Закон Пензенской области от 29.04.1997 № 24-ЗПО
О выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области в 1997 году
Утратил силу - Закон Пензенской
области от 28.06.2004 г. N 641-ЗПО
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
Пензенской области
О выпуске и обращении векселей
Администрации Пензенской области в 1997 году
(В редакции Закона Пензенской области от 30.09.97 г. N 57-ЗПО)
Статья 1. Общие положения
1. Вексель Администрации Пензенской области (далее Пензенскийобластной вексель - ПОВ) является ценной бумагой, представляет собойпростой финансовый вексель, обеспеченный средствами областногобюджета, и вводится на ее территории с 15 февраля 1997 года каксредство безналичного расчета между предприятиями, организациями,учреждениями и бюджетом области.
2. Вексель является простым именным.
3. Должником по ПОВ выступает финансовое управление АдминистрацииПензенской области.
4. Первыми векселедержателями являются:
1) Управление здравоохранения Администрации Пензенской области -
на 5085,0 млн. руб.;
2) Управление образования Администрации Пензенской области -
на 2350,0 млн. руб.;
3) Управление социальной защиты населения Администрации
Пензенской области - на 1410,0 млн. руб.;
4) Департамент культуры Администрации Пензенской области - на
660,0 млн. руб.;
5) ОКС Администрации Пензенской области - на 5670,0 млн. руб.
(на капитальные вложения);
6) ПО "Облжилкомхоз" - на 10775,0 млн. руб. (на капитальные
вложения);
7) АО "Пензагазификация" - на 15755,0 млн. руб. (на капитальные
вложения);
8) Управление сельского хозяйства и продовольствия Пензенской
области - на 1988,0 млн. руб. (на капитальные вложения);
9) Департамент культуры Администрации Пензенской области - на
445,0 млн. руб. (на капитальные вложения);
10) Управление социальной защиты населения Администрации
Пензенской области - на 538,0 млн. руб. (на капитальные вложения);
11) Управление образования Администрации Пензенской области -
на 140,0 млн. руб. (на капитальные вложения);
12) УГПС - на 51,0 млн. руб. (на капитальные вложения);
13) ОКС УВД - на 448,0 млн. руб. (на капитальные вложения);
14) АККОР - на 1020,0 млн. руб. (на капитальные вложения);
15) УВД по Пензенской области - на 110,0 млн. руб. (на
капитальные вложения);
16) Главное управление архитектуры и градостроительства - на
5,0 млн. руб. (на капитальные вложения);
17) ОКС Администрация г. Кузнецка - на 470,0 млн. руб.;
18) ОКС Администрация г. Сердобска - на 380,0 млн. руб.;
19) на выдачу ссуд предприятиям и организациям на возвратной
основе в пределах одного года - на 2700,0 млн. рублей.
5. Право приобретения ПОВ имеют юридические лица, созданные идействующие на территории области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
6. Право требования долга имеет законный владелец векселей.
7. Законным владельцем ПОВ признается держатель, имеющий всоответствии с пунктом 5 настоящего Закона и своим статусом правоприобретать ПОВ и основывающий свое право на непрерывном рядедоговоров переуступки права требования по векселю, подтвержденныхсоответствующими записями в реестре владельцев Пензенских областныхвекселей.
8. Реестр владельцев ПОВ ведет финансовое управлениеАдминистрации Пензенской области или уполномоченные им предприятия иорганизации (в дальнейшем реестродержатели).
9. Перечисление средств при погашении векселей производитфинансовое управление Администрации Пензенской области за счет средствобластного бюджета.
Статья 2. Параметры выпуска ПОВ
1. Общий объем эмиссии ПОВ по номиналу составляет 50,0 млрд.рублей.
2. ПОВ выпускаются вексельными суммами (номиналом в 1, 3, 5, 10 и50 млн. рублей).
3. Дата начала выпуска - 15 февраля 1997 года.
Статья 3. Описание вексельных реквизитов
1. На бланке векселя, обрамленного виньеткой, указаны серия иномер векселя.
2. В строке "Дата и место составления векселя" вписан текст: "15февраля 1997 года г. Пенза".
3. В строке "Простой вексель на ... рублей" указана вексельнаясумма цифрами: "1000000, 3000000, 5000000, 10000000, 50000000".
4. В строке "Наименование плательщика" указано: "Финансовоеуправление Администрации Пензенской области, г. Пенза, пл. им. В.И.Ленина, Дом Советов".
5. В строке "...сумму в размере" указана вексельная суммапрописью, соответствующая вексельной сумме цифрами.
