Постановление Правительства Пензенской области от 26.08.1998 № 434

Об утверждении Положения о Министерстве государственного имущества Пензенской области

  
                        ГУБЕРНАТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
                     ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 26 августа 1998 г.  N 434г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Губернатора Пензенской области
                                              от 17.02.2003 г. N 67
  
  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 10.04.2003 г. N 148-пП
  
  
                 Об утверждении Положения о Министерстве
                  государственного имущества Пензенской
                                 области
  
           (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области
               от 02.08.2000 г. N 239)
  
  
       В соответствии  с  Федеральным   законом   РФ   "О   приватизациигосударственного  имущества  и  об основах приватизации муниципальногоимущества  в  Российской  Федерации"  от   21.07.97   г.   N   123-ФЗ,руководствуясь   Уставом   Пензенской   области   и   Соглашением   обобязательствах Министерства госимущества РФ и  Губернатора  Пензенскойобласти  при  наделении Министерства госимущества области полномочиямитерриториального органа Министерства госимущества Российской Федерацииот 29.06.98 г.,
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить     прилагаемое     Положение     о     Министерствегосударственного имущества Пензенской области, наделенном полномочиямитерриториального   органа   Министерства   государственного  имуществаРоссийской Федерации.
       2. Войти  в  Законодательное  Собрание  области  с предложением опризнании  утратившим  силу  Положения  о   Комитете   по   управлениюгосударственным имуществом Пензенской области,  утвержденного решениемМалого совета Пензенского  областного  совета  народных  депутатов  от04.06.92  г.  N  98,  в связи с реорганизацией Комитета в Министерствогосударственного имущества Пензенской области.
       3. Довести  настоящее  Постановление до сведения заинтересованныхлиц.
       4. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить наМинистерство госимущества области (Ноздрачев А.В.).
       Губернатор -
       Председатель Правительства          В.К.Бочкарев
       __________________________
       УТВЕРЖДЕНО                               "УТВЕРЖДАЮ"
       Постановлением                           Министр государственного
       Губернатора - Председателя               имущества Российской
       Правительства Пензенской области         Федерации
       от 26 августа 1998 г.  N 434             _________ Ф.Р.ГАЗИЗУЛЛИН
       СОГЛАСОВАНО
       Председатель Законодательного
       Собрания Пензенской области
       _____________ Ю.И.ВЕЧКАСОВ
                            П О Л О Ж Е Н И Е
                о Министерстве государственного имущества
               Пензенской области, наделенном полномочиями
                   территориального органа Министерства
             государственного имущества Российской Федерации
                            1. Общие положения
       1.1. Министерство государственного имущества  Пензенской  области(Мингосимущество)  является  органом государственной власти Пензенскойобласти.
       Проводит единую политику приватизации в Российской Федерации и натерритории Пензенской области,  в  пределах  полномочий  установленныхзаконами   Российской   Федерации,   Пензенской  области  и  настоящим"Положением".
       Осуществляет распоряжение  и  управление  имуществом,  являющимсягосударственной собственностью Российской Федерации и  государственнымимуществом,  расположенным на территории,  административно подчиненнойПензенскому Законодательному  Собранию,  независимо  от  ведомственнойпринадлежности и подчиненности.
       1.2. Мингосимущество  подотчетно   Пензенскому   ЗаконодательномуСобранию и подчинено:
       - по вопросам управления и распоряжения  имуществом  федеральногозначения - Министерству госимущества Российской Федерации;
       - по вопросам  управления  и  распоряжения  имуществом  областнойсобственности - Правительству области;
       - по вопросам приватизации имущества  областной  собственности  -Правительству  области,  а  федерального  имущества  - МингосимуществуРоссийской Федерации.
       1.3. Министерство государственного имущества в своей деятельностируководствуется   законодательными   актами   Российской    Федерации,решениями   областного   Законодательного   Собрания,  постановлениямиПравительства  области,   принятыми   в   пределах   их   компетенции,распоряжениями Мингосимущества России, а также настоящим "Положением".
       1.4. Мингосимущество является юридическим лицом,  имеет  штамп  икруглую  печать со своим наименованием и изображением Государственногогерба Российской Федерации.
       Министерство государственного    имущества   Пензенской   областиявляется  правопреемником  Комитета  по   управлению   государственнымимуществом Пензенской области.
       Местонахождение     Министерства    государственного    имуществаПензенской области: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75.
