самоуправления. 2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,приостановлении осуществления полномочий органов государственнойвласти Пензенской области, органов местного самоуправления, а также опроведении досрочных выборов органов государственной власти Пензенскойобласти, органов местного самоуправления либо об отсрочке указанныхвыборов; 2) о формировании состава органов государственной властиПензенской области или органов местного самоуправления, персональномсоставе органов государственной власти Пензенской области и органовместного самоуправления; 3) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия наназначение на должность либо на освобождение от должности депутатов идолжностных лиц; 4) о принятии либо об изменении соответствующего бюджета,исполнении и изменении финансовых обязательств Пензенской области,муниципального образования; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения. 3. На местный референдум не могут также быть вынесены вопросы, ненаходящиеся в ведении соответствующего муниципального образования. 4. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должныограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека игражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.Указанные вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобыисключалась возможность их множественного толкования. 5. Вопрос, выносимый на местный референдум, должен бытьсформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначныйответ. 6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должныпротиворечить законодательству Российской Федерации и Пензенскойобласти. 7. Не допускается установление ограничений для вопросов,выносимых на местный референдум, за исключением указанных в статье 13Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящейстатье. Статья 10. Инициатива проведения местного референдума Инициатива проведения местного референдума принадлежит: - проживающим на территории соответствующего муниципального образования гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме; - представительному органу местного самоуправления; - органам государственной власти Пензенской области. Статья 11. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума гражданами 1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участиев местном референдуме, а равно общественное объединение,зарегистрированное органами юстиции не позднее, чем за шесть месяцевдо дня обращения в соответствующий орган местного самоуправления синициативой проведения местного референдума, устав которогопредусматривает участие в выборах, могут образовывать инициативнуюгруппу по проведению местного референдума в количестве не менее 10человек для сбора подписей граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, в поддержку инициативы его проведения. Инициаторомпроведения местного референдума может также выступить избирательноеобъединение, зарегистрированное в органе юстиции того уровня, накотором предлагается провести местный референдум, или более высокогоуровня. В этом случае руководящий орган избирательного объединениялибо руководящий орган его регионального, местного отделения, местнойорганизации выступает в качестве инициативной группы по проведениюместного референдума независимо от своей численности. 2. Для назначения местного референдума инициативная группа,указанная в части первой настоящей статьи, должна представить впредставительный орган местного самоуправления подписи гражданРоссийской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме,в поддержку инициативы проведения местного референдума. 3. Уставом муниципального образования может быть предусмотренареализация инициативы проведения местного референдума также в формесобрания участников местного референдума. Статья 12. Регистрация инициативной группы 1. Инициативная группа по проведению местного референдумаобращается в представительный орган местного самоуправления сходатайством о регистрации группы. 2. В ходатайстве инициативной группы должны содержаться вопрос(вопросы) либо текст законопроекта, проекта иного нормативногоправового акта, предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой длявынесения на местный референдум, и должны быть указаны фамилии, имена,отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номерапаспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, атакже лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы натерритории предлагаемого местного референдума. 3. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы по проведению местного референдума, на которомбыло принято решение о выдвижении инициативы о проведении местногореферендума. 4. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемогоинициативной группой по проведению местного референдума для вынесенияна голосование, не отвечает требованиям, указанным в Федеральномзаконе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", представительный органместного самоуправления, в который направлена инициатива проведенияместного референдума, может согласовать с инициативой группой попроведению местного референдума новую формулировку, не изменяющуюосновное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса,выносимого на местный референдум, принадлежит исключительноинициативной группе по проведению местного референдума. Формулировкавопроса, выносимого на местный референдум, не может быть измененапосле регистрации инициативной группы. 5. Представительный орган местного самоуправления, установивсоответствие ходатайства инициативной группы по проведению местногореферендума и приложенных к нему документов требованиям Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, уставамуниципального образования, в течение 15 дней со дня поступленияходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы,выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средствамассовой информации (обнародует свое решение). 6. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяИзбирательной комиссией Пензенской области, действительно в течение 30дней. 7. В случае отказа в регистрации инициативной группы попроведению местного референдума выдается соответствующее решениепредставительного органа местного самоуправления, в которомуказываются основания отказа. 8. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы попроведению местного референдума может быть только нарушениеинициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава Пензенской области и законов Пензенской области,устава муниципального образования. Отказ в регистрации может бытьобжалован в суд. Статья 13. Порядок и сроки сбора подписей инициативными группами 1. С момента получения регистрационного свидетельстваинициативная группа по проведению местного референдума вправеорганизовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведенияместного референдума. При этом учитываются лишь подписи, собранныепосле даты регистрации инициативной группы. Расходы, связанные сосбором подписей, несет инициативная группа. 2. Подписи собираются инициативной группой в количестве,определенном уставом муниципального образования. Максимальноеколичество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативыпроведения местного референдума, не может превышать 5 процентов отчисла граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. 3. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы,содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) наместный референдум. В случае вынесения на местный референдумзаконопроекта, проекта иного нормативного правового акта лицо,проводящее сбор подписей, должно предоставлять гражданину по первомуего требованию текст этого проекта. Граждане, подписывающие подписныелисты, должны проживать на территории данного муниципальногообразования. 4. Подписи могут собираться среди участников референдума на всейтерритории соответствующего муниципального образования. Установлениеквот для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местногореферендума в отдельных частях территории муниципального образованияне допускается. 5. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведенияместного референдума должен составлять 25 дней со дня выдачисвидетельства о регистрации инициативной группы по проведению местногореферендума. Статья 14. Подписной лист местного референдума 1. В листе для сбора подписей граждан в поддержку проведенияместного референдума (подписном листе) указываются: 1) наименование муниципального образования, где осуществляетсясбор подписей граждан в поддержку проведения местного референдума; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)для вынесения на местный референдум; 3) наименование представительного органа местного самоуправления,зарегистрировавшего инициативную группу по проведению местногореферендума, номер регистрационного свидетельства и дата его выдачи; 4) фамилия, имя, отчество, год рождения, (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа гражданина, имеющего право научастие в местном референдуме, дата подписи и его подпись. 2. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,собиравшего подписи граждан, с указанием его фамилии, имени, отчества,адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего егодокумента, а также руководителем либо одним из членов инициативнойгруппы по проведению местного референдума. Подписные листыизготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону. Статья 15. Оформление инициативы проведения местного референдума После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срокадействия регистрационного свидетельства инициативная группа попроведению местного референдума подсчитывает общее количествособранных подписей участников референдума, о чем составляется итоговыйпротокол инициативной группы. Пронумерованные и сброшюрованныеподписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы попроведению местного референдума передаются уполномоченнымипредставителями инициативной группы в представительный орган местногосамоуправления, выдавший регистрационное свидетельство. Статья 16. Принятие решения по инициативе о проведении местного референдума 1. Представительный орган местного самоуправления в течение 5дней со дня представления соответствующих документов инициативнойгруппой проверяет соблюдение требований федеральных законов,настоящего Закона и устава муниципального образования при сбореподписей граждан в поддержку инициативы проведения местногореферендума, в том числе проверяет достоверность собранных подписей всоответствии с порядком, установленным пунктом 3 статьи 32Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведенияместного референдума требованиям федеральных законов, настоящегоЗакона и устава муниципального образования представительный органместного самоуправления в течение 15 дней со дня завершения проверкипредставленных инициативной группой документов принимает решение оназначении местного референдума, дате проведения голосования и мерахпо обеспечению подготовки местного референдума. 3. Принятое представительным органом местного самоуправлениярешение о назначении местного референдума доводится до сведениянаселения муниципального образования в пятидневный срок со дня егопринятия. В течение семи дней со дня обнародования решения оназначении местного референдума выносимый на местный референдум вопрос(вопросы) или проект нормативного правового акта публикуются в местныхсредствах массовой информации либо доводятся до сведения населенияиным способом. 4. Срок со дня назначения местного референдума до дня егопроведения должен составлять не менее двух, но не более трех месяцев. 5. Отклонение инициативы о проведении местного референдума можетбыть обжаловано в суд. Статья 17. Обязательность проведения местного референдума 1. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить местный референдум по инициативе установленного уставоммуниципального образования числа граждан Российской Федерации, имеющихправо на участие в местном референдуме, а также по инициативе органовгосударственной власти Пензенской области. 2. Принятие органом государственной власти или органом местногосамоуправления решения по существу вопроса, который в соответствии сфедеральными законами, законами Пензенской области, уставоммуниципального образования может быть вынесен на местный референдум,не является обстоятельством, исключающим возможность проведенияместного референдума по данному вопросу. Статья 18. Обстоятельства, исключающие проведение местного референдума 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" референдум не проводится в условиях военного иличрезвычайного положения введенного на территории Российской Федерации,либо на территории, на которой предполагается проводить референдум,либо на части этой территории, а также в течение трех месяцев послеотмены военного или чрезвычайного положения. 2. Не допускается установление обстоятельств, исключающихпроведение референдума, за исключением указанных в статье 14Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава III. Комиссии местного референдума, подготовка к голосованию на местном референдуме Статья 19. Система и статус комиссий местного референдума 1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют: 1) Избирательная комиссия Пензенской области; 2) территориальная комиссия местного референдума; 3) участковые комиссии местного референдума. 2. Комиссии местного референдума обеспечивают реализацию и защитуправа граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и акты комиссий местного референдума, принятые впределах их компетенции, установленной федеральными законами инастоящим Законом, обязательны для органов исполнительной власти,государственных учреждений, органов местного самоуправления,общественных объединений, организаций, должностных лиц, участниковреферендума на территории соответствующего муниципального образования. 4. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий местногореферендума. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием натерритории соответствующего муниципального образования, а также ихдолжностные лица в ходе подготовки и проведения местного референдумаобязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие вреализации их полномочий, в частности предоставлять необходимыепомещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование,сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий местногореферендума в пятидневный срок (в день голосования - незамедлительно),а средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 35настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещенияпечатной информации комиссий местного референдума в порядке,установленном федеральными законами и настоящим Законом. 6. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, не определенные частью 5 настоящей статьи, средствамассовой информации, не указанные в части 1 статьи 35 настоящегоЗакона, а также их должностные лица в ходе подготовки и проведенияместного референдума обязаны предоставлять комиссиям местногореферендума необходимые сведения и материалы, давать ответы наобращения комиссий местного референдума в пятидневный срок, а в деньголосования - незамедлительно. 7. Решение комиссии местного референдума по вопросам подготовки ипроведения местного референдума, противоречащее федеральным законамили настоящему Закону либо принятое с превышением установленныхполномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией местного референдумаили судом. При этом вышестоящая комиссия местного референдума вправепринять решение по существу вопроса. Статья 20. Избирательная комиссия Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области являетсягосударственным органом и действует на постоянной основе. Статья 21. Территориальная комиссия местного референдума 1. Территориальная комиссия местного референдума формируется втечение 7 дней со дня регистрации соответствующим представительныморганом местного самоуправления инициативной группы по проведениюместного референдума. Состав территориальной комиссии местногореферендума назначается представительным органом местногосамоуправления муниципального образования на основе предложенийобщественных объединений, собраний граждан, имеющих право на участие вместном референдуме, по месту жительства, работы, службы, учебы,территориальной комиссии местного референдума предыдущего состава.Представительный орган местного самоуправления муниципальногообразования обязан назначить не менее одной трети составатерриториальной комиссии местного референдума на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, а также на основе поступивших предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вЗаконодательном Собрании Пензенской области и представительном органеместного самоуправления данного муниципального образования. При этомможет быть назначено не более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков. 2. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойкомиссии местного референдума. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования не назначит состав территориальной комиссииместного референдума в сроки, установленные частью первой настоящейстатьи, либо представительный орган местного самоуправленияотсутствует, формирование территориальной комиссии местногореферендума осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарьтерриториальной комиссии местного референдума избираются тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов территориальнойкомиссии местного референдума. 5. После принятия представительным органом местногосамоуправления решения о проведении местного референдума инициативнаягруппа по проведению местного референдума, а также избирательныеобъединения, избирательные блоки, представленные в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации, ЗаконодательномСобрании Пензенской области, представительном органе местногосамоуправления данного муниципального образования, вправе назначить втерриториальную комиссию местного референдума по одному члену комиссиис правом совещательного голоса. Статья 22. Участковая комиссия местного референдума 1. Участковая комиссия местного референдума формируется непозднее трех дней после образования участка местного референдума вколичестве 5-17 членов комиссии. Состав участковой комиссии местногореферендума назначается представительным органом местногосамоуправления муниципального образования по представлению ГлавыАдминистрации (Главы местного самоуправления) муниципальногообразования на основе предложений общественных объединений, собранийграждан, имеющих право на участие в местном референдуме, по местужительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местногосамоуправления муниципального образования обязан назначить не менееодной трети состава участковой комиссии местного референдума на основепоступивших предложений каждого из избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, а также на основепоступивших предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Пензенской областии представительном органе местного самоуправления данногомуниципального образования. При этом может быть назначено не болееодного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков. 2. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойкомиссии местного референдума. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования не назначит состав участковой комиссииместного референдума в сроки, установленные частью первой настоящейстатьи, формирование участковой комиссии местного референдумаосуществляется территориальной комиссией местного референдума. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковойкомиссии местного референдума избираются тайным голосованием на еепервом заседании из числа членов участковой комиссии местногореферендума. 5. После принятия представительным органом местногосамоуправления решения о проведении местного референдума инициативнаягруппа по проведению местного референдума, а также избирательныеобъединения, избирательные блоки, представленные в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации, ЗаконодательномСобрании Пензенской области, представительном органе местногосамоуправления данного муниципального образования, вправе назначить вкаждую участковую комиссию местного референдума по одному членукомиссии с правом совещательного голоса. Статья 23. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке ипроведении местного референдума: 1) обеспечивает реализацию и защиту прав граждан РоссийскойФедерации на участие в местном референдуме; 2) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применениянастоящего Закона; 3) оказывает методическую и организационно-техническую помощьтерриториальной и участковым комиссиям местного референдума; 4) осуществляет контроль за деятельностью территориальной иучастковых комиссий местного референдума, запрашивает и получает отних необходимую информацию, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) территориальной и участковых комиссийместного референдума, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированныерешения; 5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами. Статья 24. Полномочия территориальной комиссии местного референдума 1. Территориальная комиссия местного референдума: 1) обеспечивает реализацию и защиту прав граждан РоссийскойФедерации на участие в местном референдуме и руководит деятельностьюсоответствующих участковых комиссий местного референдума,рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)участковых комиссий местного референдума и принимает по жалобам(заявлениям) мотивированные решения; 2) решает вопросы материально-технического обеспечения местногореферендума, распределяет между участковыми комиссиями местногореферендума денежные средства, выделенные на подготовку и проведениеместного референдума, обеспечивает контроль за целевым использованиемэтих средств; 3) устанавливает форму бюллетеня для голосования на местномреферендуме, списка граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, других документов местного референдума; 4) утверждает образцы печатей комиссий местного референдума,обеспечивает их изготовление; 5) составляет список граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме; 6) устанавливает единую нумерацию участков местного референдумана территории муниципального образования; 7) обеспечивает соблюдение требований законодательства РоссийскойФедерации и Пензенской области при проведении агитации в рамкахподготовки и проведения местного референдума; 8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местномреферендуме, организует своевременное изготовление и доставкубюллетеней и иных документов местного референдума соответствующимучастковым комиссиям местного референдума; 9) организует в установленных настоящим Законом случаях досрочноеголосование в территориальной комиссии местного референдума; 10) оказывает организационно-техническую помощь соответствующимучастковым комиссиям местного референдума в проведении голосования научастках местного референдума; 11) устанавливает итоги голосования на местном референдуме ирезультаты местного референдума; 12) обеспечивает соблюдение установленного порядка и сроковхранения документов, связанных с подготовкой и проведением местногореферендума; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом. 2. Полномочия территориальной комиссии местного референдумапрекращаются через 30 дней со дня официального опубликования(обнародования) результатов голосования на местном референдуме приусловии сдачи финансового отчета о расходовании средств, выделенных наподготовку и проведение местного референдума, либо через 5 дней послевынесения окончательного решения по существу жалобы (заявления),протеста в случае обжалования действий (бездействия) соответствующейучастковой комиссии (комиссий) местного референдума в соответствии счастью 2 статьи 25 настоящего Закона. Статья 25. Полномочия участковой комиссии местного референдума 1. Участковая комиссия местного референдума: 1) заблаговременно оповещает граждан о месте нахожденияучастковой комиссии местного референдума и режиме ее работы, а также одне проведения местного референдума и месте голосования; 2) проводит ознакомление граждан со списком граждан, имеющихправо на участие в местном референдуме, рассматривает заявления обошибках и о неточностях в указанном списке; 3) обеспечивает подготовку помещений, кабин и ящиков дляголосования и другого оборудования; контролирует соблюдение натерритории участка местного референдума правил размещения агитационныхматериалов; 4) организует голосование на участке местного референдума в деньего проведения, а также досрочное голосование в установленныхнастоящим Законом случаях; 5) производит подсчет голосов, поданных на участке местногореферендума и передает их в территориальную комиссию местногореферендума; 6) рассматривает поступающие в участковую комиссию местногореферендума жалобы (заявления) по вопросам подготовки и организацииголосования и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированныерешения; 7) обеспечивает своевременную подготовку и передачу документацииместного референдума в территориальную комиссию местного референдума; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом. 2. Полномочия участковой комиссии местного референдумапрекращаются через 10 дней со дня официального опубликования(обнародования) результатов местного референдума, если в адрестерриториальной комиссии местного референдума либо Избирательнойкомиссии Пензенской области не поступило жалоб (заявлений) и протестовна действия (бездействие) данной участковой комиссии местногореферендума, в результате которых был нарушен порядок голосования иподсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования или опротестования итоговголосования полномочия участковой комиссии местного референдумапрекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы(заявления), протеста территориальной комиссией местного референдумалибо Избирательной комиссией Пензенской области или судом. Статья 26. Статус члена комиссии местного референдума с правом решающего голоса 1. Членами комиссий местного референдума с правом решающегоголоса в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" не могут быть депутаты законодательных (представительных)органов государственной власти, органов местного самоуправления,выборные должностные лица органов государственной власти и органовместного самоуправления, судьи, уполномоченные представителиинициативных групп по проведению местного референдума, члены комиссийместного референдума с правом совещательного голоса. 2. Член комиссии местного референдума не может быть одновременночленом вышестоящей или нижестоящей комиссии местного референдума. 3. Срок полномочий членов комиссий местного референдума с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихкомиссий. 4. Член комиссии местного референдума с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срокаполномочий по решению органа, его назначившего, в случае: 1) подачи членом комиссии местного референдума заявления вписьменной форме о сложении своих полномочий; 2) утраты членом комиссии местного референдума гражданстваРоссийской Федерации; 3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена комиссии местного референдума; 4) признания члена комиссии местного референдума решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим; 5) смерти члена комиссии местного референдума; 6) признания члена комиссии местного референдума на основаниизаявления соответствующей комиссии местного референдума решением суда,вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; 7) появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящейстатьи. 5. Полномочия члена комиссии местного референдума с правомрешающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссииместного референдума в соответствии со статьей 30 настоящего Закона. 6. Орган, назначивший члена комиссии местного референдума, обязанназначить нового члена комиссии местного референдума вместо члена,который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем вмесячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящим Законом. 7. Члену комиссии местного референдума с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения местного референдумаот основной работы, сохраняется средний заработок по месту основнойработы. Члену комиссии местного референдума с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения местного референдумаот основной работы, дополнительная оплата труда может производиться засчет средств, выделенных на проведение местного референдума, вразмерах и порядке, установленных территориальной комиссией местногореферендума. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" член комиссии местного референдума с правом решающегоголоса в период проведения местного референдума не может бытьпривлечен без согласия прокурора Пензенской области к уголовнойответственности, подвергнут мерам административного взыскания,налагаемым в судебном порядке. 9. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса впериод проведения местного референдума не может быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволен с работы или без его согласияпереведен на другую работу. 10. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса: 1) заблаговременно извещается о заседании соответствующейкомиссии местного референдума; 2) вправе выступать на заседании комиссии местного референдума,вносить предложения по вопросам, входящим в компетенциюсоответствующей комиссии местного референдума, и требовать проведенияпо данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии местногореферендума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; 4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списком участников местного референдума, бюллетенями дляголосования на местном референдуме), включая документы и материалы,находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящихкомиссий местного референдума и получать копии этих документов иматериалов (за исключением списка участников местного референдума,бюллетеней для голосования на местном референдуме), требоватьзаверения этих копий; 5) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии местногореферендума в соответствующую вышестоящую комиссию местногореферендума или в суд. Статья 27. Статус члена комиссии местного референдума с правом совещательного голоса 1. Член комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса обладает всей полнотой прав члена комиссии местного референдумас правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения местногореферендума, за исключением права выдачи бюллетеней для голосования наместном референдуме, участия в сортировке и подсчете бюллетеней дляголосования на местном референдуме, составления протокола об итогахголосования, результатах местного референдума, права участия вголосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенциисоответствующей комиссии местного референдума, и права подписыватьрешения комиссии местного референдума. 2. Деятельность члена комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса начинается с момента получения соответствующейкомиссией местного референдума письменного уведомления о назначениичлена комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, вкотором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте18 лет - дополнительно день и месяц), место жительства назначенногочлена комиссии местного референдума с правом совещательного голоса. 3. Соответствующая комиссия местного референдума выдает членамкомиссии с правом совещательного голоса удостоверения установленногообразца. 4. Полномочия члена комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса прекращаются через 10 дней после официальногоопубликования результатов местного референдума. 5. Член комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса в период, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов и референдумов, в проведении которыхпринимает участие данная комиссия местного референдума. 6. Полномочия члена комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена комиссии местного референдума, ипереданы другому лицу. Статья 28. Организация деятельности комиссий местного референдума 1. Деятельность комиссий местного референдума осуществляетсяколлегиально. 2. Комиссия местного референдума правомочна приступить к работе,если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. 3. Заседания комиссии местного референдума созываютсяпредседателем или по его поручению заместителем председателя комиссииместного референдума, а также по требованию не менее одной третичленов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 4. Член комиссии местного референдума с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях комиссии местногореферендума. 5. Заседание комиссии местного референдума является правомочным,если в нем приняло участие большинство от установленного числа членовкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. ЗаседаниеИзбирательной комиссии Пензенской области является правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей членов Избирательной комиссииПензенской области с правом решающего голоса. 6. Решения комиссии местного референдума об избраниипредседателя, заместителя председателя и секретаря комиссии местногореферендума, по вопросам финансового обеспечения подготовки ипроведения местного референдума, об итогах голосования или орезультатах местного референдума, о признании местного референдуманесостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссииместного референдума в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 19 ичастями 6, 7 и 8 статьи 57 настоящего Закона, принимаются на заседаниикомиссии местного референдума большинством голосов от установленногочисла членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 7. Решения комиссии местного референдума по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. 