6. В строке "... в валюте РФ, непосредственно ..." указан первыйполучатель векселя в соответствии с пунктом 4 главы 1 настоящегоЗакона.
7. В строке "... Подлежит оплате" написано: "по предъявлении, ноне ранее 1 декабря 1997 года и не позднее 31 декабря 1997 года".
8. В строке "Местом платежа является" записано: "Финансовоеуправление Администрации Пензенской области г. Пенза".
9. Подпись начальника и главного бухгалтера финансовогоуправления Администрации Пензенской области.
10. Гербовая печать финансового управления АдминистрацииПензенской области.
11. При выпуске векселей поле для аваля остается незаполненным.
12. При выпуске векселей их оборотные стороны остаютсянезаполненными.
13. В случае полного использования передаточных надписей,предусмотренных в бланке векселя, к нему подклеивается аллонж(добавочный лист с передаточными надписями). Форма аллонжа едина(Приложение N 8). Количество аллонжей не ограничено.
При добавлении любого количества аллонжей сохраняетсянепрерывность нумерации передаточных надписей, начиная с 1 (основного)листа.
14. Последовательность индоссаментов должна быть непрерывной,т.е. предприятие, передающее вексель другому предприятию, должно бытьуказано в предыдущей передаточной надписи как принимающая сторона. Впротивном случае лицо, у которого находится вексель, не являетсязаконным векселедержателем.
15. При допущении ошибки в оформлении передаточной надписи всянадпись перечеркивается по диагонали и оформляется заново. Зачеркнутыеиндоссаменты считаются ненаписанными.
16. При совершении индоссамента и передаче векселей необходимосоставить акт приема-передачи векселя (Приложение N 9) в 2-хэкземплярах. Один экземпляр акта остается у передающего, другой - упринимающего вексель предприятия. На основании акта делаетсябухгалтерская проводка. Акт хранится в документах по расчетам.
17. Приобретающая сторона должна предъявлять доверенность направо приобретения векселя и удостоверения личности.
Статья 4. Вексельный оборот
1. В момент передачи первым векселедержателем (индоссантом),установленным пунктом 4 статьи 1 настоящего Закона, следующемувекселедержателю (индоссату) векселя на оборотной стороне оформляетсядоговор переуступки прав (индоссамент) по установленной форме.
2. Факт передачи векселя индоссату фиксируется в реестререестродержателя. Реестродержатель извещается о факте передачииндоссантом и индоссатом по телефону, указанному на оборотной стороневекселя.
3. Новый законный владелец векселя имеет право:
1) предъявить свой вексель к погашению с 1 декабря по 31
декабря 1997 года (при отсутствии кредиторской задолженности по
платежам в бюджет в части областной доли);
2) в любое время с момента возникновения права собственности
на вексель предъявить вексель для зачета задолженности
векселедержателя перед бюджетом области в части налоговых
платежей, причитающихся к уплате в бюджет области;
3) передать по передаточной надписи (индоссамент) вексель
другому юридическому лицу, имеющему право приобретения ПОВ в
соответствии с пунктом 5 статьи 1 в счет оплаты товара, работы и
услуги по номинальной стоимости, указанной в векселе.
Для оплаты векселем ответственное лицо предприятия (учреждения)плательщика заполняет передаточную надпись на векселе, подписывает еес указанием своей должности и заверяет печатью предприятия. Печатьдолжна быть ясной и четкой. Исправления в передаточной надписи недопускаются. Если при заполнении передаточной надписи была совершенаошибка, то всю передаточную надпись следует зачеркнуть и заполнитьследующую по счету.
4. Если законный владелец векселя производит действия,предусмотренные подпунктом 1) пункта 3 настоящей статьи, он обязанпредъявить реестродержателю следующие документы: ПОВ, извещение(Приложение N 1), заявление о перечислении средств (Приложение N 2).
Финансовое управление Администрации Пензенской области в течениемесяца после даты предъявления векселя законным векселедержателем, ноне позднее 31 декабря 1997 года, производит его оплату по номинальнойстоимости.
5. По желанию законного владельца ПОВ ему может быть зачтеназадолженность по налоговым платежам в части, причитающейся к уплате вбюджет области.
Для этого в любой рабочий день, начиная с момента возникновенияправа собственности на вексель в сроки, установленные для уплатыналоговых платежей, законный векселедержатель должен предъявить вфинансовый отдел по месту своего нахождения следующие документы: ПОВ,извещение, полученное у реестродержателя (Приложение N 1), заявление озачете налоговых платежей (Приложение N 3), копию расчета налога,причитающегося к уплате в бюджет области.
