Закон Пензенской области от 07.04.1998 № 72-ЗПО
О Счетной палате Пензенской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
Пензенской области
О Счетной палате Пензенской области
(В редакции Законов Пензенской области от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО;
от 12.09.2006 г. N 1117-ЗПО;
от 28.11.2008 г. N 1640-ЗПО)
Принят Законодательным Собранием Пензенской области 3 апреля 1998 года
Глава I. Общие положения
Статья 1. Статус Счетной палаты Пензенской области
1. Счетная палата Пензенской области (далее - Счетная палата)является постоянно действующим органом государственного финансовогоконтроля на территории Пензенской области.
2. Счетная палата образуется Законодательным Собранием Пензенскойобласти и ему подотчетна.
3. В своей деятельности Счетная палата руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, УставомПензенской области и законами Пензенской области, нормативнымиправовыми актами Законодательного Собрания Пензенской области. Впределах задач, определенных настоящим Законом, и своей компетенцииСчетная палата обладает организационной и функциональнойнезависимостью.
4. Счетная палата является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации.Финансово-хозяйственное обеспечение Счетной палаты осуществляютсоответствующие структурные подразделения Аппарата ЗаконодательногоСобрания Пензенской области.
Статья 2. Задачи Счетной палаты
Задачами Счетной палаты являются:
1) организация и осуществление контроля за своевременнымисполнением доходных и расходных статей областного бюджета, пообъемам, структуре и целевому назначению; оценка эффективности ицелесообразности использования государственных средств игосударственной собственности Пензенской области; (В редакции ЗаконовПензенской области от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО; от 28.11.2008 г. N1640-ЗПО)
2) определение обоснованности доходных и расходных статейпроектов областного бюджета; (В редакции Законов Пензенской области от22.11.2001 г. N 312-ЗПО; от 28.11.2008 г. N 1640-ЗПО)
3) финансовая экспертиза проектов законов Пензенской области, атакже нормативных правовых актов органов государственной властиПензенской области, иных государственных органов Пензенской области,предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областногобюджета, или влияющих на формирование и исполнение областного бюджета;(В редакции Законов Пензенской области от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО; от28.11.2008 г. N 1640-ЗПО)
4) анализ выявленных отклонений от установленных показателейобластного бюджета, подготовка предложений, направленных на ихустранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;(В редакции Законов Пензенской области от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО; от28.11.2008 г. N 1640-ЗПО)
5) контроль за законностью и своевременностью движения средствобластного бюджета в Главном управлении Центрального Банка РоссийскойФедерации по Пензенской области, уполномоченных банках и иныхфинансово-кредитных учреждениях на территории Пензенской области; (Вредакции Законов Пензенской области от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО; от28.11.2008 г. N 1640-ЗПО)
6) регулярное представление Законодательному Собранию Пензенскойобласти информации о ходе исполнения областного бюджета и результатахпроводимых контрольных мероприятий.
Статья 3. Принципы осуществления контроля
Счетная палата осуществляет контроль за исполнением областногобюджета на основе принципов законности, объективности, независимости игласности.
Глава II. Состав и структура Счетной палаты
Статья 4. Состав Счетной палаты
1. Счетная палата состоит из председателя Счетной палаты,заместителя председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты,Аппарата Счетной палаты.
2. Структуру и штатное расписание Счетной палаты по представлениюпредседателя Счетной палаты утверждает Законодательное СобраниеПензенской области в пределах средств, выделенных на содержаниеСчетной палаты.