8. При принятии решений комиссией местного референдума в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссииместного референдума является решающим. 9. Решения комиссии местного референдума подписываютсяпредседателем и секретарем комиссии местного референдума. 10. Члены комиссии местного референдума, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей комиссии местного референдума не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно. Статья 29. Гласность в деятельности комиссий местного референдума 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии местногореферендума вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий местногореферендума, член или уполномоченный представитель инициативной группыпо проведению местного референдума. Для присутствия на заседанияхуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая комиссия местного референдума обязана обеспечитьоповещение и возможность свободного доступа указанных лиц назаседания. На заседаниях также вправе присутствовать представителисредств массовой информации. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения комиссий местного референдума публикуются всредствах массовой информации, указанных в части 1 статьи 35настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансированияуказанных средств массовой информации и передаются в иные средствамассовой информации, как правило, не позднее чем в течение пяти днейсо дня их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссииместного референдума и до получения сообщения о принятии вышестоящейкомиссией местного референдума протокола об итогах голосования, атакже при повторном подсчете голосов граждан на участках местногореферендума вправе присутствовать лица, перечисленные в части 1настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовойинформации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой комиссии местного референдума,сформированной на участке местного референдума, образованном ввоинской части, закрытом административно-территориальном образовании,больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторевременного содержания, а также в помещение для голосования на этомучастке местного референдума должен быть обеспечен доступ всем членамкомиссии местного референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным вчасти 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхкомиссиях местного референдума при установлении ими итоговголосования, определении результатов местного референдума, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, результатах местногореферендума, а также при повторном подсчете голосов граждан. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе соответствующим избирательным либо общественным объединением,чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии,имени и отчества, места жительства, а также номера участка местногореферендума, наименования комиссии местного референдума, куда оннаправляется. Данный документ действителен при предъявлении паспортаили заменяющего его документа. Предварительное уведомление онаправлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в части 6 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую комиссию местного референдума в период,указанный в части 3 настоящей статьи, в территориальную комиссиюместного референдума - с начала ее работы по составлению протокола обитогах голосования и результатах местного референдума до окончанияэтой работы. 8. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списком граждан, имеющих право на участие вместном референдуме; 2) находиться в помещении для голосования соответствующегоучастка местного референдума в день голосования в любое время впериод, указанный в части 3 настоящей статьи; 3) присутствовать при голосовании граждан вне помещения дляголосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списокграждан, имеющих право на участие в местном референдуме, бюллетенейдля голосования на местном референдуме, выданных гражданам, погашенныхбюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов граждан на участке местногореферендума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримостьсодержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненнымили незаполненным бюллетенем при подсчете голосов граждан; наблюдатьза составлением комиссией местного референдума протокола об итогахголосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящейстатьи; 5) обращаться к председателю участковой комиссии местногореферендума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколом участковой комиссии местногореферендума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссийместного референдума об итогах голосования и результатах местногореферендума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссииместного референдума копии указанных протоколов и приложенных к нимдокументов, а также иных документов, поступивших в соответствующиекомиссии местного референдума либо составленных указанными комиссиямив период, указанный в части 3 настоящей статьи, в том числе спискалиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателякомиссия местного референдума обязана выдать или заверить указанныекопии; 7) обжаловать действия (бездействие) комиссий местногореферендума по подготовке и проведению местного референдума в порядке,установленном статьей 57 настоящего Закона; 8) присутствовать при повторном подсчете голосов граждан всоответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать гражданам бюллетени для голосования на местномреферендуме; 2) расписываться за гражданина по его просьбе в получениибюллетеней для голосования на местном референдуме; 3) заполнять за гражданина по его просьбе бюллетень дляголосования на местном референдуме; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчетебюллетеней для голосования на местном референдуме; 6) совершать действия, препятствующие работе комиссии местногореферендума; 7) вести агитацию среди граждан, имеющих право на участие вместном референдуме; 8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссиейместного референдума. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколом участковой комиссии местного референдума об итогахголосования, а также с протоколами иных комиссий местного референдумаоб итогах голосования или результатах местного референдума,изготавливать либо получать от соответствующей комиссии местногореферендума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов.По требованию представителя средства массовой информации комиссияместного референдума обязана заверить копию протокола об итогахголосования или результатах местного референдума. 11. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийместного референдума производится председателем или секретаремкомиссии местного референдума. При этом в заверяемом документеуказанные лица делают запись "копия верна", расписываются ипроставляют печать соответствующей комиссии местного референдума. 12. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей в ходепроведения местного референдума осуществляется в соответствии сфедеральными законами. Статья 30. Расформирование комиссии местного референдума Избирательная комиссия Пензенской области, территориальная,участковая комиссия местного референдума, осуществляющая подготовку ипроведение местного референдума может быть расформирована в случаях ипорядке, установленных статьей 25 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Глава IV. Участки местного референдума, список граждан, имеющих право на участие в местном референдуме Статья 31. Образование участков местного референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов граждан припроведении местного референдума образуются участки местногореферендума. 2. Участки местного референдума образуются Главой Администрации(Главой местного самоуправления) муниципального образования посогласованию с территориальной комиссией местного референдума наосновании данных о численности граждан, имеющих право на участие вместном референдуме, зарегистрированных на территории участка местногореферендума в соответствии с частью 3 статьи 32 настоящего Закона, израсчета не более чем 3 тысячи граждан на каждом участке не позднее чемза 30 дней до дня голосования. 3. Границы участков местного референдума не должны пересекатьграницы муниципального образования. 4. В местах временного пребывания граждан (больницах, санаториях,домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступныхи отдаленных местностях могут образовываться участки местногореферендума в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а висключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дняголосования. 5. Военнослужащие голосуют на общих участках местногореферендума. В порядке исключения допускается образование участковместного референдума в обособленных и удаленных от населенных пунктоввоинских частях командирами этих воинских частей по решениютерриториальной комиссии местного референдума. 6. Список участков местного референдума с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых комиссий местного референдума ипомещений для голосования должен быть опубликован (обнародован) ГлавойАдминистрации (Главой местного самоуправления) соответствующегомуниципального образования не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Статья 32. Список граждан, имеющих право на участие в местном референдуме 1. При проведении местного референдума в целях реализации правграждан, имеющих право на участие в местном референдуме, ознакомленияграждан с данными о себе, а также в целях проведения голосованиятерриториальной комиссией местного референдума составляется списокграждан, имеющих право на участие в местном референдуме, на основаниисведений, полученных с использованием государственной системырегистрации (учета) граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, и представляемых в соответствии с частью 9 настоящейстатьи. 2. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом. 3. Основанием для регистрации (учета) граждан является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина РоссийскойФедерации в Пензенской области на территории соответствующегомуниципального образования, который устанавливается органамирегистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределахРоссийской Федерации. 4. Регистрация (учет) граждан осуществляется Главой Администрации(Главой местного самоуправления) муниципального образования,командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждогогода. При этом может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система. 5. Органы исполнительной власти Пензенской области обязаныоказывать необходимое содействие органам местного самоуправления икомиссиям местного референдума при регистрации (учете) граждан иуточнении сведений о зарегистрированных гражданах. 6. Гражданин имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том численаходящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет правознать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. 7. В списки граждан на участках местного референдума включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования правом на участие в местном референдуме, если иное непредусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, наконкретном участке местного референдума является факт его постоянногоили преимущественного проживания на территории этого участка,определяемый в соответствии с федеральным законодательством, если иноене предусмотрено федеральными законами. 9. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории соответствующего муниципального образования,если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно илипреимущественно не проживали на территории данного муниципальногообразования, при проведении местного референдума не включаются всписки участников местного референдума и не учитываются приопределении числа участников указанного местного референдума. 10. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхгражданах осуществляются Главой Администрации (Главой местногосамоуправления) муниципального образования, а в отношенииграждан-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семейи других граждан в случае, если они проживают на территориирасположения воинской части, - командиром воинской части. Указанныесведения направляются Главой Администрации (Главой местногосамоуправления) муниципального образования в территориальную комиссиюместного референдума, а командиром воинской части - в территориальнуюили участковую комиссию местного референдума сразу после назначениядня голосования или после образования этих комиссий. 11. Список граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, составляется отдельно по каждому участку местногореферендума территориальной комиссией местного референдума, в томчисле с использованием государственной автоматизированнойинформационной системы, в порядке, установленном федеральными законамии настоящим Законом, на основании сведений, представляемых поустановленной форме Главой Администрации (Главой местногосамоуправления) муниципального образования, командиром воинской части. 12. Гражданин Российской Федерации включается в список граждан,имеющих право на участие в местном референдуме, только на одномучастке местного референдума. 13. Список граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, составляется в двух экземплярах. Сведения о гражданах,включаемых в список граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, располагаются в алфавитном или ином порядке (понаселенным пунктам, улицам, домам, по адресам граждан). В спискеуказываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного илипреимущественного проживания гражданина. Список граждан, имеющих правона участие в местном референдуме, подписывается председателем исекретарем территориальной комиссии местного референдума, а послепередачи указанного списка в участковую комиссию местного референдума- также председателем и секретарем участковой комиссии местногореферендума. На участках местного референдума, образованных натерритории воинской части, список граждан, имеющих право на участие вместном референдуме, подписывается председателем и секретаремучастковой комиссии местного референдума. Список граждан, имеющихправо на участие в местном референдуме, заверяется печатямисоответственно территориальной и участковой комиссий местногореферендума. 14. Территориальная комиссия местного референдума передает поакту участковым комиссиям местного референдума списки граждан, имеющихправо на участие в местном референдуме, конкретного участка местногореферендума не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 15. Участковая комиссия местного референдума производит уточнениесписка граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, всоответствии с установленным порядком организации взаимодействиякомиссий местного референдума с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)граждан. 16. Список граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, представляется участковой комиссией местного референдумадля всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чемза 20 дней до дня голосования. 17. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участиев местном референдуме, вправе заявить в участковую комиссию местногореферендума о невключении его в список граждан, имеющих право научастие в местном референдуме, о любой ошибке или неточности вуказанном списке граждан. В течение 24 часов, а в день голосования - втечение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончанияголосования участковая комиссия местного референдума обязана проверитьзаявление, а также представленные документы и либо устранить ошибкуили неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указаниемпричин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка граждан,имеющих право на участие в местном референдуме, после его подписанияпредседателем и секретарем территориальной комиссии местногореферендума производится только на основании сведений, полученных отсоответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) граждан.При этом в списке граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, указываются дата исключения гражданина из списка ипричина такого исключения. Данная запись заверяется подписьюпредседателя участковой комиссии местного референдума. Решениеучастковой комиссии местного референдума может быть обжаловано втерриториальную комиссию местного референдума либо в Избирательнуюкомиссию Пензенской области или в суд (по месту нахождения участковойкомиссии местного референдума), которые в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" обязаны рассмотреть жалобу втрехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 18. Граждане, поселившиеся на территории участка местногореферендума после представления списка граждан, имеющих право научастие в местном референдуме, для всеобщего ознакомления, а такжеграждане, по какой-либо причине не внесенные в указанный список,включаются в список граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, дополнительно на основании документов, удостоверяющих ихличность и подтверждающих факт их постоянного или преимущественногопроживания на территории данного участка местного референдума. 