Постановление Правительства Пензенской области от 28.10.1998 № 784
Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Пензенской области
ГУБЕРНАТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 28.10.98 г. N 784
г. Пенза Утратилo силу - Постановление
Губернатора Пензенской области
от 17.02.2003 г. N 67
Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом в Пензенской области.
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 21.01.2002 г. N 28-пП)
Внесено: Агафоновым В.И. - начальником отдела транспорта.
В целях создания условий по удовлетворению потребностей населенияобласти в пассажирских перевозках, за счет упорядочения работытранспорта, обеспечения нормального функционирования рынкатранспортных услуг и защиты прав потребителей,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом в Пензенской области, согласно приложению.
2. Органам исполнительной власти городов и районов областипринять соответствующие постановления по выполнению настоящих Правил.Совместно с отделениями ГИ БДД УВД и заинтересованными организациямиавтомобильного транспорта определить для владельцев автобусов илегковых автомобилей, осуществляющих коммерческие перевозкипассажиров, их количество, необходимое для удовлетворения потребностейв этом виде услуг, распорядок их работы, места стоянок, маршрутыдвижения, обеспечив их обустройство и содержание.
3. Органам исполнительной власти городов и районов области,Пензенскому областному отделению Российской транспортной инспекции(Н.И.Антипов), управлению внутренних дел Пензенской области(А.Д.Гуляков), государственной налоговой инспекции по Пензенскойобласти (Н.Б.Голдин), управлению федеральной службы налоговой полицииРоссийской Федерации по Пензенской области (В.П.Васильев) обеспечитьконтроль за выполнением настоящих Правил.
4. Установить, что владельцы автотранспорта, выполняющиеперевозки пассажиров на коммерческой основе, отчитываются об уплатеналогов не реже одного раза в квартал.
5. Поручить Министру потребительского рынка и услуг Саяпину П.К.в течение трех месяцев со дня подписания настоящего постановлениявключить во внеочередном порядке на рассмотрение Правительстванаиболее важные вопросы, связанные с реализацией настоящегопостановления.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
7. Постановление Главы областной Администрации от 09.10.96 N 907считать утратившим силу.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области ЛогуноваВ.Н. и Министра потребительского рынка и услуг Саяпина П.К.
9. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскаяправда".
Губернатор -
Председатель Правительства В.К.Бочкарев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Губернатора - Председателя
Правительства Пензенской области
от 28 октября 1998 г. N 784
ПРАВИЛА
перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом в Пензенской области.
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 21.01.2002 г. N 28-пП)
ЧАСТЬ I.
Общие положения
1. Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом в Пензенской области (далее Правила) утверждаютсяГубернатором - Председателем Правительства Пензенской области иосновываются на действующем законодательстве РФ, Уставе автомобильноготранспорта РСФСР и Временных правилах перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом в Российской Федерации, утвержденныхМинтрансом Российской федерации 29.09.1997 года. Настоящие Правиладействуют на всей территории Пензенской области и являютсяобязательными для всех юридических и физических лиц, осуществляющихперевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
2. Целью настоящих Правил является установление прав,обязанностей, регулирование отношений и ответственности участниковперевозок и создание условий для их реализации, а также основныхпринципов организации работы пассажирского транспорта.
3. Пассажирские перевозки на городских, пригородных имеждугородных маршрутах осуществляются перевозчиками, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, по единым Правиламперевозок пассажиров и багажа, при наличии действующей лицензии,договора обязательного страхования пассажиров на междугородныхмаршрутах, по расписаниям, согласованным с соответствующими органамиисполнительной власти.
Выдача лицензии на регулярные маршрутные пассажирские перевозки,осуществляемые владельцами автобусов и легковых автомобилей,производится Пензенским областным отделением Российской транспортнойинспекции но согласованию с органами исполнительной власти илиОрганизатором.
В случае аренды водителем транспортного средства у физическогоили юридического лица лицензия должна быть оформлена на арендатора.
4. В соответствии с действующим законодательством в настоящихПравилах применяются следующие термины:
Автобус - автотранспортное средство, предназначенное дляперевозки пассажиров и имеющее не менее 9 мест для сидения, не считаяместо водителя.
Автовокзал (автостанция) - (объединение автовокзалов ипассажирских автостанций) - организация, осуществляющая комплекс услугпассажирам, намеренным совершить поездку транспортом общегопользования.
Автопавильон - сооружение на автомобильной дороге дляобслуживания пассажиров.
Багаж - вещи, упакованные для отправления и перемещаемые отдельноот пассажиров.
Багажная квитанция - документ, подтверждающий прием багажа дляперевозки.
Билет - документ установленной формы, утвержденный МинфиномРоссии, удостоверяющий право пассажира на пользование автобусом заплату и подтверждающий заключение публичного договора перевозки междупассажиром и перевозчиком.
Водитель - лицо, управляющее автотранспортным средством ипринимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Дорога - обустроенная и используемая для движения транспортныхсредств полоса земли, либо поверхность искусственного сооружения.
Кладь ручная - упакованные для перевозки вещи, перевозимыепассажиром бесплатно.
Пассажир - физическое лицо, которое во исполнение договораперевозки (публичного договора), заключенного от его имени или имсамим, перевозится за плату или бесплатно перевозчиком.
Расписание движения - график, таблица, содержащие сведения овремени, месте и последовательности выполнения рейса.
Рейс - путь автобуса от начального до конечного пункта маршрута.
Схема маршрута - графическое изображение маршрута условнымиобозначениями.
Тариф - свод ставок оплаты перевозки пассажиров и багажа.
Трафарет - указатель для информации пассажиров о маршруте ирежиме работы автобуса.
Перевозчик (альтернативный перевозчик) - организация,предприниматель, осуществляющие транспортное и экспедиционноеобслуживание пассажиров на маршрутах транспорта всех категорий.
Организатор - предприятие, уполномоченное в соответствии сдействующим законодательством к выполнению организаторских иконтрольных функций в отношении перевозки пассажиров и багажа иисполнения договоров перевозки на территории соответствующихмуниципальных образований.
Индивидуальный таксомотор - специально оборудованный легковойавтомобиль, перевозящий пассажиров на коммерческой основе.
Маршрутный таксомотор - сертифицированное для перевозкипассажиров транспортное средство.
(Абзац исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 16.11.2000 г. N 609-пП) На территории Пензенской области настоящие Правила являютсяобязательными для организатора перевозчиков-предприятий и организацийавтомобильного транспорта, независимо от организационно-правовой формыи вида собственности, юридических и физических лиц, осуществляющихперевозку пассажиров, а также для пассажиров.
Перевозка пассажиров осуществляется:
а) автобусами на городских, пригородных и междугородных (впределах Российской Федерации) маршрутах;
б) автобусами и легковыми автомобилями на коммерческой основе.
Перевозка пассажиров в международном сообщении осуществляется всоответствии с межправительственными транспортными конвенциями.
5. Контроль за соблюдением порядка допуска и участия в перевозкепассажиров возлагается на местные органы исполнительной власти,Пензенское областное отделение Российской транспортной инспекции,отдел ГИ БДД УВД Пензенской области, Государственную налоговуюинспекцию по Пензенской области, Управление Федеральной службыналоговой полиции Российской Федерации по Пензенской области.
6. Перевозчики должны обеспечивать:
а) удовлетворение потребности населения в пассажирскихперевозках;
б) защиту интересов пассажиров, как потребителей услугПеревозчиков;
в) создание пассажирам удобств, культурное их обслуживание наавтовокзалах, автостанциях, в автобусах и легковых автомобилях;
г) безопасность пассажиров и соблюдение экологических норм;
д) сохранность и своевременную перевозку багажа;
е) реализацию требований антимонопольного законодательства всоответствии с федеральными законами.
Работники автомобильного транспорта должны быть вежливыми ипредупредительными к пассажирам, принимать меры к устранениюнедостатков в их обслуживании, независимо от того, по чьей вине онидопущены.
7. Обязанности по обследованию, открытию, изменению и закрытиюмаршрута перевозки возлагаются на Организатора.
Собственником действующих и вновь организованных автобусныхмаршрутов является Организатор по согласованию с органамиисполнительной власти.
Новые маршруты могут быть организованы, если состояние дорог и ихобустройство соответствуют требованиям безопасности движения. Открытиеавтобусного маршрута осуществляется после обследования его комиссией всоответствии с п.п. 4.15-4.19 "Положения об обеспечении безопасностиперевозок пассажиров автобусами", утвержденного Приказом Минтранса РФот 8.01.1997 года N 2.