Не позднее чем через пять рабочих дней после предъявленияуказанных в предыдущем абзаце документов финансовый отдел передает вадрес предъявителя векселя, если он был законным векселедержателем,извещение о зачете задолженности (Приложение N 4). Извещение о зачетезадолженности служит документом, подтверждающим факт внесенияналоговых платежей в бюджет области.
Финансовый отдел полученный от налогоплательщика вексель в уплатуналоговых платежей в областной бюджет и заявление о зачетепричитающейся суммы налоговых платежей (Приложение N 5) в 5-дневныйсрок представляет в финансовое управление Администрации Пензенскойобласти. Финансовое управление Администрации Пензенской областиизвещает финансовый отдел о зачете причитающихся областному бюджетусумм налоговых платежей (Приложение N 6).
Финансовый отдел, получив от налогоплательщика вексель в уплатуналоговых платежей в местный бюджет, выступает векселедержателем ииспользует указанный вексель в счет взаиморасчетов с областнымбюджетом. Вексель и заявление о зачете причитающейся суммы налоговыхплатежей (Приложение N 5) в 5-дневный срок представляется в финансовоеуправление Администрации Пензенской области. Финансовое управлениеАдминистрации Пензенской области извещает финансовый отдел о зачетепричитающихся областному бюджету сумм налоговых платежей (Приложение N6).
Наряду с действиями, изложенными в абзацах 2-5 данного пункта,при зачете задолженности по налогам, указанным в пункте 6, финансовыйотдел (управление) одновременно извещает соответствующее отделениефедерального казначейства и соответствующую налоговую инспекцию озачете указанного (указанных) налогов в части, причитающейся в бюджетобласти (Приложение N 7).
6. Задолженность по налоговым платежам в бюджет области можетбыть погашена за счет следующих видов налогов:
- налог на прибыль;
- налог на имущество;
- налог на добавленную стоимость; - налог на поддержку малоимущих слоев населения ипредприятий агропромышленного комплекса по переходящим платежамза 1996 год;
- транспортный налог.
7. В случае передачи векселей в соответствии с подпунктом 3)пункта 3 настоящей статьи стороны проводят следующие действия:
1) Сторона, принимающая вексель, проверяет непрерывность ряда
передаточных надписей и оформляет индоссамент по установленной
форме.
2) Сторона, передающая вексель (индоссант) извещает
реестродержателя либо лично с предъявлением векселя либо по
телефону, указанному на оборотной стороне векселя, о его передаче.
8. Новый законный владелец векселя имеет все права,предусмотренные пунктами 3-6 настоящей статьи.
9. Использование векселей в качестве повторного бюджетногофинансирования допускается только по согласованию с финансовымуправлением Администрации Пензенской области.
10. Бухгалтерский учет при использовании векселей ведетсяпредприятиями и организациями в соответствии с Планом счетовбухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятийи инструкцией по его применению, утвержденными приказом Министерствафинансов СССР от 01.11.91 N 56, в редакции приказа Министерствафинансов Российской Федерации от 28.12.94 N 173, с учетом требованийписьма Минфина Российской Федерации от 31.10.94 N 142 "О порядкеотражения в бухгалтерском учете и отчетности операций с векселями,применяемыми при расчетах предприятиями за поставку товаров,выполненные работы и оказанные услуги", с учетом изменений идополнений, внесенных письмом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 16.07.96 N 62.
Аналитический учет векселей ведется на условном счете 012 в книгеформы 292.
Учет поступления векселей в финансовое управление АдминистрацииПензенской области в счет причитающихся к уплате налогов в областнойбюджет в бухгалтерском учете отражается как внутренние внебанковскиезаписи по дебету субсчета 011 "Текущий счет местного бюджета" икредиту субсчета 040 "Доходы бюджета" (код 21000 "Прочие неналоговыедоходы). Одновременно эти суммы учитываются как финансирование подебету субсчета 014 "Текущие счета распорядителей ассигнований" икредиту субсчета 011.
При зачете причитающихся налогов в бюджет делается запись подебету субсчета 040 "Доходы бюджета" по их видам и кредиту субсчета040 "Доходы бюджета" (код 21000 "Прочие неналоговые доходы").
Погашая векселя денежными средствами учреждению, организации,финансовое управление Администрации Пензенской области отражает этусумму по дебету субсчета 040 "Доходы бюджета" (код 21000 "Прочиененалоговые доходы") и по кредиту субсчета 011 "Текущий счет местногобюджета".