19. Вносить какие-либо изменения в списки граждан, имеющих правона участие в местном референдуме, после окончания голосования и началаподсчета голосов граждан запрещается. Глава V. Агитация при проведении местного референдума Статья 33. Право на агитацию при проведении местного референдума 1. Гражданам Российской Федерации, общественным объединениям,политическим партиям при проведении местного референдума в Пензенскойобласти обеспечивается свободное проведение агитации в соответствии сфедеральными законами и настоящим Законом. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за проведение местного референдума или противего проведения, за участие в местном референдуме или против участия внем, за или против вопросов, выносимых на местный референдум. 3. Агитация при проведении местного референдума можетосуществляться через средства массовой информации, путем проведениямассовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичныхдебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска ираспространения агитационных печатных материалов, в иных установленныхзаконом формах. Инициативная группа по проведению местногореферендума, общественное объединение вправе самостоятельно определятьформу и характер своей агитации через средства массовой информации. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в агитации при проведении местного референдума не могутучаствовать члены комиссий местного референдума с правом решающегоголоса, государственные органы, органы местного самоуправления,благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица,замещающие государственные и муниципальные должности, государственныеи муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей. 5. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с местным референдумом, средства массовой информации обязаныуказывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, числоопрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировкувопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 34. Сроки проведения агитации 1. Агитация при проведении местного референдума начинается со дняопубликования (обнародования) решения представительного органаместного самоуправления о назначении местного референдума ипрекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. 2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданийи помещений комиссий местного референдума в установленном Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом порядке,сохраняются в день голосования на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов местногореферендума, иных исследований, связанных с местным референдумом, недопускается. Статья 35. Общие условия доступа инициативной группы по проведению местного референдума к средствам массовой информации 1. В соответствии с пунктом 1 статьи 39, пунктом 1 статьи 40 ипунктом 1 статьи 41 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" средства массовой информации, действующие на территориисоответствующего муниципального образования, учредителями(соучредителями) которых являются государственные или муниципальныеорганы, организации, учреждения либо которые финансируются полностьюили частично за счет средств соответствующего бюджета (федеральногобюджета, областного бюджета, местного бюджета) или средств органовместного самоуправления, а также средства массовой информации, которыеимеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению сдругими средствами массовой информации, обязаны обеспечитьинициативной группе по проведению местного референдума, общественнымобъединениям равные возможности для агитации при проведении местногореферендума. При выдвижении инициативы проведения местного референдумав соответствии со статьей 10 настоящего Закона представительныморганом местного самоуправления, органом государственной властиПензенской области, указанные органы имеют те же права на участие вагитации при проведении местного референдума, что и инициативнаягруппа. 2. Средства массовой информации, не подпадающие под действиечасти 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставлятьэфирное время, печатную площадь инициативной группе по проведениюместного референдума, общественным объединениям. Оплата эфирноговремени и печатной продукции инициативной группой, общественнымобъединением должна осуществляться через фонды, созданные для ихучастия в местном референдуме. Статья 36. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Инициативная группа по проведению местного референдума,общественные объединения имеют право на предоставление им бесплатногоэфирного времени на каналах телерадиокомпаний, относящихся к средстваммассовой информации, указанным в части 1 статьи 35 настоящего Закона иосуществляющих теле- и радиовещание на территорию муниципальногообразования, на которой проводится местный референдум. Указанноеэфирное время должно приходиться на период, когда теле- ирадиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатногоэфирного времени и время выхода в эфир устанавливается территориальнойкомиссией местного референдума по согласованию с соответствующимителерадиокомпаниями не позднее чем через три дня со дня опубликования(обнародования) решения представительного органа местногосамоуправления о назначении местного референдума. 2. Телерадиокомпании, подпадающие под действие части 1 статьи 35настоящего Закона, при проведении местного референдума обязанырезервировать платное эфирное время для проведения агитации. Указанноеэфирное время должно предоставляться на условиях договорасоответствующему общественному объединению, инициативной группе попроведению местного референдума за плату по их требованию. Размероплаты должен быть единым для всех общественных объединений,инициативной группы и публикуется (обнародуется) соответствующимисредствами массовой информации не позднее чем через десять дней посленазначения дня голосования на местном референдуме. Общий объемрезервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объемабесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частьюпервой настоящей статьи. 3. Предоставление бесплатного эфирного времени инициативнойгруппе по проведению местного референдума, общественным объединениямна каналах телерадиокомпаний, подпадающих под действие части 1 статьи35 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с графиком,который с указанием конкретной даты и времени выхода в эфирсоставляется руководством соответствующих телерадиокомпаний с участиемпредставителей инициативной группы, общественных объединений иутверждается территориальной комиссией местного референдума. 4. Предоставление эфирного времени инициативной группе,общественным объединениям за плату осуществляется по графикам, которыесоставляются руководством соответствующих телерадиокомпаний с участиемпредставителей заинтересованных сторон и публикуются в средствахмассовой информации (обнародуются) не позднее чем на второй день послеих составления. 5. В договорах между инициативной группой по проведению местногореферендума, общественным объединением с одной стороны ителерадиокомпанией с другой на предоставление эфирного времени заплату должны быть указаны следующие условия: вид агитации, времявыхода в эфир, продолжительность предоставляемого времени, размер ипорядок оплаты предоставляемого эфирного времени, а также другиеусловия. Оплата эфирного времени должна производиться до егопредоставления. При отсутствии документов, подтверждающих оплатуэфирного времени, предоставление эфирного времени не допускается. 6. Телерадиокомпании обязаны вести учет бесплатного и платногоэфирного времени, выделяемого инициативной группе по проведениюместного референдума, общественным объединениям на проведениеагитации, и по письменным запросам территориальной комиссии местногореферендума информировать ее о предоставленном эфирном времени, атакже предоставлять ей соответствующие договоры. 7. Телерадиокомпании не вправе прерывать агитационныетелерадиопрограммы рекламой товаров, работ и услуг. Не допускаетсяпрерывать бесплатные агитационные телерадиопрограммы платными, а такжепрерывать агитационные телерадиопрограммы одних участников местногореферендума телерадиопрограммами других его участников. 8. Все агитационные телерадиопрограммы выпускаются в эфир спараллельной видео-аудиозаписью, которая хранится в соответствующейтелерадиокомпании в течение шести месяцев со дня выхода указанныхпрограмм в эфир и по запросу территориальной комиссии местногореферендума предоставляется ей не позднее чем в течение трех дней содня обращения. 9. Конкретный порядок предоставления эфирного времениинициативной группе по проведению местного референдума, общественнымобъединениям на каналах телерадиокомпаний, подпадающих под действиечасти 1 статьи 35 настоящего Закона, определяется территориальнойкомиссией местного референдума на основе положений настоящей статьи всоответствии с федеральными законами и настоящим Законом с учетоминструкций по этим вопросам Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации и Избирательной комиссии Пензенской области. 10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлениеминициативной группе по проведению местного референдума, общественнымобъединениям бесплатного эфирного времени, покрываются за счеттекущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний. Статья 37. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Периодические печатные издания, подпадающие под действие части1 статьи 35 настоящего Закона, распространяемые на территориисоответствующего муниципального образования, за исключением изданий,учрежденных органами государственной власти и органами местногосамоуправления исключительно для публикации официальных сообщений иматериалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площадидля материалов, предоставляемых инициативной группе по проведениюместного референдума, общественным объединениям. Дляспециализированных печатных изданий (детских, технических, научных идругих) допускается отказ от публикации каких бы то ни былоагитационных материалов при условии полного неучастия в подготовке ипроведении местного референдума в какой бы то ни было форме. 2. Положения части 1 настоящей статьи не распространяются напериодические печатные издания, учрежденные инициативной группой попроведению местного референдума, общественными объединениями. 3. Инициативная группа по проведению местного референдума,общественные объединения имеют право на бесплатную и платнуюпубликацию агитационных материалов в периодических печатных изданиях,указанных в части 1 настоящей статьи, на равных условиях, определяемыхобъемом публикаций, местом расположения материала, временем выпуска,размером оплаты печатной площади и иными условиями. 4. Инициативная группа по проведению местного референдума,общественное объединение в случае обращения имеют право не менее чемна одну бесплатную публикацию своих агитационных материалов впериодических печатных изданиях, указанных в части 1 настоящей статьи. 5. Объем бесплатных публикаций для инициативной группы,общественного объединения не может превышать пяти процентов от общегообъема разового выпуска соответствующего печатного издания. 6. Предоставление бесплатной печатной площади инициативнойгруппе, общественным объединениям на страницах периодических печатныхизданий, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется наосновании графика, утверждаемого территориальной комиссией местногореферендума. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" возмещение расходов периодических печатных изданий,указанных в части 1 настоящей статьи, в связи с бесплатной публикациейагитационных материалов инициативной группы по проведению местногореферендума, общественных объединений, осуществляется за счет средствтекущего бюджетного финансирования этих печатных изданий. 8. Инициативной группе по проведению местного референдума,общественным объединениям дополнительная печатная площадь за платупредоставляется соответствующими редакциями периодических печатныхизданий на основании заключаемых между ними договоров. Расходы наоплату дополнительной печатной площади осуществляются инициативнойгруппой по проведению местного референдума, общественным объединениемтолько из средств соответствующих фондов. Оплата должна производитьсядо предоставления места на полосе. При отсутствии документов,подтверждающих оплату дополнительной печатной площади, предоставлениепечатной площади не допускается. 9. Периодические печатные издания, предоставив за плату место наполосе одному из участников агитации не вправе отказать другому ееучастнику в месте на полосе на тех же условиях. 10. Редакции периодических печатных изданий обязаны вести учетбесплатных и платных публикаций агитационных материалов инициативнойгруппы по проведению местного референдума, общественных объединений ипо письменным запросам территориальной комиссии местного референдумаинформировать ее о предоставленной печатной площади, а такженаправлять ей соответствующие договоры. 11. Конкретный порядок публикации агитационных материаловинициативной группы по проведению местного референдума, общественныхобъединений в печатных средствах массовой информации определяетсятерриториальной комиссией местного референдума на основе положенийнастоящей статьи в соответствии с федеральными законами и настоящимЗаконом с учетом инструкций по этим вопросам Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Пензенскойобласти. Статья 38. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправленияПензенской области на территории соответствующего муниципальногообразования обязаны оказывать содействие инициативной группе попроведению местного референдума, общественным объединениям ворганизации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов идискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасностьпри проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление дляэтих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный сводособо ценных объектов культурного наследия народов РоссийскойФедерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения собранийграждан по обсуждению выносимых на местный референдум вопросоврассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявкиорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" по заявке территориальной комиссии местного референдумапомещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиесяв государственной или муниципальной собственности, в собственностигосударственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмезднопредоставляются в пользование на установленное территориальнойкомиссией местного референдума время для встреч инициативной группы попроведению местного референдума, общественных объединений сгражданами. В случае, если указанное помещение было предоставлено дляпроведения массовых мероприятий одному из общественных объединений илиинициативной группе по проведению местного референдума, собственникпомещения не вправе отказать другому общественному объединению илиинициативной группе. При этом территориальная комиссия местногореферендума обязана обеспечить всем общественным объединениям,инициативной группе по проведению местного референдума равныевозможности при проведении массовых мероприятий. 4. Встречи членов инициативной группы по проведению местногореферендума и ее уполномоченных представителей, а также уполномоченныхпредставителей общественных объединений с военнослужащими-участникамиместного референдума проводятся за пределами воинской части. Припроведении таких встреч общественным объединениям, инициативной группепо проведению местного референдума обеспечиваются равные условия. Статья 39. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Инициативная группа по проведению местного референдума,общественные объединения вправе выпускать агитационные печатныематериалы. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копиидолжны представляться в территориальную комиссию местного референдума. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьнаименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адресамест жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовлениеданных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о датеих выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, несодержащих указанную информацию, запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещениях комиссий местного референдума, у входа в них и в помещенияхдля голосования. 