Автобусные маршруты подразделяются на:
а) городские: обычные, полуэкспрессные, экспрессные; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 16.11.2000 г. N609-пП)
б) пригородные: постоянно действующие, сезонные, дачные; (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 16.11.2000г. N 609-пП)
в) междугородные: внутрирайонные, внутриобластные, межобластные,а также постоянно действующие, сезонные, договорные (разовые),вахтовые.
Действующий маршрут должен иметь паспорт установленной формы.Перевозка пассажиров автобусным транспортом по маршрутам, на которыенет действующего паспорта, запрещена; паспорт маршрута и маршрутныерасписания согласовываются с администрациями соответствующихмуниципальных образований и утверждаются Организатором.
8. Организация маршрута должна учитывать:
а) безопасность движения пешеходов и транспортных средств;
б) интенсивность пассажиропотока и транспортного потока;
в) технические возможности перевозки, посадки и высадкипассажиров;
г) состояние дорожного покрытия и климатические особенности взоне пролегания маршрута.
9. Распределение и закрепление маршрутов между Перевозчикамипроизводится Организатором, как правило, на конкурсной основе.
10. За 10 дней до открытия и закрытия движения для сведенияпассажиров должны быть вывешены объявления об этом на начальных,конечных и промежуточных остановочных пунктах, а также на автовокзалахи автостанциях. О намечаемых изменениях маршрутов и остановочныхпунктов объявления вывешиваются не позднее, чем за 5 дней донамечаемых изменений, за исключением случаев прекращения движения,предусмотренных в "Руководстве по временному прекращению движенияавтобусов, троллейбусов и трамваев в неотложных случаях, вызванныхстихийными явлениями или изменениями дорожно-климатических условий",утвержденных Департаментом автомобильного транспорта Минтранса РФ от16 января 1995 г.
11. Перевозчики должны обеспечивать перевозку пассажиров в пунктназначения, а в случае сдачи пассажиром багажа - также доставку багажав пункт назначения и выдачу его пассажиру или уполномоченному наполучение багажа лицу.
Пассажир обязан уплатить установленную плату за проезд, а присдаче багажа - и за провоз багажа.
Подтверждением оплаты за услугу на автомобильном маршрутеявляется билет (багажная квитанция) или проездной документ, форма,которого устанавливается Организатором по согласованию ссоответствующим органом исполнительной власти, или другим документом,дающим право бесплатного проезда, утвержденного действующимзаконодательством. Льготы по оплате проезда, внеочередномуприобретению билетов или внеочередной посадке отдельных категорийграждан - льготников устанавливаются законодательными актами органоввласти Российской Федерации и Пензенской области.
В подтверждение оказанных транспортных услуг применяются билетнаяпродукция и бланки строгой отчетности, утвержденные МинфиномРоссийской Федерации.
12. Пассажиры с детьми дошкольного возраста и беременные женщиныприобретают билеты вне очереди и пользуются правом внеочередного входав автобус.
13. Пассажир несет ответственность за проезд без проездногодокумента (билета) или с недействительными проездными документами, атакже за нанесение ущерба транспортному средству в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и ее субъектов.
14. Отдельным категориям пассажиров предоставляется правольготного проезда в пассажирском транспорте.
Категории пассажиров, имеющих право льготного проезда, порядокпредоставления этих льгот устанавливаются органами государственнойвласти Российской Федерации и ее субъектов, а также органамиисполнительной власти на местах в пределах их компетенции.
15. Автобусный транспорт должен иметь следующую экипировку:внешнюю:
- передний указатель, включающий номер маршрута и наименованиеконечных пунктов;
- боковой указатель, включающий номер маршрута и наименованиеконечных и основных промежуточных остановочных пунктов;
- задний указатель номера маршрута;
внутреннюю:
- извлечение из Правил перевозок пассажиров и багажа;
- табличку с фамилиями, именами, отчествами водителя икондуктора;
- схему маршрута;
- табличку стоимости проезда по маршруту;
- указатели номеров сидений;
- громкоговорящую установку;
- аптечку;
- огнетушитель;
- молотки для разбивания стекол салона в случае заклиниваниядверей автобуса в результате аварии;
- табличку правил о порядке эвакуации при пожаре идорожнотранспортном происшествии;
- номер телефона, почтовый адрес и наименование Перевозчика,обслуживающего маршрут, номер лицензии.
16. Автовокзалы и автостанции, осуществляющие кассовую продажубилетов на пригородные автобусные маршруты, должны иметь следующееинформационное оснащение:
визуальное:
- расписание отправлений автобусов с данного пункта,сгруппированных по направлениям движения, сведения о перевозчиках;
- схемы автобусных маршрутов, проходящих через этот пункт;
- таблицы стоимости проезда пассажиров и провоза багажа;
- сведения о предварительной продаже билетов на отдельныемаршруты;
- сведения о времени начала и окончания работы касс, перерывов вих работе, фамилии, имени, отчестве работающих кассиров;
- перечень лиц, пользующихся правом приобретения билетов внеочереди, а также льготного и бесплатного проезда в соответствии сдействующим законодательством;
- извлечения из Правил перевозок пассажиров и багажа;
- указатели, позволяющие пассажирам ориентироваться в планировкепомещения автовокзала, автостанции;
звуковое:
громкоговорящую установку для оповещения пассажиров о началепосадки в автобус, о прибытии автобусов, о наличии мест в автобусах исообщения другой информации.
ЧАСТЬ 2.
Перевозка пассажиров и багажа
на городских маршрутах
Требования к городским маршрутам:
К городским маршрутам относятся маршруты, проходящие в пределахчерты города (другого населенного пункта).
17. Маршруты должны обеспечивать транспортную связь жилых ипромышленных районов города, связь с предприятиями культурно-бытовогои спортивно-оздоровительного назначения, вокзалами, станциями,платформами, пристанями и т.п.
18. В соответствии со спецификой обслуживания населения маршрутымогут иметь несколько режимов работы:
а) маршруты постоянные, действующие в течение установленногопериода суток, всех дней недели, месяцев;
б) маршруты дополнительные, действующие в ограниченные периодысуток, как правило, в часы "ПИК";
в) маршруты сезонные, организуемые в период функционирования зонотдыха, спортивно-оздоровительных комплексов, ярмарок, дач и т.п.
г) специальные маршруты, действующие на договорной основе;
д) маршруты временные, вводимые при возникновении непредвиденныхситуаций на улично-дорожной сети, закрытии отдельных участковтранспортных узлов и площадей.
19. Маршруты проходят по улично-дорожной сети города, включающеймагистрали федерального и местного значения, улицы и проезды, дорожныесооружения при соблюдении требований эксплуатации:
а) по содержанию, ремонту и уборке дорожного полотна, бортовогокамня, отбойного бруса и спец. сооружений с сохранением установленныхгабаритов и радиусов поворотов;
б) по размещению и содержанию остановочных пунктов;
в) по освещению трассы маршрута;
г) по наличию и содержанию системы сигнализации и средств связи,дорожных знаков и дорожной разметки;
д) по своевременной подрезке зеленых насаждений, расположенныхвдоль трасс маршрутов;
20. Маршруты по режимам движения подразделяются на:
а) обычные маршруты со всеми остановками (со средней длинойперегона 0,4-0,6 км.);
б) полуэкспрессные маршруты, имеющие остановочные пункты вкрупных пассажирообразующих и пересадочных узлах с длиной перегона от1,0 до 2,5 км;
в) экспрессные маршруты, имеющие минимальное количествопромежуточных остановочных пунктов, связывающих крупныепассажирообразующие пункты с вокзалами, аэропортами, пристанями ит.п.;
г) маршруты экскурсионные.
21. Остановочные пункты маршрутов размещаются с учетомбезопасного и удобного подхода пассажиров, при соблюдении правилдорожного движения и правил технической эксплуатации таких пунктов.
22. Остановочный пункт должен быть оснащен:
а) остановочным указателем с информацией о виде пассажирскоготранспорта, номерах маршрутов, наименовании данного пункта, конечныхпунктов маршрута, интервалах движения по периодам суток, а приинтервалах движения свыше 30 минут - времени прохождения подвижногосостава через этот пункт. В случае работы маршрута только в отдельныепериоды дня, на остановочном указателе приводится соответствующаяинформация;
б) посадочной площадкой, ограниченной бортовым камнем со стороныпроезжей части;
в) павильоном (при наличии места на уличной сети) для ожидающихтранспорт пассажиров.
