Постановление Правительства Пензенской области от 21.09.1998 № 568
О порядке предоставления в 1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в областной и территориальные (районные) бюджеты
ГУБЕРНАТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 21 сентября 1998 г. N 568г. Пенза Утратилo силу - Постановление Губернатора Пензенской области от 28.06.2002 г. N 312 О порядке предоставления в 1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в областной и территориальные (районные) бюджетыВнесено: Петрухновым А.С. - начальником финансового управления Правительства области. В соответствии с Законом РФ от 26.12.91 г. N 2118-1 "Об основахналоговой системы в Российской Федерации" (с изменениями идополнениями), Постановлением Правительства РФ от 12.08.98 г. N 940 "Опорядке предоставления в 1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или)рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в федеральныйбюджет", а также со статьей 12 Закона Пензенской области "Об областномбюджете на 1998 год" от 20.07.98 г. N 97-ЗПО, в целях определения механизмапредоставления отсрочек и (или) рассрочек по платежам в областной итерриториальные бюджеты, укрепления дисциплины внесения текущихналоговых платежей и улучшения финансового состояния предприятий иорганизаций Правительство Пензенской области П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 1998 годуналогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и другихобязательных платежей в областной бюджет и территориальные (районные)бюджеты. 2. Установить, что решение о предоставлении отсрочки и (или)рассрочки налоговых и других обязательных платежей в областной бюджетпринимается финансовым управлением Правительства Пензенской области, ав территориальные (районные) бюджеты - финансовыми отделами районныхадминистраций. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области утвердить аналогичные порядки предоставленияюридическим лицам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и другихобязательных платежей, подлежащих зачислению в местные бюджеты. 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Председателя Правительства - Министра Голяева Е.В. иначальника государственной налоговой инспекции по Пензенской областиГолдина Н.Б. Губернатор - Председатель Правительства В.К.Бочкарев __________________________ УТВЕРЖДЕН Постановлением Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области от 21 сентября 1998 г. N 568 П О Р Я Д О К предоставления в 1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в областной и территориальные (районные) бюджеты Настоящий Порядок определяет механизм предоставления отсрочек и(или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей вобластной и территориальные бюджеты (далее именуются - платежи). 1. В целях настоящего Порядка отсрочкой (рассрочкой) платежей вобластной и территориальные бюджеты считается изменение срокаисполнения налогового обязательства с отнесением установленного срокауплаты налога либо его части на более поздний срок. При отсрочке срок исполнения налогового обязательства изменяетсяс условием единовременной уплаты отсроченных платежей по окончанииотсрочки. При рассрочке устанавливается поэтапное внесение платежей пографику, утверждаемому финансовым управлением Правительства Пензенскойобласти и финансовыми органами районных администраций. 2. Отсрочки и (или) рассрочки платежей предоставляютсяналогоплательщику в индивидуальном порядке на срок, не превышающийпределов текущего финансового года, но не свыше 6 месяцев и не болееодного раза в год. 3. Отсрочка и (или) рассрочка может быть предоставлена по одномуили нескольким налогам. Отсрочка и (или) рассрочка предоставляется по уплате суммы невнесенного в срок налога (недоимки). Отсрочка и (или) рассрочка уплатыпеней за несвоевременное внесение платежей не предоставляется, заисключением случаев, предусмотренных в подпункте "б" пункта 7настоящего Порядка. 4. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей,доначисленных органами Государственной налоговой службы РФ в ходедокументальных проверок, и пеней в областной и территориальные бюджетыпринимается Финансовым управлением Правительства Пензенской области ифинансовыми органами районных администраций в случае положительногозаключения по этому вопросу Государственной налоговой инспекции поПензенской области или районных налоговых органов. 5. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей вобластной бюджет обязательным условием является предоставлениеотсрочки и (или) рассрочки соответствующих платежей в бюджетыадминистративно-территориальных образований в соответствии сзаконодательством. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей втерриториальные бюджеты обязательным условием является предоставлениеотсрочки и (или) рассрочки соответствующих платежей в бюджеты местногосамоуправления в соответствии с законодательством. 6. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей насумму отсроченной и (или) рассроченной задолженности производитсяначисление процентов в размерах, установленных статьей 12 ЗаконаПензенской области "О территориальных бюджетахадминистративно-территориальных образований Пензенской области на 1998год" и пунктом 7 настоящего Порядка. Начисленные проценты подлежатуплате в областной и территориальный бюджеты одновременно с погашениемотсроченной задолженности или соответствующей части задолженности, покоторой была предоставлена отсрочка. 