4. Органы местного самоуправления по предложению территориальнойкомиссии местного референдума обязаны не позднее чем за 20 дней до дняголосования предусмотреть на территории каждого участка местногореферендума специальные места для вывешивания агитационных печатныхматериалов. Общественным объединениям, инициативной группе попроведению местного референдума должны быть обеспечены равные условиядля вывешивания таких материалов. 5. Комиссия местного референдума, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных печатных материалов либоагитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указаннуюв части 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этойдеятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительныеи иные органы с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационныхпечатных материалов. Статья 40. Гарантии права участников местного референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого на местный референдум В случае вынесения на местный референдум проекта нормативногоправового акта органа местного самоуправления каждый участник местногореферендума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет правополучить текст этого проекта в органе местного самоуправления.Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагаетсяна инициативную группу по проведению местного референдума. Статья 41. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации 1. Комиссии местного референдума контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения агитации по вопросам местногореферендума. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотреблениясвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти,насильственному изменению конституционного строя и нарушениюцелостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотреблениясвободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Инициативной группе по проведению местного референдума,общественным объединениям и их уполномоченным представителям, а такжеиным организациям, прямо или косвенно участвующим в агитации,запрещается осуществлять подкуп участников местного референдума:вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценностииначе как за выполнение организационной работы (дежурство на участкахместного референдума, сбор подписей и другую агитационную работу),проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любыетовары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных,материалов и значков, специально изготовленных для агитации повопросам местного референдума, а также предоставлять услугибезвозмездно или на льготных условиях. Инициативная группа попроведению местного референдума, общественные объединения и ихуполномоченные представители и иные лица и организации не вправе припроведении агитации по вопросам местного референдума воздействовать научастников местного референдума обещаниями передачи им денежныхсредств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и другихматериальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чемэто предусмотрено законом. 4. В случае нарушения инициативной группой по проведению местногореферендума, общественными объединениями, гражданами правил проведенияагитации, комиссия местного референдума вправе обратиться всоответствующие правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности. Глава VI. Финансирование местного референдума Статья 42. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местногореферендума, производятся за счет средств, выделяемых изсоответствующего местного бюджета либо из областного бюджета. 2. Расходы комиссий местного референдума предусматриваются вместном бюджете отдельной строкой. 3. В случае, если финансирование местного референдума за счетсредств местного бюджета не осуществляется, а также в случаенесвоевременного перечисления средств территориальной комиссииместного референдума данные расходы оплачиваются за счет кредитовбанков, которые предоставляются территориальной комиссии местногореферендума на конкурсной основе. 4. Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты,покрываются из местного бюджета Администрацией соответствующегомуниципального образования, для которой эти кредиты являются долговымобязательством, и должны быть возвращены в срок, не превышающий двухлет. При утверждении бюджета на год, следующий за годом проведенияместного референдума, представительный орган местного самоуправленияданного муниципального образования обязан предусмотреть выплатууказанных кредитов отдельной строкой в утверждаемом им бюджете.Возврат кредитов гарантируется соответствующим местным бюджетом в силуФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" без принятиярешения о выдаче гарантии. 5. Финансовый отчет территориальной комиссии местного референдумао расходовании бюджетных средств на подготовку и проведение местногореферендума представляется в представительный орган местногосамоуправления муниципального образования. Статья 43. Фонды для участия в местном референдуме 1. Инициативная группа по проведению местного референдума вслучае использования ей денежных средств для финансированиядеятельности по реализации инициативы проведения местного референдумаи для ведения агитации по вопросам местного референдума обязанасоздавать фонд для участия в местном референдуме. Представительныйорган местного самоуправления, орган государственной власти Пензенскойобласти, по инициативе которого был назначен местный референдум,общественные объединения также обязаны создавать фонд для участия вместном референдуме в случае использования ими денежных средств дляведения агитации по вопросам местного референдума. Представительныйорган местного самоуправления, орган государственной власти Пензенскойобласти распоряжаются средствами фонда и ведут предусмотреннуюфинансовую отчетность в порядке, установленном настоящим Законом дляинициативной группы по проведению местного референдума и общественныхобъединений. Инициативной группой, общественным объединениемназначается уполномоченный по финансовым вопросам; решение оназначении данного уполномоченного лица передается в территориальнуюкомиссию местного референдума в течение суток со дня его принятия. 2. Фонд для участия в местном референдуме может создаваться засчет следующих средств: 1) собственных средств членов инициативной группы; 2) собственных средств общественного объединения; 3) добровольных пожертвований физических и юридических лиц. 3. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участия вместном референдуме со стороны иностранных государств, предприятий,организаций, граждан, лиц без гражданства, международных организаций,российских юридических лиц с иностранным участием, если доляиностранного капитала превышает 30 процентов, граждан РоссийскойФедерации, не достигших 18 лет, органов государственной власти иорганов местного самоуправления, государственных и муниципальныхучреждений и организаций, юридических лиц, имеющих государственную илимуниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, атакже пользующихся льготами по уплате налогов и сборов, воинскихчастей, правоохранительных органов, благотворительных организаций,религиозных объединений, а также анонимные пожертвования. 4. Сумма денежных перечислений в фонд для участия в местномреферендуме не должна превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день назначения местногореферендума: 1) за счет собственных средств членов инициативной группы - болеечем в 50 раз; 2) за счет собственных средств общественных объединений - болеечем в 100 раз; 3) за счет добровольных пожертвований юридических лиц - более чемв 50 раз; 4) за счет добровольных пожертвований физических лиц - более чемв 10 раз. 5. Предельная сумма расходов из фонда для участия в местномреферендуме инициативной группы, из фонда для участия в местномреферендуме общественного объединения не должна превышать минимальныйразмер оплаты труда, установленный федеральным законом на деньназначения местного референдума, более чем в 300 раз. 6. Все денежные средства, образующие фонд для участия в местномреферендуме, перечисляются на специальный счет в банке, которыйоткрывается с разрешения территориальной комиссии местногореферендума. Инициативная группа по проведению местного референдума,общественное объединение вправе открыть только один специальный счет.Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности посредствам фондов для участия в местном референдуме устанавливаетсятерриториальной комиссией местного референдума по согласованию ссоответствующим подразделением главного управления Центрального банкаРоссийской Федерации в Пензенской области. 7. Средства фондов для участия в местном референдуме используютсятолько на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативыпроведения местного референдума и агитацией при проведении местногореферендума. Инициативная группа по проведению местного референдума,общественное объединение вправе вернуть любое пожертвованиеперечислившим его организациям или лицам. Если добровольноепожертвование поступило в фонд для участия в местном референдуме отфизических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такиепожертвования, либо в размерах, превышающих установленные настоящимЗаконом, инициативная группа по проведению местного референдума,общественное объединение обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дняпоступления указанных средств, вернуть эти пожертвованиясоответственно полностью или их часть, превышающую установленныепределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования непозднее 10 дней со дня их поступления перечисляются инициативнойгруппой по проведению местного референдума, общественным объединениемв доход местного бюджета. 8. Инициативной группе по проведению местного референдума,общественным объединениям запрещается использовать иные денежныесредства, полученные помимо фондов для участия в местном референдуме,для финансирования мероприятий, связанных с реализацией инициативыпроведения местного референдума и агитацией при проведении местногореферендума. 9. Право распоряжаться средствами фонда для участия в местномреферендуме принадлежит создавшим его инициативной группе попроведению местного референдума, общественному объединению. 10. Средства фондов для участия в местном референдуме имеютцелевое назначение. Они могут использоваться только на покрытиерасходов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума. 11. Средства фондов для участия в местном референдуме могутиспользоваться на: 1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей в поддержку проведения местногореферендума; 2) агитацию по вопросам местного референдума; 3) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные(оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные сподготовкой и проведением местного референдума; 4) оплату аренды помещений, оборудования, командировочныхрасходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретениеканцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственносвязанных с подготовкой и проведением местного референдума. 12. Банк - держатель счета фонда для участия в местномреферендуме по требованию территориальной комиссии местногореферендума обязан периодически предоставлять ей информацию опоступлении и расходовании средств фонда. 13. Все финансовые операции со специальными счетами инициативнойгруппы, общественных объединений прекращаются в день голосования,кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования.Территориальная комиссия местного референдума по ходатайствуинициативной группы по проведению местного референдума, общественногообъединения может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дняголосования. 14. Неизрасходованные средства фонда для участия в местномреферендуме инициативная группа, общественное объединение обязаныперечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций илицам, осуществившим пожертвования. Остатки денежных средств наспециальных счетах инициативной группы, общественных объединений поистечении 30 дней со дня официального опубликования результатовместного референдума перечисляются соответствующими учреждениями банкав доход местного бюджета. 15. Инициативная группа местного референдума, общественноеобъединение обязаны в десятидневный срок со дня официальногоопубликования результатов местного референдума представитьтерриториальной комиссии местного референдума отчет об использованиисредств фонда для участия в местном референдуме. Копии указанныхотчетов передаются территориальной комиссией местного референдумасредствам массовой информации не позднее трех дней после ихпоступления. 16. Территориальная комиссия местного референдума осуществляетконтроль за использованием средств фонда для участия в местномреферендуме. Статья 44. Контрольно-ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям местного референдума на подготовку ипроведение местного референдума, а также контроля за источникамипоступления, правильным учетом и использованием денежных средствфондов для участия в местном референдуме, для проверки финансовыхотчетов инициативной группы по проведению местного референдума,общественных объединений решением территориальной комиссии местногореферендума может быть создана контрольно-ревизионная служба притерриториальной комиссии местного референдума с привлечениемспециалистов из государственных и иных органов и учреждений. Глава VII. Организация и порядок голосования на местном референдуме, установление итогов голосования и результатов местного референдума Статья 45. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии местного референдума ГлавойАдминистрации (Главой местного самоуправления) соответствующегомуниципального образования. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия местного референдумаоборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы овопросах, вынесенных на местный референдум, текст соответствующегонормативного правового акта. На стенде помещаются также все вариантыобразцов заполненных бюллетеней по каждому из вопросов, вынесенных наместный референдум. В указанных материалах не должны содержатьсяагитационные призывы. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой комиссии местного референдума, наблюдателей. Статья 46. Бюллетень для голосования на местном референдуме 1. Для участия в местном референдуме участник местногореферендума получает бюллетень для голосования на местном референдуме. 2. Бюллетени для голосования на местном референдумеизготавливаются исключительно по распоряжению и под наблюдениемтерриториальной комиссии местного референдума и являются документамистрогой отчетности, степень защиты которых в соответствии с пунктом 2статьи 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.Число бюллетеней для голосования на местном референдуме, изготовленныхв порядке, установленном настоящим Законом, не должно превышать болеечем на 3 процента число зарегистрированных участников местногореферендума. 3. Форма и текст бюллетеня для голосования на местномреферендуме, а также порядок изготовления бюллетеней, их число,требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаютсятерриториальной комиссией местного референдума не позднее чем за 25дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен толькона одной его стороне. 4. В бюллетене для голосования на местном референдуме точновоспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса иуказываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или"нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения наместный референдум нескольких вопросов, вариантов законопроекта,нормативного правового акта (его статьи, пункта) они могут включатьсяв один бюллетень для голосования на местном референдуме, при этомвопросы, варианты законопроекта, нормативного правового акта (егостатьи, пункта) последовательно нумеруются и отделяются друг от другагоризонтальными линиями. Если на местный референдум вынесены вариантызаконопроекта, нормативного правового акта (его статьи, пункта), то вбюллетене либо воспроизводится его (ее) текст, либо однозначноопределяется содержание этого текста. 5. Бюллетени для голосования на местном референдуме печатаются нарусском языке. 6. Бюллетени для голосования на местном референдуме типографияпосле выбраковки передает по акту членам территориальной комиссииместного референдума, которая размещает заказ на изготовлениебюллетеней для голосования на местном референдуме. После передачибюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографиив присутствии членов территориальной комиссии местного референдума,представителей инициативной группы по проведению местного референдума,общественных объединений уничтожают отбракованные и лишние бюллетени,о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующимилицами. 7. Территориальная комиссия местного референдума, получившаябюллетени для голосования на местном референдуме из типографии,передает их по акту участковым комиссиям местного референдума. 8. Ответственность за правильность передачи бюллетеней дляголосования на местном референдуме несут председатели комиссийместного референдума, осуществляющих передачу и получение бюллетеней. 