Постановление Администрации Пензенской области от 02.03.1998 № 194
О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 02.03.98 N 194г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 27.03.2009 г. N 221-пП "О порядке сбора и обменаинформацией в области защитынаселения и территорий отчрезвычайных ситуацийприродного и техногенногохарактера"Внесено: Кададовым А.М. - начальником Главного управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий области. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в РоссийскойФедерации информацией в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить инструкцию "О порядке сбора, обмена, сроках и формахпредставления информации в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" согласноприложению 1. 2. Утвердить критерии информации о чрезвычайных ситуацияхсогласно приложению 2. 3. Утвердить сроки представления информации согласно приложению3. 4. Возложить на Главное управление по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийобласти (Кададов А.М.): координацию работы по сбору и обмену информации в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногениого характера; осуществление сбора и обработки информации, представляемойорганами местного самоуправления; представление в Министерство Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий оперативную информацию через Приволжскийрегиональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий инепосредственно; ведение учета чрезвычайных ситуаций; информирование главы администрации и председателя КЧС области онаиболее серьезных происшествиях и чрезвычайных ситуациях немедленнымдокладом (по телефону) с последующим представлением подробныхписьменных сообщений. 5. Территориальным органам государственного управленияисполнительной власти области, органам местного самоуправлениямуниципальных образований, предприятиям и организациям области,независимо от организационно правовых форм, представлять в Главноеуправление по делам ГО ЧС области оперативную и текущую информацию вобласти защиты населения и территорий от ЧС в соответствии синструкцией. 6. Установить, что владельцы сетей и средств связи, независимо оторганизационно правовых форм, представляют абсолютный приоритет всемсообщениям об угрозе и фактах возникновения ЧС, в том числе сиспользованием паролей срочности. 7. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области Ащеулова Н.М. 8. Признать утратившим силу постановление главы администрацииПензенской области от 29.08.1996 года N 758 "О порядке сбора и обменаинформацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций". Глава администрации А.Ф.Ковлягин ___________________ Приложение 1 УТВЕРЖДЕНА постановлением главы администрации области от 02.03.98 N 194 Инструкция "О Порядке сбора, обмена, сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" 1. Настоящая инструкция определяет порядок сбора и обменаинформацией, сроки и формы представления ее в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природногохарактера (далее - информация) в Главное управление по делам ГО ЧСПензенской области, а также обеспечивает координацию деятельностиорганов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организацийнезависимо от форм собственности (далее - организации) по сбору иобмену информацией. 2. В рамках требований настоящей инструкции, в зависимости отназначения, информация подразделяется на оперативную и текущую. 3. К оперативной относится информация, предназначенная дляоповещения населения об угрозе возникновения или возникновениичрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятию мер поее ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте(угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередныхмерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательныхи других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ееликвидации. Оперативная информация представляется в Главное управлениепо делам ГО ЧС Пензенской области в сроки, установленные Табелемсрочных донесений МЧС России, по формам 1/ЧС4/ЧС. 4. В Главное управление по делам ГО ЧС Пензенской областипредставляется оперативная информация: о территориальных, местных и локальных чрезвычайных ситуацияхорганами местного самоуправления. об угрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, еслипараметры поражающих факторов и источников аварий, катастроф,стихийных и иных бедствий соответствуют установленным критерияминформации о чрезвычайных ситуациях - органами местногосамоуправления, а также организациями. 5. К текущей относится информация, составляющая сведения орадиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной иэкологической безопасности на соответствующих территориях ипотенциально-опасных объектах, о проводимых мероприятиях попредупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовностиорганов управления, сил и средств, предназначенных для их ликвидации. 