       (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Пензенской области от02.08.2000 г. N 239)
       1.5. Решения  и  распоряжения,  принятые  в  пределах  полномочийМингосимущества,  являются  обязательными  для комитетов по управлениюгосимуществом        и        других        органов         управленияадминистративно-территориальных   образований,   входящих   в   составобласти, государственных предприятий, организаций и учреждений.
       1.6. Мингосимущество может частично делегировать свои полномочия,определенные   настоящим   "Положением",    территориальным    органамисполнительной  власти  Пензенской  области,  за  исключением случаев,прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
                 2. Функции Министерства государственного
                                имущества
       2.1. Мингосимущество осуществляет следующие функции:
       а) в соответствии  с  законодательством  разрабатывает  областнуюпрограмму приватизации,  изменения и дополнения к ней, а также проектырешений органов исполнительной власти по вопросам приватизации;
       б) в соответствии с федеральными и областными нормативными актамиосуществляет  подготовку  государственного  имущества  к  приватизациисоздает   комиссии,  разрабатывает  и  утверждает  планы  приватизацииимущества областной и федеральной собственности;
       в) координирует  деятельность Фонда имущества Пензенской области,территориального  органа  Государственного  антимонопольного  комитетаРоссии,  территориального  органа Федеральной службы России по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению, отдела по ценным бумагами фондовому рынку,  комитета по земельным ресурсам и землеустройству идругих в части решения вопросов  приватизации,  комитета  по  труду  изанятости, департамента федеральной службы занятости;
       г) готовит  предложения  высшим  органам  государственной  властиобласти    по    созданию,    реорганизации,    ликвидации   областныхгосударственных предприятий, закреплению имущества за государственнымипредприятиями на праве хозяйственного ведения,  а за учреждениями - направе оперативного управления;
       д) разрабатывает  и вносит на утверждение в установленном порядкепредложения по разграничению федеральной и областной  собственности  иутверждению перечня объектов,  передаваемых в собственность Пензенскойобласти,  а  также  осуществляет  передачу  объектов   государственнойсобственности   Пензенской  области  в  государственную  собственностьРоссийской Федерации и в муниципальную собственность;
       е) осуществляет   инвентаризацию   находящихся  в  федеральной  иобластной собственности  объектов  недвижимости,  включая  объекты  незавершенные строительством;
       д) ведет реестр юридических  лиц  областной  и  федеральной  формсобственности,  а  также  находящегося  на  их  балансе  имущества,  всоответствующем реестре с учетом всех изменений;
       з) осуществляет  контроль за использованием имущества федеральнойи  областной  собственности,  переданного  в  хозяйственное   ведение,оперативное   управление,   аренду,   в   пользование,   доверительноеуправление,   а   также   за   использованием   имущественных    прав,приобретенных   Пензенской  областью  по  основаниям,  предусмотреннымзаконодательством   Российской   Федерации;   организует   аудиторскиепроверки областных и федеральных предприятий и учреждений;
       и) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотренииспоров,  связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществомфедеральной  и  областной  собственности,  если  иное  не  установленозаконодательством;
       к) выступает учредителем (соучредителем)  хозяйственных  обществ,либо   акционером  (участником)  хозяйственных  обществ  на  основаниирешения высших органов государственной власти Пензенской области;
       л) осуществляет  методическое  руководство городскими и районнымикомитетами  по  управлению   государственным   имуществом   Пензенскойобласти;
       м) разрабатывает  и  осуществляет  программы  подготовки   кадровпредседателей   городских   и   районных   комитетов   по   управлениюгосимуществом и руководителей  государственных  унитарных  предприятийПензенской области;
       н) утверждает  Уставы  государственных   унитарных   предприятий,заключает и расторгает контракты с их руководителями;
       о) выступает арендодателем федерального и областного имущества;
       п) оформляет  документы  на передачу с баланса на баланс объектовфедеральной   и   областной    собственности    в    соответствии    сзаконодательством;
       р) издает  в  пределах  полномочий,   установленных   действующимзаконодательством    и    настоящим   "Положением",   распоряжения   ипостановления,  обязательные  для   органов   исполнительной   власти,предприятий, организаций и учреждений, должностных лиц и граждан;
       с) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   законамиРоссийской Федерации и Пензенской области.