7. Отсрочки и (или) рассрочки платежей могут быть предоставленыналогоплательщикам на следующих основаниях: а) в случае задержки им финансирования из областного итерриториального бюджета - без начисления процентов на суммуотсроченной задолженности по платежам; б) в случае угрозы банкротства при единовременной выплате налогаили при исполнении выставленных требований об уплате налогов исоответствующих пеней - с взиманием платы в виде процентов запользование бюджетными средствами в размере одной второй ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации; в) в случае нанесения значительного материального ущерба врезультате стихийного бедствия, технологической катастрофы, либодругого чрезвычайного или непреодолимого при данных условияхобстоятельства - с взиманием платы в виде процентов за пользованиебюджетными средствами в размере одной третьей ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации. Все прочие причины неплатежей в 1998 году не являются основаниямидля предоставления отсрочек и (или) рассрочек. 8. Решение об отсрочке и (или) рассрочке платежей по основаниям,предусмотренным в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка, можетбыть принято при предоставлении налогоплательщиком обеспечения,достаточного для покрытия задолженности, по которой испрашиваетсяотсрочка и (или) рассрочка, а также процентов за пользованиебюджетными средствами, начисленными за весь период действия отсрочки и(или) рассрочки. В качестве обеспечения выступают банковская гарантияили иные способы обеспечения исполнения обязательств. 9. Для получения отсрочки и (или) рассрочки платежейналогоплательщик представляет в финансовое управление ПравительстваПензенской области (финансовый орган районной администрации)письменное заявление, в котором излагает причины необходимостипредоставления отсрочки и (или) рассрочки, а также обстоятельства,позволяющие ему своевременно рассчитаться с бюджетом припредоставлении отсрочки и (или) рассрочки. 10. К заявлению о предоставлении отсрочки и (или) рассрочкиплатежей прилагаются: а) документы, подтверждающие наступление оснований для полученияотсрочки и (или) рассрочки в соответствии с пунктом 7 настоящегоПорядка, утвержденные уполномоченным на это органом; б) справка из налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика об имеющейся задолженности по видам налогов сразбивкой по уровням бюджетов или подтверждение суммы платежей,причитающихся к уплате, с просьбой об отсрочке и (или) рассрочкекоторых обращается налогоплательщик; в) справка из налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика о предоставлявшихся ранее отсрочках и (или)рассрочках, льготах по платежам, включая предоставленные всоответствии с Указом Президента РФ от 19 января 1996 года N 65 "Опредоставлении предприятиям и организациям отсрочки по уплатезадолженности по налогам, пеням и штрафам за нарушение налоговогозаконодательства, образовавшейся до 1 января 1996 года" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст. 264; N 17,ст. 1964), срок действия которых не истек к моменту подачи заявления; г) обязательства налогоплательщика по уплате отсроченных и (или)рассроченных платежей и процентов за пользование бюджетными средствамис указанием сумм и сроков погашения задолженности; д) баланс предприятия, отчет о финансовых результатах и обиспользовании финансовых ресурсов на последнюю отчетную дату; е) копии решений финансовых органов районных администраций иорганов местного самоуправления о предоставлении отсрочек и (или)рассрочек платежей в части, зачисляемой в их бюджеты, с указаниемвидов налогов, сумм, сроков и причин, на основании которыхпредоставлена отсрочка и (или) рассрочка, заверенные налоговым органомпо месту регистрации налогоплательщика; ж) банковская гарантия или иной документ, подтверждающийобеспечение исполнения обязательства, оформленные в установленномпорядке, при наступлении оснований, изложенных в подпункте "б" пункта7 настоящего Порядка. Отсутствие указанных документов является основанием для возвратазаявления налогоплательщика без рассмотрения. Возврат производится втечение 5 дней со дня получения документов. При предоставлениидокументов в полном объеме налогоплательщик вправе вновь обратиться спросьбой о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки. 11. Заявление налогоплательщика о предоставлении ему отсрочки и(или) рассрочки подается в финансовое управление ПравительстваПензенской области или финансовый орган районной администрации непозднее месяца со дня наступления соответствующего основания. Копиязаявления направляется налогоплательщиком в те же сроки в налоговыйорган по месту его регистрации. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи заявленияон может быть продлен по решению финансового управления ПравительстваПензенской области или финансового органа районной администрации, ноне более чем на 2 месяца. 12. При наличии оснований, предусмотренных в подпункте "а" пункта7 настоящего Порядка, отсрочки могут быть предоставлены в пределахсумм недофинансирования из областного или территориального бюджетов входе их исполнения в 1998 году. 13. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежейпринимается Финансовым управлением Правительства Пензенской области(финансовым органом районной администрации) в течение месяца со дняполучения заявления налогоплательщика. 14. Решение о предоставлении отсрочки и (иди) рассрочки платежейдолжно содержать: а) полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; б) размер отсроченных и (или) рассроченных платежей по видамналогов, определенный на основании справки, выданной налоговыморганом; в) график погашения задолженности по платежам; г) размер платы за пользование бюджетными средствами, исходя изставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действующей на дату предоставления отсрочки и (или) рассрочки; д) ссылку на соответствующую банковскую гарантию или инойдокумент, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства. 15. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежейвступает в силу со дня его регистрации в установленном порядке вфинансовом управлении Правительства Пензенской области (финансовоморгане районной администрации). Копии решения о предоставленииотсрочки и (или) рассрочки (или об отказе в ее предоставлении)направляются финансовым управлением Правительства Пензенской области(финансовым органом районной администрации) в течение 5 дней со дняпринятия решения в Государственную налоговую инспекцию по местурегистрации налогоплательщика и налогоплательщику. 16. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика пополучении решения финансового управления Правительства Пензенскойобласти (финансового органа районной администрации) о предоставленииотсрочки и (или) рассрочки платежей не позднее следующего дня отзываетинкассовые поручения на взыскание платежей в областной(территориальный) бюджеты в пределах задолженности, на которуюпредоставлена отсрочка и (или) рассрочка. 17. Действие отсрочки и (или) рассрочки прекращается досрочно последующим основаниям: а) уплата всей причитающейся суммы задолженности по платежам исоответствующих процентов до истечения установленного срока действияотсрочки и (или) рассрочки; б) при нарушении налогоплательщиком условий отсрочки и (или)рассрочки, в том числе при однократном нарушении установленногографика погашения задолженности по платежам, по которым былапредоставлена рассрочка, включая проценты за пользование бюджетнымисредствами, а также при несвоевременном и (или) неполном перечислениив областной и территориальные бюджеты текущих налоговых платежей неболее чем по двум срокам. 18. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика в3-дневный срок уведомляет финансовое управление ПравительстваПензенской области (финансовый орган районной администрации) о наличииоснований для досрочного прекращения действия отсрочки и (или)рассрочки и сообщает размер платежей и процентов, внесенныхналогоплательщиком на момент возникновения оснований для досрочногопрекращения действия отсрочки и (или) рассрочки. Решение о досрочномпрекращении отсрочки и (или) рассрочки принимается финансовымуправлением Правительства Пензенской области (финансовым органомрайонной администрации). Копия указанного решения в 3-дневный срокнаправляется налоговому органу по месту регистрации налогоплательщикаи налогоплательщику. 19. В решении о досрочном прекращении действия отсрочки и (или)рассрочки должна быть указана дата прекращения ее действия. 20. При досрочном прекращении действия отсрочки и (или) рассрочкив случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 17 настоящего Порядка,налогоплательщик обязан в течение 20 календарных дней с даты,указанной в решении Финансового управления Правительства Пензенскойобласти (финансового органа районной администрации) о прекращениидействия отсрочки и (или) рассрочки, уплатить всю оставшуюсянеуплаченной сумму задолженности по платежам и проценты за пользованиебюджетными средствами за период пользования отсрочкой и (или)рассрочкой. 21. На оставшуюся неуплаченной в 20-дневный срок суммузадолженности по платежам производится начисление пени за каждый деньпросрочки, начиная с двадцатого дня, следующего за днем принятиярешения финансовым управлением Правительства Пензенской области(финансовым органом районной администрации) о досрочном прекращенииотсрочки и (или) рассрочки в размере, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации. 22. После истечения отсрочки и (или) рассрочки платежейнепогашенная отсроченная задолженность, пени, начисленные за каждыйдень просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения отсрочкии (или) рассрочки, а также проценты за пользование бюджетнымисредствами в полном размере подлежат взысканию налоговым органом вустановленном порядке. 23. В случае предоставления отсрочки и (или) рассрочки пооснованиям, предусмотренным в подпункте "б" пункта 7 настоящегоПорядка, налоговый орган имеет право предъявить требования вустановленном действующим законодательством Российской Федерациипорядке по исполнению налогового обязательства на сумму непогашеннойотсроченной задолженности по платежам и неуплаченных процентов запользование бюджетными средствами к юридическому лицу, выдавшемуналогоплательщику банковскую гарантию или иной документ,подтверждающий обеспечение исполнения обязательства. 24. Проценты за пользование бюджетными средствами за периоддействия отсрочки и (или) рассрочки рассчитываются налоговым органом,исходя из фактического числа дней пользования отсрочкой и (иди)рассрочкой. 25. Начисление процентов за пользование бюджетными средствамипроизводится, исходя из ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действовавшей на дату предоставления отсрочки и(или) рассрочки. 26. Учет отсроченной и (или) рассроченной задолженности поплатежам осуществляется в установленном порядке органамиГосударственной налоговой инспекции по Пензенской области. После окончания срока отсрочки и (или) рассрочки налоговый органпо месту регистрации налогоплательщика в 3-дневный срок направляет вфинансовое управление Правительства Пензенской области (финансовыйорган районной администрации) и Государственную налоговую инспекцию поПензенской области информацию о выполнении налогоплательщикомобязательств по уплате отсроченной и (или) рассроченной задолженностипо платежам в областной и территориальный бюджеты.