6. Сроки и формы представления текущей информации определяютсяотраслевыми и межведомственными нормативными документами. 7. Текущая информация, содержащая сведения, необходимые дляведения статистического учета чрезвычайных ситуаций представляется вГлавное управление по делам ГОЧС Пензенской области в сроки,установленные Табелем срочных донесений МЧС России, по формам7/ЧС-9/ЧС. 8. Текущая информация, содержащая сведения о создании, наличии,использовании и восполнении материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций, представляется в Главное управление по деламГОЧС Пензенской области в сроки, установленные Табелем срочныхдонесений МЧС России по форме 1/РЕЗЧС. 9. Передача сообщений в неформализованном виде допускается, еслисообщение является информацией экстренного содержания или оно вустановленной форме отсутствует. 10. Решение о необходимости направления в органы управления ГОинформации о ЧС, не предусмотренной действующими критериями ЧС,принимается источником информации с учетом ее значимости в конкретнойобстановке. 11. Информация о ЧС передается за подписью лиц, которым вустановленном порядке определено право подписи сообщений (оповещений,уведомлений). Подписавший сообщение несет всю полноту ответственностиза переданную информацию. 12. Органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку иобмен информации на соответствующих территориях и представляютинформацию председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям иначальнику главного управления по делам ГО ЧС; в области - через оперативного дежурного по каналам телефоннойсвязи (66-33-79, 66-20-83, 4-87), по телетайпу 155188 "Падекатор" иканалам телеграфной связи; в городах и районах - управлениями и отделами по делам ГО ЧСчерез оперативного дежурного ГОВД (РОВД); организации представляют информацию в органы местногосамоуправления, а также в федеральный орган исполнительной власти, ксфере деятельности которого относится организация 13. В экстренных случаях, при необходимости передать срочноесообщение, информация может быть подписана старшим должностным лицомдежурнодиспетчерской службы органа управления (ОД ГО) с последующимподтверждением информации соответствующим должностным лицом, имеющимправо подписи. 14. Дежурно-диспетчерским службам органов управления (ОД ГО)представляется право запрашивать и получать информацию отвзаимодействующих органов управления в пределах компетенции этогооргана управления. а) по каналам телефонной связи: экстренных сообщений - по паролю "Бедствие"; срочной информации - по действующим категориям и паролям,закрепленным за организациями - отправителями информации; информации несрочного характера - на общих основаниях; б) по каналам телеграфной связи: экстренных сообщений - по категории внеочередная - телеграмма"Шторм"; срочной информации - по действующим категориям и паролям,закрепленным за организациями-отправителями информации; информации не срочного характера - на общих основаниях. 15. Данные по средствам связи органов управления доводятся ими довсех непосредственно взаимодействующих по информации о чрезвычайныхситуациях учреждений в десятидневный срок после получения настоящейинструкции. Изменения по указанным средствам связи сообщаютсядополнительно. __________ Приложение 2 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением главы админнстрации области от 02.07.98 N 194 КРИТЕРИИ информации о чрезвычайных стуациях-----------------------------------------------T----------------------------------------------T-----------------------------------------¬¦ ¦ ¦ Параметры поражающих факторов аварий, ¦¦ ¦ ¦ катастроф, стихийных или иных бедствий ¦¦ ¦ ¦ по уровням представления информации ¦¦ Наименование источника чрезвычайных ситуаций ¦ Критерии информации о чрезвычайной ситуации +-------------------T---------------------+¦ ¦ ¦ ¦ региональный центр, ¦¦ ¦ ¦ МЧС России ¦ орган управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГОЧС субъекта РФ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ Техногенные чрезвычайные ситуации ¦+----------------------------------------------T----------------------------------------------T-----------------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦¦ Транспортные аварии. Аварии на товарных, ¦ Крушения. аварии, повреждения вагонов в ¦ Любой факт крушения или аварии ¦¦ пассажирских поездах. ¦ товарных поездах, перевозящих опасные грузы ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-------------------T---------------------+¦ ¦ Перерывы в движении: на главных путях ¦ 6 ¦ 6 ¦¦ ¦ железнодорожных магистралей, час и более ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ Аварии (катастрофы) на автодорогах ¦ Аварии на автомобильном транспорте, ¦ Любой факт аварии, взрыва или пожара ¦¦ ¦ перевозящем опасные грузы ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+-----------------------------------------+¦ Авиационные катастрофы ¦ Падение воздушного судна ¦ Любой факт падения воздушного судна ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+-----------------------------------------+¦ Аварии на магистральных трубопроводах ¦ Порыв магистрального трубопровода ¦ Любой факт порыва трубопровода ¦¦ +----------------------------------------------+-------------------T---------------------+¦ ¦ Аварийный выброс нефти и нефтепродуктов ¦ 100 ¦ 20 ¦¦ ¦ в объеме, тонн и более, ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ ¦ а в местах пересечения водных преград ¦ ¦ ¦¦ ¦ и при попадании в водные объекты, ¦ 10 ¦ 5 ¦¦ ¦ тонн и более ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦Аварии на транспорте с выбросом АХОВ, РВ, ОБВ ¦ Выброс радиоактивных, химических и других ¦ Любой факт выброса токсичных веществ ¦¦ ¦ токсичных веществ. Нарушение условий ¦ ¦¦ ¦ транспортировки радиоактивных веществ, ¦ ¦¦ ¦ приведшей к их выбросу, а также аварии ¦ ¦¦ ¦ при перевозке ядерных зарядов, ядерных ¦ ¦¦ ¦ боеприпасов и ядерного оружия ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-----------------------------------------+¦ ¦ Утрата (обнаружение) радиоактивных веществ ¦ Любой факт утраты (обнаружения) ¦¦ ¦ и изделий на их основе на транспорте. ¦ радиоактивных веществ ¦¦ +----------------------------------------------+-----------------------------------------+¦ ¦ Факт заражения на транспорте людей ¦ Любой факт заражения ¦¦ ¦ возбудителями инфекционных заболеваний 1 и ¦ ¦¦ ¦ 2 групп патогенности, заражение животных ¦ ¦¦ ¦ возбудителями особо опасных инфекций ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-------------------T---------------------+¦ ¦ Распространение загрязняющих факторов с ¦ ¦ ¦¦ ¦ превышением предельно допустимых ¦ 10 ¦ 5 ¦¦ ¦ концентраций, в раз и более ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ Пожары, взрывы, внезапные выбросы газа. ¦ Пожар на основных зданиях и сооружениях ¦ Любой факт пожара ¦¦ Внезапное обрушение зданий и сооружений на ¦ ядерно, - радиационно, - химически- и ¦ ¦¦ промышленных (в т.ч. на подъездных путях ¦ биологически опасных объектов ¦ ¦¦ организаций) и с/хозяйственных объектах, а +----------------------------------------------+-------------------T---------------------+¦ также на объектах, использующих радиационные ¦ Загрязнение окружающей природной среды, ¦ ¦ ¦¦ источники ¦ превышающее предельно-допустимые ¦ 100 ¦ 20 ¦¦ ¦ концентрации (предельно-допустимые уровни) ¦ ¦ ¦¦ ¦ в раз и более ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ ¦ Утрата, хищение или обнаружение неучтенных ¦ Любой факт утраты, хищения или ¦¦ ¦ источников ионизирующего излучения, ¦ обнаружения источников ¦¦ ¦ способных создать облучение людей свыше ¦ ¦¦ ¦ установленных норм ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-----------------------------------------+¦ ¦ Взрывы и пожары на транспорте ( в т.ч. ¦ Любой факт взрыва или пожара ¦¦ ¦ перевозящем опасные грузы) ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-----------------------------------------+¦ ¦ Обрушение элементов транспортных ¦ Любой факт обрушения ¦¦ ¦ коммуникаций ( мостов, путепроводов и др.) ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+-----------------------------------------+¦ Аварии с выбросом аварийно-химических ¦ Проливы на грунт токсичных веществ любого ¦ Любой факт пролива ¦¦ опасных веществ (АХОВ) и опасных ¦ происхождения ¦ ¦¦ биологических веществ (ОБВ) на предприятиях +----------------------------------------------+-----------------------------------------+¦ и в научно-исследовательских учреждениях. ¦ Факт заражения людей возбудителями ¦ Любой факт заражения ¦¦ Аварии на очистных сооружениях ¦ инфекционных заболеваний 1 и 2 групп ¦ ¦¦ ¦ патогенности, заражение животных и растений ¦ ¦¦ ¦ возбудителями особо опасных инфекций ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-------------------T---------------------+¦ ¦ Распространение загрязняющих факторов за ¦ ¦ ¦¦ ¦ санитарно-защитную зону с превышением ¦ 10 ¦ 5 ¦¦ ¦ предельно допустимых концентраций ¦ ¦ ¦¦ ¦ (предельно допустимых уровней) в раз и более ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ ¦ Утрата (обнаружения) токсичных и ¦ Любой факт утраты (обнаружения) ¦¦ ¦ биологически опасных веществ ¦ соответствующих веществ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+-------------------T---------------------+¦ Аварии с выбросом (сбросом) загрязняющих ¦ Сброс нефти и нефтепродуктов в объеме, тонн ¦ 100 ¦ 20 ¦¦ веществ (РВ, АХОВ, ОБВ и др.), ¦ и более ¦ ¦ ¦¦ приводящие к экстремально высокому +----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ загрязнению окружающей среды ¦ Превышение предельно допустимых концентраций ¦ ¦ ¦¦ ¦ экологически вредных веществ 1 и 2 класса ¦ 10 ¦ 5 ¦¦ ¦ опасности в сточных водах, в раз и более ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ ¦ Максимальное разовое превышение предельно ¦ ¦ ¦¦ ¦ допустимых концентраций экологически вредных ¦ ¦ ¦¦ ¦ веществ в поверхностных и подземных водах в ¦ 100 ¦ 100 ¦¦ ¦ раз и более, если эти акватории не являются ¦ ¦ ¦¦ ¦ зонами хронического загрязнения ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ ¦ Покрытие пленкой (нефтяной, масляной или ¦ ¦ ¦¦ ¦ другого происхождения) более 1/3 поверхности ¦ 6 ¦ 6 ¦¦ ¦ водоема при его обозримой площади кв.