3. Председатель Счетной палаты Пензенской области" заместительпредседателя Счетной палаты Пензенской области" аудиторы Счетнойпалаты Пензенской области замещают государственные должностиПензенской области. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1270-ЗПО)
На указанных должностных лиц распространяются социальные гарантиии ограничения, уcтановленные федеральными законами и законамиПензенской области для государственных гражданских служащих, в части,не противоречащей их статусу лиц, замещающих государственныедолжности. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1270-ЗПО)
(Пункт в редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N312-ЗПО)
Статья 5. Председатель Счетной палаты
1. Председатель Счетной палаты избирается на должностьЗаконодательным Собранием Пензенской области сроком на пять лет попредставлению постоянной комиссии по бюджетной, налоговой и финансовойполитике, согласованному с постоянными комиссиями ЗаконодательногоСобрания, на основании предложения председателя ЗаконодательногоСобрания. Постановление об избрании на должность председателя Счетнойпалаты принимается большинством голосов от установленного числадепутатов Законодательного Собрания. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО)
2. Председателем Счетной палаты может быть гражданин РоссийскойФедерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо видана жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, имеющий высшее образование и опыт профессиональнойдеятельности в области государственного управления, государственногоконтроля, экономики и финансов. (В редакции Закона Пензенской областиот 12.09.2006 г. N 1117-ЗПО)
3. Председатель Счетной палаты присутствует на сессияхЗаконодательного Собрания Пензенской области, имеет право участвоватьв работе его органов, коллегиальных органов Правительства Пензенскойобласти. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N312-ЗПО)
4. Председатель Счетной палаты осуществляет руководстводеятельностью Счетной палаты и организует ее работу в соответствии снастоящим Законом и Регламентом Счетной палаты, утверждаемым КоллегиейСчетной палаты; представляет Законодательному Собранию Пензенскойобласти отчеты о работе Счетной палаты; представляет Счетную палату вовзаимоотношениях с государственными органами, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствамимассовой информации.
5. Во исполнение возложенных на него полномочий председательСчетной палаты издает приказы и распоряжения, в соответствии сутвержденным Законодательным Собранием Пензенской области штатнымрасписанием Счетной палаты осуществляет прием и увольнение сотрудниковАппарата Счетной палаты.
Статья 6. Заместитель председателя Счетной палаты
1. Заместитель председателя Счетной палаты избирается надолжность Законодательным Собранием Пензенской области сроком на пятьлет по представлению постоянной комиссии по бюджетной, налоговой ифинансовой политике, согласованному с постоянными комиссиямиЗаконодательного Собрания, на основании предложения председателяСчетной палаты. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г.N 312-ЗПО)
Постановление Законодательного Собрания об избрании на должностьзаместителя председателя Счетной палаты принимается большинствомголосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
2. Заместителем председателя Счетной палаты может быть гражданинРоссийской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государствалибо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, имеющий высшее образование и опытпрофессиональной деятельности в области государственного управления,государственного контроля, экономики и финансов. (В редакции ЗаконаПензенской области от 12.09.2006 г. N 1117-ЗПО)
3. Заместитель председателя Счетной палаты выполняет должностныеобязанности в соответствии с Регламентом Счетной палаты и порученияпредседателя Счетной палаты, в случае отсутствия председателя Счетнойпалаты исполняет его функции. Заместитель председателя Счетной палатыприсутствует на сессиях Законодательного Собрания Пензенской области,имеет право участвовать в работе его органов, коллегиальных органовПравительства Пензенской области. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО)
Статья 7. Аудиторы Счетной палаты
1. Аудиторами Счетной палаты являются должностные лица,возглавляющие определенные направления деятельности Счетной палаты,которые охватывают комплекс, группу или совокупность ряда доходных илирасходных статей областного бюджета, объединенных единствомназначения. Конкретное содержание направления деятельности Счетнойпалаты, возглавляемого одним из аудиторов Счетной палаты,устанавливается Коллегией Счетной палаты.
2. Аудиторами Счетной палаты могут быть назначены гражданеРоссийской Федерации, не имеющие гражданства иностранного государствалибо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, имеющие высшее образование и опытпрофессиональной деятельности в области государственного контроля,экономики, финансов.
В пределах одной четверти от общего числа аудиторов Счетнойпалаты допускается назначение на должности аудиторов лиц, имеющихвысшее образование и опыт профессиональной деятельности иного профиля.
(Пункт В редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N1117-ЗПО)
3. Аудитор Счетной палаты назначается Законодательным СобраниемПензенской области по представлению председателя Счетной палаты срокомна пять лет. Постановление Законодательного Собрания о назначенииаудитора Счетной палаты принимается большинством голосов отустановленного числа депутатов Законодательного Собрания. (В редакцииЗакона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО)
4. Аудиторы Счетной палаты в пределах своей компетенции,устанавливаемой Регламентом Счетной палаты, самостоятельно решают всевопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений и несутответственность за ее результаты.
