Постановление Администрации Пензенской области от 05.05.1998 № 485, Президиума Совета профсоюзов от 05.05.1998 № 485, Регионального отделения фонда социального страхования Пензенской области от 05.05.1998 № 485
О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 1998 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕЗИДИУМ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВ И ПЕНЗЕНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.05.98 N 485 г. ПензаО мерах по организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 1998 году.(В редакции Постановления Администрации Пензенской о (В редакции Постановления Администрации Пензенской области от 29.05.98 г. N 629)бласти от 29.05.98 г. N 629) В целях дальнейшей реализации Основных направленийгосударственной социальной политики по улучшению положения детей вРоссийской Федерации до 2000 года (областная Межведомственнаяпрограмма "Дети Пензенской области"), продолжая совместные действия постратегии развития системы детского отдыха и оздоровления детей,реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних, Глава Администрации области, президиумоблсовпрофа, региональное отделение фонда социального страхованияРоссийской Федерации, П О С Т А Н О В Л Я Ю Т: 1. Рекомендовать органам исполнительной власти всех уровней,совместно с профсоюзными, молодежными, детскими и другимиобщественными объединениями осуществить в первоочередном порядкеорганизацию отдыха, оздоровления детей и подростков. Обеспечить вприоритетном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятостидетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей сограниченными возможностями, детей из многодетных и неполных семей,детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей безработныхграждан, детей, состоящих на профилактическом учете в органахвнутренних дел, детей, проживающих на территориях, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 1.1. Главам администраций территориальных органовгосударственного управления исполнительной власти области и главамместного самоуправления муниципальных образований совместно сзаинтересованными организациями и ведомствами разработать и утвердитьдо 30 апреля текущего года программы социально-экономическогообеспечения отдыха и занятости детей и подростков в период школьныхканикул. 1.2. В бюджетах области, городов и районов предусмотретьрезервный фонд финансирования мероприятий по организации отдыха изанятости детей и подростков в 1998 году. 1.3. Провести до 20.05.98 с участием госсанэпиднадзора,госпожнадзора, технических инспекторов по труду, отраслевых профсоюзовприемку всех оздоровительных учреждений на готовность к летнейоздоровительной кампании, не допускать выезда в загородныеоздоровительные лагеря с неукомплектованными штатами и без разрешениясоответствующих служб. 1.4. Не допускать случаев продажи, приватизации и использованияне по назначению детских оздоровительных лагерей, взимания платы заземлю и другие природные ресурсы. 1.5. Считать основными источниками финансирования летнейоздоровительной кампании средства бюджета государственного социальногострахования предприятий всех форм собственности, хозорганов,областного, городских, районных бюджетов, профсоюзов, спонсоров,фондов социальной поддержки населения, родителей. 1.6. Установить оздоровительным лагерям всех типов льготную платуза коммунальные услуги, приравняв их в этом к бюджетным организациям. 1.7. Обеспечить бесперебойное снабжение необходимымиобеспечивающими полноценное питание продуктами, а также установитьстрогий контроль за их качеством. 1.8. Разрешить директорам детских оздоровительных учрежденийприобретать на рынках, в хозяйствах любой формы собственности продуктыпитания и товары народного потребления при наличии сертификатовкачества. 1.9. Установить родительскую плату за путевки в оздоровительныелагеря не более 10 процентов стоимости путевки. 1.10. Совместно с органами образования, здравоохранения,физкультуры и спорта, общественного питания, госсанэпиднадзорапровести учебу различных категорий работников детских оздоровительныхучреждений всех типов до 10.05.98. 2. Управлению образования администрации области (Никулин В.