Финансовые органы, получив вексель от предприятия в счет уплатыпричитающихся налогов в бюджет, на основании его заявления о зачетеналоговых платежей делают следующую бухгалтерскую запись:
по дебету субсчета 011 "Текущий счет местного бюджета" и кредитусубсчета 040 "Доходы бюджета" и одновременно, не дожидаясь извещенияот финансового управления Администрации Пензенской области о зачетеобластному бюджету сумм налоговых платежей, отражают на уменьшениедоходов по дебету субсчета 040 "Доходы бюджета" и кредиту субсчета 011"Текущий счет местного бюджета".
Бюджетными учреждениями операции с векселями отражаются какфинансирование за счет средств областного бюджета, как кассовые ифактические расходы. На сумму полученных векселей дебетуется вновьвводимый субсчет 106 "Текущий счет по векселям" и кредитуется субсчет140 "Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждения идругие мероприятия". Расчеты с контрагентами (с подведомственнымипредприятиями) отражаются по дебету субсчета 140 и кредиту субсчета106.
Статья 5.
Настоящий Закон вступает в силу с 15 февраля 1997 года.
Глава Администрации
Пензенской области А.Ф.Ковлягин
г. Пенза
29 апреля 1997 года
N 24-ЗПО
___________________
Образец
Приложение N 1 к Закону
Пензенской области
"О выпуске и обращении
векселей Администрации
Пензенской области
в 1997 году"
Российская ФедерацияАдминистрация Пензенской области
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ _______________________________
_________N___________ наименование и реквизиты
дата г. Пенза номер _______________________________
законного держателя ПОВ
ИЗВЕЩЕНИЕ N ________
Финансовое управление Администрации Пензенской области сообщает,что Вы включены в реестр векселедержателей Пензенских областныхвекселей с________________________1997 года.Вексель N ______________ на сумму _________________млн. руб.Начальник управления
__________
Образец
Приложение N 2 к Закону
Пензенской области
"О выпуске и обращении
векселей Администрации
Пензенской области
в 1997 году"
Начальнику финансового
управления Администрации
Пензенской области
ЗАЯВЛЕНИЕ______________________________________________________________________
(наименование организации, реквизиты)____________________________________________________________________________________________________________________________________________просит погасить вексель ______________________________________________
(серия, номер, сумма)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Наш расчетный счет N _____________________в банке __________________________________________________________________________________________
(наименование банка, БИК)Адрес: _____________________________________________________________________________________________________________________________________Вексель и справка из налоговой инспекции прилагаются.
ДатаПечать Подпись руководителя
организации
Главный бухгалтер
организации
__________
Образец
Приложение N 3 к Закону
Пензенской области
"О выпуске и обращении
векселей Администрации
Пензенской области
в 1997 году"
Начальнику финансового отдела
Администрации
_________________района
ЗАЯВЛЕНИЕ
для зачета налоговых платежей,
причитающихся к уплате в областной бюджет______________________________________________________________________
(наименование организации)просит принять вексель _______________________________________________
(серия, номер, сумма)для зачета ___________________________________________________________
(вид налога, срок уплаты и сумма)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Уплата налогов производится в ______________________________________________________________________________________________________________
(местонахождение налоговой инспекции)Наш расчетный счет N ____________в банке____________________________________________________________________________________________________
(наименование банка, БИК)Адрес организации:__________________________________________________________________________________________________________________________
ДатаПечать Подпись руководителя
организации
Подпись главного
бухгалтера организации
__________
Образец
Приложение N 4 к Закону
Пензенской области
"О выпуске и обращении
векселей Администрации
Пензенской области
в 1997 году"
_________________________
наименование и реквизиты
____________________________
законного держателя ПОВ
ИЗВЕЩЕНИЕ N __________Райгорфинотдел Администрации _________________________________________
название района, городаПензенской области сообщает о зачете задолженности ___________________
(вид налога______________________________________________________________________
и сумма прописью)____________________________________________________________________________________________________________________________________________причитающейся в областной бюджет в счет векселя (ей) _______________________________________________________________________________________
серия, номер, номинал______________________________________________________________________
ДатаЗаведующий райгорфо Печать Подпись
__________
Образец
Приложение N 5 к Закону
Пензенской области
"О выпуске и обращении
векселей Администрации
Пензенской области
в 1997 году"
Начальнику финансового
управления Администрации
Пензенской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о зачете причитающихся сумм налоговых
платежей в областной бюджетФинансовый отдел администрации _______________________________________
(наименование района)предлагает зачесть ___________________________________________________
(виды налогов и суммы прописью)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________причитающиеся в областной бюджет в счет векселей серии и номера____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование организации)
ДатаЗаведующий райгорфо Печать ПодписьС ГНИ по _________________________