5. Аудиторы Счетной палаты присутствуют на сессияхЗаконодательного Собрания Пензенской области, имеют право участвоватьв работе его органов, коллегиальных органов Правительства Пензенскойобласти. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N312-ЗПО)
Статья 8. Коллегия Счетной палаты
Для рассмотрения вопросов планирования и организации работыСчетной палаты, методологии контрольно-ревизионной деятельности,отчетов и информационных сообщений, направляемых ЗаконодательномуСобранию Пензенской области, образуется Коллегия Счетной палаты. Всостав Коллегии Счетной палаты входят председатель Счетной палаты,заместитель председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты.
Статья 9. Аппарат Счетной палаты
1. Аппарат Счетной палаты состоит из специалистов Счетной палатыи иных штатных сотрудников. (В редакции Закона Пензенской области от22.11.2001 г. N 312-ЗПО)
2. В служебные обязанности специалистов Счетной палаты входитнепосредственная организация и проведение контроля в пределахкомпетенции Счетной палаты. (В редакции Закона Пензенской области от22.11.2001 г. N 312-ЗПО)
3. Конкретное распределение обязанностей среди сотрудниковАппарата Счетной палаты утверждается Коллегией Счетной палаты.
Статья 10. Сроки формирования Счетной палаты
1. Полный состав Счетной палаты должен быть сформирован непозднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. При появлении вакантной должности председателя Счетной палаты,заместителя председателя Счетной палаты, аудитора Счетной палаты онадолжна быть замещена в течение двух месяцев.
Глава III. Порядок деятельности Счетной палаты
Статья 11. Виды деятельности Счетной палаты
В процессе реализации задач, изложенных в статье 2 настоящегоЗакона, Счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную,экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности,обеспечивает единую систему контроля за исполнением областногобюджета, что предусматривает: (В редакции Законов Пензенской областиот 28.11.2008 г. N 1640-ЗПО)
1) организацию и проведение оперативного контроля за исполнениемобластного бюджета в отчетном году;
2) проведение комплексных ревизий и тематических проверок поотдельным разделам и статьям областного бюджета; (В редакции ЗаконовПензенской области от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО; от 28.11.2008 г. N1640-ЗПО)
3) экспертизу проектов областного бюджета, законов Пензенскойобласти и иных нормативных правовых актов, договоров, заключаемыхорганами государственной власти Пензенской области, областных программи иных документов, затрагивающих вопросы областного бюджета и финансовПензенской области;
4) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетномпроцессе, подготовку и внесение в Законодательное Собрание Пензенскойобласти предложений по их устранению, а также по совершенствованиюбюджетного законодательства в целом;
5) подготовку и представление заключений в ЗаконодательноеСобрание Пензенской области по исполнению областного бюджета вотчетном году; (В редакции Законов Пензенской области от 22.11.2001 г.N 312-ЗПО; от 28.11.2008 г. N 1640-ЗПО)
6) подготовку и представление заключений и ответов на запросыорганов государственной власти Пензенской области.
Статья 12. Организация и планирование работы
Счетной палаты
1. Счетная палата строит свою работу на основе годовых и текущихпланов и программ, которые формируются исходя из необходимостиобеспечения всестороннего системного контроля за исполнениемобластного бюджета с учетом всех видов и направлений деятельностиСчетной палаты.
2. Планирование осуществляется на основе разрабатываемых Счетнойпалатой для этих целей технико-экономических норм и нормативов,контрольных и ревизионных стандартов, методических указаний.Обязательному включению в планы и программы работы Счетной палатыподлежат поручения Законодательного Собрания Пензенской области.
3. Обязательному рассмотрению при формировании планов и программработы Счетной палаты подлежат запросы Главы Правительства Пензенскойобласти, постоянных органов Законодательного Собрания Пензенскойобласти. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N312-ЗПО)
4. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основаниипостановлений Законодательного Собрания Пензенской области, порученийпредседателя Законодательного Собрания, по обращению не менее однойтрети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания либона основании решения Коллегии Счетной палаты.
Статья 13. Регламент Счетной палаты
Внутренние вопросы деятельности Счетной палаты, распределениеобязанностей между аудиторами Счетной палаты, функции и взаимодействиеструктурных подразделений Аппарата Счетной палаты, порядок ведениядел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольнойи иной деятельности Счетной палаты определяются Регламентом Счетнойпалаты, утверждаемым ее Коллегией.
