Постановление Правительства Пензенской области от 13.07.1998 № 166
О порядке перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые
ГУБЕРНАТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.07.98 N 166 г. Пенза Утратилo силу - Постановление Губернатора Пензенской области от 17.02.2003 г. N 67 О порядке перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.10.98 г. N 666) Внесено: В.М.Ирышковым - начальником отдела строительства и ЖКХ. На основании статей 8, 9 Жилищного кодекса РСФСР, Закона РФ "Обосновах федеральной жилищной политики", Устава Пензенской области, вцелях обеспечения государственного контроля за использованиемжилищного фонда Пензенской области, а также установления единогопорядка подготовки и оформления документов и проектной документации,связанных с переводом жилых домов и жилых помещений в нежилые, - П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые на всейтерритории Пензенской области, независимо от видов жилищного фонда,кроме муниципального, осуществляется по решению ПравительстваПензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 07.10.98 г. N 666) 2. Утвердить Положение о порядке перевода жилых домов и жилыхпомещений в нежилые согласно приложению. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наМинистерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства(Н.М.Ащеулов). Губернатор - Председатель Правительства В.К.Бочкарев _____________ Утверждено Постановлением Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области от 13.07.98 N 166 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые 1. Общие положения. 1.1. Настоящее положение разработано с целью обеспечения единогопорядка подготовки, оформления документов и разработки проектнойдокументации, связанных с переводом жилых домов и жилых помещений внежилые. 1.2. В нежилой фонд могут быть переведены жилые дома или жилыепомещения, как правило, непригодные для проживания и не обремененныевещными правами иных лиц. Перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений внежилые возможен в исключительных случаях при соответствующихобоснованиях, исходя из требований соблюдения государственных,общественных и частных интересов. 1.3. Возможность перевода жилых домов и жилых помещений в нежилыеопределяется на основе заключений межведомственных комиссий, которыесоздаются при главах администраций административно-территориальныхобразований (районов области и городов областного значения). Комиссиидействуют на основании положения, которое утверждается решением главыадминистрации соответствующего района (города). (Примерное положениеприлагается). 2. Порядок подготовки и оформления документов, связанных с принятием решения о возможности перевода жилых домов или жилых помещений в нежилые. 2.1. Граждане или юридические лица, независимо оторганизационно-правовой формы собственности, желающие по обоснованнымпричинам использовать принадлежащие им жилых домов или жилые помещенияпо иному функциональному назначению, обращаются с заявлением к главамадминистраций административно-территориальных образований (районовобласти и городов областного значения) (далее по тексту главамадминистраций), на территории которых находятся указанные жилые домаили нежилые помещения. При приеме заявления канцелярия администрации знакомит заявителяс положением о порядке перевода жилых домов и жилых помещений внежилые. К заявлению, содержащему обоснованную просьбу рассмотретьвозможность перевода жилого дома или жилого помещения в нежилое,прилагается пакет основных документов, необходимых для принятияпредварительного решения: - правоустанавливающие документы на жилой дом или жилое помещениеи документы, подтверждающие наличие жилья у семьи заявителя; - схема перепланировки помещений и изменений генплана участка,прилегающего к жилому дому или жилому помещению; - технический паспорт жилого дома или жилого помещения; - согласование с балансодержателем и нотариально заверенныесогласия жильцов сопредельных квартир (помещений); - техническое заключение о состоянии несущих конструкций,составленное организацией или физическими лицами, имеющимисоответствующие лицензии на данный вид деятельности; - пояснительная записка о намерениях использования помещения сописанием характера деятельности. Межведомственная комиссия вправе дополнить объем материалов,входящих в пакет документов, исходя из достаточности его для принятияобоснованного решения. 2.2. Глава администрации рассматривает заявление и направляет егос пакетом документов в соответствующую межведомственную комиссию дляподготовки сводного технического заключения и акта о возможности(невозможности) перевода жилого дома или жилого помещения в нежилое. 2.3. Председатель межведомственной комиссии дает поручениесоответствующему органу архитектуры и градостроительства города(района области) на основе заключений, предложений, мнений членовкомиссии подготовить сводное заключение межведомственной комиссии соформлением акта. Сводное техническое заключение и акт межведомственной комиссии овозможности перевода жилого дома или жилого помещения в нежилоеутверждается главой администрации, при которой созданамежведомственная комиссия. 2.4. Глава администрации на основе утвержденного положительногозаключения межведомственной комиссии и акта дает поручение органуархитектуры и градостроительства подготовить обращение в ПравительствоПензенской области о переводе жилого дома или жилого помещения внежилое. В случае отрицательного заключения межведомственной комиссииадминистрация сообщает заявителю об отказе в его просьбе. Срок рассмотрения заявления, подготовки сводного техническогозаключения, акта и обращения в Правительство - 30 дней. Указанный срокможет быть продлен по причине проведения дополнительных согласований,обследований или в случае задержки представления заказчиком(заявителем) материалов, необходимых для принятия обоснованногорешения. 