Оплата проезда
23. Уровень тарифов на перевозки пассажиров и провоз багажаустанавливается Правительством Пензенской области и органомисполнительной власти г. Пензы.
24. Пассажир обязан иметь проездной документ (билет)установленной формы или иной документ, подтверждающий его право напроезд.
25. Месячные проездные билеты на городской пассажирский транспортреализуются Организатором через соответствующие пункты продажи.Стоимость месячных проездных билетов устанавливается в соответствии срешением местных органов исполнительной власти.
Уведомление населения о предстоящем изменении тарифов напассажирские перевозки должно осуществляться через средства массовойинформации не позднее 15 суток до введения новых тарифов.
Условия и порядок проезда пассажиров
26. Посадка и высадка пассажиров может осуществляться только наостановочных пунктах. При наличии на маршруте остановок "потребованию" пассажир должен заблаговременно известить водителя иликондуктора о необходимости остановки транспортного средства. Принахождении пассажиров на этом остановочном пункте водитель обязаностановить транспортное средство.
27. Пассажир при проезде обязан приобрести билет до следующейостановки и хранить приобретенный проездной документ в течение всеговремени поездки и предъявить его или документ, подтверждающий право напроезд, по первому требованию лиц, специально уполномоченных напроведение контроля.
28. Водитель (кондуктор) обязан при посадке пассажировпериодически напоминать о необходимости оплаты проезда.
29. Посадка и высадка пассажиров производится в следующейпоследовательности:
а) в автобусах, имеющих одну дверь, - сначала высадка, а затемпосадка;
б) в автобусах, имеющих две двери, - высадка пассажиров через обедвери, а посадка через заднюю дверь;
в) в автобусах, имеющих три двери, - высадка пассажиров через вседвери, а посадка через заднюю и среднюю двери;
30. Правом посадки через переднюю дверь автобуса пользуютсяпассажиры с детьми дошкольного возраста, беременные женщины, инвалидыи престарелые граждане.
31. Пассажир, у которого имеются месячный или единый проезднойбилет, либо другой документ, подтверждающий право на проезд, обязанпредъявить их при посадке в автобус.
32. На городских и пригородных маршрутах пассажир имеет правопровозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте до 7 летвключительно, если он не занимает отдельного места. При следовании спассажиром нескольких детей в возрасте до 7 лет включительно, накаждого ребенка, кроме одного, приобретаются проездные билеты.
33. Для пассажиров с детьми дошкольного возраста, беременныхженщин, инвалидов и престарелых граждан в салоне автобуса отводится6-12 передних мест, в зависимости от его вместимости. Иные пассажиры,занимающие эти места, должны освободить их для указанных лиц.
34. Водитель обязан отправлять автобус от остановки только сзакрытыми дверями после полного окончания высадки и посадкипассажиров, четко и правильно объявлять об этом на каждом остановочномпункте.
Переполнение салона автобуса сверх установленной общейвместимости, установленной для конкретного типа автобуса, недопускается.
35. В случае снятия автобуса с линии в связи с егонеисправностью, аварией и т.п. выданные пассажирам проездные документыдействительны для проезда в другом автобусе этого же маршрута.Пересадка пассажиров в другой подвижной состав производится водителемили кондуктором снятого с маршрута автобуса.
36. При поездке в автобусе запрещается: проезд пассажиров внетрезвом состоянии, курение пассажиров и водителя в салоне автобуса,открывание окон без разрешения водителя, провоз запрещенных кперевозке вещей, отвлекать водителя во время поездки, ставить детей ибагаж на сиденье и т.п.
Перевозка багажа
37. Пассажир имеет право провозить с собой бесплатно одно месторучной клади размером до 60х40х20 см, в том числе мелких животных иптиц в клетках, одну пару лыж (детские санки), детскую коляску. Провозодного места багажа размером более 60х40х20 см, но не более 100х50х30см. производится за плату в соответствии с тарифом.
38. Упаковка и перевозка багажа должны полностью исключатьвозможность причинения какого-либо ущерба пассажирам и транспортномусредству.
39. Стоимость провоза багажа устанавливается в том же порядке,что и стоимость проезда пассажира.
40. Запрещается перевозить:
- огнеопасные, взрывчатые, отравляющие, легковоспламеняющиеся,ядовитые, едкие, зловонные вещества; колющие и режущие предметы,огнестрельное и газовое оружие без чехлов;
- предметы и вещи, загрязняющие подвижной состав или одеждупассажиров;
- предметы и вещи габаритом более 100х50х30 см или весом одногоместа свыше 60 кг.
ЧАСТЬ 3.
Перевозка пассажиров и багажа
на пригородных маршрутах
К пригородным маршрутам относятся маршруты, выходящие за пределычерты города (другого населенного пункта) на расстояние до 50 кмвключительно.
Требования к пригородным маршрутам
41. Остановочный пункт должен иметь:
- асфальтированную площадку для размещения павильона иасфальтированные дорожки для прохода пассажиров к остановке;
- павильон для укрытия пассажиров от дождя, снега, ветра;
- указатель остановки, название которой дается шрифтом 4х5 см;
- указатель маршрутов, в котором проставляются номера маршрутов,наименование их конечных пунктов (по направлениям движения),расписание отправлений автобусов с этого пункта.
42. При интервале движения автобусов по маршруту менее 20 минутвместо расписания может быть дана таблица интервалов движения,содержащая время первого и последнего отправления автобусов и величиныинтервалов движения по периодам суток.
43. Остановочные пункты пригородных автобусных маршрутов должнынаходиться в местах, наиболее удобных для пассажиров:
- конечные пункты пригородных маршрутов в городе приближены ккрупным пассажирообразующим пунктам (железнодорожным вокзалам истанциям, рынкам, и т.п.);
- в городе остановочные пункты пригородных маршрутов должны бытьсовмещены с остановочными пунктами маршрутов городского пассажирскоготранспорта;
- расстояние между остановочными пунктами пригородных маршрутов,расположенных в границах населенных пунктов, должно быть в пределах1,0 км, в остальных случаях - в среднем 1,5 км;
- остановочные пункты в пригороде должны находиться в каждомнаселенном пункте, расположенном на трассе маршрута.
Порядок оплаты проезда
44. Проезд пассажиров в автобусах пригородных маршрутовоплачивается по тарифам, установленным Правительством Пензенскойобласти.
45. Билеты на проезд в автобусах пригородных маршрутов продаютсякондукторами или водителями, а на остановочных пунктах маршрута, гдеорганизована кассовая продажа билетов, - кассирами, а такжекассами-автоматами.
На остановочных пунктах, где кассовая продажа билетов неорганизована, продажа билетов производится водителем (кондуктором)непосредственно при посадке пассажиров в автобус до отправления его отостановочного пункта.
46. Текущая продажа билетов на проезд пассажиров в автобусахпригородных маршрутов производится в порядке живой очереди. Правом наприобретение билетов вне очереди пользуются Герои Советского Союза,Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, лица,награжденные орденами Славы трех степеней, депутаты ГосударственнойДумы и Совета Федерации, инвалиды, участники Великой Отечественнойвойны, при предъявлении соответствующих документов.
Пассажиры с детьми дошкольного возраста и беременные женщиныприобретают билеты через комнату матери и ребенка, а при отсутствиикомнаты - в общей кассе вне очереди.
На остановочных пунктах пригородных маршрутов, где отсутствуютбилетные кассы, все лица, пользующиеся правом на приобретение билетоввне очереди, перечисленные в этом пункте, пользуются правомвнеочередного входа в автобус и приобретения проездного билета.
47. Условия проезда пассажиров в автобусах пригородных маршрутовидентичны условиям проезда на городских маршрутах. В случае снятияавтобуса с линии в связи с неисправностью, аварией и т.п. проданныепассажирам билеты действительны для проезда на другом автобусе этогоже маршрута. Пересадка пассажиров из одного автобуса в другойпроизводится кондуктором или водителем снятого с линии автобуса.
Возврат билетов, приобретенных пассажирами на пригородныеавтобусы в кассах текущей продажи, не производится.
Перевозка багажа
48. Перевозка багажа в пригородных автобусах осуществляетсятакже, как перевозка в автобусах городских маршрутов.
49. Билеты на провоз багажа, подлежащего оплате в автобусахпригородных маршрутов, продаются кондукторами или водителями, а наконечных пунктах маршрутов, где организована кассовая продажа билетов,- кассирами.
ЧАСТЬ 4.
