Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 26.09.1997 № 205-27/1 ЗС
О Целевой программе "Пожарная безопасность Пензенской области на 1997 год и на период до 2000 года"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 20.12.2002 г. N 173-8/3 ЗС О Целевой программе "Пожарная безопасность Пензенской области на 1997 год и на период до 2000 года" Рассмотрев представленный Администрацией Пензенской области иУправлением государственной противопожарной службы УВД Пензенскойобласти проект Целевой программы "Пожарная безопасность Пензенскойобласти на 1997 год и на период до 2000 года", на основании статьи 18Федерального закона "О пожарной безопасности", ЗаконодательноеСобрание п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить программу "Пожарная безопасность Пензенской областина 1997 год и на период до 2000 года" (прилагается). 2. Финансовому управлению Администрации Пензенской области(Петрухнов А.С.) с учетом реального исполнения областного бюджетапроработать вопросы о поэтапном финансировании из областного бюджетамероприятий Целевой программы в 1998-2000 годах. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напостоянную комиссию Законодательного Собрания Пензенской области поэкономике, бюджету и социальным вопросам (Климов А.А.). 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Председатель Законодательного Собрания Ю.И. Вечкасов г. Пенза 26 сентября 1997 года N 205-27/1 ЗС _____________________ Утверждена Постановлением Законодательного Собрания Пензенской области от 26.09.97 N 205-27/1 ЗС ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА" 1. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ Настоящая Программа разработана во исполнение Федерального закона"О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ. Основнойцелью Программы является создание системы обеспечения пожарнойбезопасности на территории Пензенской области, уменьшение гибели,травматизма людей и размера материальных потерь от огня, укреплениематериально-технической базы подразделений пожарной охраны,обеспечение социальной защиты сотрудников государственнойпротивопожарной службы. Это достигается совокупностью сил и средств, а также мерправового, организационного, экономического, социального инаучно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.Основными элементами этой системы являются органы государственнойвласти области, местного самоуправления, предприятия и организацииразличных форм собственности, граждане, принимающие участие вобеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Кроме того, реализация ряда мероприятийПрограммы позволит решить наиболее острые проблемы подразделенийГосударственной противопожарной службы (ГПС) УВД Пензенской области засчет целевого выделения ассигнований, способных в короткие срокисдержать нарастание негативных тенденций по разрушению потенциалапожарной охраны, создать необходимые условия для изменения в делеукрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья людей отпожаров. 2. СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ Обстановка с обеспечением пожарной безопасности объектов инаселенных пунктов Пензенской области остается по-прежнему крайнесложной и с каждым годом ухудшается. Об этом свидетельствует динамикаколичества пожаров и последствий от них:+-----------------------------------------------------------------------+¦ Период ¦ Количество ¦ Ущерб, ¦ Гибель ¦ Травмировано, ¦¦ ¦ пожаров ¦ млн. руб. ¦ людей, чел. ¦ чел. ¦+----------------+------------+-----------+-------------+---------------¦¦ 1992 г. ¦ 2575 ¦ 26 ¦ 118 ¦ 84 ¦+----------------+------------+-----------+-------------+---------------¦¦ 1993 г. ¦ 2604 ¦ 247 ¦ 171 ¦ 92 ¦+----------------+------------+-----------+-------------+---------------¦¦ 1994 г. ¦ 2654 ¦ 1480 ¦ 209 ¦ 139 ¦+----------------+------------+-----------+-------------+---------------¦¦ 1995 г. ¦ 2443 ¦ 4589 ¦ 174 ¦ 96 ¦+----------------+------------+-----------+-------------+---------------¦¦ 1996 г. ¦ 2758 ¦ 11144 ¦ 172 ¦ 69 ¦+----------------+------------+-----------+-------------+---------------¦¦ Итого за 5 лет ¦ 13034 ¦ 17486 ¦ 844 ¦ 480 ¦+-----------------------------------------------------------------------+ В результате пожаров за пять лет огнем уничтожено и повреждено 4506 строений различного назначения, 173 единицы автомототехники, 13091тонна сельскохозяйственных кормов, более 150,0 кв. метров жилойплощади в ведомственных и принадлежащих гражданам жилых домах. В относительных показателях обстановку с пожарами в 1996 годуможно охарактеризовать следующим образом: - количество пожаров, приходящихся на 10 тыс. населения, равно18,11; - убыток в расчете на одного человека - 7,3 тыс. рублей; - средний убыток от одного пожара - 4,04 млн. рублей; - количество погибших людей на 10 тыс. населения - 1,12 человека. Только в 1996 году 2758 пожарами области нанесен материальныйущерб 11144 млн. рублей, в огне погибло 172 человека, 69 человекполучили травмы и ожоги различной степени тяжести. Огнем уничтожено иповреждено 1063 строений различного назначения, 33 единицыавтотехники, 2619 тонн сельскохозяйственных кормов, более 20,0 кв.метров жилой площади в ведомственных и принадлежащих гражданам жилыхдомах. Кроме того, огнем пройдено более 200 га лесонасаждений, ущерб,причиненный природному богатству области, составил порядка 5 млрд.рублей. Наибольшее количество пожаров (76,1% от их общего количества)по-прежнему происходит в жилом секторе. Основными причинами происшедших пожаров явились: - неосторожное обращение с огнем - 25,7 процента; - нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов - 27,2 процента; - шалость детей с огнем - 7,5 процента; - неправильное устройство печей и нарушение правил пожарной безопасности при их эксплуатации - 18,3 процента; - поджоги - 6 процентов. Такое положение дел во многом обусловлено резким снижением уровнядисциплины на производстве и в быту, многочисленными фактамибесхозяйственности как со стороны руководителей предприятий иорганизаций всех форм собственности, так и граждан, ухудшениемкриминогенной обстановки, возрастанием дефицита на все видыпротивопожарных изделий и материалов, отсутствием качественной иэффективной техники, оборудования и огнетушащих средств. Подавляющая часть населения области не имеет четкогопредставления о реальной опасности пожаров, система мер попротивопожарной пропаганде и обучению неэффективна. Для большинстваграждан пожар представляется маловероятным событием, в результате имиигнорируются элементарные требования пожарной безопасности и 80процентов пожаров происходит по причинам, так называемого"человеческого фактора". С целью исправления создавшегося положения Управлениемгосударственной противопожарной службы (УГПС) УВД принимались крайниемеры. В прошедшем году приостанавливалась эксплуатация около двухтысяч объектов различного назначения, к административнойответственности привлечено более