И.): - провести необходимую организационную работу по подготовке ифункционированию в летний период лагерей с дневным пребыванием на базеобщеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования,лагерей труда и отдыха старшеклассников, загородных оздоровительныхлагерей органов и учреждений образования, в том числе: длявоспитанников детских домов и школ-интернатов, загородных профильныхлагерей и смен; - укомплектовать оздоровительные учреждения всех типовквалифицированными педагогическими кадрами в срок до 10.05.98. Усилитьконтроль за содержанием их работы в течение всего летнего периода.Привлекать к работе в оздоровительных лагерях практических психологов; - обеспечить бесплатными и льготными путевками в детскиеоздоровительные лагеря детей-сирот, детей-инвалидов, детей, оставшихсябез попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей; - обратить особое внимание на вопросы обеспечения безопасностидетей и подростков при организации походов и экскурсий, руководствуясьпри их проведении Инструкцией, утвержденной приказом МинобразованияРоссии от 13.07.92 N 293; - принять меры по созданию соответствующих условий дляфункционирования выездных летних трудовых объединенийстаршеклассников. 3. Пензенскому госпедуниверситету (Казаков А.Ю.), директорампедагогических училищ с целью организации летней практики в детскихоздоровительных учреждениях Пензенской области рекомендовать провести: - курс лекций "Организация детского и юношеского досуга летом"; - организационную работу по формированию педагогических отрядовиз числа студентов для направления на педпрактику в оздоровительныелагеря, разрешив досрочную сдачу экзаменационной сессии для выезжающихна работу в первую смену. 4. Управлению здравоохранения области (Лазарев В.Ф.) обеспечитьлетние оздоровительные лагеря кадрами медицинских работников ссохранением должностного оклада по основному месту работу (работасверх ставки оплачивается за счет средств работодателя); своевременноеи бесплатное прохождение медицинского обследования работниковоздоровительных лагерей всех типов в соответствии с требованиямигоссанэпиднадзора; контроль за содержанием лечебно-оздоровительнойработы с детьми с оценкой ее эффективности; определить ассортиментлекарственных препаратов для оздоровительных учреждений; обеспечитьпервоочередное и в полном объеме снабжение детских оздоровительныхучреждений необходимыми лекарственными препаратами и перевязочнымиматериалами; - разрешить педагогам, направленным на работу в летниеоздоровительные учреждения с дневным пребыванием, использоватьрезультаты диспансеризации текущего учебного года без дополнительногомедицинского обследования. 5. Областному центру государственного санэпиднадзора (ДмитриевА.П.), управлению противопожарной службы УВД (Шалин В.С.) обеспечитьконтроль за подготовкой и эксплуатацией лагерей в соответствии справилами санитарии, гигиены, противопожарной безопасности. Санитарнуюи противопожарную обработку помещений, территор ий заПоручить Пензенской областной организации Всероссийскогодобровольного пожарного общества (Булатов В.С.) провестипротивопожарную обработку помещений, территорий загородных лагерейвсех типов. Работу провести безвозмездно. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Пензенской области от 29.05.98 г. N 629) городных лагерей всех типов провести бесплатно. ПоручитьПензенской областной организации Всероссийского добровольногопожарного общества (Булатов В.С.) провести противопожарную обработкупомещений, территорий загородных лагерей всех типов. Работу провестибезвозмездно. (Дополнен - Постановление Администрации Пензенскойобласти от 29.05.98 г. N 629) 6. Департаменту государственной службызанятости населения по Пензенской области (Коновалов Н.М.) и егоструктурным подразделениям на местах оказать содействие по созданию и финансированиюдополнительных временных рабочих мест для подростков в летний период,обеспечивая поддержку и занятость, в первую очередь, подростков изнеблагополучных и нуждающихся семей, привлекая к этой деятельностикомиссии по делам несовершеннолетних. Предусмотреть приобретениепутевок в оздоровительные лагеря для детей безработных родителей. 