Постановление Администрации Пензенской области от 01.06.1998 № 673
Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса области в 1998 году
ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.06.98 N 673г. Пенза Утратилo силу - Постановление
Правительства Пензенской области
от 30.03.2004 г. N 147-пП
Об экономических условияхфункционирования агропромышленногокомплекса области в 1998 годуВнесено: Ломоховым А.Е. - начальником отдела агропромышленного
комплекса и продовольствия
В целях дальнейшего развития агропромышленного производства исоздания экономических условий для функционирования предприятий иорганизаций агропромышленного комплекса в 1998 году и во исполнениепостановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1998года N 392 "Об экономических условиях функционированияагропромышленного комплекса Российской Федерации в 1998 году", законаПензенской области от 11 декабря 1997 года N 58-ЗПО "Об областномбюджете на 1998 год",
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Управлению сельского хозяйства и продовольствия области(Чернышев В.Е.), главам администраций территориальных органовгосударственного управления исполнительной власти области спривлечением "Пензасельхозсоюза" (Березин Г.А.), АККОР (Петров М.В.) в1998 году осуществить меры по совершенствованию системыгосударственной поддержки и материально-технического обеспеченияпредприятий и организаций агропромышленного комплекса,финансово-кредитного механизма, развитию кооперации и агропромышленнойинтеграции, внедрению в производство современных технологий,регулированию продовольственного рынка, созданию рыночнойинфраструктуры и на этой основе обеспечить в 1998 году производствоосновных видов продукции в следующих объемах: в
сельском хозяйстве: зерна после доработки - 1466 тыс. тонн,сахарной свеклы - 465 тыс. тонн, семян масличных культур - 37 тыс.тонн, картофеля - 400 тыс. тонн, овощей - 138 тыс. тонн, скота и птицыв живой массе - 93 тыс. тонн, молока - 480 тыс. тонн, яиц - 332 млн.штук;
в перерабатывающей промышленности: мяса, включая субпродукты 1категории - 4,0 тыс. тонн, масла животного - 4,7 тыс. тонн, сыровжирных - 3,9 тыс. тонн, сахара-песка из сахарной свеклы - 50,0 тыс.тонн,
2. Управлению сельского хозяйства и продовольствия области,областному управлению заготовок "Пензагропрод" при управлениисельского хозяйства и продовольствия области, главам администрацийтерриториальных органов государственного управления исполнительнойвласти области, центральной компании финансово-промышленной группы ОАО"Каменская финансово-промышленная группа", Ассоциации крестьянских(фермерских) хозяйств принять меры, обеспечивающие исполнениезаключенных договоров по поставкам сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в региональный фонд и в счет погашения долгов1996-1997 годов.
3. Областному управлению заготовок "Пензагропрод" при управлениисельского хозяйства и продовольствия области закупленные усельхозтоваропроизводителей продовольственные товары реализовать наконкурсной основе, а вырученные средства направить в областной бюджет.
4. Областному финансовому управлению Администрации области(Петрухнов А. С.), областному управлению заготовок "Пензаагропрод" приуправлении сельского хозяйства и продовольствия области производитьавансирование закупок зерна в соответствии со ст. 36 Закона Пензенскойобласти от 11 декабря 1997 года N 58-ЗПО "Об областном бюджете на 1998год".
5. Возложить на областное управление заготовок "Пензагропрод" приуправлении сельского хозяйства и продовольствия области, в случаенеобходимости, исходя из сложившейся коньюктуры на рынкесельхозпродукции, проведение товарных интервенций в отношении зерновыхи зернобобовых культур, семян масличных культур (за исключениемсеменного материала).
6. Управлению сельского хозяйства и продовольствия области,главах администраций территориальных органов государственногоуправления исполнительной власти области пересмотреть объемфинансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей вразрезе отдельных ее видов, а так же перечня получателей средств сцелью наиболее эффективного ее использования и определить порядок ихвыделения "ориентируясь на встречные обязательствасельскохозяйственных товаропроизводителей передадминистративно-территориальными образованиями области.
7. Главам администраций территориальных органов государственногоуправления исполнительной власти области рекомендовать:
предусмотреть в соответствующих бюджетах средства нафинансирование затрат на содержание объектов социальной и инженернойинфраструктуры, остающихся в ведении сельскохозяйственных предприятий;
осуществить реструктуризацию задолженности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса всехформ собственности по платежом в соответствующие бюджеты.
8. Управлению сельского хозяйства и продовольствия области,главам администраций территориальных органов государственногоуправления исполнительной власти области для обеспечения единстватехнической, технологической, организационной и экономической политикипредприятий и организаций агропромышленного комплекса и непрерывностивзаимосвязанных этапов производства, заготовки и переработкисельскохозяйственной продукции содействовать созданию в районахпрогрессивных форм управления, в том числе ассоциаций (союзов)сельскохозяйственных товаропроизводителей по отдельным видампродукции.
