Закон Пензенской области от 28.06.1997 № 38-ЗПО
Об экологическом фонде Пензенской области
Утратил силу - Закон Пензенской области от 15.02.2001 г. N 266-ЗПО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Пензенской области Об экологическом фонде Пензенской области Принят Законодательным Собранием Пензенской области 25 июня 1997 года Настоящий Закон разработан на основе Закона РСФСР "Об охранеокружающей природной среды". Закон устанавливает порядок образования ииспользования областного внебюджетного экологического фонда Пензенскойобласти. Статья 1. Статус областного внебюджетного экологического фонда 1. Областной внебюджетный экологический фонд Пензенской области(далее по тексту - фонд) представляет собой обособленную частьфинансовых ресурсов, имеющую самостоятельные источники формирования ииспользуемую для финансирования мероприятий, связанных с разработкой иреализацией государственной политики по охране окружающей природнойсреды на территории Пензенской области. 2. Денежные средства фонда являются областной государственнойсобственностью и находятся в оперативном управлении и распоряженииГосударственного комитета по охране окружающей среды Пензенскойобласти. 3. Средства, перечисленные в экологический фонд, освобождаются отналогов и других сборов, в том числе валютных. Статья 2. Цели и задачи фонда Фонд образован для решения неотложных природоохранных задач,восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсациипричиненного вреда и других природоохранных программ и мероприятийобластного значения. Статья 3. Источники и порядок финансирования фонда 1. Средства фонда формируются за счет: - средств, поступающих от предприятий, учреждений, организаций,граждан, а также иностранных юридических лиц и граждан; в том числе: - платы за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросызагрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходови другие виды загрязнения; - платы предприятий за аварийные выбросы (сбросы) загрязняющихвеществ в окружающую природную среду; - сумм, полученных по искам о возмещении вреда, причиненногоокружающей среде и природным ресурсам, и штрафов за экологическиеправонарушения; - средств от реализации конфискованных орудий охоты ирыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции; - сумм, полученных в виде дивидендов, процентов по вкладам,банковским депозитам, от долевого использования собственных средствфонда в деятельности предприятий и иных юридических лиц; - доходов от издательской деятельности Государственного комитетапо охране окружающей среды Пензенской области, а также добровольныхвзносов различных предприятий (акционерных, совместных, кооперативных,колхозов, совхозов и др.), коммерческих и общественных организаций играждан. 2. Предприятия, являющиеся субъектами внешнеэкономическойдеятельности, в том числе совместные, вносят платежи и плату поштрафам, искам в рублях и иностранной валюте пропорционально их доле вуставном фонде данного предприятия. Статья 4. Направление использования средств фонда 1. Средства фонда в первоочередном порядке используются дляфинансирования мероприятий, направленных на снижение уровнязагрязнения окружающей природной среды. 2. Средства фонда используются на финансирование областныхэкологических программ: - осуществление мероприятий, предупреждающих и компенсирующихнегативные социально-экономические последствия нарушенияприродоохранного законодательства на территории области (в случаеневозможности осуществления данных мероприятий за счет нарушителей); - проведение мероприятий по обеспечению экологическойбезопасности отдельных природных объектов и экосистем; - выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских итехнологических работ по созданию ресурсосберегающих, природоохранныхвидов техники и технологий; - долевого участия в создании предприятий по переработке ииспользованию отходов производства и потребления; - предоставление на договорных условиях целевых займовюридическим лицам и гражданам для внедрения малоотходных технологий ипроизводств (в том числе снижающих уровень выбросов (сбросов)загрязняющих веществ), использование вторичных ресурсов, осуществлениедругой деятельности, обеспечивающей природоохранительный эффект; - ликвидацию последствий стихийных бедствий, а также аварийныхситуаций, которые причиняют или могут причинить ущерб окружающейприродной среде; - развитие особо охраняемых природных территорий; - изучение экологической обстановки и разработки программ по ееоздоровлению; - определение воздействия неблагоприятных факторов окружающейприродной среды на состояние здоровья населения; - финансирование работ по ведению кадастров природных ресурсов; - разработки методических, экономических и нормативных документовв сфере рационального использования природных ресурсов и охраныокружающей природной среды; - развитие материально-технической базы и стимулированиядеятельности природоохранных органов; - содействие развитию системы экологического воспитания,образования, подготовки экологических кадров и повышения ихквалификации; - иные цели, связанные с охраной окружающей среды. 3. Запрещается расходование средств фонда на цели, не связанные сприродоохранной деятельностью. Статья 5. Порядок использования средств фонда 1. Средства фонда находятся на специальном счете, открываемомГосударственным комитетом по охране окружающей среды Пензенскойобласти в учреждении уполномоченного банка, изъятию не подлежат ирасходуются в строгом соответствии с утвержденным бюджетомэкологического фонда. Финансирование конкретных природоохранных мероприятий за счетсредств фонда осуществляется Государственным комитетом по охранеокружающей среды Пензенской области на договорной основе. 2. Использование средств фонда осуществляется в соответствии сежегодно принимаемым Законодательным Собранием Пензенской областиЗаконом "О бюджете экологического фонда Пензенской области". 3. Проект бюджета фонда разрабатывается Государственным комитетомпо охране окружающей среды Пензенской области и представляется нарассмотрение Главе Администрации области. Уточненный законопроект о бюджете экологического фонда вноситсяГлавой Администрации области на рассмотрение Законодательного Собранияобласти. 4. Доходы, полученные дополнительно при исполнении бюджета фонда,используются по целевому назначению. 5. Неиспользованные в отчетном году средства фонда переходят наследующий год, изъятию не подлежат и расходуются на цели,предусмотренные настоящим Законом. Статья 6. Контроль за использованием средств фонда 1. Текущий контроль за использованием средств фонда осуществляетГосударственный комитет по охране окружающей среды Пензенской области. 2. Контроль за исполнением бюджета фонда осуществляетЗаконодательное Собрание области. Статья 7. Отчетность об использовании средств фонда 1. По итогам года Государственный комитет по охране окружающейсреды Пензенской области представляет отчет об исполнении бюджетафонда Главе Администрации области. 2. Годовые отчеты об исполнении бюджета фонда вносятсяадминистрацией области на утверждение в Законодательное СобраниеПензенской области не позднее 1 мая года, следующего за отчетным. 3. Бухгалтерский учет и отчетность фонда ведутся в порядке,установленном действующим законодательством. Статья 8. Прекращение деятельности фонда Деятельность фонда может быть прекращена по представлениюАдминистрации области решением Законодательного Собрания Пензенскойобласти. Статья 9. Заключительные положения 1. Признать утратившим силу решение Законодательного СобранияПензенской области N 177-9 от 15.06.95 "Об утверждении порядкаобразования и использования целевых бюджетных фондов" (в частиэкологического фонда). 2. Предложить Администрации области привести свои правовые акты всоответствие с настоящим Законом. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава Администрации Пензенской области А.Ф.Ковлягин г. Пенза 28 июня 1997 года N 38-ЗПО