7. Управлению внутренних дел администрации области обеспечитьвзаимодействие всех служб органов внутренних дел по профилактикеправонарушений несовершеннолетних, безопасность перевозки детей безвзимания платы с владельцев лагерей за сопровождение колонн и расходаГСМ, усилить охрану общественного порядка в местах дислокации базотдыха детей. 8. Департаменту культуры администрации области (Попов Е.С.)укомплектовать лагеря всех типов подготовленными кадрами музыкальныхработников согласно заявкам лагередержателей. 9. Комитету по физической культуре, спорту и туризмуадминистрации области (Габисиани Н.Г.) провести: - совещание с председателями горрайспорткомитетов районныхфизкультурно-оздоровительных спортивных клубов "Урожай" по вопросу "Опроведении физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в 1998году"; - рейд-проверку готовности спортивных баз и сооружений к летнемуспортивному сезону; - в мае 1998 года семинар-совещание с руководителями спортивнойработы и плавания, непосредственно работающими в оздоровительныхлагерях в летнее время; - организовать летний отдых детей и подростков спортивных школ иподростковых клубов. 10. Рекомендовать ОАО "Пензнефтепродукт" (Крашенинникова Е.И.),ОАО "Пензмежрайгаз" (Мещеряков А.С.) обеспечить приоритетную заправкутранспорта оздоровительных лагерей горюче-смазочными материалами итопливными ресурсами, ввести льготные тарифы на ГСМ, газ для детскихоздоровительных учреждений, работающих по социальным государственнымпрограммам. 11. Областному управлению по профессиональному образованию ипрофессиональной подготовке (Баранов В.А.) организовать отдых учащихсяпрофтехучилищ в лагере "Юность". 12. Комитету по делам молодежи администрации области (ВолковС.В.): - совместно с Департаментом государственной службы занятостинаселения по Пензенской области (Коновалов Н.М.) и Центром занятостимолодежи (Ухоботов В.В.) разработать и принять к исполнению системумероприятий по организации трудоустройства молодежи и подростков влетний период 1998 года; - совместно с заинтересованными организациями предусмотретьпроведение в загородных лагерях профильных смен в соответствие спланами работы и заявками детских общественных организаций, творческихколлективов, клубов, школ; - совместно с Союзом молодежи Пензенской области организовать виюле-августе 1998 года областной оборонно-спортивный лагерь; - подготовить рекламный материал об оздоровительных лагеряхПензенской области. 13. Финансовому управлению администрации области (Петрухнов А.С.) - своевременно и полностью профинансировать мероприятия полетнему отдыху детей и направить средства, предусмотренные в областномбюджете на эти цели для подготовки материальной базы оздоровительныхлагерей всех типов, в том числе межведомственных профильных смен, наприобретение путевок детям-сиротам, детям, родители которых работают вбюджетной сфере, для организации лагерей с дневным пребыванием,лагерей труда и отдыха. 14. Управлению социальной защиты населения администрации области(Шумилин А.П.) организовать и провести: - специализированную смену отдыха детей-инвалидов на базедетского санатория "Полесье"; - оздоровление детей из малообеспеченных семей в лагере "Мост" набазе санатория "Поимский"; - осуществить необходимые мероприятия по организации отдыха детейс ограниченными возможностями, безнадзорных, находящихся в социальныхприютах. 15. Областной миграционной службе (Соболев П.Н.) предусмотреть в1998 году выделение средств на организацию отдыха детей и подростковиз семей беженцев и переселенцев. Совместно с областноймежведомственной комиссией по летнему отдыху определить базу дляорганизации отдыха детей данной категории. 16. Предложить открытым акционерным обществам "Связьинформ"(Назаров В.М.), "Пензэнерго" (Кожевников А.Ф.) осуществить меры пообеспечению загородных лагерей всех типов круглосуточной телефоннойсвязью и электроэнергией. 17. Региональному отделению фонда социального страхованияРоссийской Федерации (Котов В.С.) и его отраслевым филиалам установитьконтроль за выделением средств страхователями для оплаты путевок наоздоровление детей и подростков в размере не менее 50 процентов от ихстоимости без хозяйственного содержания. Обеспечить экономноерасходование бюджетных средств на приобретение путевок воздоровительные лагеря путем их реализации на конкурсной основе. 