                   3. Права и обязанности Министерства
                        государственного имущества
       3.1. Мингосимущество имеет право:
       а) проводить приватизацию государственных предприятий федеральнойи областной собственности, включая решение вопросов о способах, срокахи  формах  приватизации конкретных объектов в пределах,  установленныхзаконодательством;
       б) заключать     соглашения     с    территориальными    органамиисполнительной власти Пензенской области о передаче им ряда полномочийпо управлению имуществом области (Приложение);
       в) оформлять договоры аренды федерального и областного имущества;
       г) принимать решения о сдаче в залог,  в пользование федеральногои областного имущества в пределах своей компетенции;
       д) принимать   решения   о  создании,  реорганизации,  ликвидациипредприятий      областной      собственности,      изменении       ихорганизационно-правовой формы.     (Пункт  в  редакции  Постановления Губернатора Пензенской областиот 04.07.2000 г. N 221)
       3.2. В пределах своей компетенции  Мингосимущество  имеет  право:запрашивать   любую   информацию   о  деятельности  всех  предприятий,организаций, учреждений, органов исполнительной власти, находящихся натерритории   области,   для   исполнения   своих   полномочий;  органыисполнительной власти,  комитеты по управлению  госимуществом  обязаныпредставлять запрашиваемую информацию в установленные сроки.
       3.3. Мингосимущество обязано:
       а) соблюдать  порядок  распоряжения  и  управления госимуществом,установленный   законодательством   Российской   Федерации,    УказамиПрезидента  России,  постановлениями  Правительства  РФ  и  областногоЗаконодательного Собрания (в пределах его компетенции), распоряжениямиМингосимущества России;
       б) отчитываться   о   результатах   своей   деятельности    передМингосимуществом   Российской   Федерации,  Правительством  области  иобластным Законодательным Собранием;
       в) в случаях нарушения законодательных актов Российской Федерациии Пензенской области, а также нанесения ущерба экономическим интересамгосударства   и   области   при  заключении  имущественных  сделок  погосударственной собственности, возбуждать в суде иски о пересмотре илирасторжении сделок и привлечении виновных к ответственности;
       г) в соответствии с запросами представлять в Мингосимущество  РФ,Правительство   и   Законодательное  Собрание  области  информацию  повопросам управления и распоряжения государственным имуществом.
               4. Руководство Министерства государственного
                                имущества
       4.1. Министерство  госимущества  Пензенской  области,  наделенноеполномочиями   территориального   органа    Мингосимущества    России,возглавляет Министр, который по должности является первым заместителемпредседателя Правительства Пензенской области.
       4.2. Министр назначается приказом Министерства госимущества РФ попредставлению Губернатора области  и  по  согласованию  с  полномочнымпредставителем Президента России по Пензенской области.
       4.3. Заместители  Министра  назначаются  на  должность   приказомМинистра государственного имущества области.
       4.4. Освобождение  от  должности  Министра  госимущества  областиосуществляется   приказом   Мингосимущества   РФ   в   соответствии  сдействующим законодательством.
       4.5. Министр    несет   всю   ответственность   за   деятельностьМингосимущества области.
       4.6. Министр   координирует   деятельность  федеральных  органов,расположенных   на   территории   Пензенской   области,    в    части,соответствующей п. 2.1. б).
       4.7. Министр  осуществляет   руководство   на   основе   принципаединоначалия:
       - действует   от   имени   Мингосимущества   без    доверенности,представляет его во всех учреждениях и организациях;
       - по согласованию с главами городских  и  районных  администрацийобласти   назначает   и   освобождает   от   должности   руководителейсоответствующих комитетов по управлению госимуществом;
       - издает  приказы  и  распоряжения  по  имущественным  вопросам впределах полномочий Министерства,  обязательные для  исполнения  всемигосударственными предприятиями, учреждениями, организациями и органамиуправления;
       - издает   приказы  и  распоряжения  во  исполнение  распоряженийМингосимущества России, Губернатора области и решений ЗаконодательногоСобрания области;
       - распоряжается  имуществом  и   средствами,   закрепленными   заМнистерством в соответствии с действующим законодательством;
       - утверждает структуру и штатное расписание Министерства;
       - определяет   компетенции   своих   заместителей,   назначает  иосвобождает от должности  работников  Министерства  в  соответствии  сдействующим законодательством;
       - открывает  и  закрывает  в  банках  расчетные  и  иные   счета,совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
       - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
       4.8. При  необходимости  в Министерстве формируется совещательныйорган - Коллегия. Состав Коллегии утверждается Министром.
                  5. Имущество Министерства госимущества
       5.1. Имущество Министерства составляют  закрепленные  за  ним  направе   оперативного   управления   основные   и  оборотные  средства,финансовые ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе.
       5.2. Имущество     Министерства     формируется    из    объектовгосударственной собственности,  переданных в его ведение распоряжениемМингосимущества    РФ,    решениями    Законодательного   Собрания   ипостановлениями Правительства Пензенской области; средств, поступившихот   приватизации,   а   также  из  иных  источников,  не  запрещенныхдействующим законодательством.