Статья 14. Область действия контрольных полномочий
Счетной палаты
1. Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на всегосударственные органы (в том числе их аппараты) Пензенской области.
2. Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются такжена органы местного самоуправления, предприятия, организации, банки,страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения, их союзы,ассоциации и иные объединения вне зависимости от видов и формсобственности, если они получают, перечисляют, используют средства изобластного бюджета или используют областную государственнуюсобственность либо управляют ею, а также имеют предоставленныезаконодательством Пензенской области или органами государственнойвласти Пензенской области налоговые и иные льготы и преимущества. (Вредакции Законов Пензенской области от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО; от28.11.2008 г. N 1640-ЗПО)
3. На деятельность общественных объединений, негосударственныхфондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольныеполномочия Счетной палаты распространяются в части, связанной сполучением, перечислением или использованием ими средств областногобюджета, использованием областной государственной собственности иуправлением ею, а также в части предоставленных законодательствомПензенской области или органами государственной власти Пензенскойобласти налоговых и иных льгот и преимуществ. (В редакции ЗаконовПензенской области от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО; от 28.11.2008 г. N1640-ЗПО)
Статья 15. Предоставление информации по запросам
Счетной палаты
1. Все органы государственной власти, органы местногосамоуправления, предприятия, учреждения, организации на территорииПензенской области, независимо от форм собственности, и их должностныелица обязаны на безвозмездной основе предоставлять по запросам Счетнойпалаты информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности.
2. При проведении ревизий и проверок Счетная палата получает отпроверяемых предприятий, учреждений, организаций, банков и иныхкредитно-финансовых учреждений всю необходимую документацию иинформацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.
3. По требованию Счетной палаты Главное управление ЦентральногоБанка Российской Федерации по Пензенской области, коммерческие банки ииные кредитно-финансовые учреждения обязаны предоставлять ейнеобходимые документальные подтверждения операций и состояния счетовпроверяемых объектов. Остальные предприятия, учреждения и организацииобязаны предоставлять по требованию Счетной палаты справки и копиидокументов по операциям и расчетам с ними.
4. Отказ или уклонение должностных лиц указанных органов,предприятий, учреждений и организаций от своевременного предоставлениянеобходимой информации или документации по требованию Счетной палаты,а также предоставление ложной информации влечет за собойответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Оперативный контроль за исполнением
областного бюджета
1. Счетная палата в процессе исполнения областного бюджетаконтролирует полноту и своевременность денежных поступлений,фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении сзаконодательно утвержденными показателями областного бюджета, выявляетотклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по ихустранению.
2. Счетная палата ежеквартально по установленной формепредставляет Законодательному Собранию Пензенской области оперативныйотчет о ходе исполнения областного бюджета, в котором приводятсяфактические данные о формировании доходов и произведенных расходах всравнении с утвержденными законом Пензенской области об областномбюджете на текущий год показателями за истекший период, квартал.
Форма отчета утверждается Законодательным Собранием.
3. Данные оперативного контроля используются при планированиипроведения ревизий и проверок.
Статья 17. Ревизии и проверки
1. Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся Счетнойпалатой по месту расположения проверяемых объектов. Сроки, объемы испособы проведения комплексных ревизий и тематических проверокустанавливаются Счетной палатой.
2. В ходе проведения ревизий и проверок на основе документальногоподтверждения законности производственно-хозяйственной деятельности,достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетностиопределяется своевременность и полнота взаимных платежей проверяемогообъекта и областного бюджета.
3. По итогам проведения ревизии или проверки составляется отчет,за достоверность которого соответствующие должностные лица Счетнойпалаты несут персональную ответственность.
4. О результатах проведенных ревизий и проверок Счетная палатаинформирует Законодательное Собрание Пензенской области, доводит их досведения руководителей соответствующих областных органовисполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций.
5. Об ущербе, причиненном Пензенской области, и о выявленныхнарушениях закона Счетная палата информирует Законодательное СобраниеПензенской области, а при выявлении нарушения законов, влекущего засобой уголовную ответственность, передает соответствующие материалы вправоохранительные органы.