18. Утвердить состав областной межведомственной комиссии поорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1998году (приложение). 19. Департаменту средств массовой информации и полиграфии(Садчиков В.Н.) совместно с областной межведомственной комиссией поорганизации отдыха детей освещать в средствах массовой информацииподготовку и проведение отдыха детей и подростков в летний период 1998года. 20. Областным учреждениям и ведомствам, участвующим в проведениилетней оздоровительной кампании, в срок до 10.05.98 направить на местапо подчиненности соответствующие приказы, распоряжения. 21. Председателям горрайкомиссий по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков в 1998 году представитьинформации в областную межведомственную комиссию о ходе подготовки иначале оздоровительной кампании к 10 июня 1998 года, об итогах летнейоздоровительной кампании к 25 сентября 1998 года. 22. В целях повышения заинтересованности детских оздоровительныхучреждений в наиболее качественной воспитательной работе с детьмиобъявить конкурс на лучшее детское летнее оздоровительное учреждение1998 года. Областной межведомственной комиссии по летнему отдыху всрок до 1 ноября 1998 года подвести его итоги. 23. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации, председателя комитета социальнойполитики Администрации области Лаптева Ю.А. и председателя облсовпрофаГлухова А.Ф. Глава Администрации В.К.Бочкарев Председатель облсовпрофа А.Ф.Глухов Управляющий региональным отделением фонда социального страхования РФ В.С.Котов ___________________ УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации, президиума облсовпрофа, Пензенского отделения фонда соцстраха РФ от 05.05.98 N 485 СОСТАВ областной межведомственной комиссии по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1998 годуЛаптев Юрий Александрович - зам. Главы Администрации области,69-53-34 председатель комиссииКотов Владимир Семенович - управляющий региональным отделением52-01-00 фонда социального страхования РФ, зам. председателя комиссииГлухов Александр Федорович - председатель облсовпрофа,66-65-25 зам. председателя комиссииНикулин Валентин Иванович - начальник управления образования55-37-54 Администрации области, зам. председателя комиссииДунаева Валентина Ивановна - гл.специалист Администрации области,69-53-24 секретарь комиссииЧлены комиссии:Александрова Мария Семеновна - директор ТОО "Пензоптпродторг"57-98-76Безменов Василий Владимирович - и.о. председателя областного совета64-35-91 ВОСВОДВолков Сергей Владимирович - председатель комитета по делам69-50-52 молодежи Администрации областиМолчанова Людмила Юрьевна - заместитель начальника финансового69-55-19 управления Администрации областиГабисиани Николай Георгиевич - председатель областного комитета по66-14-33 физкультуре, спорту и туризмуКоновалов Николай Максимович - директор Департамента55-52-84 государственной службы занятости населения по Пензенской областиДмитриев Александр Павлович - главврач облцентра госсанэпиднадзора33-05-36Крашенинникова Евгения Ивановна - генеральный директор ОАО66-53-41 "Пензнефтепродукт"Едалов Владимир Федорович - начальник отдела ГАИ УВД63-59-67Кожевников Анатолий Федорович - генеральный директор ОАО63-35-73 "Пензаэнерго"Лазарев Виктор Филаретович - начальник управления здравоохранения66-15-80 Администрации областиКнап Иван Васильевич - начальник отдела торговли, сферы69-56-77 услуг Администрации областиНазаров Виктор Маркович - генеральный директор ОАО52-17-12 "Связьинформ"Попов Евгений Семенович - руководитель департамента культуры66-57-22 Администрации областиЧугунов Александр Александрович - зам. начальника УВД66-64-73Саушев Владимир Павлович - председатель обкома профсоюза33-13-78 работников АПКТарасов Вячеслав Владимирович - зам. главы Администрации г. Пензы63-58-25Тюкалов Василий Иванович - генеральный директор АО ОТ63-51-75 "Пензавтотранс"Шалин Владимир Степанович - начальник управления противопожарной64-57-76; 64-62-92 службы УВДШумилин Алексей Павлович - начальник областного управления63-17-52 социальной защиты населения, председатель фонда социальной поддержки населения Пензенской области