км. ¦ ¦ ¦¦ ¦ и более ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ ¦ Превышение предельно допустимых уровней при ¦ ¦ ¦¦ ¦ загрязнении почв (грунтов) на площади, га и ¦ ¦ ¦¦ ¦ более: ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ ¦ по АХОВ и ОБВ в 50 раз и более ¦ 1000 ¦ 100 ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ ¦ по РВ в 100 раз и более ¦ 1000 ¦ 100 ¦¦ +----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ ¦ Превышение предельно допустимых уровней при ¦ ¦ ¦¦ ¦ загрязнении почв (грунтов): - для ¦ ¦ ¦¦ ¦ радиоактивного загрязнения - 10-кратное ¦ 1000 ¦ 100 ¦¦ ¦ превышение уровня радиоактивного фона для ¦ ¦ ¦¦ ¦ данной местности на площади, га и более: ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ ¦ для металлов и других токсикантов в 50 раз ¦ ¦ ¦¦ ¦ и более или 100 кратное превышение фоновых ¦ 1000 ¦ 1000 ¦¦ ¦ значений на площади, га и более ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ ¦ Загрязнение почв пестицидами при уровне ¦ ¦ ¦¦ ¦ значения агроэкологического индекса свыше 5 ¦ ¦ ¦¦ ¦ при превышении предельно допустимых ¦ ¦ ¦¦ ¦ концентраций в 50 раз и более по ¦ 100 ¦ 20 ¦¦ ¦ санитарно-токсикологическим критериям или в ¦ ¦ ¦¦ ¦ 10 раз и более по фитотоксикологическим ¦ ¦ ¦¦ ¦ критериям на площади, га и более ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ ¦ Захламление земель несанкционированными ¦ ¦ ¦¦ ¦ свалками опасных и токсичных отходов ¦ 100 ¦ 20 ¦¦ ¦ производства, на площади, га и более ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-------------------+---------------------+¦ ¦ Изменение состава и свойств атмосферы ¦ В 50 раз и более, или в 30-49 раз в ¦¦ ¦ (воздушной среды): превышение предельно ¦ течение 8 часов, или в 20- 29 раз в ¦¦ ¦ допустимых концентраций вредных примесей в ¦ течение 2 суток ¦¦ ¦ атмосфере ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+--------------------T--------------------+¦ ¦ Снижение содержания растворенного в воде ¦ 2 ¦ 2 ¦¦ ¦ кислорода до значения, мг/л и менее ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ ¦ Прорыв плотин (дамб, шлюзов и т.п.) с ¦ ¦¦ Гидродинамические аварии ¦ образованием волн прорыва и затоплений или ¦ Любой факт прорыва ¦¦ ¦ с образованием прорывного паводка ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+-----------------------------------------+¦ ¦ Выход из строя подъемных механизмов на ¦ Любой факт выхода из строя ¦¦ ¦ сбросных сооружениях плотин ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------T--------------------+¦ Аварии на коммунальных системах ¦ Аварийное отключение систем жизнеобеспечения ¦ 2 ¦ 1 ¦¦ жизнеобеспечения,на электроэнергетических ¦ в жилых кварталах на, суток и более ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ ¦ Отключение теплоснабжения в холодное время ¦ ¦ ¦¦ ¦ года на срок более 18 часов, многоквартирных ¦ 5 ¦ 3 ¦¦ ¦ домов и более ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ Природные чрезвычайные ситуации ¦+----------------------------------------------T----------------------------------------------T--------------------T--------------------+¦ Стихийные гидрометеорологические (СГЯ) и ¦ ¦ ¦ ¦¦ гелио-геофизические явления. ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ Сильный ветер (в т.ч. смерчи и шквалы) ¦ Скорость ветра при прорывах, м/сек и более ¦ 25 ¦ 25 ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ Сильный дождь ¦ Количество осадков, мм и более за 12 часов ¦ 50 ¦ 50 ¦¦ ¦ и менее, ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ Продолжительные дожди ¦ Количество осадков мм и более за двое (трое) ¦ 120 ¦ 120 ¦¦ ¦ суток в зависимости от района ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ Крупный град ¦ Диаметр градин, мм и более ¦ 20 ¦ 20 ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ Сильный снегопад ¦ Количество осадков, мм и более за 12 часов ¦ 20 ¦ 20 ¦¦ ¦ и менее ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ Сильная метель ¦ Выпадение снега в сочетании с сильным ветром ¦ ¦ ¦¦ ¦ в течение суток, скоростью м/сек и более в ¦ 15 ¦ 15 ¦¦ ¦ течение 12 часов и более ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ Сильный гололед (сложное отложение) ¦ Отложения на проводах диаметром, мм и более ¦ 20 ¦ 20 ¦¦ +----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ ¦ для сложного отложения и налипания мокрого ¦ 35 ¦ 35 ¦¦ ¦ снега, мм и более ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ Сильный (продолжительный) мороз или сильная ¦ Превышение среднестатистических показателей ¦ плюс, минус 40 град. С или аномалии ¦¦ (продолжительная жара ) ¦ ¦ среднесуточной температуры воздуха ¦¦ ¦ ¦ составляет 10 град. и более в течение ¦¦ ¦ ¦ 10 суток и более ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+-----------------------------------------+¦ Заморозки ¦ Понижение температуры воздуха ниже 0 град. С ¦ Понижение температуры воздуха ниже 0 ¦¦ ¦ в экстремально поздние сроки (конец весны - ¦ град. С в период активной вегетации ¦¦ ¦ начало лета) экстремально ранние сроки ¦ сельхозкультур, приводящих к их ¦¦ ¦ (конец лета - начало осени) в период ¦ значительному повреждению ¦¦ ¦ вегетации с/хозяйственных культур, ¦ ¦¦ ¦ приводящее к их значительному повреждению ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+-----------------------------------------+¦ Засуха ¦ Сочетание высоких температур воздуха, ¦ Почвенная- в слое 0-20 см почвы в ¦¦ ¦ дефицита осадков, низкой влажности воздуха, ¦ течение 3 декад и более в начале ¦¦ ¦ малых влагозапасов в почве, приводящее к ¦ вегетации запасы продуктивной влаги ¦¦ ¦ гибели урожая с/хозяйственных культур ¦ менее 10 мм или в течение 2 декад и ¦¦ ¦ ¦ более, если в начале периода засухи ¦¦ ¦ ¦ запасы продуктивной влаги в слое почвы ¦¦ ¦ ¦ 0-100 см были менее 50 мм Атмосферная- ¦¦ ¦ ¦ отсутствие эффективных осадков (более ¦¦ ¦ ¦ 5 мм в сутки) в вегетационный период ¦¦ ¦ ¦ года в течение 25 дней подряд и более ¦¦ ¦ ¦ (при максимальной температуре воздуха ¦¦ ¦ ¦ за сутки выше 25 град.) ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+-----------------------------------------+¦ Высокие уровни воды (при половодьях, ¦ Превышение особо опасных (высоких) уровней ¦ Превышение опасных (высоких) уровней ¦¦ дождевых паводках, заторах) ¦ воды для конкретных населенных пунктов и ¦ воды на реках Сура, Тешнярь, Сердоба. ¦¦ ¦ объектов экономики ¦ Выша, Атмисс, Вад, Хопер. Уза. ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+-----------------------------------------+¦ Сильные туманы ¦ Уменьшение видимости до 100 метров и менее ¦ Уменьшение видимости до 100 метров и ¦¦ ¦ в течение 24 часов и более ¦ менее в течение 24 часов и более ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+-----------------------------------------+¦ Чрезвычайная пожарная опасность ¦ Показатель пожарной опасности более 10000 ¦ Показатель пожарной опасности более ¦¦ ¦ град. С (по формуле В.Г.Нестерова) ¦ 10000 град. С (по формуле В.Г. ¦¦ ¦ ¦ Нестерова) ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------T--------------------+¦ Природные лесные и торфяные пожары. ¦ Крупные неконтролируемые пожары на площади: ¦ 30 ¦ 25 ¦¦ ¦ для наземной охраны лесов, га и более ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ ¦ для авиационной охраны лесов, га и более ¦ 200 ¦ 200 ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ Изменение состава и свойства атмосферы ¦ В 50 раз и более, или в 30-49 раз в течении ¦ Любой факт превышения концентрации ¦¦ (воздушной среды): превышение предельно ¦ 8 часов, или в 20-29 раз в течении 2-х ¦ ¦¦ допустимых концентраций вредных примесей в ¦ суток ¦ ¦¦ атмосфере ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------T--------------------+¦ Все СГЯ, опасные геологические явления (в ¦ Разрушение и уничтожение почвенного ¦ ¦ ¦¦ т.ч. водная эрозия почв,) и гидрологические ¦ покрова, гибель посевов с/х культур или ¦ 1000 ¦ 100 ¦¦ явления (в т.ч. наводнения) ¦ природной растительности единовременно на ¦ ¦ ¦¦ ¦ площади, га и более ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ Биолого-социальные чрезвычайные ситуации (ЧС эпидемиологического характера) ¦+----------------------------------------------T----------------------------------------------T--------------------T--------------------+¦ ¦ Групповые случаи опасных инфекционных ¦ ¦ ¦¦ Инфекционная заболеваемость людей ¦ заболеваний: заболевших в течении одного ¦ 200 ¦ 50 ¦¦ ¦ инкубационного периода, чел и более ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ ¦ умерших в течение одного инкубационного ¦ 10 ¦ 2 ¦¦ ¦ периода, чел. и более ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ ¦ групповое заболевание невыявленной ¦ ¦ ¦¦ ¦ этимологии в течении одних суток: ¦ 50 ¦ 2 ¦¦ ¦ заболевших, чел и более ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ ¦ уровень смертности или заболеваемости на ¦ ¦ ¦¦ ¦ территории - субъекта Российской Федерации ¦ 3 ¦ 3 ¦¦ ¦ превышает годовой среднестатистический, ¦ ¦ ¦¦ ¦ раз и более ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ Инфекционная заболеваемость с/х животных ¦ Массовая гибель животных в пределах одного ¦ ¦ ¦¦ ¦ или нескольких административных районов ¦ 50 ¦ 10 ¦¦ ¦ субъекта РФ, голов и более ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ ¦ Массовое заболевание животных в пределах ¦ ¦ ¦¦ ¦ одного или нескольких административных ¦ 100 ¦ 20 ¦¦ ¦ районов субъекта РФ, голов и более ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ Поражение с/х растений (в т.