десяти тысяч нарушителейпротивопожарных норм и правил, из которых 5940 человек - руководителии должностные лица. Администрациями области и отдельных районов оказываласьопределенная помощь пожарной охране по поддержанию еематериально-технической базы, недопущению развала существующихструктур. Вместе с тем, принимаемые на государственном и областномуровнях меры по поддержанию боеготовности подразделений пожарнойохраны, не могут сдержать нарастания негативных тенденций поразрушению и без того слабого потенциала противопожарной защитыобъектов на территории области. Возрастает стремление предприятийдобиться экономии финансовых средств за счет отказа от содержанияпожарной охраны и необходимых затрат на обеспечение противопожарнойзащиты, что может в ближайшее время еще более обострить проблемыборьбы с пожарами. В 1994-95 годах сокращены подразделения ГПС на заводах"Вычислительной техники", акционерном обществе "Завод им. Фрунзе" и впроизводственном объединении "ЭВТ", что привело к ослаблению контроляза противопожарным состоянием объектов, несвоевременной ликвидациипожаров и аварий не только на этих предприятиях, но и в областномцентре. Разрыв хозяйственных связей, неплатежеспособность многихорганизаций, нерешенность ряда проблемных вопросов отрицательноотразились на деятельности областного и районных советов добровольногопожарного общества, в том числе и на их производственной деятельности.Ограниченность финансовых средств привела к свертыванию оргмассовойработы и пропаганды мер пожарной безопасности среди населения,учащихся школ и других учебных заведений, добровольных пожарныхформирований. Органы страхования, несмотря на неплохую рентабельностьстрахования основных фондов предприятий, организаций и учреждений,жилых домов граждан зачастую не производят отчисления на реализациюпротивопожарных мероприятий. При определении размеров страховыхплатежей отсутствует реальная связь с состоянием пожарной безопасностиобъектов. Значительные ограничения в финансовом и ресурсном обеспеченииподразделений ГПС привели к нарастанию крупных ситуаций в организациипожарно-профилактической работы и тушении пожаров, ухудшениюбоеготовности оперативных пожарных подразделений. Потребности втехнических средствах тушения пожаров в области удовлетворяются лишьна 54 процента, до 30 процентов существующих объектов пожарной охранынуждается в капитальном ремонте, свыше 44 процентов пожарной техникиподлежит списанию. В гарнизонах отсутствует требуемая специальнаятехника, аварийно-спасательное оборудование. Имеющаяся численностьподразделений ГПС недостаточна для обеспечения эффективной работы попрофилактике и тушению пожаров, особенно в сельской местности. Слабый уровень противопожарной защиты и кризисное положение дел впожарной охране в значительной степени сказываются на экономикеПензенской области, так как наряду с огромными материальными потерями,сдерживаются темпы производственного и жилищного строительства,развитие городов и населенных пунктов. 3. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Материально-техническое обеспечение настоящей Программыосуществляется органами государственной власти и органами местногосамоуправления. Перечень технических средств, дополнительнонеобходимых ГПС для поддержания требуемого уровня противопожарнойзащиты в области приведен в таблице 1. Таблица 1+--------------------------------------------------------------------------------------------+¦ NN ¦ Основные направления и мероприятия ¦ Количество ¦ Общая сумма ¦ Ожидаемые ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ затрат по ¦ результаты ¦¦ ¦ ¦ ¦ реализации ¦ реализации ¦¦ ¦ ¦ ¦ программы ¦ программы ¦¦ ¦ ¦ ¦ на 1998-2000 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ гг. (млн. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦ ¦+-----+-----------------------------------------+------------+--------------+----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-----+-----------------------------------------+------------+--------------+----------------¦¦ 1. ¦ Пожарные автомобили: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - АЛ-45 (257) ПМ-509 ¦ 1 ¦ 120,0 ¦ Техническое ¦¦ ¦ - АКП-45(53213)ПМ-509А ¦ 1 ¦ 550,0 ¦ оснащение ГПС ¦¦ ¦ - автокран грузоподъемностью бт. ¦ 2 ¦ 600,0 ¦ области в ¦¦ ¦ - АТСО-20(375)ПМ114 ¦ 2 ¦ 900,0 ¦ соответствии с ¦¦ ¦ - пожарный автомобиль ¦ ¦ ¦ требованиями ¦¦ ¦ газодымозащитной службы на шасси ¦ ¦ ¦ нормативных ¦¦ ¦ ЗИЛ-130 (АГ-24/130/198). ¦ 2 ¦ 560,0 ¦ документов ¦¦ ¦ - автомобиль связи и освещения АСО-12 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (66) 90А. ¦ 1 ¦ 150,0 ¦ ¦¦ ¦ - передвижная мастерская для ремонта ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств связи на шасси ГАЗ-66 ¦ 1 ¦ 150,0 ¦ ¦¦ ¦ - передвижная мастерская на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ шасси ЗИЛ-131 ¦ 1 ¦ 170,0 ¦ ¦¦ ¦ - компрессор НВ-10 на автомобильном ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ шасси МАЗ с набором отбойных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ молотков и перфораторов. ¦ 2 ¦ 540,0 ¦ ¦¦ ¦ - компрессор-прицеп ¦ 2 ¦ 160,0 ¦ ¦¦ ¦ - АБР (автомобиль быстрого ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ реагирования) на базе УАЗ, РАФ ¦ 2 ¦ 200,0 ¦ ¦¦ ¦ - ПНС-ПО(131)-131А ¦ 2 ¦ 380,0 ¦ ¦¦ ¦ - АР-2(43105)-215 ¦ 2 ¦ 500,0 ¦ ¦¦ ¦ - АЦ-40(130)-63Б ¦ 10 ¦ 1 410,0 ¦ ¦¦ ¦ - АЦ-40(131)-137"А" ¦ 10 ¦ 1 590,0 ¦ ¦¦ ¦ - АЦ-40(43202) 1151 ¦ 5 ¦ 800,0 ¦ ¦¦ ¦ - грузовые автомобили на шасси: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ КРАЗ ¦ 2 ¦ 300,0 ¦ ¦¦ ¦ КАМАЗ повышенной проходимости ¦ 1 ¦ 160,0 ¦ ¦¦ ¦ - автоприцеп ¦ 2 ¦ 30,0 ¦ ¦¦ ¦ - осветительная установка АО ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (автомобиль освещения) ¦ 2 ¦ 120,0 ¦ ¦¦ ¦ - УАЗ-3303 (грузовой) ¦ 2 ¦ 70,0 ¦ ¦¦ ¦ - УАЗ-462 ¦ 2 ¦ 70,0 ¦ ¦¦ ¦ - УРАЛ-43202 (грузовой) ¦ 1 ¦ 70,0 ¦ ¦¦ ¦ - КАМАЗ (грузовой) ¦ 1 ¦ 80,0 ¦ ¦¦ ¦ - Аккумуляторные батареи для пожарных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ автомобилей: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 6СТ-55 ¦ 10 ¦ 3,0 ¦ ¦¦ ¦ 6СТ-60 ¦ 10 ¦ 3,0 ¦ ¦¦ ¦ 6СТ-75 ¦ 5 ¦ 2,0 ¦ ¦¦ ¦ 6СТ-90 ¦ 35 ¦ 18,5 ¦ ¦¦ ¦ 6СТ-132 ¦ 25 ¦ 15,0 ¦ ¦¦ ¦ Итого ¦ ¦ 10021,5 ¦ ¦+-----+-----------------------------------------+------------+--------------+----------------¦¦ 2. ¦ Специальное аварийно-спасательное ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оборудование: ¦ ¦ ¦ Техническое ¦¦ ¦ - комплект гидравлического аварийно- ¦ ¦ ¦ оснащение ГПС ¦¦ ¦ спасательного оборудования ¦ 6 ¦ 30,0 ¦ области в ¦¦ ¦ - автогенорезательная установка ¦ 6 ¦ 6,0 ¦ соответствии с ¦¦ ¦ - универсальный комплект ¦ ¦ ¦ требованиями ¦¦ ¦ механизированного инструмента ¦ ¦ ¦ нормативных ¦¦ ¦ УКМ-4А ¦ 6 ¦ 18,0 ¦ документов ¦¦ ¦ - ручной аварийно-спасательный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ инструмент РГАИ-1 фирмы "Простор" ¦ 2 ¦ 50,0 ¦ ¦¦ ¦ - линии обслуживания пожарных рукавов ¦ 1 ¦ 10,0 ¦ ¦¦ ¦ - машины рукавомоечные ¦ 6 ¦ 3,0 ¦ ¦¦ ¦ Итого ¦ ¦ 117,0 ¦ ¦+-----+-----------------------------------------+------------+--------------+----------------¦¦ 3. ¦ Средства связи. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - радиостанция "Виола Ц" ¦ 5 ¦ 75,0 ¦ Создание ¦¦ ¦ - радиостанция "Виола Л" ¦ 5 ¦ 37,5 ¦ устойчивой ¦¦ ¦ - радиостанция "Маяк ДС" ¦ 6 ¦ 30,0 ¦ оперативной ¦¦ ¦ - радиостанция "Маяк В" ¦ 25 ¦ 62,5 ¦ связи в ¦¦ ¦ - радиостанция "Транспорт Н" ¦ 200 ¦ 120,0 ¦ гарнизоне ¦¦ ¦ - магнитофон "Спектр АМЗ" ¦ 2 ¦ 35,0 ¦ ¦¦ ¦ - электрорадиоизмерительные приборы ¦ 26 ¦ 52,0 ¦ ¦¦ ¦ - факсимильные аппараты ¦ 15 ¦ 75,0 ¦ ¦¦ ¦ - ЗИПы к радиостанциям ¦ - ¦ 35,0 ¦ ¦¦ ¦ Итого ¦ ¦ 522,0 ¦ ¦+-----+-----------------------------------------+------------+--------------+----------------¦¦ 4. ¦ Вспомогательный спасательный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ инвентарь и инструмент: ¦ ¦ ¦ Снижение ¦¦ ¦ - брезентовые полога ¦ 50 ¦ 75,0 ¦ травматизма ¦¦ ¦ - комплект КСРП2-11-30 ¦ 10 ¦ 50,0 ¦ при спасении ¦¦ ¦ - спасательные веревки ¦ 200 ¦ 10,0 ¦ людей с ¦¦ ¦ - рукав спасательный РСД-МС ¦ 2 ¦ 15,0 ¦ высот ¦¦ ¦ - специальное альпинистское снаряжение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для снятия пострадавших с высот ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ КСИ П2-05-30 ¦ 20 ¦ 10,0 ¦ ¦¦ ¦ - "Кубы жизни" 2,5х2,5 м ¦ 4 ¦ 100,0 ¦ ¦¦ ¦ - "Кубы жизни" 4х4 м ¦ 1 ¦ 50,0 ¦ ¦¦ ¦ - Фонари ФЭГП ¦ 32 ¦ 1,5 ¦ ¦¦ ¦ Итого ¦ ¦ 311,5 ¦ ¦+-----+-----------------------------------------+------------+--------------+----------------¦¦ 5. ¦ Средства ведения химической, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ температурной разведки, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ газоанализаторы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ СДЯВ ¦ 10 ¦ 5,0 ¦ ¦¦ ¦ Итого ¦ ¦ 5,0 ¦ ¦+-----+-----------------------------------------+------------+--------------+----------------¦¦ 6. ¦ Средства защиты личного состава от ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ воздействия вредных факторов пожара и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ СДЯВ: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - теплозащитные костюмы ТК-800 ¦ 100 ¦ 25,0 ¦ ¦¦ ¦ - костюмы стойкие в химически ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ агрессивных средах ¦ 150 ¦ 37,5 ¦ ¦¦ ¦ Итого ¦ ¦ 62,5 ¦ ¦+-----+-----------------------------------------+------------+--------------+----------------¦¦ 7. ¦ Создание компьютерного центра с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ необходимой базой данных, создание ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ компьютерной сети в пределах гарнизона ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Пензы: ¦ 1 ¦ 50,0 ¦ ¦¦ ¦ - создание АРМ диспетчеров ¦ 15 ¦ 375,0 ¦ ¦¦ ¦ - создание АРМ руководителей ¦ 4 ¦ 100,0 ¦ ¦¦ ¦ Итого ¦ ¦ 525,0 ¦ ¦+-----+-----------------------------------------+------------+--------------+----------------¦¦ 8. ¦ Развитие базы пожарной охраны, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (строительство зданий пожарных депо) ¦ ¦ ¦ Создание ¦¦ ¦ 1. Пожарная часть N 24 с. Вадинск ¦ ¦ ¦ необходимых ¦¦ ¦ (начало строительства в 1992 г.) ¦ 1 ¦ 890,0 ¦ бытовых ¦¦ ¦ 2. Крытый спортивный манеж на ¦ ¦ ¦ условий для ¦¦ ¦ территории СЧ-4 г. Пензы, для ¦ ¦ ¦ личного ¦¦ ¦ подготовки пожарных. ¦ 1 ¦ 2 300,0 ¦ состава ¦¦ ¦ 3. п.