Постановление Администрации Пензенской области от 29.01.1998 № 86
О мерах по предотвращению загрязнения Сурского водохранилища
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.01.98 N 86г. Пенза Утратилo силу - Постановление Губернатора Пензенской области от 21.08.2000 г. N 256 О мерах по предотвращению загрязненияСурского водохранилища.Внесено: В.М.Ирышковым - начальником отдела капитального строительства и ЖКХ. Несмотря на принимаемые меры по оздоровлению экологическойобстановки, коренного улучшения состояния окружающей среды, в томчисле и водных ресурсов, не произошло. Особенно это касается Сурскоговодохранилища - основного источника водоснабжения гг. Пензы, Заречногои других водопотребителей, качество воды которого по некоторымпоказателям в последние годы ухудшилось. Основными загрязнителями водных артерий Сурского водохранилищаявляются предприятия и организации Городищенского, Камешкирского,Кондольского, Кузнецкого, Лопатинского, М. Сердобинского,Неверкинского, Пензенского, Сосновоборского и Шемышейского районов. Руководители территориальных органов государственного управленияисполнительной власти Пензенской области, органов местногосамоуправления, промышленных и сельскохозяйственных предприятий непринимают должных мер по предотвращению загрязнения рек Суры, Узы, ихпритоков, а также Сурского водохранилища неочищенными сточными водами.В водные артерии бассейна Сурского водохранилища в 1996 году былосброшено 9,1 млн. куб. м неочищенных стоков (в т.ч. 8,3 млн. куб. м -недостаточно очищенных и 0,8 куб. м - без очистки) и 8,8 тыс. тоннзагрязняющих веществ. Не решаются вопросы установления водоохранных зон и ихустройства, ликвидации и обвалования лагерей скота, плохо ведетсястроительство полигонов бытовых отходов. Имеет место распашка полей всанитарной зоне водохранилища и прибрежной полосе рек и ручьев вводосборной площади. Выделение участков земли в водоохранной зоне под строительствообъектов производственного и жилищного назначения ведется безсогласования с Пензенским комитетом по водному хозяйству. Кроме того, производится строительство новых летних лагерей дляскота в водоохранной зоне с нарушением требований Водного Кодекса РФот 16.11.95 N 167-ФЗ. Руководители управления сельского хозяйства и продовольствия,областная ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств исельскохозяйственных кооперативов, управление лесами, комитет поземельным ресурсам и землеустройству, государственная рыбнаяинспекция, нефтепровод "Дружба" не выполняют решение Пензенскогооблсовета от 03.12.90 N 382 "О неотложных мерах по оздоровлениюэкологической обстановки в области в 1990-1995 г.г. и основныхнаправлениях охраны природы на период до 2005 года". На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 66 "ВодногоКодекса РФ" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить пять зон санитарной охраны Сурского водохранилищасогласно приложению. 2. Территориальным органам государственного управленияисполнительной власти Пензенской области по Городищенскому,Камешкирскому, Кондольскому, Кузнецкому, Лопатинскому,М.Сердобинскому, Неверкинскому, Пензенскому, Сосновоборскому иШемышейскому районам: - принять к руководству проекты водоохранных зон малых рекбассейна Сурского водохранилища; - в трехмесячный срок представить в Пензенский областной комитетпо водному хозяйству план мероприятий по выполнению "Положения оводоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах",утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.11.96 N 1404, ипроектов водоохранных зон малых рек с учетом условий формированияновых структур в землепользовании; - рекомендовать руководителям предприятии и организаций,независимо от форм собственности, обеспечить исполнение мероприятий построительству очистных сооружений, мест сбора и складирования отходовв каждом населенном пункте и других мер по предотвращению загрязнениярек, озер и водохранилищ согласно решению Пензенского областногоСовета народных депутатов от 03.12.90 N 382 "О неотложных мерах пооздоровлению экологической обстановки в области в 1990-1995г.г. иосновных направлениях охраны природы на период до 2005 года". 3. Пензенскому комитету по водному хозяйству (Б.В.Абрамов): - в месячный срок подготовить для утверждения программуоздоровления экологической обстановки Сурского водохранилища; - выдачу лицензий на пользование водными объектами производить наосновании постановления Главы администрации области от 29.07.97 N 758"О лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства натерритории Пензенской области (п. 3) и от 15.01.97 N 51 "Олицензировании водопользования поверхностными водными объектами натерритории Пензенской области". Принять меры по восстановлению и посадке новых лесонасаждений вводоохранной зоне водохранилища. 4. Пензенскому управлению лесами (А.П.Белкин): - принимать меры по содержанию в надлежащем санитарном состояниилесные массивы лесного фонда, прилегающие к Сурскому водохранилищу. 5. Областному управлению охотничьего хозяйства (В.А.Серганов)совместно с государственной рыбной инспекцией (Н.А.Талышев) посогласованию с Пензакомводом (Б.В.Абрамов) упорядочить промысловый,спортивно-любительский лов рыбы и отстрел дичи на акваторииводохранилища и в прибрежной полосе. Закрепить для этих целей участкии определить места базирования бригад и стоянки транспортных средств. 6. Областному управлению внутренних дел (А.И.Пронин): - организовать контроль за организацией и выполнениемводоохранных мероприятий в части стоянки автотранспорта за пределамиприбрежной 200-метровой полосы, ликвидации самовольных мест мойкитранспорта, недопущением организации несанкционированных мест отдыха ит.