6. При проведении ревизий и проверок должностные лица Счетнойпалаты не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемыхобъектов, а также предавать гласности свои выводы до завершенияревизии (проверки) и оформления ее результатов в виде акта(заключения).
7. Должностные лица Счетной палаты и привлеченные к ее работеспециалисты могут использовать данные, полученные в ходе ревизий ипроверок, только при выполнении работ, поручаемых Счетной палатой.
Статья 18. Контроль за состоянием долга Пензенской
области и использованием кредитных ресурсов
Счетная палата осуществляет контроль за:
1) управлением и обслуживанием долга Пензенской области;
2) законностью, рациональностью и эффективностью использованиякредитов и займов, получаемых Правительством Пензенской области; (Вредакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО)
3) эффективностью размещения финансовых ресурсов, выделяемых изобластного бюджета;
4) обоснованностью и эффективностью размещения временно свободныхсредств областного бюджета, в том числе в кредитных учреждениях, ивложением их в ценные бумаги; (В редакции Законов Пензенской областиот 28.11.2008 г. N 1640-ЗПО)
5) обоснованностью гарантий, предоставляемых ПравительствомПензенской области за счет средств областного бюджета. (В редакцииЗакона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО)
Статья 19. (Утратила силу - Закон Пензенской области
от 28.11.2008 г. N 1640-ЗПО
)
Статья 20. Контроль за поступлением в областной бюджет
средств от распоряжения и управления
государственной собственностью Пензенской
области
Счетная палата осуществляет контроль за поступлениями в областнойбюджет средств, полученных:
1) от распоряжения государственным имуществом (в том числе от егоприватизации, продажи);
2) от управления объектами и аренды государственной собственностиПензенской области.
Статья 21. Контроль за банковской системой
Счетная палата осуществляет контроль за деятельностью Главногоуправления Центрального Банка Российской Федерации по Пензенскойобласти, его структурных подразделений, других банков икредитно-финансовых учреждений в части обслуживания ими областногобюджета.
Статья 22. Экспертиза и заключения Счетной палаты
1. Счетная палата проводит экспертизу и дает заключения по:
1) проекту областного бюджета, обоснованности его доходных ирасходных статей, размерам долга Пензенской области и дефицитаобластного бюджета;
2) проблемам бюджетно-финансовой политики и совершенствованиябюджетного процесса в Пензенской области;
3) проектам законов Пензенской области и иных нормативныхправовых актов по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым нарассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области;
4) проектам договоров органов государственной власти Пензенскойобласти, влекущих правовые последствия для областного бюджета;
5) проектам программ, на финансирование которых используютсясредства областного бюджета.
2. По другим вопросам, входящим в компетенцию Счетной палаты, онаосуществляет подготовку и представление заключений или письменныхответов на основании:
1) поручений Законодательного Собрания Пензенской области и егопредседателя, оформленных соответствующими постановлениями ираспоряжениями;
2) запросов Главы Правительства Пензенской области, постоянныхорганов и депутатов Законодательного Собрания Пензенской области. (Вредакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО)
3. Решение о рассмотрении запроса и подготовке заключения или оботказе в этом принимается Коллегией Счетной палаты. В случае отказапредседатель Счетной палаты возвращает запрос с указанием причинотказа.
4. Заключения Счетной палаты не могут содержать политическихоценок решений, принимаемых органами государственной власти Пензенскойобласти по вопросам их ведения.
Статья 23. Анализ результатов контрольных мероприятий
Счетная палата систематически анализирует итоги проводимыхконтрольных мероприятий, обобщает и исследует причины и последствиявыявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов ирасходования средств областного бюджета. На основе полученных данныхСчетная палата разрабатывает предложения по совершенствованиюбюджетного законодательства и развитию бюджетно-финансовой системыПензенской области и представляет их на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания Пензенской области.
Статья 24. Взаимодействие Счетной палаты с другими
контрольными органами на территории
Пензенской области
1. Управление финансов Пензенской области и его структурныеподразделения, контрольные органы Пензенской области оказываютсодействие в обеспечении деятельности Счетной палаты, по ее запросампредоставляют необходимую информацию о результатах проводимых ревизийи проверок. (В редакции Законов Пензенской области от 22.11.2001 г. N312-ЗПО; от 07.06.2002 г. N 369-ЗПО)
2. Взаимодействие Счетной палаты с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти осуществляется по взаимнойдоговоренности. (В редакции Закона Пензенской областиот 22.11.2001 г. N 312-ЗПО)
3. При осуществлении контрольно-ревизионной деятельности впределах своей компетенции Счетная палата вправе привлекать к участиюв проводимых ей мероприятиях представителей контрольных органовПензенской области, а также на договорной основе - негосударственныеаудиторские службы, отдельных специалистов.