ч. лесов) ¦ Эпифитотийное поражение растений и с/х ¦ ¦ ¦¦ болезнями и вредителями ¦ культур болезня и массовое поражение ¦ ¦ ¦¦ ¦ вредителями, приведшее к гибели растений или ¦ 20 ¦ 10 ¦¦ ¦ экономически значимому недобору урожая на ¦ ¦ ¦¦ ¦ площади, га и более ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ ¦ Эпифитотийное поражение лесов болезнями и ¦ ¦ ¦¦ ¦ массовое поражение вредителями, приводящие к ¦ 300 ¦ 10 ¦¦ ¦ гибели лесных насаждений, тыс га ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------+¦ Изменения состояния животного и ¦ ¦ ¦¦ растительного мира: массовая гибель ¦ ¦ ¦¦ (заболевание) рыб и других водных животных и ¦ ¦ ¦¦ растений, приобретение ими несвойственных ¦ Существенное отличие от прошлых лет ¦ Существенное отличие от прошлых лет ¦¦ ранее посторонних запахов и привкусов, ¦ ¦ ¦¦ отклонение от нормального развития икры, ¦ ¦ ¦¦ личинок и молоди рыб, нарушение путей ¦ ¦ ¦¦ миграции, мест нагула и нереста ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+-----------------------------------------+¦ Массовая гибель (заболевание) животных, в ¦ Смертность (кол-во заболеваний) превышает ¦ Смертность (кол-во заболеваний) ¦¦ т.ч. диких ¦ в 3 и более раз среднестатистическую за ¦ превышает в 3 и более раз ¦¦ ¦ сезон (весна, лето, осень, зима) ¦ среднестатистическую за ¦+----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------T--------------------+¦ Гибель растительности (ожоги, усыхание и ¦ ¦ ¦ ¦¦ другие отрицательные признаки), в т.ч. лесов ¦ Площадь поражения, га и более ¦ 20 ¦ 10 ¦¦ и с/х растений ¦ ¦ ¦ ¦L----------------------------------------------+----------------------------------------------+--------------------+--------------------- __________ Приложение 3 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением главы администрации области от 02.03.98 N 194 СРОКИ представления информации--------T---------------------------------------T---------------------------------------T--------------------------------T------------------------------------------------T---------¬¦ N п/п ¦ Наименование информации (донесений) ¦ Кто представляет ¦ Кому представляется ¦ Периодичность и сроки представления ¦ NN форм ¦+-------+---------------------------------------+---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+---------+¦ 1 ¦ Информация (донесение) об угрозе ¦ Руководители предприятий, учреждений ¦ Председателю комиссии по ¦ Немедленно по любому из имеющихся средств ¦ ¦¦ ¦ (прогнозе) чрезвычайной ситуации ¦ и организаций (независимо от форм ¦ чрезвычайным ситуациям (далее ¦ связи через оперативные дежурно-диспетчерские ¦ 1/ЧС ¦¦ ¦ ¦ собственности и подчиненности) - о ¦ КЧС) города, района областного ¦ службы. Уточнение обстановки через каждые 4 ¦ ¦¦ ¦ ¦ техногенных чрезвычайных ситуациях ¦ подчинения ¦ часа, при резком ухудшении обстановки ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ немедленно ¦ ¦¦ ¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ В соответствующие федеральные ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ органы исполнительной власти ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ по подчиненности, их ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ подведомственные и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ территориальные подразделения ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ Подведомственные и территориальные ¦ Руководителям органов ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ подразделения федеральных органов ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ В соответствующие федеральные ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ органы исполнительной власти ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ по подчиненности ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ Руководители органов местного ¦ Главе исполнительной власти ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления - о природных, ¦ субъекта Российской Федерации ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ техногенных, биолого-социальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ чрезвычайных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ Председатель КЧС города, района ¦ Председателю КЧС субъекта ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ областного подчинения ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ Председатель КЧС субъекта ¦ МЧС России ¦ Немедленно по