Перевозка пассажиров и багажа
на междугородных маршрутах
К междугородным маршрутам относятся маршруты, соединяющие междусобой города и населенные пункты, расположенные в одном или различныхрегионах Российской Федерации, и выходящие за пределы черты города нарасстоянии более 50 км.
Перевозчик, получивший разрешение от Организатора на выполнениерегулярных междугородных перевозок, обязан согласовать с нимрасписание движения автобуса и утвердить паспорт маршрута;
- заключить договоры:
с автовокзалами (автостанциями) на проведение предрейсовыхмедицинских осмотров водителей, технического состояния транспортныхсредств и продажу билетов пассажирам через кассы текущей ипредварительной продажи;
с Пензенским филиалом страховой компании "Трансгарант" или инойорганизацией по обязательному личному страхованию пассажиров и всоответствии с договором при продаже билетов взимать с пассажировутвержденный размер страхового взноса.
Требования к междугородным маршрутам
50. На остановочных пунктах междугородных маршрутов размещаютсяавтовокзалы, автостанции, автопавильоны.
51. В автопавильонах, не имеющих кассовой продажи билетов, и наостановочных пунктах междугородных маршрутов вывешиваются расписаниядвижения автобусов по данному остановочному пункту.
Порядок оплаты проезда пассажиров
в автобусах междугородных маршрутов
52. Проезд пассажиров и провоз багажа в автобусах междугороднихмаршрутов оплачивается по тарифам, установленным ПравительствомПензенской области. Каждый пассажир обязан иметь билет на проезд вавтобусе междугородного маршрута и на провоз багажа при его наличии.
53. Билеты на проезд пассажиров и провоз багажа продаются вкассах автовокзалов, автостанций, автопавильонов,транспортноэкспедиционных агентств, а также в других пунктах черезуполномоченных на то лиц, а там, где кассовая продажа билетов неорганизована, через кондукторов (водителей) непосредственно припосадке пассажиров в автобус до отправления его от остановочногопункта.
54. Пассажиры приобретают проездные билеты в кассах в порядкеживой очереди.
Право на приобретение билетов вне очереди пользуются ГероиСоветского Союза, Герои Российской Федерации, Герои СоциалистическогоТруда, лица, награжденные орденами Славы трех степеней, депутатыГосударственной Думы и Совета Федерации, участники ВеликойОтечественной войны, инвалиды, при предъявлении соответствующихдокументов.
Пассажиры с детьми дошкольного возраста и беременные женщиныприобретают билеты через комнату матери и ребенка, а при отсутствиикомнаты - в общей кассе вне очереди.
На остановочных пунктах междугородных маршрутов, где отсутствуюткассы, все перечисленные в настоящем пункте лица пользуются правомвнеочередного входа в автобус и приобретения билета.
55. На начальных и промежуточных пунктах с напряженнымипассажиропотоками автовокзалы, автостанции итранспортно-экспедиционные предприятия организуют предварительнуюпродажу билетов. Предварительной продажей билетов может бытьреализовано не более 80% билетов на автобус данного рейса. Остальные20% билетов реализуются через кассы текущей продажи.
Условия проезда
56. В автобусах междугородных маршрутов транспортные организацииили другие перевозчики обязаны предоставлять пассажирам места длясидения. Продажа билетов и перевозка пассажиров сверх количества местдля сидения запрещается.
57. При проезде в автобусах междугородных маршрутов пассажиробязан хранить билет в течение всего времени поездки и предъявлять егопо первому требованию лиц, производящих контроль.
Пассажиры, не получившие билеты в кассе или непосредственно уводителя до отправления автобуса, не имеют права проезда в автобусе.
58. Утерянные пассажирами билеты не возобновляются, а уплаченныеза них деньги не возвращаются.
59. Посадка пассажиров в автобус на автовокзалах, автостанциях иостановочных пунктах с кассовой продажей билетов производится толькопри предъявлении билетов, приобретенных в кассах. Билеты действительнытолько на обозначенный в них день и рейс автобуса.
60. Дежурный по посадке совместно с водителем автобуса проверяютв момент посадки наличие у пассажиров проездных билетов. В пунктах,где нет дежурного по посадке, проверка билетов производится водителемили кондуктором.
61. Высадка пассажиров из автобуса производится на остановочныхпунктах, предусмотренных расписанием движения автобуса.
62. Пассажир обязан занять место в автобусе согласно указанному вбилете номеру места, соблюдать настоящие Правила, сообщать по просьбеконтролера пункт посадки в автобус и пункт назначения.
63. Не разрешается проезд в автобусах пассажиров в нетрезвомсостоянии, курение пассажиров и водителя в автобусе, открывание оконбез разрешения водителя или кондуктора, провоз запрещенных веществ ипредметов, отвлекать водителя во время поездки, ставить багаж и детейна сиденье и т.п.
64. В случае снятия автобуса с линии в связи с неисправностью,аварией и т.п. выданные пассажирам билеты действительны для проезда надругом автобусе этого же маршрута. Пересадка пассажиров из одногоавтобуса в другой производится водителем или кондуктором снятого слинии автобуса.
65. Пассажир имеет право провозить с собой бесплатно одногоребенка в возрасте до 5 лет включительно, если он не занимаетотдельного места.
Для занятия отдельного места ребенку в возрасте до 5 летприобретается детский билет.
При следовании с пассажиром нескольких детей в возрасте до 5 летна каждого ребенка, кроме одного, провозимого бесплатно, а также накаждого ребенка в возрасте от 5 до 10 лет приобретаются детскиебилеты.
За проезд детей в возрасте старше 10 лет плата взимается пополному тарифу.
66. При опоздании на автобус в пределах трех часов, а вследствиеболезни или несчастного случая - в течение трех суток с моментаотправления автобуса, на который был приобретен билет, по желаниюпассажира проездной документ может быть возобновлен с доплатой 25%стоимости билета или ему возвращается уплаченная стоимость проезда завычетом 25% стоимости билета.
Опоздание пассажира на автобус более чем на 3 часа вследствиеболезни или несчастного случая должно быть подтверждено справкойлечебного учреждения или актом о несчастном случае.
67. При возврате билета в кассу автовокзала, автостанции непозднее чем за 2 часа до отправления автобуса пассажиру возвращаетсястоимость проезда за вычетом сбора за предварительную продажу билета.При возврате билета позже этого срока, но до отхода автобусавозвращается стоимость оплаченного проезда за вычетом 15% стоимостибилета и сбора за предварительную продажу билета.
68. При прекращении пассажиром поездки в пути вследствие болезниили несчастного случая ему возвращается стоимость проезда занепроследованное расстояние.
69. При опоздании отправления автобуса против расписания болеечем на час, при предоставлении пассажиру места в автобусе менеевысокого класса, чем то, на которое был продан билет, а также принепредоставлении ему указанного в билете места он имеет право вернутьбилет в кассу до отправления автобуса и получить обратно полнуюстоимость проезда и уплаченный им сбор за предварительную продажубилета.
При согласии пассажира на проезд в автобусе более низкого классаему возвращается разница между оплаченной суммой и причитающейсяплатой за проезд.
70. Если вместо автобуса, намеченного расписанием,предоставляется автобус, стоимость проезда в котором выше, топассажир, купивший билет до объявления об этом, имеет право проезда поэтому билету без доплаты. С момента объявления о замене автобусабилеты продаются по установленному более высокому тарифу ссоответствующим предупреждением пассажиров.
71. При невозможности доставки пассажира до пункта назначения подорожно-климатическим и другим причинам, не зависящим от перевозчика,пассажиру в течение суток со времени отмены рейса возвращаетсястоимость проезда от пункта прекращения поездки до места назначения.
При возврате автобуса в начальный пункт следования пассажирувозвращается стоимость проезда и провоза багажа.
72. Если пассажир в пути следования по своей вине отстал отавтобуса, в котором он следовал, билет на следующий рейс непереоформляется и деньги за непроследованное расстояние невозвращаются.
73. Возврат денег в случаях, предусмотренных пп. 66-71 настоящихПравил, производится по распоряжению начальника или ответственногодежурного автовокзала, автостанции, где пассажир приобрел билет илигде прекращена перевозка. Билет погашается наложением на его обратнойстороне штемпеля "Возврат" с указанием времени (часы, минуты) сдачибилета пассажиром и размера возврата (полностью, без комиссионногосбора или с удержанием установленного процента стоимости).
Погашение билета подтверждается подписью начальника илиответственного дежурного автовокзала, автостанции.
Деньги выдаются кассиром под расписку пассажира в ведомости дляприема билетов и возврата денег, в которой указываются дата, номеррейса, наименование маршрута, номер и стоимость билета.