п.; - принимать участие в рейдах по охране акватории и водоохраннойзоны Сурского водохранилища согласно принятому постановлению. 7. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Пензенскиевести" и "Пензенская правда". 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации области (Н.М.Ащеулов). Первый зам. главы администрации Ю.А.Лаптев _______________________________ Приложение к постановлению главы администрации области от 29.01.98 N 86 З О Н Ы санитарной охраны Сурского водохранилища Для Сурского водохранилища устанавливаются водоохранные зоны сограничением хозяйственной деятельности: 1. Водоохранная зона - напевом берегу от створа плотины до с.Алферьевка устанавливается от уреза воды в водохранилище принормальном подпертом уровне (НПУ) до автодороги Пенза-Шемышейка, от с.Алферьевка до с. Казеевка - от уреза воды в водохранилище при НПУ доВЛ-10кв. На остальной акватории водохранилища водоохранная зонаустанавливается на расстоянии 1 км от уреза воды при НПУ. 2. Санитарная зона - 500 м от уреза волы при НПУ. 3. Прибрежная нераспахиваемая полоса - 200 м от уреза воды приНПУ. 4. Санитарная зона строгого режима - ограничена линиями,параллельными оси плотины и расположенными на 4000 м выше оси плотины,1000 м ниже оси плотины и по обеим берегам 500 м от уреза воды приНПУ. 5. Акватория водохранилища - водная поверхность водохранилища. 1. В пределах водоохранной зоны запрещается: - применение способа авиаопыления сельскохозяйственных и лесныхугодий в борьбе с вредителями, сорняками, болезнями растений и длядругих целей (за исключением применения биологических средств борьбы свредными лесными насекомыми); - аэрозольные работы по обработке посевов пестицидами,гербицидами, ядохимикатами, минудобрениями и для любых других целей; - размещение и хранение открытым способом минудобрений иядохимикатов, строительство складов минудобрений и ядохимикатов,взлетно-посадочных полос, площадок для заправки наземной аппаратурыядохимикатами, удобрениями и т.п.; - строительство новых и расширение действующих промышленных,сельскохозяйственных и любых других производственных предприятий иобъектов социальной сферы, прямо или косвенно влияющих на ухудшениесанитарно-технического состояния водохранилища и прилегающих к немуземель, без согласования с Пензакомводом; - строительство новых оросительных и осушительных систем соткрытой сетью и использованием сточных вод на орошение. 2. В пределах 500 м санитарной зоны запрещается: - всякая хозяйственная деятельность, запрещенная в водоохраннойзоне; - любое строительство без специального решения областнойадминистрации, согласованного с органами охраны природы,Пензакомводом, санитарной службой и местной администрацией; - строительство и эксплуатация поглощающих колодцев, выгребов длянечистот, сточных вод, отходов производства и т.п., отрицательновлияющих на качество грунтовых вод; - устройство свалок мусора, складов ГСМ, кладбищ,скотомогильников, складов отходов производства; - применение всякого рода ядохимикатов для борьбы с сорняками,вредителями и болезнями растений путем опыления и аэрозольныхобработок любым способом; - применение ядохимикатов и удобрений (при почвенном ихвнесении), для которых не установлено значение предельно-допустимойконцентрации; - устройство летних лагерей скота и выпас его, за исключениемотведенных мест прогона для водопоя; - строительство и реконструкция жилья и других построек безсогласования с областным комитетом охраны природы и Пензакомводом; - распашка земельных угодий, кроме огородов существующих наберегах населенных пунктов с обязательным соблюдением водоохранныхмероприятий. 3. В пределах 200 м прибрежной водоохранной полосы запрещается: - всякая хозяйственная деятельность, запрещенная в водоохранной и500 метровой санитарной зонах; - всякая распашка земель, кроме залесения, залужения и огородовсуществующих населенных пунктов с соблюдением водоохранныхмероприятий, исключающих поверхностный смыв почво-грунтов; - устройство палаточных городков, стоянок транспортных средств,площадок мойки машин и т.п. ; - применение любых ядохимикатов и удобрений любыми способами; - выпас скота и организация его стоянок; - устройство несанкционированных мест массового отдыха; - выделение земель под дачные и садово-огородные участки. 4. В пределах санитарной зоны строгого режима запрещается: - всякая хозяйственная деятельность, запрещенная в водоохранной,санитарной зонах и в прибрежной нераспахиваемой полосе; - нахождение людей и всех видов транспорта без специальныхпропусков службы эксплуатации гидроузла; - лов рыбы, купание и т.п.; - нахождение и использование маломерного флота и других видовводного транспорта, не связанных с охраной и эксплуатацией сооруженийплотины. 5. На акватории водохранилища запрещается: - движение всех видов механических плавсредств, за исключениемслужбы эксплуатации Пензакомвода и, по согласованию с ним,контролирующих и охранных органов - госкомитета по охране окружающейсреды, госрыбинспекции, охотинспекции, милиции, гидрометобсерватории,санитарной и спасательной служб, государственной лесной охраны; - движение и стоянка всех видов транспортных средств, машин имеханизмов в период ледостава без согласования с Пензакомводом; - забор воды из водохранилища без согласования с Пензакомводом; - другие виды хозяйственной и производственной деятельности,приводящие прямо или косвенно к загрязнению воды, а также к засорениюледяного покрова водохранилища производственными, бытовыми и инымиотходами и отбросами. Зам. главы - руководитель аппарата администрации Ю.Ф.Ларин