       5.3. Деятельность   Министерства   финансируется   из  областногобюджета и иных источников в соответствии  с  федеральным  и  областнымзаконодательством.  Смета  расходов  Министерства  на  планируемый годутверждается Министром и согласовывается  в  правительстве  области  иМингосимуществе РФ.
                       6. Прекращение деятельности
                         Мингосимущества области
       6.1. Деятельность Мингосимущества области может  быть  прекращенатолько в результате принятия законодательного акта Правительства РФ обупразднении системы федеральных органов по управлению госимуществом.
       6.2. Ликвидация   Мингосимущества  осуществляется  ликвидационнойкомиссией,  назначаемой  соответствующим  распоряжением  Правительстваобласти    по    согласованию   с   Министерством   госимущества   РФ,Законодательным  Собранием  области   и   полномочным   представителемПрезидента России по Пензенской области.
       Процедура ликвидации или реорганизации Мингосимущества проводитсяв строгом соответствии с законодательством России.
                                __________
       Приложение к
       Положению о Министерстве государственного
       имущества Пензенской области, наделенном
       полномочиями территориального органа
       Мингосимущества России
                           С О Г Л А Ш Е Н И Е
                     между Министерством госимущества
                   Пензенской области и территориальным
                   органом государственного управления
                 исполнительной власти Пензенской области
                 о передаче ряда полномочий по управлению
                    имуществом федеральной и областной
                 собственности, находящимся на территории
              соответствующего административного образования
       Министерство госимущества Пензенской области,  в лице заместителяПредседателя Правительства - Министра А.В.Ноздрачева  и  администрация____________________________________________________       в      лице___________________________________________________________  именуемыедалее "Сторонами",  руководствуясь Федеральным законом "О приватизациигосударственного имущества и об  основах  приватизации  муниципальногоимущества   Российской   Федерации"   N   123-ФЗ   от   21.07.97   г.,законодательством Пензенской  области  и  "Положением  о  Министерствегосимущества    Пензенской   области",   утвержденным   постановлениемГубернатора   -   Председателя    Правительства    N    ________    от____________________ заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
                                Статья 1.
       Настоящим Соглашением  устанавливается  ряд  полномочий  в  сфереприватизации  и  управления   имуществом   федеральной   и   областнойсобственности,  расположенным  на  территории  ______________________,которые   передают   ________________________________________________________________________________________________________________ .
                                Статья 2.
       Министерство госимущества    Пензенской    области,    наделенноеполномочиями территориального органа Мингосимущества России,  передает_________________________________________________________    следующиеполномочия:
       а) организовывать  и  контролировать  реализацию  Государственнойпрограммы  приватизации  в  отношении объектов федеральной и областнойсобственности, расположенных на территории города (района);
       б) осуществлять  функции  органа  управления имуществом областнойсобственности на территории своего города (района), а именно:
       - направлять  своих  представителей  в  комиссии  по приватизациипредприятий областного подчинения,  расположенных на территории города(района);
       - вести учет договоров аренды предприятий,  а также закрепленногоза  предприятиями  и  учреждениями  имущества  федеральной и областнойсобственности;
       - контролировать поступления в областной бюджет средств от арендыпредприятий и имущества федеральной и областной собственности;
       - осуществлять  контроль за целевым использованием и сохранностьюфедерального   и   областного   имущества;   в    случаях    нарушенияустановленного  порядка  использования и распоряжения этим имуществом,принимать  необходимые  меры  в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации и Пензенской области;
       - принимать участие в  документальных  и  фактических  проверках,запрашивать   для   этого   документы  и  сведения  от  предприятий  иучреждений;
       - вносить   мотивированные   предложения   для   заключения   илирасторжения  контрактов  с  руководителями  государственных  унитарныхпредприятий Пензенской области;
       - отчитываться  о  результатах  работы  по  вопросам   управленияфедеральным  и  областным  имуществом перед Министерством госимуществаПензенской области.
                                Статья 3.
       Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
                                Статья 4.
       В случае ликвидации Министерства госимущества Пензенской  областиданное Соглашение утрачивает юридическую силу.
                                Статья 5.
       Соглашение может быть расторгнуто по обоюдному согласию Сторон, атакже в одностороннем порядке каждой  из  договаривающихся  Сторон  пописьменному уведомлению другой стороны.
       Министр госимущества                    Глава ___________________
       Пензенской области
                                               _________________________
       ____________ А.В.Ноздрачев
                                               _________________________