Погашенный билет и другие документы, служащие для возврата денег,вместе с ведомостью прилагаются к отчету кассира.
74. Автовокзалы (автостанции) осуществляют продажу билетоворганизациям по их предварительным заказам для перевозки отдельныхгрупп пассажиров в автобусах пригородных и междугородных сообщений нарегулярно действующих маршрутах.
75. При возврате организациям приобретенных ими по указаннымзаявкам проездных документов в кассы автовокзалов (автостанций) менеечем за 7 суток, но не позднее чем за 3 суток до отправления автобусаудерживается 10% стоимости проезда, а при возврате проездныхдокументов позднее чем за 3 суток до отправления автобуса удерживается20% стоимости проезда.
76. Прием от организаций заявок на продажу билетов для перевозкиотдельных групп пассажиров производится автовокзалами (пассажирскимиавтостанциями) при предоставлении заверенного печатью письма заподписью руководителя предприятия, организации или его заместителя непозднее чем за 12 суток до отправления автобуса.
77. Выплата стоимости возвращенных неиспользованных билетов идругих проездных документов производится по распоряжению начальникаили ответственного дежурного автовокзала (пассажирской автостанции),где организация приобрела проездные документы или где прекращенаперевозка.
Погашение билетов и возврат денег уполномоченному представителюорганизации производится в порядке применительно к п. 75 настоящихПравил.
Перевозка багажа
78. Пассажир имеет право перевозить с собой в автобусахмеждугородных маршрутов:
- бесплатно - одно место ручной клади размером до 60х40х20 см ивесом не более 30 кг, в том числе мелких животных и птиц в клетках,одну пару лыж (детские санки);
- за плату согласно тарифу за одно место ручного багажа размеромне более 100х50х30 см;
- в автобусах, имеющих багажное отделение (отсек), за плату дваместа багажа размером не более 100х50х30 см.
Сдаваемый к перевозке багаж должен быть в исправной упаковке. Напринятый к перевозке багаж пассажиру выдается багажная квитанция илиномерной жетон установленных образцов.
79. Не допускаются к перевозке в автобусах огнеопасные,взрывчатые, отравляющие, легковоспламеняющиеся, ядовитые, едкие изловонные вещества, предметы и вещи габаритом более 100х50х30 см иливесом одного места свыше 60 кг, огнестрельное и газовое оружие безчехлов или в незавернутом виде, предметы и вещи, загрязняющиеподвижной состав или одежду пассажиров.
Перевозка пассажиров в автобусах,
предоставляемых организациям, а также гражданам
по договорам или отдельным заказам
Порядок предоставления автобусов
80. Перевозчики предоставляют организациям различных формсобственности, а также отдельным гражданам автобусы по договорам илиотдельным заказам.
Перевозки могут осуществляться как по постоянным маршрутам, так ив виде разовых рейсов. Транспортные услуги оплачиваются на основаниидоговора, заключенного между Заказчиком и Перевозчиком.
81. Маршруты автобусов по заявкам за пределы черты городапредоставляются по направлениям действующей маршрутной сетиПеревозчика, по другим направлениям - с предварительным обследованиемдорог работниками службы эксплуатации Перевозчика или по предъявленииклиентом справки дорожных органов о состоянии дорог, имеющихсяжелезнодорожных переездов и мостов.
82. В случае, когда автобус, выделяемый по заказу, используетсяна маршруте большой протяженности (более 100 км, особенно еслиперевозки регулярные, имеющие постоянный или сезонный характер), дляводителя Перевозчиками, по согласованию с Организатором, составляетсясхема маршрута с выделением опасных мест, а также расписание движенияс указанием времени и мест остановок в пути на отдых, обед и ночлег.
83. Отклонение от установленного маршрута следования, превышениескорости движения, переполнение автобусов сверх установленных нормвместимости, нарушение режима труда и отдыха водителей категорическизапрещаются.
84. Особенности перевозки детей в автобусах и обеспечение ихбезопасности указаны в пп. 88-91, 95 настоящих Правил.
85. Заказы организаций, а также граждан на автобусы оформляются вписьменной форме (Приложение N 1).
Заказы на выделение автобусов для перевозки пассажиров нарасстояние до 50 км включительно предоставляются в автотранспортнуюорганизацию не позднее одних суток до срока подачи автобуса, а дляперевозки пассажиров свыше 50 км. - не позже чем за трое суток.
86. Туристско-экскурсионные перевозки осуществляютсяПеревозчиками по договорам с туристско-экскурсионными организациями, атакже самостоятельно, в порядке оказания платных услуг населению.
Движение туристско-экскурсионных автобусов по маршрутам большойпротяженности допускается с 6 до 22 часов.
87. Оформление договоров на туристско-экскурсионные перевозкипроизводится при получении от организации-заказчика заполненногобланка заказа с указанием в нем места назначения, маршрута следования,предусмотренных мест остановки, количества перевозимых пассажиров,фамилии лица, ответственного за перевозку (руководителя группы,экскурсовода), продолжительности нахождения у заказчика.
88. В случае осуществления регулярных туристско-экскурсионныхперевозок за пределы области организация-заказчик заключает договоры сорганизациями других областей (краев, республик) на техническоеобслуживание, охрану и подготовку автобуса к обратному рейсу илиоплачивает перевозчику стоимость услуг при заключении им договорасамостоятельно.
Руководители групп поддерживают надлежащий порядок средипассажиров, уделяя особое внимание детям, инвалидам и пожилым людям вовремя движения, при посадке и высадке из автобуса, во время остановокна маршруте следования.
89. Туристско-экскурсионные перевозки детей, учащихся учебныхзаведений организуются при наличии письменного разрешениясоответствующих органов народного образования, о проведениитуристско-экскурсионных автобусных поездок детей, учащихся учебныхзаведений, транспортные организации в обязательном порядке уведомляюторганы ГИ БДД.
90. Заявки на организацию туристско-экскурсионных и разовыхперевозок детей принимаются Перевозчиками к выполнению при условиисопровождения групп преподавателями или специально назначеннымивзрослыми (один взрослый не более чем на 15 детей).
При перевозке групп детей школьного возраста для их сопровождениявыделяются медицинские работники.
91. Для перевозки детей допускаются опытные и дисциплинированныеводители.
Специальные и коммерческие перевозки
92. Специальные перевозки пассажиров организуются по специальныммаршрутам или специальными рейсами на маршрутах общего назначения.
93. Специальные автобусные перевозки организуются для доставки:
- работников промышленных предприятий, предприятий связи,строительных организаций, жителей центральных усадеб,сельскохозяйственных организаций, садово-огородных и дачныхкооперативов и их семей, если условия перевозок на маршрутах общегопользования не обеспечивают необходимого уровня частоты и комфортностипоездок;
- детей и сельских школьников в школы, дошкольные учреждения,интернаты и т.п., расположенные за пределами населенных пунктов ихпостоянного проживания.
94. Специальные автобусные маршруты организуются в соответствии сдействующими Правилами организации специальных автобусных маршрутов.
В зависимости от потребности в перевозках специальные маршрутымогут быть постоянные - с движением автобусов в течение всего года илисезонные - с движением автобусов в течение определенного периодавремени. При небольшом пассажиропотоке автобусное движение может бытьорганизовано в отдельные дни недели.
В договорах на организацию специальных автобусных маршрутовдолжны предусматриваться путь следования автобусов, их количество,расписание движения, остановочные пункты, а также порядок возмещениярасходов.
В договорах предусматривается обязанность этих организацийвозмещать Перевозчикам, в случае убыточности специальных перевозок,дополнительные расходы.
95. При специальных перевозках детей принимаются дополнительныемеры по безопасности движения:
- движение автобусов осуществляется со скоростью не более 60км/час с включением ближнего света фар;
- при движении автобусов, осуществляющих массовые перевозки детейколонной, скорость движения не превышает 40 км/час.
При регулярных автобусных перевозках школьников в сельскойместности Перевозчики обязаны:
- выделять в сводных расписаниях движения автобусов иводительских расписаниях специальные школьные рейсы, обеспечивающиесвоевременную доставку школьников в школу и обратно, но не допускатьперегруза автобусов на этих рейсах;
- систематически проверять состояние автомобильных дорог, покоторым осуществляется перевозка школьников;
- устанавливать на действующих маршрутах специальные остановочныезнаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющихперевозку школьников;
- оборудовать автобусы лобовыми и боковыми трафаретами суказанием "Школьный" и опознавательными знаками "Дети".