2.5. Обращение, со всеми документами, заключениями исогласованиями, связанными с переводом жилого помещения (дома) внежилое, направляется в Главное управление архитектуры иградостроительства Правительства Пензенской области для рассмотренияна предмет соответствия принятых решений требованиям действующегозаконодательства в области архитектуры и градостроительства. 2.6. При отсутствии замечаний Главное управление архитектуры иградостроительства области готовит проект постановления Губернатора -Председателя Правительства Пензенской области о разрешении переводажилого дома или жилого помещения в нежилое. Внесение проектов постановлений в Правительство областиосуществляется не чаще одного раза в два месяца. 3. Порядок разработки проектной документации на переоборудование (реконструкцию) жилого помещения 3.1. Физические и юридические лица - владельцы реконструируемогожилья, обращаются с заявлением в соответствующий орган архитектурывыдать архитектурно-планировочное задание (далее АПЗ) на реконструкцию(переоборудование) жилого дома или жилого помещения под его конкретноефункциональное назначение. 3.2. На основе АПЗ, утвержденного руководителем органаархитектуры и градостроительства, юридические и физические лица,имеющие соответствующие лицензии, разрабатывают необходимуюдокументацию в объеме, достаточном для согласования и проведенияреконструкции. 3.3. Разработанная в соответствии с АПЗ и согласованная проектнаядокументация является основанием для выдачи органами архитектуры,выдавшими АПЗ и согласовавшими проект, разрешения на проведение работпо изменению функционального назначения помещения. В разрешенииобязательно указываются сроки выполнения реконструкции(переоборудования). 3.4. Готовность реконструируемого помещения к эксплуатацииустанавливается межведомственной комиссией, выполняющей функцииприемочной комиссии, с оформлением соответствующего акта с приложениемконтрольных обмеров, выполняемых органами БТИ. 3.5. Постановление Губернатора - Председателя ПравительстваПензенской области о разрешении перевода жилых домов или жилыхпомещений в нежилые и акт приемочной комиссии являются основанием длярегистрации недвижимости в органах государственной регистрации. 3.6. До регистрации недвижимости в установленном законом порядкеэксплуатация объекта запрещается. Выдача лицензий физическим июридическим лицам на право осуществления производственной деятельностив реконструируемом помещении до приема объекта в эксплуатацию недопускается. __________ Приложение К пункту 1.3 Положения о порядке перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии при главе администрации административно-территориального образования (района, области, города областного значения) 1. Межведомственная комиссия (далее по тексту комиссия) создаетсяпри главе администрации административно-территориального образования(района области, города областного значения). В состав комиссии входят: Председатель комиссии - Заместитель главы администрации города областного значения (района области) Заместитель председателя - Начальник органа архитектуры и комиссии градостроительства администрации города областного значения (района области) Члены комиссии: - Представители городских (районных) служб: - государственного пожарного надзора; - жилищно-коммунального хозяйства; - санэпиднадзора; - бюро технической инвентаризации; - архитектор района (только в г. Пензе) 2. Комиссия обследует жилые дома или жилые помещения по указаниюглавы администрации, при которой она создана. 3. В обязанность комиссии входит: 3.1. Определить целесообразность и подготовить сводноетехническое заключение с оформлением акта о возможности(невозможности) перевода жилого дома или жилого помещения в нежилое. Подготовку указанного заключения и оформление акта осуществляеторган архитектуры и градостроительства администрации, при которой онасоздана. 3.2. Выполнять функции приемочной комиссии при завершении работпо переоборудованию (реконструкции) жилых помещений. 4. Комиссия в своей работе руководствуется действующиминормативными и правовыми актами РФ и Пензенской области, строительныминормами и правилами, правилами и нормами технической эксплуатациижилищного фонда, а также настоящим положением. Комиссия вправе затребовать у заказчика дополнительные материалыи документы, необходимые для принятия обоснованного решения. 5. Обязательным основанием для принятия постановления Губернатора- Председателя Правительства Пензенской области о разрешении переводажилых домов или жилых помещений в нежилые является утвержденный актмежведомственной комиссии. 6. Решение комиссии может быть обжаловано в ПравительствеПензенской области или в судебном порядке согласно законодательствуРоссийской Федерации. 7. Председатель комиссии организует и направляет всю работукомиссии. Он имеет право по своему усмотрению или по требованию членовкомиссии: 7.1. Привлекать к работе в комиссии специалистов городских(районных) служб жилищно-коммунального хозяйства,проектно-изыскательских организаций системы жилищно-коммунальногохозяйства и других организаций. 7.2. Привлекать работников жилищно-коммунальных организаций ксвоевременной подготовке объектов и мест обследования. 7.3. Обязывать заказчика привлекать организации, имеющиесоответствующие лицензии, для инструментального обследованияконструкций, связанного с обеспечением безопасности при реконструкцииздания. 7.4. При значительной степени износа здания обязывать заказчикаобеспечивать проведение усиления несущих конструкций здания с цельюбезопасной эксплуатации при проведении реконструкции помещений идальнейшей эксплуатации. 7.5. Приглашать на заседания комиссии представителей ведомств,которым принадлежат рассматриваемые дома, и иных лиц, интересы которыхзатрагиваются в процессе реконструкции и последующей эксплуатациипомещения. 8. На все заявления и запросы, поступающие в межведомственнуюкомиссию, ответы даются в сроки, установленные в п. 2.4. настоящегоПоложения. Регистрация, учет заявлений и запросов, направляемых вмежведомственную комиссию, ведется в канцелярии администрации, прикоторой она создана. 9. Все затраты, связанные с подготовкой материалов и документов опереводе жилого дома или жилого помещения в нежилое, производятся засчет заказчика.