9. Изготовление и получение бюллетеней для голосования на местномреферендуме территориальной комиссией местного референдумаосуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, апередача их в участковые комиссии местного референдума не позднее чемза 4 дня до дня голосования. 10. Число бюллетеней для голосования на местном референдуме,передаваемых по акту участковой комиссии местного референдума,определяется решением территориальной комиссии местного референдума.При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии местногореферендума, не может превышать число участников местного референдума,включенных в список по участку местного референдума на день передачибюллетеней, более чем на 0,5 процента. 11. На лицевой стороне бюллетеня для голосования на местномреферендуме в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии местного референдума, которые заверяются печатьюучастковой комиссии местного референдума. Статья 47. Порядок голосования 1. Голосование на местном референдуме проводится в календарныйвыходной день с 8 до 22 часов по московскому времени. По ходатайствусоответствующей участковой комиссии местного референдуматерриториальная комиссия местного референдума может принять решение оначале и завершении голосования на данном участке местного референдумав день голосования в иное время без изменения его общейпродолжительности. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковыекомиссии местного референдума обязаны оповестить участников местногореферендума не позднее чем за 20 дней до дня голосования черезсредства массовой информации или иным способом, а при проведениидосрочного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 3. Каждый участник местного референдума голосует лично,голосование за других участников местного референдума не допускается. 4. Бюллетени для голосования на местном референдуме выдаютсяучастникам местного референдума, включенным в список участниковместного референдума, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. 5. При получении бюллетеня участник местного референдумапроставляет в списке участников местного референдума серию и номерсвоего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участникаместного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемогоим паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены всписок участников местного референдума членом участковой комиссииместного референдума с правом решающего голоса. Участник местногореферендума проверяет правильность произведенной записи ирасписывается. 6. Голосование проводится путем нанесения участником местногореферендума в бюллетене для голосования на местном референдуме любогознака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к формулировкевопроса (вопросов), в отношении которого (которых) сделан выбор. 7. Бюллетень заполняется участником местного референдума вспециально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте,где не допускается присутствие других лиц. 8. В случае, если участник местного референдума считает, что призаполнении бюллетеня для голосования на местном референдуме совершилошибку, он вправе обратиться к члену комиссии местного референдума,выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамениспорченного. Член комиссии местного референдума выдает участникуместного референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующуюотметку в списке участников местного референдума против фамилииданного участника местного референдума. Испорченный бюллетеньпогашается, о чем составляется акт. 9. Участник местного референдума, не имеющий возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня, заполнить бюллетень,вправе воспользоваться для этого помощью другого участника местногореферендума, не являющегося членом комиссии местного референдума,представителем инициативной группы по проведению местного референдума,общественного объединения, наблюдателем. 10. Заполненные бюллетени опускаются участниками местногореферендума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. 11. Член участковой комиссии местного референдума немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе комиссии местного референдума либоосуществлению гражданином Российской Федерации своих прав на участие вместном референдуме, а также нарушить тайну голосования. Решение обэтом принимается участковой комиссией местного референдума. При этомкомиссия местного референдума вправе обратиться в соответствующиеорганы с представлением о привлечении отстраненного члена участковойкомиссии местного референдума, а также удаленного наблюдателя и иныхлиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. Статья 48. Порядок досрочного голосования 1. Участнику местного референдума, который в день голосованиябудет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти вучастковую комиссию местного референдума, на участке местногореферендума, на котором он включен в список участников местногореферендума, должна быть предоставлена возможность проголосоватьдосрочно путем заполнения бюллетеня для голосования на местномреферендуме в помещении территориальной (за 15-4 дня до дняголосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования)комиссии местного референдума. Комиссия местного референдума обязанапри этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искаженияволеизъявления участника местного референдума, обеспечить сохранностьбюллетеня и учет голоса участника местного референдума приустановлении итогов голосования и определении результатов местногореферендума. 2. Если участник местного референдума голосует в помещениитерриториальной комиссии местного референдума, то на лицевой стороневыдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов территориальной комиссии местного референдума, которыезаверяются печатью территориальной комиссии местного референдума.Территориальная комиссия местного референдума составляет списокпроголосовавших участников местного референдума. Участковая комиссияместного референдума продолжает составление поступившего изтерриториальной комиссии местного референдума списка участниковместного референдума, проголосовавших досрочно. 3. Бюллетень для голосования на местном референдуме, заполненныйпроголосовавшим досрочно участником местного референдума, вкладываетсяучастником местного референдума в конверт и заклеивается. На местесклейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственнотерриториальной или участковой комиссии местного референдума, которыезаверяются печатью соответствующей комиссии местного референдума, атакже подписью участника местного референдума, проголосовавшегодосрочно. 4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретарясоответствующей комиссии местного референдума: в помещениитерриториальной комиссии местного референдума до момента передачи всехбюллетеней в участковую комиссию местного референдума, в помещенииучастковой комиссии местного референдума до дня голосования. 5. В день голосования председатель участковой комиссии местногореферендума после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой комиссии местного референдума,наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 29 настоящегоЗакона, перед началом голосования сообщает о количестве участниковместного референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет длявизуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и списокучастников местного референдума, проголосовавших досрочно. После этогоон вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайнуволеизъявления участника местного референдума, опускает бюллетени встационарный ящик для голосования. Число участников местногореферендума, проголосовавших досрочно (отдельно в территориальной иучастковой комиссии местного референдума), перед началом голосованиявносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и вувеличенную форму протокола об итогах голосования, а в спискеучастников местного референдума против соответствующих фамилийучастников местного референдума делается отметка "Проголосовалдосрочно". Статья 49. Порядок голосования участников местного референдума вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия местного референдума обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании участникам местного референдума,которые внесены в список участников местного референдума на данномучастке местного референдума и не могут самостоятельно по уважительнымпричинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам)прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)участника местного референдума о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение)может быть сделано участником местного референдума в любое время послеформирования участковой комиссии местного референдума, но не позднеевремени, установленного в соответствии с частью 5 настоящей статьи.Участковая комиссия местного референдума регистрирует все поданныезаявления (обращения) в специальном реестре. 3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном в части2 настоящей статьи, указывается дата и время его поступления ипроставляется подпись члена участковой комиссии местного референдума,принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение.По прибытии членов участковой комиссии местного референдума кучастнику местного референдума обращение подтверждается письменнымзаявлением. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойучастник местного референдума не может прибыть в помещение дляголосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные обучастнике местного референдума, которые содержатся в списке участниковместного референдума. 5. Прием участковой комиссией местного референдума заявлений(обращений) участников местного референдума о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования прекращаетсяне позже чем за 4 часа до истечения времени голосования. 6. Участковая комиссия местного референдума должна располагатьнеобходимым количеством, но не более трех переносных ящиков дляголосования, которое определяется решением территориальной комиссииместного референдума. 7. Члены участковой комиссии местного референдума, выезжающие позаявлениям (обращениям) участников местного референдума, получают подроспись бюллетени для голосования на местном референдуме. Голосованиевне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса, которыедолжны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой комиссии местного референдума переносной ящик дляголосования, необходимое количество бюллетеней для голосования наместном референдуме, заверенную выписку из реестра, указанного в части2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об участникеместного референдума и о поступившем заявлении (обращении) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие письменные заявления участников местногореферендума о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, а также необходимые письменные принадлежности длязаполнения участником местного референдума бюллетеня для голосования. 8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 47 настоящего Закона. 9. На письменном заявлении участника местного референдума опредоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосованияучастник местного референдума проставляет серию и номер своегопаспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяетполучение бюллетеня для голосования на местном референдуме. Членыучастковой комиссии местного референдума своими подписями на заявленииудостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования. В заявлении такжеделаются отметки о получении нового бюллетеня для голосования взамениспорченного, а в случае получения участником местного референдумадвух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней. 10. Члены участковой комиссии местного референдума, выехавшие позаявлениям (обращениям) участников местного референдума, вправе выдатьбюллетени для голосования только тем участникам местного референдума,заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре всоответствии с частью 2 настоящей статьи. 11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаучастника местного референдума, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список участников местного референдума членамиучастковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса,выезжавшими по заявлениям (обращениям) участников местногореферендума. Одновременно в соответствующей графе (графах) спискаучастников местного референдума делается особая отметка "Голосовал внепомещения для голосования". 12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой комиссии местного референдума справом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаякомиссия местного референдума должна обеспечить равные с выезжающимидля проведения голосования членами участковой комиссии местногореферендума возможности прибытия к месту проведения голосования неменее чем двум членам участковой комиссии местного референдума справом совещательного голоса, наблюдателям. Организация голосованиявне помещения для голосования должна исключать возможность нарушенияправ гражданина на участие в местном референдуме, а равно искаженияволеизъявления участника местного референдума. 13. В случае, если участник местного референдума, от которогопоступило заявление (обращение) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещениеучастковой комиссии местного референдума для голосования посленаправления к нему членов комиссии для проведения голосования внепомещения для голосования, соответствующий член участковой комиссииместного референдума не вправе выдать ему в помещении участковойкомиссии бюллетень для голосования до возвращения членов комиссии,выезжавших по заявлению (обращению) данного участника местногореферендума, и установления факта, что голосование указаннымучастником местного референдума вне помещения для голосования непроизводилось. 14. Число письменных заявлений участников местного референдума, атакже число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней дляголосования отмечается в отдельном акте, в котором также указываютсясведения о членах участковой комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведенииголосования вне помещения для голосования. Статья 50. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования 1. Участковая комиссия местного референдума составляет протоколоб итогах голосования на соответствующем участке местного референдума. 2. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогахголосования должен содержать: 1) номер экземпляра; 2) обозначение уровня референдума: об итогах голосования наместном референдуме; 3) слово "Протокол"; 4) наименование участковой комиссии местного референдума суказанием номера участка местного референдума; 5) строки протокола: - строка 1: число участников местного референдума, внесенных в список; - строка 2: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, полученных участковой комиссией местного референдума; - строка 3: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии местного референдума; - строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования на местном референдуме; - строка 6: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума на участке местного референдума в день голосования; - строка 7: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования; - строка 8: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования; - строка 9: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; - строка 10: число действительных бюллетеней для голосования на местном референдуме; - строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования на местном референдуме, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными на основании части 11 статьи 51 настоящего Закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; - строка 14: число голосов участников местного референдума, поданных за позицию "Да", содержащуюся в бюллетене для голосования; - строка 15: число голосов участников местного референдума, поданных за позицию "Нет", содержащуюся в бюллетене для голосования; 6) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; 7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии местного референдума иих подписи; 8) дату и время подписания протокола; 9) печать участковой комиссии местного референдума. 3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 51. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями местного референдума 1. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляетсяоткрыто и гласно членами участковой комиссии местного референдума справом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников местного референдума начинаетсясразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии местного референдума, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссииместного референдума с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, лиц, указанных в части 1 статьи 29 настоящего Закона,подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованныебюллетени для голосования на местном референдуме (при этом недопускается повреждение подписей членов комиссии местного референдумаи печати комиссии местного референдума, проставленных на бюллетене дляголосования), затем оглашают и заносят число неиспользованныхбюллетеней для голосования на местном референдуме, а также бюллетеней,испорченных участниками местного референдума при проведенииголосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и вувеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся впомещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местногореферендума по бюллетеням для голосования на местном референдумепредседатель, заместитель председателя или секретарь участковойкомиссии местного референдума уточняет, оглашает и заносит в строки 1и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму: 1) число участников местного референдума, внесенных в список; 2) число бюллетеней для голосования на местном референдуме,полученных участковой комиссией местного референдума (данные обюллетенях для голосования, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших участников местного референдума в помещениитерриториальной комиссии местного референдума, в указанное число невходят). 5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные: 1) число бюллетеней для голосования на местном референдуме,выданных участникам местного референдума на участке местногореферендума в день голосования (устанавливается по числу подписейучастников местного референдума в списке); 2) число бюллетеней для голосования на местном референдуме,выданных участникам местного референдума, проголосовавшим внепомещения для голосования (устанавливается по числу соответствующихотметок в списке участников местного референдума). 6. После этого председателем или секретарем участковой комиссииместного референдума обеспечивается хранение списка участниковместного референдума, исключающее доступ к нему лиц, участвующих вподсчете голосов. Дальнейшая работа со списком участников местногореферендума не может проводиться до проверки контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии счастью 19 настоящей статьи. 7. Непосредственный подсчет голосов участников местногореферендума осуществляется по находящимся в ящиках для голосованиябюллетеням для голосования на местном референдуме членами участковойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. 8. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в части 1 статьи 29настоящего Закона. 9. Непосредственный подсчет голосов участников местногореферендума производится в специально отведенных местах, оборудованныхтаким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковойкомиссии местного референдума как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Членам участковой комиссии местногореферендума, за исключением председателя (заместителя председателя) исекретаря участковой комиссии местного референдума, запрещается приподсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этомдолжен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссииместного референдума для всех присутствующих при подсчете. 10. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссияместного референдума отделяет бюллетени для голосования на местномреферендуме неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются. 11. В первую очередь производится подсчет бюллетеней дляголосования на местном референдуме, находившихся в переносных ящикахдля голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосованияпредшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчетведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Числоизвлеченных бюллетеней для голосования на местном референдумеустановленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения впереносном ящике для голосования большего числа бюллетеней дляголосования на местном референдуме установленной формы, чем числозаявлений участников местного референдума, содержащих отметку околичестве полученных бюллетеней для голосования, все бюллетени дляголосования, находившиеся в данном переносном ящике для голосования,решением участковой комиссии местного референдума признаютсянедействительными, о чем составляется отдельный акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываютсяфамилии и инициалы членов участковой комиссии местного референдума,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием этого переносного ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными бюллетеней для голосованияна местном референдуме вносится в строку 12 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму. 12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 13. Члены участковой комиссии местного референдума сортируютбюллетени для голосования на местном референдуме, извлеченные изпереносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданнымза позиции "Да" и "Нет", содержащиеся в бюллетене, одновременноотделяют бюллетени для голосования неустановленной формы инедействительные бюллетени. При этом члены участковой комиссииместного референдума с правом решающего голоса оглашают содержащиеся вбюллетене для голосования отметки участника местного референдума ипредставляют бюллетени для голосования для визуального контроля всемприсутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашениесодержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается. 14. Затем производится подсчет голосов участников местногореферендума по бюллетеням для голосования установленной формы. Неменее чем два члена участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса подсчитывают бюллетени для голосования на местномреферендуме отдельно по позициям "Да" и "Нет". Полученные данныезаносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму. 15. Недействительные бюллетени для голосования подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени дляголосования на местном референдуме, по которым невозможно установитьволеизъявление участника местного референдума. В случае возникновениясомнений при признании бюллетеня недействительным участковая комиссияместного референдума решает вопрос голосованием, при этом на оборотнойстороне бюллетеня для голосования указываются причины егонедействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трехчленов участковой комиссии местного референдума и заверяется печатьюучастковой комиссии местного референдума. Количество недействительныхбюллетеней для голосования на местном референдуме заносится в строки11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 16. Члены участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса подсчитывают и заносят в строку 10 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму число действительныхбюллетеней для голосования на местном референдуме. 17. Члены участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протоколаоб итогах голосования, а также в его увеличенную форму количествобюллетеней для голосования на местном референдуме, находящихся встационарных ящиках для голосования. 18. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены участковой комиссии местногореферендума с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролемчленов участковой комиссии местного референдума с правом решающегоголоса. 19. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая комиссия местногореферендума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или поотдельным строкам протокола об итогах голосования. 20. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссииместного референдума с правом решающего голоса с проставлением даты ивремени (часа, минуты) его подписания. 21. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись суказанием причины их отсутствия. Протокол является действительным,если он подписан большинством от установленного числа членовсоответствующей комиссии местного референдума с правом решающегоголоса. 22. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 23. По требованию члена участковой комиссии местного референдума,наблюдателя, иных лиц, указанных в части 1 статьи 29 настоящегоЗакона, участковая комиссия местного референдума немедленно послеподписания протокола об итогах голосования обязана выдать указаннымлицам или предоставить возможность изготовить копию протокола обитогах голосования, а также заверить ее. 24. Первый экземпляр протокола участковой комиссии местногореферендума об итогах голосования после подписания его всемиприсутствующими членами участковой комиссии местного референдума справом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальнуюкомиссию местного референдума и возврату в участковую комиссиюместного референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола обитогах голосования приобщаются особые мнения членов участковойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса, поступившие вучастковую комиссию местного референдума жалобы (заявления) нанарушения соответствующих федеральных законов и настоящего Закона, атакже принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковойкомиссии местного референдума и составленные участковой комиссиейместного референдума акты. Заверенные копии указанных документов ирешений участковой комиссии местного референдума приобщаются ковторому экземпляру протокола участковой комиссии местного референдумаоб итогах голосования. 25. Второй экземпляр протокола участковой комиссии местногореферендума об итогах голосования с приложенными к нему завереннымикопиями документов, указанных в части 24 настоящей статьи, а такжебюллетени для голосования на местном референдуме и печать участковойкомиссии местного референдума хранятся секретарем участковой комиссииместного референдума в опечатанном виде в охраняемом помещении доокончания работы участковой комиссии местного референдума, а затемпередаются в территориальную комиссию местного референдума. 26. Третий экземпляр протокола участковой комиссии местногореферендума об итогах голосования (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссиейместного референдума. Статья 52. Установление результатов местного референдума территориальной комиссией местного референдума 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхкомиссий местного референдума после их подписания членами участковыхкомиссий местного референдума с правом решающего голоса поступают втерриториальную комиссию местного референдума. 2. На основании данных протоколов участковых комиссий местногореферендума об итогах голосования после предварительной проверкиправильности их составления путем суммирования содержащихся в нихданных члены территориальной комиссии местного референдума с правомрешающего голоса лично незамедлительно устанавливают результатыместного референдума. 3. Территориальная комиссия местного референдума составляетпротокол о результатах местного референдума, в который заносятсяданные о числе участковых комиссий местного референдума, о числепоступивших протоколов участковых комиссий местного референдума, наосновании которых составлен протокол территориальной комиссии местногореферендума о результатах местного референдума, а также суммарныеданные по строкам протоколов участковых комиссий местного референдума,установленным частью 2 статьи 50 настоящего Закона. 4. Протокол территориальной комиссии местного референдума орезультатах местного референдума составляется в трех экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссииместного референдума с правом решающего голоса. К протоколамприобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогахголосования на местном референдуме, включающая в себя полные данныевсех поступивших в территориальную комиссию местного референдумапротоколов об итогах голосования участковых комиссий местногореферендума. Член территориальной комиссии местного референдума справом решающего голоса, не согласный с протоколом территориальнойкомиссии местного референдума в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола территориальной комиссииместного референдума приобщаются особые мнения членов территориальнойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса, а такжепоступившие в территориальную комиссию местного референдума жалобы(заявления) на нарушения соответствующих федеральных законов инастоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийтерриториальной комиссии местного референдума приобщаются ко второмуэкземпляру протокола территориальной комиссии местного референдума. 6. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии местногореферендума о результатах местного референдума после его подписаниявсеми присутствующими членами территориальной комиссии местногореферендума с правом решающего голоса незамедлительно направляетсявместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования наместном референдуме в Избирательную комиссию Пензенской области. 7. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии местногореферендума вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогахголосования на местном референдуме и списками членов даннойтерриториальной комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 29настоящего Закона, присутствовавших при установлении результатовместного референдума и составлении протоколов территориальной комиссииместного референдума, хранится секретарем территориальной комиссииместного референдума в охраняемом помещении. 8. Третий экземпляр протокола территориальной комиссии местногореферендума и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосованияна местном референдуме предоставляется для ознакомления и снятия копийчленам территориальной комиссии местного референдума, присутствующимчленам Избирательной комиссии Пензенской области, наблюдателям, инымлицам, указанным в части 1 статьи 29 настоящего Закона. 9. В случае, если после подписания протокола территориальнойкомиссии местного референдума и (или) сводной таблицы об итогахголосования на местном референдуме и направления их первых экземпляровв Избирательную комиссию Пензенской области территориальная комиссияместного референдума выявила в них неточность (описку, опечатку, либоошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий местногореферендума), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятомрешении территориальная комиссия местного референдума в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае территориальная комиссия местногореферендума составляет протокол о результатах местного референдума, накотором делается отметка "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в Избирательную комиссию Пензенскойобласти. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования участковых комиссий местного референдума или возникновениисомнений в правильности составления протоколов участковых комиссийместного референдума территориальная комиссия местного референдумавправе принять решение о проведении повторного подсчета голосовучастников местного референдума соответствующей участковой комиссиейместного референдума либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов участников местного референдума на соответствующемучастке местного референдума. Повторный подсчет голосов участниковместного референдума проводится членами соответствующей участковойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса в присутствиичлена (членов) территориальной комиссии местного референдума с правомрешающего голоса либо членами территориальной комиссии местногореферендума с правом решающего голоса в присутствии членовсоответствующей участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса. Комиссия местного референдума, осуществляющаяповторный подсчет голосов участников местного референдума, извещает обэтом членов соответствующей участковой комиссии местного референдума справом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных вчасти 1 статьи 29 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов участников местногореферендума. По итогам повторного подсчета голосов участников местногореферендума комиссия местного референдума, осуществившая такойподсчет, составляет протокол об итогах голосования, на которомделается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительнонаправляется в вышестоящую комиссию местного референдума. 