96. При организации перевозок на специальных автобусных маршрутахПеревозчик обеспечивает:
- выбор трассы маршрута, используя только дороги с твердымпокрытием;
- проведение обследования дорожных условий на маршруте;
- выбор типа автобуса, который будет эксплуатироваться намаршруте;
- совместно с организацией - заказчиком делаются замеры длинымаршрута, проводится нормирование скоростей движения;
- составление (совместно с организацией-заказчиком) расписанийдвижения автобусов по маршруту с учетом вопросов обеспечениябезопасности перевозок пассажиров и установленного режима труда иотдыха водителей. Расписания движения согласовываются сорганизацией-заказчиком и утверждаются Перевозчиком;
- определение потребности в подвижном составе для перевозкипассажиров, исходя из ожидаемого их количества;
- разработку схемы маршрута с указанием на ней опасных участков;
- составление (с участием организации-заказчика) паспортамаршрута. Выбор трассы маршрута, схема маршрута, паспорт специальногомаршрута согласовываются с местными органами исполнительной власти иутверждаются Организатором.
97. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 16.11.2000 г. N 609-пП)
Перевозка пассажиров автобусами в режиме маршрутного такси
98. Перевозки в режиме маршрутного такси осуществляютсяПеревозчиком по согласованию с Организатором и органами исполнительнойвласти на всех видах сообщений с использованием автобусов повышеннойкомфортности.
Местными органами исполнительной власти совместно с Организаторомна основании нормативов или дополнительных расчетов определяется иутверждается их количество, маршруты движения, места стоянок, режимработы.
Допуск перевозчиков к работе осуществляется ими на конкурснойоснове. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от21.01.2002 г. N 28-пП)
Перевозки организуются с целью предоставления населениютранспортных услуг повышенной комфортности за счет:
- перевозки пассажиров по местам для сидения;
- остановок в пути следования по требованию пассажиров в любомместе маршрута с соблюдением Правил дорожного движения;
- приближения остановочных пунктов к местам скопления пассажирови организации маршрутов по улицам и дорогам, местным проездам,позволяющим безопасно эксплуатировать автобусы.
99. Перевозки выполняются для обслуживания транспортных связейвокзалов, дачных массивов, больничных комплексов, кладбищ сцентральными районами города, торговых и культурных центров междусобой и жилыми массивами, жилых массивов с местами массового отдыха ит.п.
100. Перевозки осуществляются параллельно действующим маршрутам,дополняя работу основного транспорта в часы "ПИК" и осуществляяосновные перевозки в межпиковое время, а также для транспортных связейв ночное время как на самостоятельных, так и на совмещенных маршрутах.
101. Перевозчиками на остановочных пунктах маршрутов для сведениянаселения вывешиваются указатели времени работы автобусов.
102. Автобусы "Маршрутное такси" должны быть оборудованы лобовымии боковыми указателями "Маршрутное такси", действующим номероммаршрута и его наименованием.
103. Билеты установленного образца на проезд пассажиров вавтобусах "Маршрутное такси" продаются водителями (кондукторами)пассажирам через кассовые аппараты.
104. В автобусах "Маршрутное такси" Перевозчик обязанпредоставить пассажирам места для сидения. Проезд пассажиров сверхколичества мест для сидения не допускается.
105. Высадка пассажиров из автобуса производится по требованиюпассажира в любом месте пути следования с соблюдением Правил дорожногодвижения.
106. При следовании в автобусах "Маршрутное такси" пассажир имеетправо провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте до 5 летвключительно, если он не занимает отдельного места.
Для занятия отдельного места ребенку в возрасте до 5 летприобретается билет по действующему тарифу. При следовании спассажиром нескольких детей в возрасте до 5 лет на каждого ребенка,кроме одного, провозимого бесплатно, приобретаются билеты подействующему тарифу.
107. Оплата проезда пассажирами в автобусах "Маршрутное такси"производится на общих основаниях для всех категорий граждан заналичный расчет по тарифам, согласованным с местными органамиисполнительной власти.
Порядок допуска к работе на пассажирских маршрутах
общего пользования альтернативных перевозчиков
108. Альтернативный перевозчик при допуске к перевозкампассажиров обязан иметь в наличии:
- технически исправный подвижной состав автомобильноготранспорта, укомплектованный и оборудованный согласно ГОСТу 25869-90для перевозки пассажиров и соответствующий требованиям Федеральногозакона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.95 г. N 196-ФЗ;
- свидетельство на право занятий предпринимательскойдеятельностью без права образования юридического лица (дляпредпринимателей физических лиц);
- действующую лицензию Пензенского областного отделенияРоссийской транспортной инспекции на данный вид перевозок;
- оформленную путевую документацию (для физических лиц -маршрутный лист и Книгу учета доходов и расходов единого образца,согласно Приложениям NN 2, 3 и 4 к настоящим Правилам), для всехюридических лиц - путевой лист и маршрутный лист установленногообразца с отметками о прохождении водителем предрейсового медицинскогоосмотра и предрейсового технического контроля транспортного средства;
- кассовый аппарат или билетную продукцию и билетную учетнуюдокументацию, приобретенную у Организатора (за исключениемтаксомоторов индивидуального пользования, оборудованных таксометрами,и заказных автобусов).
Водитель заказного автобуса должен иметь копию платежногодокумента, подтверждающего факт оплаты за перевозку.
109. Ознакомление Перевозчиков - физических лиц с указаннымитребованиями и настоящими Правилами производится Организатором подроспись при выдаче маршрутных листов. Перевозчики, не выполняющиеуказанные требования в любой их части, к перевозке пассажиров и багажане допускаются, и действия их лицензии может быть приостановлено илипрекращено, маршрутный лист изъят.
110. Перевозчикам (физическим лицам) маршрутный лист выдаетсясроком не более чем на 1 месяц.
При получении маршрутного листа Перевозчик обязан расписаться заознакомление с настоящими Правилами.
Передача в эксплуатацию междугородного, пригородного и городскогомаршрутов Перевозчикам негосударственных форм собственностиоформляется договором с Организатором или его представителем наместах. Организатор или уполномоченная им организация, заключившаядоговор, обязаны контролировать эксплуатационную деятельность данногомаршрута. При обнаружении фактов нарушений условий заключенногодоговора, в том числе но установленным платежам в бюджет ивнебюджетные фонды, к Перевозчику могут быть приняты меры вплоть долишения лицензии.
Организация перевозочной деятельности
111. Допуск к перевозке пассажиров Альтернативных перевозчиковосуществляется на конкурсной основе комиссиями, создаваемыми приместных органах исполнительной власти в городах и районных центрахобласти, с обязательным включением в их состав представителейОрганизатора. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 21.01.2002 г. N 28-пП)
112. Альтернативные перевозчики, имеющие намерение осуществлятьпассажирские перевозки, подают в комиссию заявки с указанием маршрута,количества планируемых к выполнению рейсов. Срок рассмотрения заявок -30 дней со дня их подачи.
При рассмотрении заявок Перевозчиков комиссия учитывает ихвозможности, целесообразность организации нового маршрута илиувеличения количества рейсов на действующем маршруте. Комиссия можетпредложить Перевозчику маршрут, отличный от указанного в заявлении, сучетом потребности в перевозках и возможностей Перевозчика.
В случае положительного результата рассмотрения заявки комиссияпринимает решение о допуске владельца автотранспорта к осуществлениюперевозок. Комиссия правомочна принимать решения при наличии не менее2/3 ее состава. Решение комиссии является основанием для заключениядоговора об организации перевозок и подачи владельцем автотранспортазаявления на оформление лицензии.
113. Альтернативный перевозчик при перевозке пассажиров вгородском, пригородном или междугородном сообщениях обязанпредоставлять услуги по бесплатному и льготному проезду отдельныхкатегорий граждан, предоставленному им федеральными и местнымиорганами исполнительной власти с предоставлением компенсации.
114. Альтернативный перевозчик при выявлении неисправноститранспортного средства обязан содействовать скорейшей отправкепассажиров к месту их назначения или до ближайшей остановкипассажирского транспорта.