г.т Сура, Никольский район ¦ ¦ ¦ подразделений. ¦¦ ¦ пожарная часть N 12 ¦ 1 ¦ 1 115,0 ¦ Хранение и ¦¦ ¦ 4. Пожарная часть N 2, с технической ¦ ¦ ¦ ремонт ¦¦ ¦ службой гарнизона в г. Пензе, по ¦ ¦ ¦ пожарной ¦¦ ¦ ул. Тарханова ¦ 1 ¦ 3 200,0 ¦ техники и ¦¦ ¦ 5. Пожарное депо в 4-ом микрорайоне ¦ ¦ ¦ пожарно- ¦¦ ¦ Арбеково ¦ 1 ¦ 2 600,0 ¦ технического ¦¦ ¦ 6. Трансформаторная подстанция на ¦ ¦ ¦ вооружения ¦¦ ¦ территории СЧ-4 ¦ 1 ¦ 108,0 ¦ ¦¦ ¦ 7. Текущий ремонт зданий пожарных депо ¦ 36 ¦ 980,0 ¦ ¦¦ ¦ Итого ¦ ¦ 22 757,5 ¦ ¦+-----+-----------------------------------------+------------+--------------+----------------¦¦ 9. ¦ Увеличение численности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пожарной охраны и доведение ее до ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нормативной (содержание одной единицы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ работника пожарной охраны ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ составляет 15,0 млн. руб.) ¦ 1600 ¦ 24 000,0 ¦ ¦¦ ¦ Итого ¦ ¦ 24 000,0 ¦ ¦+-----+-----------------------------------------+------------+--------------+----------------¦¦ ¦ ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: ¦ ¦ 46 757,5 ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------+ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ+------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Что необходимо выполнить ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ исполнения ¦+-----+------------------------------------------+-------------------------+---------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----+------------------------------------------+-------------------------+---------------¦¦ 1. ¦ Рассматривать вопросы состояния ¦ Администрация области, ¦ ежегодно ¦¦ ¦ материально-технического обеспечения ¦ УВД области ¦ ¦¦ ¦ Государственной противопожарной ¦ ¦ ¦¦ ¦ службы области, при необходимости ¦ ¦ ¦¦ ¦ входить с ходатайством в МВД России о ¦ ¦ ¦¦ ¦ выделении средств из федерального ¦ ¦ ¦¦ ¦ бюджета на реконструкцию зданий ¦ ¦ ¦¦ ¦ пожарных депо, закупку пожарной ¦ ¦ ¦¦ ¦ автомобильной техники и специального ¦ ¦ ¦¦ ¦ вооружения. ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+-------------------------+---------------¦¦ 2. ¦ Совместно с областным управлением по ¦ Управление ¦ II полугодие ¦¦ ¦ делам гражданской обороны и ¦ Государственной ¦ 1997 г. и ¦¦ ¦ чрезвычайных ситуаций Пензенской ¦ противопожарной службы, ¦ ежегодно ¦¦ ¦ области метрологической службы, другими ¦ соответствующие службы ¦ ¦¦ ¦ соответствующими службами отработать ¦ ¦ ¦¦ ¦ вопросы взаимодействия и взаимной ¦ ¦ ¦¦ ¦ информации о неблагоприятных для ¦ ¦ ¦¦ ¦ пожарной безопасности событиях и ¦ ¦ ¦¦ ¦ прогнозах. Подготовить соответствующие ¦ ¦ ¦¦ ¦ документы. ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+-------------------------+---------------¦¦ 3. ¦ В целях обеспечения качественного ¦ Управление образования, ¦ постоянно ¦¦ ¦ обучения мерам пожарной безопасности ¦ Управление ¦ ¦¦ ¦ детей в дошкольных и ¦ Государственной ¦ ¦¦ ¦ общеобразовательных учреждениях, ¦ противопожарной службы ¦ ¦¦ ¦ разработать и ввести в программы ¦ ¦ ¦¦ ¦ учебного предмета "Основы безопасности ¦ ¦ ¦¦ ¦ жизнедеятельности" специальные темы по ¦ ¦ ¦¦ ¦ вопросам пожарной безопасности, ¦ ¦ ¦¦ ¦ систематически совершенствовать и ¦ ¦ ¦¦ ¦ корректировать ее в соответствии с ¦ ¦ ¦¦ ¦ изменениями нормативных требований. ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+-------------------------+---------------¦¦ 4. ¦ Совместно с заинтересованными ¦ Органы местного ¦ 1998 г. ¦¦ ¦ ведомствами проработать вопрос о ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ гарантиях правовой и социальной защиты ¦ муниципального ¦ ¦¦ ¦ личного состава Государственной ¦ образования, Управление ¦ ¦¦ ¦ противопожарной службы, участвующих в ¦ Государственной ¦ ¦¦ ¦ боевых действиях по тушению пожаров, по ¦ противопожарной службы ¦ ¦¦ ¦ установке телефонов по месту ¦ ¦ ¦¦ ¦ жительства. ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+-------------------------+---------------¦¦ 5. ¦ Совместно со страховыми организациями ¦ Управление ¦ 1997 г. - ¦¦ ¦ обеспечить исполнение статьи 28 ¦ Государственной ¦ 2000 г. ¦¦ ¦ Федерального закона "О пожарной ¦ противопожарной службы, ¦ ¦¦ ¦ безопасности" и пункта 4 постановления ¦ страховые организации ¦ ¦¦ ¦ Правительства Российской Федерации от ¦ области ¦ ¦¦ ¦ 12.07.1996 г. N 789 "О фондах пожарной ¦ ¦ ¦¦ ¦ безопасности и противопожарном ¦ ¦ ¦¦ ¦ страховании" в части организации ¦ ¦ ¦¦ ¦ отчислений от поступивших сумм ¦ ¦ ¦¦ ¦ страховых платежей по противопожарному ¦ ¦ ¦¦ ¦ страхованию в размере не ниже пяти ¦ ¦ ¦¦ ¦ процентов от этих сумм в соответствии с ¦ ¦ ¦¦ ¦ порядком, устанавливаемым Федеральной ¦ ¦ ¦¦ ¦ службой России по надзору за страховой ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельностью, Управление ¦ ¦ ¦¦ ¦ Государственной противопожарной ¦ ¦ ¦¦ ¦ службы УВД Пензенской области до ¦ ¦ ¦¦ ¦ создания областного фонда пожарной ¦ ¦ ¦¦ ¦ безопасности. ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+-------------------------+---------------¦¦ 6. ¦ В целях реализации мер пожарной ¦ Отдел юстиции, ¦ 1997 г. ¦¦ ¦ безопасности в порядке, установленном ¦ управление финансов, ¦ II полугодие ¦¦ ¦ Правительством Российской Федерации, ¦ Управление ¦ ¦¦ ¦ создать областной фонд пожарной ¦ Государственной ¦ ¦¦ ¦ безопасности. ¦ противопожарной службы ¦ ¦+-----+------------------------------------------+-------------------------+---------------¦¦ 7. ¦ Осуществить мероприятия по доведению ¦ Органы местного ¦ 1997 г. - ¦¦ ¦ штатной численности Государственной ¦ самоуправления ¦ 2000 г. ¦¦ ¦ противопожарной службы до нормативной, ¦ муниципального ¦ ¦¦ ¦ установленной статьей 10 Федерального ¦ образования, Управление ¦ ¦¦ ¦ Закона "О пожарной безопасности". ¦ Государственной ¦ ¦¦ ¦ (Общий некомплект по области составляет ¦ противопожарной службы ¦ ¦¦ ¦ 1600 единиц) ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+-------------------------+---------------¦¦ 8. ¦ Рекомендовать выделять средства для ¦ Органы местного ¦ 1997 г. - ¦¦ ¦ приобретения пожарных автомобилей, ¦ самоуправления ¦ 2000 г. ¦¦ ¦ пожарно-технического вооружения, ¦ муниципального ¦ ¦¦ ¦ снаряжения, средств связи (Таблица N 1). ¦ образования ¦ ¦+-----+------------------------------------------+-------------------------+---------------¦¦ 9. ¦ Предоставить территориальному органу ¦ Управление ¦ по ¦¦ ¦ Государственного пожарного надзора ¦ Государственной ¦ необходимости ¦¦ ¦ области право разработки и утверждения ¦ противопожарной службы ¦ ¦¦ ¦ Правил пожарной безопасности на ¦ ¦ ¦¦ ¦ объекты и учреждения, на которые эти ¦ ¦ ¦¦ ¦ правила отсутствуют, а также вносить ¦ ¦ ¦¦ ¦ коррективы применительно к местным ¦ ¦ ¦¦ ¦ условиям. ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------+