9. Принять к сведению, что Правительство Российской Федерациипостановлением от 15 апреля 1998 года N 392 постановило:
9.1. Продлить на 1998 год действие пункта 6 постановленияПравительства Российской Федерации от 14 февраля 1997 года N 166 "Омерах по обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителейминеральными удобрениями и химическими средствами защиты растений в1997 году" и пунктов 27 и 32 постановления Правительства РоссийскойФедерации от 26 февраля 1997 года N 224 "Об экономических условияхфункционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в1997 году".
9.2. Предусмотреть в качестве мер государственной поддержкисельскохозяйственных товаропроизводителей из средств федеральногобюджета в 1998 году:
дотациии компенсации для поддержки элитного семеноводства иплеменного дела в животноводстве;
компенсации части затрат на электроэнергию, тепловую энергию,природный газ и другие виды топлива, используемые специализированнымипредприятиями на технологические нужды при выращивании овощей взащищенном грунте и предприятиями по переработке льна и конопли;
компенсации части стоимости комбикормов, закупаемыхсвиноводческими комплексами и бройлерными птицефабриками;
дотации на поддержку овцеводства; дотации на сырье льна иконопли, реализуемое сельскохозяйственными товаропроизводителями;
компенсации до 30 процентов затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на приобретение минеральных удобрений ихимических средств защиты растений;
возмещение части затрат ветеринарно-санитарному утилизационномузаводу;
компенсации до 50 процентов затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на страхование урожая сельскохозяйственныхкультур;
создание федеральных страховых фондов семян, ветеринарныхпрепаратов, запасных частей и других материально-технических ресурсов.
9.3. Государственная поддержка, осуществляемая за счет средствфедерального бюджета оказывается сельскохозяйственнымтоваропроизводителям независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности. При этом органы управления агропромышленным комплексомсубъектов Российской Федерации по поручению Минсельхозпрода Россиизаключают с сельхозтоваропроизводителями соглашения, предусматривающиеобязательства этих товаропроизводителей по представлению указанныморганам ежегодно планов производственно-финансовой деятельности идругой информации, необходимой для принятия решения о государственнойподдержке, а также обязательства по эффективному ведению хозяйственнойдеятельности и обеспечению производства установленных объемовпродукции;
При расчете компенсации части затрат сельхозтоваропроизводителейна приобретение химических средств защиты растений их стоимостьопределяется с учетом договорных цен, которые не должны превышатьпредельных цен, согласованных Минсельхозпродом России и МинэкономикиРоссии с производителями химической продукции.
9.4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации и Министерству финансов Российской Федерации в месячный срокуточнить размеры дотаций и компенсаций в 1998 году по видамгосударственной поддержки и при необходимости внести изменения вдействующий порядок выплаты дотаций и компенсаций за счет средствфедерального бюджета, имея в виду, что государственная поддержкадолжна стимулировать рост урожайности сельскохозяйственных культур ипродуктивности животных и оказываться прежде всего хозяйствам,способным обеспечить эффективное использование этих средств.
9.5. Разрешить Министерству сельского хозяйства и продовольствияРоссийской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации:
использовать часть средств федерального бюджета на 1998 год нафинансирование не погашенной в 1997 году задолженности федеральногобюджета предприятиям и организациям агропромышленного комплекса.
9.6. Минфину России и Минсельхозпроду России направить в 1998году в специальный фонд для кредитования организаций агропромышленногокомплекса на льготных условиях:
средства федерального бюджета в размере 1300 млн. рублей,предусмотренные на указанные цели статьей 26 Федерального закона "Офедеральном бюджете на 1998 год";
средства, поступающие от продажи облигаций субъектов РоссийскойФедерации по погашению задолженности по товарному кредиту, полученномусельхозтоваропроизводителями в 1996 году;
средства, поступающие в виде платы за пользование товарнымкредитом;
средства, поступающие в счет погашения кредитов, выделенных в1992 году из федерального бюджета для кредитования крестьянских(фермерских) хозяйств, и суммы, поступающие в виде платы запользование ими.