115. При перевозках пассажиров на маршрутах внегородскогосообщения водители транспортных средств обязаны находиться враспоряжении подразделений областного предприятия по обслуживаниюпассажиров "Пензаавтовокзал" или Кузнецкого межрайонного объединенияавтовокзалов и руководствоваться условиями договоров, заключенных сними на период не менее срока действия выданной лицензии. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 21.01.2002 г. N28-пП)
Перевозка пассажиров в автомобилях-такси
индивидуального пользования
116. К коммерческой перевозке пассажиров в индивидуальном порядкена легковом автомобиле (таксомоторе) допускаются Перевозчики -юридические и физические лица, автомобили которых должны бытьтехнически исправны, обеспечивать безопасность движения, иметьсоответствующую внутреннюю и наружную экипировку, с исправными иопломбированными спидометром и таксометром, внесенными в Госреестр приналичии Книги учета доходов и расходов (Приложения NN 3 и 4 кнастоящим Правилам). Органами исполнительной власти на местахсовместно с представителем Организатора на основании нормативов ирасчетов определяются и утверждаются их количество, основные маршруты,места стоянки и режим работы. Допуск к работе осуществляется ими, какправило, на конкурсной основе.
117. Таксомоторные перевозки осуществляются Перевозчиками наосновании лицензии, выдаваемой Пензенским областным отделениемРоссийской транспортной инспекции.
В лицензии, помимо организационных вопросов, указываются основноймаршрут и режим работы автомобилей-такси на линии.
Условия проезда
118. Посадка-высадка пассажиров в автомобилях-такси производится:
- на специально оборудованных таксомоторных стоянках;
- на участках улично-дорожной сети, где разрешена остановкасоответствующего подвижного состава;
- в местах подачи автомобилей-такси по заказам пассажиров.
Места стоянок таксомоторов определяются и обустраиваютсяадминистрациями муниципальных образований Пензенской области.
119. Не разрешается останавливать и занимать автомобиль-такси вместах, где Правилами дорожного движения запрещена остановка и стоянкатранспортных средств.
Оплата стоимости проезда
120. В салоне в поле зрения пассажиров должна находиться визитнаякарточка водителя с его фотографией, указанием фамилии, имени,отчества водителя, название Перевозчика - владельца таксомотора, номерлицензии, ясно различимыми цифрами, тарифы, по которым производятсярасчеты за перевозку.
Плата за пользование таксомотором производится в соответствии старифами, установленными местными органами исполнительной власти истрого по показанию таксометра.
Проезд оплачивается пассажиром после окончания поездки и выгрузкибагажа, независимо от количества ехавших с ним пассажиров иперевозимого груза. Расчет с водителем производится наличнымиденьгами.
121. В случае найма автомобиля-такси на стоянке несколькимипассажирами (с согласия первого в очереди) или посадке попутныхпассажиров при согласии пассажира, нанявшего такси, общая сумма платыза проезд распределяется между пассажирами пропорционально расстоянию,преследованному каждым пассажиром.
122. При посадке пассажиров в таксомотор водитель обязан включитьтаксометр, оказать содействие в укладке багажа, а по окончании поездкипредупредить пассажира о выгрузке всех вещей и багажа, принеобходимости оказать содействие в выгрузке, после чего установитьтаксометр в положение "касса", объявить стоимость совершенной поездкипо показанию таксометра и произвести точный расчет.
При предварительном заказе таксомотора водитель обязан обеспечитьподачу автомобиля ко времени, указанному в наряде, путевом листе (или,если Перевозчик физическое лицо - в Книге учета доходов и расходов),включив таксометр от пункта подачи.
123. Лица, отказавшиеся от платы за пользованиеавтомобилем-такси, передаются органам милиции, а причитающаяся с нихсумма взыскивается Перевозчиком в установленном законом порядке.
124. Во всех случаях при расчете с водителем пассажиры никакихдоплат к сумме, показываемой таксометром, не производят.
Общие положения для пассажиров, пользующихся правом
бесплатного и льготного проезда
Категории граждан, имеющих право на бесплатный или льготныйпроезд, определяются законодательными актами Российской Федерации иПензенской области.
125. Проезд лиц, имеющих право на бесплатный или льготный проезд,осуществляется в маршрутных автобусах. Проезд указанных лиц втуристических автобусах, а также в автобусах, выделяемых поспециальным заказам и выполняющих специальные рейсы, осуществляется наобщих основаниях. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 16.11.2000 г. N 609-пП)
126. Для пассажиров, совершающих поездки бесплатно, а такжепользующихся льготами на проезд, обязательны правила и условияперевозок, действующие на транспорте общего пользования.
127. Пассажиры, имеющие право на бесплатный или льготный проезд вавтобусах, провоз багажа и оплату комиссионного сбора производят наобщих основаниях.
Ответственность перевозчиков, пассажиров,
претензии и иски
128. Претензии, возникающие из перевозок пассажиров и багажа,могут быть предъявлены к Перевозчику, автовокзалу или автостанцииотправления или назначения по усмотрению заявителя.
К претензионному заявлению должны быть приложены документы,подтверждающие претензию.
129. Перевозчик, автовокзал (объединение автовокзалов ипассажирских автостанций) в случае неисполнения обязательств илиненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из настоящих Правил,несут материальную ответственность между собой в соответствии сзаключенным договором.
130. В случае неисполнения, либо ненадлежащего исполненияобязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленнуюГражданским кодексом РФ, транспортными Уставами и кодексами, а такжесоглашениями сторон.
Всякие соглашения Перевозчиков с пассажирами, имеющими цельюустранить ответственность, возложенную на Перевозчика, а такжепассажиров, считаются недействительными, и всякие отметки об этом впутевых листах и иных документах, не предусмотренные настоящимиПравилами, не имеют силы.
131. Обстоятельства, могущие служить основанием для материальнойответственности Перевозчиков, а также пассажиров при перевозках,удостоверяются актами установленной формы.
132. Претензии к Перевозчику могут быть предъявлены в течениешести месяцев, а претензии об уплате штрафов - в течение 45 дней.Указанные сроки исчисляются:
а) со дня выдачи багажа - по претензиям о возмещении за порчу,повреждение или недостачу багажа;
б) по истечении 10 суток после окончания сроков доставки багажа -по претензиям о возмещении за утрату багажа;
в) со дня выдачи багажа - по претензиям о просрочке в доставкебагажа;
г) со дня наступления события, послужившего основанием дляпредъявления претензии - во всех остальных случаях.
133. Перевозчик обязан рассмотреть претензию и уведомитьзаявителя об удовлетворении или отклонении ее в течение тридцати сутокс момента получения претензии.
При частичном удовлетворении или отклонении претензии Перевозчикдолжен указать в уведомлении об этом мотивы принятого решения ивозвратить заявителю приложенные к претензии документы.
В случае удовлетворения претензии в полной сумме приложенные кзаявителю документы не возвращаются.
134. Иски, возникшие из перевозок пассажиров и багажа, могут бытьпредъявлены к Перевозчику только в случаях полного или частичногоотказа Перевозчика удовлетворить претензию, либо неполучения от негоответа в течение сроков, указанных в пунктах 135, 136 настоящихПравил.
Указанные иски предъявляются в соответствии с установленнойподсудностью, в двухмесячный срок со дня получения ответа Перевозчикаили со дня истечения срока, установленного для ответа.
135. Иски Перевозчиков к пассажирам, вытекающие из перевозкипассажиров и багажа, могут быть предъявлены в соответствии сустановленной подсудностью в суд в течение шести месяцев. Указанныйшестимесячный срок исчисляется со дня наступления события,послужившего основанием для предъявления иска.
137. Работа Перевозчика, осуществляющего пассажирские перевозкиавтобусами на междугородных маршрутах без договора со страховымикомпаниями по обязательному личному страхованию пассажиров, являетсяоснованием для предъявления к нему санкций административной и инойответственности за нарушение требований Гражданского кодекса РФ (ст.935 "Обязательное страхование" и ст. 936 "Осуществление обязательногострахования"), Указов Президента РФ от 7.07.92 г. N 750 "Огосударственном обязательном страховании пассажиров" и от 06.04.94 г.N 667 "Об основных направлениях государственной политики в сфереобязательного страхования" и Закона РФ от 10.12.95 г. N 196-ФЗ "Обезопасности дорожного движения".
138. Пассажиры несут материальную ответственность за порчу илиповреждение оборудования и инвентаря подвижного состава.
О характере повреждений составляется и подписывается акт суказанием в нем виновного лица, места и времени нарушения, суммыпричиненного ущерба, а также свидетелей, если они имеются.
139. Осуществление перевозок без специального разрешения(лицензии) или с нарушением условий лицензирования подлежитадминистративной либо уголовной ответственности в соответствии сдействующим законодательством.