Статья 25. Представление Счетной палаты
1. По результатам проведенных контрольных мероприятий Счетнаяпалата направляет органам государственной власти Пензенской области,руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организацийпредставления для принятия мер по устранению выявленных нарушений,возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственностидолжностных лиц, виновных в нарушении законодательства РоссийскойФедерации и Пензенской области и бесхозяйственности.
2. Представление Счетной палаты должно быть рассмотрено вуказанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 20дней со дня получения. О принятом по представлению решении и о мерахпо его реализации Счетная палата уведомляется незамедлительно.
3. В случае выявления при проведении проверки или ревизии хищениягосударственных денежных или материальных средств, а также иныхзлоупотреблений Счетная палата незамедлительно передает материалыпроверки или ревизии в правоохранительные органы.
Статья 26. Предписание Счетной палаты
1. При выявлении на проверяемых объектах нарушений вхозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящихПензенской области прямой непосредственный ущерб и требующих в связи сэтим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного илисистематического несоблюдения порядка и сроков рассмотренияпредставлений Счетной палаты, создания препятствий для проведенияконтрольных мероприятий Счетная палата имеет право даватьадминистрации проверяемых предприятий, учреждений и организацийобязательные для исполнения предписания.
2. Предписания Счетной палаты подписываются председателем Счетнойпалаты или заместителем председателя Счетной палаты.
3. Предписания Счетной палаты руководителям органовгосударственной власти Пензенской области принимаются КоллегиейСчетной палаты и подписываются председателем Счетной палаты илизаместителем председателя Счетной палаты.
4. При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнениипредписаний Счетной палаты Коллегия Счетной палаты может посогласованию с Законодательным Собранием Пензенской области принятьрешение о приостановлении всех видов финансовых, платежных и расчетныхопераций проверяемых предприятий, учреждений и организаций,осуществляемых за счет либо с использованием средств областногобюджета. (В редакции Законов Пензенской области от 22.11.2001 г. N312-ЗПО; от 28.11.2008 г. N 1640-ЗПО)
5. Отменить предписание или внести в него изменения можетКоллегия Счетной палаты.
6. Предписание Счетной палаты может быть обжаловано в судебномпорядке.
Статья 27. Особое мнение членов коллегии Счетной палаты
1. Отчеты о результатах проверок и ревизий представляются нарассмотрение Коллегии Счетной палаты аудиторами, ответственными за ихпроведение. По итогам их рассмотрения Коллегия Счетной палатыпринимает решение, которое подписывается председательствующим назаседании Коллегии Счетной палаты.
2. Член или группа членов Коллегии Счетной палаты, несогласные сее решением, вправе в трехдневный срок подать председателю Счетнойпалаты особое мнение, которое прилагается к решению Коллегии Счетнойпалаты и подлежит опубликованию совместно с ним.
3. При представлении материалов проверок и ревизийЗаконодательному Собранию Пензенской области особое мнение членовКоллегии Счетной палаты доводится до сведения депутатовЗаконодательного Собрания либо оглашается в обязательном порядке. Вслучае, если с особым мнением выступает председатель Счетной палатыили заместитель председателя Счетной палаты, им обязательнопредоставляется слово на сессии Законодательного Собрания.