любому из имеющихся средств ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ связи через оперативные дежурно-диспетчерские ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службы. Уточнение обстановки через каждые 4 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ часа, при резком ухудшении обстановки ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ немедленно ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ Руководитель органа управления ГОЧС ¦ МЧС России, начальнику ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ при органе исполнительной власти ¦ регионального центра ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъекта Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------+---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+---------+¦ 2. ¦ Информация(донесение) о факте и ¦ Руководители предприятий, учреждений ¦ Председателю КЧС города, ¦ Немедленно по любому из имеющихся средств ¦ ¦¦ ¦ основных параметрах чрезвычайной ¦ и организаций (независимо от форм ¦ района областного подчинения ¦ связи через дежурно-диспетчерские службы ¦ 2/ЧС ¦¦ ¦ ситуации ¦ собственности и подчиненности) - о ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ техногенных чрезвычайных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ В соответствующие федеральные ¦ Немедленно по любому из имеющихся средств ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ органы исполнительной власти ¦ связи через оперативные дежурно-диспетчерские ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ по подчиненности, их ¦ службы с последующим письменным ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ подведомственные и ¦ подтверждением. Уточнение обстановки в первые ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ территориальные подразделения ¦ сутки через каждые 4 часа, в дальнейшем ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ежесуточно к 6 часам (мск) по состоянию на 6 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ часов (мск) по любому из имеющихся средств ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ связи и письменно ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ Подведомственные и территориальные ¦ Руководителям органов ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ подразделения федеральных органов ¦ местного самоуправления. В ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ исполнительной власти ¦ соответствующие федеральные ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ органы исполнительной власти ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ по подчиненности ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ Руководители органов местного ¦ Главе исполнительной власти ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления - о природных, ¦ субъекта Российской Федерации ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ техногенных, биолого-социальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ чрезвычайных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ Председатель КЧС города, района ¦ Председателю КЧС субъекта ¦ Немедленно по любому из имеющихся средств ¦ ¦¦ ¦ ¦ областного подчинения ¦ Российской Федерации ¦ связи через оперативные дежурно-диспетчерские ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службы с последующим письменным ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подтверждением. Уточнение обстановки в первые ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сутки через каждые 4 часа, в дальнейшем ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ежесуточно к 6 часам 30 мин. (мск) по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ состоянию на 6 часов (мск) по любому из ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имеющихся средств связи и письменно ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ Председатель КЧС субъекта ¦ МЧС России ¦ Немедленно по любому из имеющихся средств ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ связи через оперативные дежурно ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -диспетчерские службы с после дующим ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ письменным подтверждением. Уточнение ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обстановки в первые сутки через каждые 4 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ часа, в дальнейшем ежесуточно к 7 часам (мск) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по состоянию на 6 часов (мск) по любому из ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имеющихся средств связи и письменно ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ Руководитель органа управления ¦ МЧС, начальнику регионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ГОЧС при органе исполнительной ¦ центра ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ власти субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федерации ¦ ¦ ¦ ¦+-------+---------------------------------------+---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+---------+¦ 3. ¦ Информация (донесение) о мерах по ¦ Руководители предприятий, учреждений ¦ Председателю КЧС города. ¦ Письменно, не позднее 2 часов с момента ¦ З/ЧС ¦¦ ¦ защите населения и территорий, ¦ и организаций (независимо от форм ¦ района областного ¦ уведомления о факте возникновения ¦ ¦¦ ¦ ведении аварийно-спасательных и ¦ собственности и подчиненности) - по ¦ подчинения ¦ чрезвычайной ситуации, в последующим ¦ ¦¦ ¦ других неотложных работ ¦ техногенным ситуациям ¦ ¦ ежесуточно к 6 часам (мск) ¦ ¦¦ ¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ В соответствующие федеральные ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ органы исполнительной власти ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ по подчиненности ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ Руководители органов местного ¦ Главе исполнительной власти ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления - о природных, ¦ субъекта Российской Федерации ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ техногенных, биолого-социальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ чрезвычайных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ Председатель КЧС города, района ¦ Председателю КЧС субъекта ¦ Письменно, не позднее 3 часов с момента ¦ ¦¦ ¦ ¦ областного подчинения ¦ Российской Федерации ¦ уведомления о факте возникновения ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чрезвычайной ситуации, в последующим ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ежесуточно к 6 часам 30 мин. (мск) по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ состоянию на 65 часов ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ Руководитель органа управления ГОЧС ¦ МЧС России, начальнику ¦ Письменно, не позднее 3 часов с мо мента ¦ ¦¦ ¦ ¦ при органе исполнительной власти ¦ регионального центра ¦ уведомления о факте возникно вения ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъекта Российской Федерации ¦ ¦ чрезвычайной ситуации, в последущем ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ежесуточно к 7 часам (мск) по состоянию на 6 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ часов ¦ ¦+-------+---------------------------------------+---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+---------+¦ 4. ¦ Информация(донесение)о силах и ¦ Руководители предприятий, учреждений ¦ Председателю КЧС города ¦ Письменно, не позднее 3 часов с момента ¦ 4/ЧС ¦¦ ¦ средствах, задействованных для ¦ и организаций (независимо от форм ¦ района областного ¦ уведомления о факте возникновения ¦ ¦¦ ¦ ликвидации чрезвычайной ситуации ¦ собственности и подчиненности) - по ¦ подчинения ¦ чрезвычайной ситуации, в последующем ¦ ¦¦ ¦ ¦ техногенным ситуациям ¦ ¦ ежесуточно к 7 часам (мск) по состоянию на 6 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ часов (мск) ¦ ¦¦ ¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ В соответствующие федеральные ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ органы исполнительной власти ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ по подчиненности ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ Руководители органов местного ¦ Председателю КЧС города, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления - по природным, ¦ района областного подчинения ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ техногенным,биолого-социальным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ чрезвычайным ситуациям ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ Председатель КЧС города, района ¦ Председателю КЧС субъекта ¦ Письменно, не позднее 3 часов с момента ¦ ¦¦ ¦ ¦ областного подчинения ¦ Российской Федерации ¦ уведомления о факте возникновения ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чрезвычайной ситуации, в последующем ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ежесуточно к 6 часам 30 мин.(мск) по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ состоянию на 6 часов (мск) ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ Руководитель органа управления ГОЧС ¦ МЧС России, начальнику ¦ Письменно, не позднее 4часов с момента ¦ ¦¦ ¦ ¦ при органе исполнительной власти ¦ регионального центра субъекта ¦ уведомления о факте возникновения ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ чрезвычайной ситуации, в последующем ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ежесуточно к 7 часам (мск) по состоянию на 6 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ часов (мск) ¦ ¦L-------+---------------------------------------+---------------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------------+----------