140. Лицо, предъявившее при контроле билет или удостоверение, недающее право на проезд или провоз багажа в данном автобусе (маршрутномтаксомоторе), относится к категории безбилетных пассажиров.Поддельные, неправильно оформленные или оформленные на другое лицопроездные билеты и удостоверения подлежат изъятию, в соответствии сдействующим законодательством.
141. Штрафы налагаются контролерами - ревизорами, билетнымиконтролерами, иными уполномоченными на то работниками пассажирскоготранспорта или органами милиции.
142. При уплате штрафа пассажиру выдается квитанция установленнойформы с указанием взысканной суммы. Уплата штрафа не освобождаетпассажира от приобретения проездного билета или оплаты провоза багажа.
Если невозможно определить пункт начала поездки пассажира, неимеющего билета на проезд или провоз багажа, стоимость проезда ипровоза багажа исчисляется по расстоянию от начального пунктаотправления до пункта следования.
143. При отказе от уплаты штрафа на месте составляется иподписывается протокол (акт) с указанием личности нарушителя,характера, места и времени нарушения, а также свидетелей, если ониимеются.
Если у нарушителя нет документов, удостоверяющих его личность, инет свидетелей, которые могут сообщить необходимые данные онарушителе, он доставляется в ближайшее отделение милиции дляустановления личности, составления протокола (акта), дающего правовзыскать административный штраф в принудительном порядке.
__________
Приложение 1
к Правилам перевозок пассажиров и
багажа автомобильным транспортом
в Пензенской области
ЗАКАЗ_____________________________________________ "___" _________ 199__ г.______________________________________________________ просит выделить
(наименование организации, осуществляющей заказ)________________________________ автобусов марки______________________
(автотранспортное предприятие)______________________________________________________________________
(цель поездки и количество людей)______________________________________________________________________
(маршрут следования)Время использования автобуса(ов)________________ часов___________ мин.Автобус(ы) должен быть подан к _________________ часам___________ мин.по адресу:____________________________________________________________Ответственный за использование автобуса(ов)___________________________Подпись руководителя организации-заказчика____________________________Дорожные условия маршрута проверены. Выезд автобуса разрешаю______________________________________________________________________
Начальник отдела эксплуатации ПАТП ______________________________
Расчет за пользование автобусом(ами)Время использования автобуса(ов)__________________ часов_________ мин.Оплата за часы работы ______________________________________ тыс. руб.Пробег по маршруту _______________________________________________ км.Оплата за пробег ___________________________________________ тыс. руб.Всего к оплате _____________________________________________ тыс. руб.Подпись лица,осуществляющего расчет _______________________________________________
Отметка об исполнении заказаАвтобус(ы) марки______________ государственный номер _________________Фамилия водителя ___________________ прибыл ________ час. _______ мин.Отпущен _____________________________ час. ______________________ мин.Подпись ответственногоза использование автобуса(ов) ________________________________________
__________
Приложение 2
к Правилам перевозок пассажиров и
багажа автомобильным транспортом
в Пензенской области
Образец маршрутного листаВыдан __________________________________________ (наименование органа)(дата) "_______" _______________________________________________________________________________
(подпись)м.п.
Маршрутный лист N 000000Действителен с _______________________ по ____________________________Владелец транспортного средства ______________________________________Марка и peг. N _______________________________________________________N лицензии ___________________________________________________________N договора о закреплении маршрута N __________________________________Режим работы _______________________________________________________________________________________________________________________________---------T--------------T---------------T--------T--------------T---------------¬¦ Дата ¦ Отметка о ¦ Отметка о ¦ Дата ¦ Отметка о ¦ Отметка о ¦¦ выезда ¦ проверке ¦ прохождении ¦ выезда ¦ проверке ¦ прохождении ¦¦ ¦ техсостояния ¦ предрейсового ¦ ¦ техсостояния ¦ предрейсового ¦¦ ¦ и допуске ¦ медосмотра ¦ ¦ и допуске ¦ медосмотра ¦¦ ¦ на маршрут ¦ и допуске к ¦ ¦ на маршрут ¦ и допуске к ¦¦ ¦ (штамп, ¦ работе на ¦ ¦ (штамп, ¦ работе на ¦¦ ¦ подпись) ¦ линии ¦ ¦ подпись) ¦ линии ¦¦ ¦ ¦ (штамп, ¦ ¦ ¦ (штамп, ¦¦ ¦ ¦ подпись) ¦ ¦ ¦ подпись) ¦+--------+--------------+---------------+--------+--------------+---------------+¦ 1 16 ¦¦ 2 17 ¦¦ и т.д. и т.д. ¦¦ 15 31 ¦L--------------------------------------------------------------------------------Для прохождения ежедневного техосмотра Перевозчикзакрепляется _________________________________________________________Для прохождения ежедневного техосмотра Перевозчикзакрепляется _________________________________________________________
С Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом в Пензенской области ознакомлен ________________________________________________________________________________________________
(наименование перевозчика, подпись, дата)
__________
Приложение 3
к Правилам перевозок пассажиров и
багажа автомобильным транспортом
в Пензенской области
КНИГА
учета доходов и расходов (для граждан, осуществляющих
перевозки пассажиров автотранспортом, кроме легкового)Фамилия, имя, отчество физического лица, оказывающего транспортныеуслуги _______________________________________________________________Адрес местожительства ________________________________________________ИНН. Свидетельство N ______ Выдано __________ Дата ___________________Состоит на учете в ГНИ _______________________________________________
(наименование района)---------T---------T-----------T--------T--------T-----------T-------------T--------¬¦ Дата ¦ Время ¦ Маршрут ¦ Кол-во ¦ Тариф ¦ Валовый ¦ Расходы, ¦ Чистый ¦¦ выезда ¦ посадки ¦ (расстоя- ¦ пасса- ¦ (руб.) ¦ доход ¦ связанные с ¦ доход ¦¦ ¦ ¦ ние)(км) ¦ жиров ¦ ¦ (выручка) ¦ получением ¦ (руб.) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в руб. ¦ дохода ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расход ¦ (руб.) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ билетов ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с N по N ¦ ¦ ¦+--------+---------+-----------+--------+--------+-----------+-------------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦L--------+---------+-----------+--------+--------+-----------+-------------+---------
Графы 1, 3, 5 - заполняются за каждую рабочую смену.
Графы 2, 4, 6 - заполняются за каждый рейс.
Графы 7, 8 - заполняются ежеквартально.
__________
Приложение N 4
к Правилам перевозок пассажиров
и багажа автомобильным транспортом
в Пензенской области
КНИГА
учета доходов и расходов (для граждан, осуществляющих
перевозки пассажиров легковым автотранспортом)Фамилия, имя, отчество лица, оказывающего транспортные услуги ______________________________________________________________________________Адрес местожительства ________________________________________________ИНН. Свидетельство N ______ Выдано __________ Дата ___________________Состоит на учете в ГНИ _______________________________________________
(наименование района)---------T---------T-----------T--------T-----------T-------------T--------¬¦ Дата ¦ Время ¦ Маршрут ¦ Тариф ¦ Валовый ¦ Расходы, ¦ Чистый ¦¦ выезда ¦ посадки ¦ (расстоя- ¦ (руб.) ¦ доход ¦ связанные с ¦ доход ¦¦ ¦ ¦ ние)(км) ¦ ¦ (выручка) ¦ получением ¦ (руб.) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в руб. ¦ дохода ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (руб.) ¦ ¦+--------+---------+-----------+--------+-----------+-------------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦L--------+---------+-----------+--------+-----------+-------------+---------
Графы 1, 3 - заполняются за каждую рабочую смену.
Графы 2, 4, 5 - заполняются за каждый рейс.
Графы 6, 7 - заполняются ежеквартально.
Примечание: Книга учета доходов и расходов заводится на одинкалендарный год и должна быть пронумерована и прошнурована. Напоследней странице записывается число содержащихся в ней листов,которое заверяется подписью налогового работника и оттиском печатиналогового органа. Книгу обязаны вести граждане, зарегистрировавшиепредпринимательскую деятельность в общеустановленном порядке, ифизические лица, оказывающие транспортные услуги по договорамгражданско-правового характера (аренда). Такая категория гражданобязана встать на учет в налоговой инспекции по месту жительства вкачестве налогоплательщиков с получением идентификационного номера.
__________
Приложение 5
к Правилам перевозок пассажиров и
багажа автомобильным транспортом
в Пензенской области
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе владельцев автотранспортных средств
на получение права осуществления коммерческих
перевозок пассажиров в городском, пригородном
и междугородном сообщениях
(Утратило силу - Постановление Правительства
Пензенской области от 21.01.2002 г. N 28-пП)