11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и результатах местного референдума и (или) сводной таблицеоб итогах голосования на местном референдуме территориальной комиссииместного референдума или возникновении сомнений в правильностисоставления протоколов и (или) сводной таблицы территориальнойкомиссии местного референдума Избирательная комиссия Пензенскойобласти вправе принять решение о проведении повторного подсчетаголосов участников местного референдума территориальной илисоответствующей участковой комиссией местного референдума либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов насоответствующем участке местного референдума. Повторный подсчетголосов участников местного референдума проводится членамитерриториальной или соответствующей участковой комиссии местногореферендума с правом решающего голоса в присутствии члена (членов)Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голосалибо членами Избирательной комиссии Пензенской области с правомрешающего голоса в присутствии членов территориальной илисоответствующей участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса. Комиссия, осуществляющая повторный подсчет голосовучастников местного референдума, извещает об этом членовтерриториальной или соответствующей участковой комиссии местногореферендума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц,указанных в части 1 статьи 29 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов участниковместного референдума. По итогам повторного подсчета голосов участниковместного референдума комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторныйподсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящуюкомиссию местного референдума. 12. Территориальная комиссия местного референдума признаетрешение по вопросу, вынесенному на местный референдум, принятым, еслиболее половины участников местного референдума, принявших участие вголосовании, высказались за позицию "Да" по данному вопросу,содержащуюся в бюллетене для голосования на местном референдуме. Число участников местного референдума, принявших участие вголосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования наместном референдуме установленной формы, обнаруженных в стационарных ипереносных ящиках для голосования. 13. Территориальная комиссия местного референдума признаетместный референдум несостоявшимся, если в местном референдуме принялиучастие менее 50 процентов граждан Российской Федерации, внесенных всписок участников местного референдума. Число граждан Российской Федерации, принявших участие в местномреферендуме, определяется по числу подписей участников местногореферендума в списке участников местного референдума при получениибюллетеней для голосования на местном референдуме. 14. Территориальная комиссия местного референдума признаетрезультаты местного референдума недействительными, если допущенные припроведении голосования или установлении итогов голосования нарушенияне позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияучастников местного референдума либо если результаты местногореферендума признаны недействительными не менее чем на одной четвертойчасти участков местного референдума, а также по решению суда. 15. Если решение по вопросу, вынесенному на местный референдум,не принято либо местный референдум признан несостоявшимся, то местныйреферендум по тому же вопросу может быть проведен не ранее чем черезодин год. Статья 53. Опубликование итогов голосования и результатов местного референдума 1. Итоги голосования по каждому участку местного референдума,результаты местного референдума в объеме данных, содержащихся впротоколах соответствующих комиссий местного референдума,предоставляются для ознакомления участникам местного референдума,уполномоченным представителям инициативной группы по проведениюместного референдума, общественных объединений, наблюдателям,иностранным (международным) наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию. Предоставление указанных данныхосуществляет соответствующая комиссия местного референдума. 2. Территориальная комиссия местного референдума направляет общиеданные о результатах местного референдума в средства массовойинформации в течение одних суток после установления результатовместного референдума. 3. Не позднее одного месяца со дня голосования территориальнаякомиссия местного референдума осуществляет официальное опубликование(обнародование) результатов местного референдума, а также данных околичестве голосов участников местного референдума, поданных запозиции "Да" и "Нет", содержащихся в бюллетене для голосования наместном референдуме. 4. Территориальная комиссия местного референдума публикуетданные, которые содержатся в протоколах территориальной комиссииместного референдума, и данные, которые содержатся в протоколахучастковых комиссий местного референдума об итогах голосования и наосновании которых устанавливались результаты местного референдума втерриториальной комиссии местного референдума. Официальноеопубликование (обнародование) полных данных о результатах местногореферендума осуществляется в течение трех месяцев со дня голосования. Статья 54. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме 1. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу содня его официального опубликования (обнародования), если иное непредусмотрено в формулировке вопроса, принятого на местномреферендуме, и действует на территории соответствующего муниципальногообразования. 2. Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется впорядке, установленном законодательством для регистрациисоответствующих нормативных правовых актов. 3. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отмененоили изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, ноне ранее одного года после принятия первоначального решения либопризнано недействительным в судебном порядке. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" отмена судом решения, принятого на местном референдуме,может быть произведена по следующим основаниям: 1) нарушение установленного Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом, уставом муниципальногообразования порядка проведения местного референдума, повлекшееневозможность с достоверностью определить результаты волеизъявленияучастников местного референдума; 2) несоответствие устава муниципального образования, на основаниикоторого проводился местный референдум, Конституции РоссийскойФедерации, а также федеральному закону, настоящему Закону,действовавшим на момент проведения местного референдума, повлекшееневозможность с достоверностью определить результаты волеизъявленияучастников местного референдума; 3) противоречие решения, принятого на местном референдуме,Конституции Российской Федерации, федеральному конституционномузакону, федеральному закону, закону Пензенской области. 5. Признание итогов голосования недействительными более чем наодной четверти участков местного референдума влечет за собой признаниенедействительными результатов местного референдума. 6. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,требуется издание дополнительного нормативного правового акта, органместного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос,обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятогона местном референдуме, определить срок подготовки данногонормативного правового акта. Статья 55. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении местного референдума 1. При проведении местного референдума может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система в порядке,предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". 2. При использовании в соответствии с федеральными законами инастоящим Законом государственной автоматизированной информационнойсистемы в целом либо отдельных ее технических средств при проведенииместного референдума, в том числе при регистрации (учете) участниковместного референдума, составлении списков участников местногореферендума, установлении итогов голосования и результатов местногореферендума, соответствующая комиссия местного референдума образуетгруппу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательногоголоса для контроля за использованием государственнойавтоматизированной информационной системы (отдельных ее техническихсредств). Все члены комиссии местного референдума, наблюдатели имеютправо знакомиться с любой информацией, вводимой в государственнуюавтоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей комиссией местного референдума,государственная автоматизированная информационная система используетсядля наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных отнижестоящих комиссий местного референдума вышестоящим комиссиямместного референдума. Данные о ходе и результатах голосования,полученные через государственную автоматизированную информационнуюсистему, являются предварительной, не имеющей юридического значенияинформацией. 4. При использовании в ходе проведения местного референдумагосударственной автоматизированной информационной системы данные обучастии граждан в голосовании на местном референдуме, опредварительных и об окончательных итогах голосования должны бытьоперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентаминформационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок исроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиямзаконодательства Российской Федерации о референдуме. Статья 56. Сроки хранения документов местного референдума Протоколы и сводные таблицы комиссий местного референдума обитогах голосования и о результатах местного референдума хранятся неменее одного года со дня объявления даты следующего местногореферендума, бюллетени для голосования на местном референдуме - неменее одного года со дня опубликования итогов голосования ирезультатов местного референдума, остальные документы - не менее шестимесяцев. Глава VIII. Обжалование нарушений права на участие в местном референдуме и ответственность за нарушения права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации Статья 57. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссийреферендума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участиев местном референдуме, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссииПензенской области и ее должностных лиц обжалуются в Пензенскийобластной суд, решения и действия (бездействие) территориальной иучастковых комиссий местного референдума обжалуются в районный суд. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимикомиссиями местного референдума. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеправо граждан на участие в местном референдуме, могут обратитьсяграждане, общественные объединения, инициативная группа по проведениюместного референдума, наблюдатели, а также комиссии местногореферендума. 5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами и настоящимЗаконом, суд может отменить решение соответствующей комиссии местногореферендума об итогах голосования или о результатах местногореферендума или иное решение комиссии местного референдума. 6. Решения и действия (бездействие) комиссий местного референдумаи их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местномреферендуме, могут быть обжалованы в соответствующую вышестоящуюкомиссию местного референдума. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае, если вышестоящая (применительно к местномуреферендуму) комиссия местного референдума отсутствует, решения илидействия (бездействие) территориальной комиссии местного референдумаили ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие вместном референдуме, могут быть обжалованы в Избирательную комиссиюПензенской области, а решения или действия (бездействие) Избирательнойкомиссии Пензенской области или ее должностного лица, нарушающие правограждан на участие в местном референдуме, - в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,Избирательная комиссия Пензенской области, территориальная комиссияместного референдума вправе принять решение по существу жалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию местногореферендума не является обязательным условием для обращения в суд. 10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в комиссию местного референдумакомиссия местного референдума приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает комиссиюместного референдума о поступившей жалобе. 11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки ипроведения местного референдума принимаются в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования илив день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, еслифакты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Пожалобе на решение комиссии местного референдума об итогах голосования,о результатах местного референдума суд обязан принять решение непозднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. 12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу(в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб. Статья 58. Основания для отмены решения комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" соответствующий суд может отменить решение комиссииместного референдума об итогах голосования, результатах местногореферендума в случае нарушения правил составления списков участниковместного референдума, порядка формирования комиссий местногореферендума, нарушения правил ведения агитации и финансированияподготовки и проведения местного референдума, использования членамиинициативных групп по проведению местного референдума, их довереннымилицами, руководителями общественных объединений должностного положенияв интересах получения желаемого ответа на вопрос местного референдума,установления фактов подкупа участников местного референдума этимилицами и общественными организациями в тех же целях, нарушения порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдениюза их проведением), других нарушений законодательства о референдуме,если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления участников местного референдума. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" соответствующий суд, Избирательная комиссия Пензенскойобласти может отменить решение территориальной, участковой комиссииместного референдума об итогах голосования, результатах местногореферендума в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", а также уставом соответствующегомуниципального образования, регламентирующим проведение местногореферендума. 3. Отмена решений участковых комиссий местного референдума обитогах голосования более чем на одной четверти участков местногореферендума влечет за собой признание недействительным местногореферендума в целом. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеедвух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", в иные сроки.Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двумприглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон. Статья 59. Ответственность за нарушение права граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме и неисполнение решений местного референдума 1. Лица, нарушающие право граждан Российской Федерации на участиев местном референдуме, несут уголовную, административную либо инуюответственность в соответствии с федеральными законами. 2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых наместном референдуме, влечет за собой ответственность в соответствии сфедеральными законами. Глава IX. Заключительные положения Статья 60. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Признать утратившими силу Закон Пензенской области "О внесении изменений в Закон Пензенской области "Оместном референдуме в Пензенской области" от 29 апреля 1997 года N31-ЗПО (Сборник законов Пензенской области, 1997, N 4) со днявступления в силу настоящего Закона. Губернатор - Председатель Правительства Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 25 ноября 1998 года N 104-ЗПО ___________________ Приложение Подписной лист______________________________________________________________________(наименование муниципального образования, где осуществляется сбор______________________________________________________________________подписей граждан в поддержку проведения местного референдума) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу,выступившую с инициативой проведения местного референдума по вопросу(вопросам):_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________и зарегистрированную _________________________________________________ (наименование представительного органа местного______________________________________________________________________ самоуправления, зарегистрировавшего инициативную группу)Регистрационное свидетельство N ______, выданное "____" ______________------T------------T------------------T-------------T-----------------T-----------¬¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ и дата ее ¦¦ ¦ отчество ¦ (в возрасте ¦ ¦ заменяющего его ¦ внесения ¦¦ ¦ гражданина ¦ 18 лет - число и ¦ ¦ документа ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+------------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+------------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+------------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+------------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------+------------------+-------------+-----------------+------------Подписной лист удостоверяю:_________________________________________________________________________________________________________________(Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия иномер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, дата удостоверения подписного листа)Руководитель (член) инициативной группы _________ (Фамилия и инициалы) (подпись)