9.7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации при распределении ассигнований, предусмотренных вфедеральном бюджете на 1998 год на финансирование капитальных вложенийв агропромышленный комплекс, обеспечить совместно с Министерствомэкономики Российской Федерации проведение согласованной инвестиционнойполитики и направить средства, предусмотренные на финансированиесельскохозяйственного производства:
по подразделу "Затраты капитального характера в сельскомхозяйстве" - на строительство и реконструкцию очистных сооруженийживотноводческих комплексов и птицефабрик, объектов рыбного хозяйства,ветеринарии, биофабрик и других важнейших объектов, развитиематериально- технической базы племенных и семеноводческих организаций,высших и средних учебных заведений, научно-исследовательских и другихорганизаций определяющих научно-технический прогресс в отрасли:
по подразделу "Государственная поддержка крестьянских(фермерских) хозяйств" - на развитие межфермерской кооперации вобласти агросервиса, переработки, хранения и реализациисельскохозяйственной продукции на возвратной платной основе, наукрепление и развитие фермерских страховых и кредитных организаций,поддержку вновь образованных крестьянских (фермерских) хозяйств,издание специальной литературы для фермеров. Министерству финансовРоссийской Федерации совместно с Министерством экономики РоссийскойФедерации и Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств исельскохозяйственных кооперативов России утвердить порядокиспользования указанных средств, предусматривающий доведение дополучателей ассигнований на развитие межфермерской кооперации наплатной основе с последующим возвратом этих средств, а также сумм,поступающих в виде платы за пользование ими, в федеральный бюджет инаправлением их на те же цели.
9.8. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации:
в соответствии с Федеральной целевой программой развитиякрестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 1996-2000 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18декабря 1996 года N 1499, при формировании бюджетов субъектовРоссийской Федерации и местных бюджетов на 1998 год и последующие годыпредусматривать для крестьянских (фермерских) хозяйств исельскохозяйственных кооперативов ассигнования в размере не менее 15процентов от общего объема средств выделяемых на приобретение техники,строительство производственных объектов, жилья и объектов социальнойинфраструктуры в сельском хозяйстве;
производить компенсацию до 50 процентов затрат крестьянских(фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов настроительство, расширение и реконструкцию хивотноводческих помещений,рыбоводных прудов, других производственных объектов.
9.9. Установить с 1 января 1998 года единовременное денежноепособие семьям, переселяющимся в сельскую местность, включая семьивоеннослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением ВооруженныхСил Российской Федерации, для организации крестьянских (фермерских)хозяйств в размере 10 тыс. рублей на главу семьи и 2 тыс. рублей накаждого члена семьи.
9.10. Министерству экономики Российской Федерации, Министерствуфинансов Российской Федерации при предоставлении на конкурсной основегосударственных гарантий и конкурсном отборе высокоэффективныхинвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется навозвратной основе за счет инвестиций из бюджета развития РоссийскойФедерации, исходить из того, что срок окупаемости таких проектов попредприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности не долженпревышать 3 лет, по производственным объектам сельского и рыбногохозяйства - 5 лет, а средства федерального бюджета предоставляются неболее чем на 48 месяцев.
9.11. Министерству экономики Российской Федерации,Государственному комитету Российской Федерации по жилищной истроительной политике и Министерству финансов Российской Федерацииобеспечить в 1998 году финансирование индивидуального жилищногостроительства на селе, осуществляемого в соответствии с подпрограммой"Крестьянский дом" федеральной целевой программы "Свой дом" в объемене менее 40 процентов расходов, предусмотренных федеральным бюджетомна 1998 год на реализацию этой Программы.
9.12. Включить в перечень предприятий, подачатопливно-энергетических ресурсов которым не подлежит прекращению илиограничению ниже аварийной (технологической) брони:инкубаторно-птицеводческие станции, птицефабрики и объекты рыбногохозяйства, занимающиеся воспроизводством рыбопосадочного материала;животноводческие комплексы; тепличные хозяйства; элеваторы изернотоки сельскохозяйственных предприятий (на период уборки урожая)при предоставлении ими гарантий по оплате проданных им(использованных ими) топливно-энергетических ресурсов отадминистрации районов или области, банков и других организаций.
9.13. Министерству финансов Российской Федерации, Министерствусельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации иГосударственной налоговой службе Российской Федерации совместно сМинистерством экономики Российской Федерации, Центральным банкомРоссийской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондомсоциального страхования Российской Федерации, Федеральным фондомобязательного медицинского страхования, Государственным фондомзанятости населения Российской Федерации и органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации осуществить подготовку в первомполугодии 1998 года нормативных и правовых актов, обеспечивающихреструктуризацию задолженности субъектов Российской Федерации иорганизаций агропромышленного комплекса федеральному бюджету ивнебюджетным фондам в соответствии с Федеральным законом "Офедеральном бюджете на 1998 год". По вопросам, требующим решенияПравительства Российской Федерации, внести соответствующиепредложения.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Жукова В.И. и И.О.первого заместителя Главы Администрации области Голяева Е.В.
Губернатор - Председатель
Правительства В.К.Бочкарев