(району, городу, области)__________________________________Согласовано__________________________________
должность подпись датаПечать
должность подпись дата
__________
Образец
Приложение N 6 к Закону
Пензенской области
"О выпуске и обращении
векселей Администрации
Пензенской области
в 1997 году"
Российская ФедерацияАдминистрация Пензенской области
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ _____________________________
наименование и реквизиты
__________N__________ _____________________________
дата г. Пенза номер законного держателя ПОВ, либо
наименование финоргана
ИЗВЕЩЕНИЕ N___________
Финансовое управление Администрации Пензенской области сообщает озачете задолженности _________________________________________________
(вид налога и сумма прописью)____________________________________________________________________________________________________________________________________________причитающиеся в областной бюджет в счет векселя (ей)________________________________________________________________________________________
серия, номер, номинал____________________________________________________________________________________________________________________________________________Начальник управления
__________
Образец
Приложение N 7 к Закону
Пензенской области
"О выпуске и обращении
векселей Администрации
Пензенской области
в 1997 году"____________N___________ Отделение федерального
дата номер казначейства по
_____________________________
району (городу)
Государственная налоговая
инспекция по
_____________________________
району (городу)Финансовый отдел администрации______________________ района (города)__сообщает о зачете задолженности по налогу на добавленную стоимость_________________________________________________________________________
(наименование предприятия, р/счет, банк, к/счет, ИНН, БИК)____________________________________________________________________________________________________________________________________________в сумме______________________млн. руб. по сроку платежа ______________
датапричитающихся к уплате в областной бюджет.Начальник финансового отдела подпись Фамилия
__________
Образец
Приложение N 8 к Закону
Пензенской области "О выпуске и
обращении векселей
Администрации Пензенской
области в 1997 году"-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦ АЛЛОНЖ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Платите приказу _________________________________________________________________________________________________________ ¦¦ (полное наименование юридического лица, юридический адрес, расчетный счет, корреспондентский счет) ¦¦ ¦¦ Индоссант _______________________________________________________ _______________________________________________________ ¦¦ (наименование юдидического лица) ¦¦ ¦¦ Подпись индоссанта ______________________________________________ ¦¦ ¦¦ М.П. Дата ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Платите приказу _________________________________________________________________________________________________________ ¦¦ (полное наименование юридического лица, юридический адрес, расчетный счет, корреспондентский счет) ¦¦ ¦¦ Индоссант _______________________________________________________________________________________________________________ ¦¦ (наименование юридического лица) ¦¦ ¦¦ Подпись индоссанта ______________________________________________ ¦¦ ¦¦ М.П. Дата ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Платите приказу _________________________________________________________________________________________________________ ¦¦ (полное наименование юридического лица, юридический адрес, расчетный счет, корреспондентский счет) ¦¦ ¦¦ Индоссант _______________________________________________________________________________________________________________ ¦¦ (наименование юридического лица) ¦¦ ¦¦ Подпись индоссанта ______________________________________________ ¦¦ ¦¦ М.П. Дата ¦L-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
__________
Образец
Приложение N 9 к Закону
Пензенской области
"О выпуске и обращении
векселей Администрации
Пензенской области
в 1997 году"
АКТ
приема-передачи векселейПредприятие _______________________________________________передает, а
(полное наименование)предприятие _________________________________________________принимает
(полное наименование)простые векселя Администрации Пензенской области---------------------------------------------------------------------------------T---------T-------------T-------------T-----------T------------------¬¦ N ¦ Серия и ¦ Номинальная ¦ Дата ¦ Дата ¦ Первый ¦¦ п/п ¦ номер ¦ стоимость ¦ составления ¦ погашения ¦ векселедержатель ¦+-----+---------+-------------+-------------+-----------+------------------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------+-------------+-------------+-----------+------------------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------+-------------+-------------+-----------+------------------+¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------+-------------+-------------+-----------+------------------+¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------+-------------+-------------+-----------+------------------+¦ 5. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+---------+-------------+-------------+-----------+-------------------Итого__________________(_____________________) векселей на общую сумму
(цифрами) (прописью)_______________________(_____________________) рублей.
(цифрами) (прописью)Руководитель предприятия, Руководитель предприятия,передающего вексель (индоссант) принимающего вексель (индоссат)____________________(_________) ____________________(_________)
Главный бухгалтер Главный бухгалтер____________________(_________) ____________________(_________)
М.П. М.П.