Статья 28. Полномочия аудиторов и специалистов
Счетной палаты (В редакции Закона Пензенской области
от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО)
1. Аудиторы и специалисты Счетной палаты при выполнении своихслужебных обязанностей по проведению бюджетно-финансового контроляимеют право беспрепятственно посещать государственные органы, органыместного самоуправления, предприятия, учреждения и организации натерритории Пензенской области независимо от форм собственности,воинские части и подразделения, входить в любые производственные,складские, торговые и канцелярские помещения, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации; (В редакцииЗакона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО)
2. Руководители проверяемых объектов обязаны создавать нормальныеусловия для работы аудиторов и специалистов Счетной палаты, проводящихпроверку или ревизию, предоставлять им необходимые помещения, средстватранспорта и связи, обеспечивать организационно-техническоеобслуживание аудиторов и специалистов и выполнение работ поделопроизводству. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001г. N 312-ЗПО)
Статья 29. Обязательность исполнения требований
аудиторов и специалистов Счетной палаты (В редакции
Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО)
Требования аудиторов и специалистов Счетной палаты, связанные сисполнением ими своих служебных обязанностей, являются обязательнымидля государственных органов, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций на территории Пензенской областинезависимо от их подчиненности и форм собственности. (В редакцииЗакона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО)
Статья 30. Ответственность аудиторов и специалистов
Счетной палаты (В редакции Закона Пензенской области
от 22.11.2001 г. N 312-ЗПО)
Аудиторы и специалисты Счетной палаты несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенскойобласти за достоверность результатов проводимых ими проверок иревизий, представляемых в государственные органы или предаваемыхгласности материалов, а также за разглашение государственной и инойохраняемой законом тайны. (В редакции Закона Пензенской области от22.11.2001 г. N 312-ЗПО)
Глава IV. Заключительные положения
Статья 31. Гарантии правового статуса сотрудников
Счетной палаты
1. Воздействие на должностных лиц Счетной палаты с цельювоспрепятствовать исполнению ими своих служебных обязанностей либодобиться принятия решения в чью-то пользу, насильственные действия,оскорбления, а равно клевета либо распространение искаженнойинформации о выполнении ими служебных обязанностей влекутответственность, установленную законодательством Российской Федерациии Пензенской области.
2. Председатель Счетной палаты, заместитель председателя Счетнойпалаты и аудиторы Счетной палаты обладают гарантиями профессиональнойнезависимости. Они могут быть досрочно освобождены от занимаемойдолжности Законодательным Собранием Пензенской области лишь в случаях:
1) личного заявления об отставке;
2) (Исключен - Закон Пензенской области от 22.11.2001 г. N312-ЗПО)
3) признания их недееспособными решением суда, вступившим взаконную силу;
4) нарушения ими законодательства Российской Федерации иПензенской области или совершения злоупотреблений по службе, если затакое решение проголосуют не менее двух третей от установленного числадепутатов Законодательного Собрания;
5) формирования Законодательного Собрания Пензенской областинового созыва, при этом решение о досрочном прекращении полномочийпредседателя Счетной палаты, заместителя председателя Счетной палаты,аудиторов Счетной палаты может быть принято Законодательным СобраниемПензенской области нового созыва не ранее чем через шесть месяцевпосле начала его работы, если за такое решение проголосует не менеедвух третей от установленного числа депутатов ЗаконодательногоСобрания нового созыва.
3. Деятельность Счетной палаты не может быть прекращена либоприостановлена в связи с прекращением или приостановлениемдеятельности Законодательного Собрания Пензенской области в случаях ипорядке, предусмотренных федеральными законами и Уставом Пензенскойобласти.
Статья 32. Средства на содержание Счетной палаты
Средства на содержание Счетной палаты предусматриваются отдельнойстрокой в областном бюджете.
Статья 33. Материальное и социальное обеспечение
сотрудников Счетной палаты
Материальное и социальное обеспечение сотрудников Счетной палатыосуществляется в соответствии с нормативами, установленными длясотрудников Правительства Пензенской области и ЗаконодательногоСобрания Пензенской области. (В редакции Закона Пензенской области от22.11.2001 г. N 312-ЗПО)
Статья 34. Информация о деятельности Счетной палаты
1. Счетная палата регулярно представляет информацию о своейдеятельности средствам массовой информации.
2. Ежегодный отчет о работе Счетной палаты представляетсяЗаконодательному Собранию Пензенской области и подлежит обязательномуопубликованию.
3. Материалы Счетной палаты по результатам проверок, связанных ссохранением государственной и иной охраняемой законом тайны,представляются Законодательному Собранию Пензенской области назакрытых сессиях и опубликованию не подлежат.
Статья 35. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закона вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Глава Администрации
Пензенской области А.Ф.Ковлягин
г. Пенза
7 апреля 1998 года
N 72-ЗПО