Закон Пензенской области от 29.04.1997 № 29-ЗПО

О статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Пензенской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                  ЗАКОН
                            Пензенской области
             О статусе депутата, выборного должностного лица
               местного самоуправления в Пензенской области
  
       (В редакции Законов Пензенской области от 06.03.98 г. N 68-ЗПО;
           от 20.08.2001 г. N 297-ЗПО;
           от 08.07.2002 г. N 381-ЗПО)
  
  
           Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                           23 апреля 1997 года
       Глава I. Общие положения
       Статья 1. Депутат представительного органа местного
                 самоуправления,  выборное должностное лицо
                 местного самоуправления в Пензенской области
       1. Депутат  представительного  органа  местного  самоуправления вПензенской  области  (далее  -  депутат)  избирается   непосредственнонаселением  муниципального  образования  на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном  голосовании  и  является  егополномочным  представителем  в соответствующем представительном органеместного самоуправления.
       2. Уставом  муниципального образования в Пензенской области могутбыть  предусмотрены  должности  выборных  должностных   лиц   местногосамоуправления  (далее  -  выборное  должностное  лицо),  избираемых всоответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.
       3. Депутату,  выборному  должностному  лицу гарантируются условиядля беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защитаправ, чести и достоинства.
       4. В  своей  деятельности  депутат,  выборное  должностное   лицоруководствуются   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральнымизаконами,  иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,Уставом   Пензенской   области,  законами  Пензенской  области,  иныминормативными   правовыми   актами    Пензенской    области,    уставоммуниципального     образования,    нормативными    правовыми    актамисоответствующих   органов   местного   самоуправления,    предвыборнойпрограммой и своими убеждениями.
       Статья 2. Законодательство о статусе депутата, выборного
                 должностного лица
       Статус депутата,   выборного   должностного   лица   определяетсянастоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации ифедеральными законами.
       Статья 3. Срок полномочий депутата, выборного
                 должностного лица
       1. Срок полномочий депутата, выборного должностного лица не можетбыть меньше двух лет.  Установленный срок  полномочий  не  может  бытьизменен в течение текущего срока полномочий.
       2. Полномочия  депутата  начинаются  со  дня   его   избрания   ипрекращаются  со  дня  начала работы представительного органа местногосамоуправления нового состава.
       3. Полномочия  выборного  должностного  лица  начинаются  со  днявступления  его  в  должность  и  прекращаются  в  день  вступления  вдолжность вновь избранного должностного лица.
       4. В  случае  признания   судом   выборов   депутата,   выборногодолжностного    лица    недействительными   в   связи   с   нарушениемзаконодательства о выборах полномочия депутата, выборного должностноголица  прекращаются  со  дня  принятия соответствующим представительныморганом местного самоуправления решения о прекращении его полномочий.
       5. Полномочия депутата, выборного должностного лица не могут бытьпереданы другому лицу.
       Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата,
                 выборного должностного лица
       1. Полномочия депутата,  выборного должностного лица прекращаютсядосрочно в случаях:
       1)  признания  решением суда, вступившим в законную силу, выборовдепутата,  выборного  должностного лица недействительными; (Дополнен -Закон Пензенской области от 20.08.2001 г. N 297-ЗПО)
       2)  письменного заявления депутата, выборного должностного лица осложении полномочий;
       3) утраты   депутатом,  выборным  должностным  лицом  гражданстваРоссийской Федерации;
       4) вступления  в  законную  силу  обвинительного приговора суда вотношении лица, являющегося депутатом, выборным должностным лицом;
       5) признания    гражданина,   являющегося   депутатом,   выборнымдолжностным  лицом,  недееспособным   или   ограниченно   дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
       6) объявления   гражданина,   являющегося   депутатом,   выборнымдолжностным лицом,  безвестно отсутствующим или умершим решением суда,вступившим в законную силу;
       7) смерти депутата, выборного должностного лица;
       8)   замещения   депутатом   представительного   органа  местногосамоуправления,  выборным должностным лицом государственной должности,государственной   должности   государственной  службы,  а  также  иноймуниципальной  должности  (за исключением выборного должностного лица,избранного  из  состава  депутатов  представительного  органа местногосамоуправления    соответствующего    муниципального   образования   вПензенской  области),  муниципальной  должности  муниципальной службы,если  иное  не  предусмотрено законодательством Российской Федерации иПензенской   области;   (В   редакции  Закона  Пензенской  области  от08.07.2002 г. N 381-ЗПО)
       9)    вхождения    депутата,    выборного    должностного   лица,осуществляющего   свою  деятельность  на  профессиональной  постояннойоснове,  в  состав  органа управления хозяйственного общества или инойкоммерческой  организации,  занятия  им предпринимательской или другойоплачиваемой  деятельностью,  кроме  преподавательской, научной и инойтворческой  деятельности, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской   Федерации;   (Дополнен  -  Закон  Пензенской  области  от20.08.2001 г. N 297-ЗПО)
       10) отзыва  депутата,  выборного  должностного  лица   населениеммуниципального образования;
       11) выражения    выборному    должностному     лицу     недоверияпредставительным   органом   местного   самоуправления  муниципальногообразования,   если   это   предусмотрено    уставом    муниципальногообразования;
       12)     самороспуска     представительного     органа    местногосамоуправления.
       13)  роспуска  представительного органа местного самоуправления всоответствии  с  федеральным  законом;  (В  редакции Закона Пензенскойобласти от 20.08.2001 г. N 297-ЗПО)
       14)   вступления   в   силу   решения   соответствующего  суда  онеправомочности  данного  состава  депутатов  представительного органаместного  самоуправления,  в том числе в связи со сложением депутатамисвоих  полномочий;  (Дополнен - Закон Пензенской области от 20.08.2001г. N 297-ЗПО)
  
         15)   отрешения   выборного  должностного  лица  от  должности  всоответствии  с  федеральным  законом.  (В  редакции Закона Пензенскойобласти от 20.08.2001 г. N 297-ЗПО)
  
  
       (Часть  в  редакции  Закона Пензенской области от 08.07.2002 г. N381-ЗПО)
       2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата, выборногодолжностного   лица   принимается  представительным  органом  местногосамоуправления, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16-18части  1  настоящей  статьи.  (В редакции Закона Пензенской области от20.08.2001 г. N 297-ЗПО)
       3.   Действие   пункта   15   части   1   настоящей   статьи   нераспространяется  на  выборных  должностных  лиц, избранных населениеммуниципального  образования.  (В редакции Закона Пензенской области от20.08.2001 г. N 297-ЗПО)
       Статья 5. Удостоверение депутата, выборного
                 должностного лица
       1. Депутат,  выборное  должностное  лицо   имеет   удостоверение,подтверждающее личность и полномочия депутата,  выборного должностноголица, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
       2. Положение  об  удостоверении депутата,  выборного должностноголица  и  примерный  образец  удостоверения  прилагаются  к  настоящемуЗакону.
       3. Представительный      орган      местного       самоуправлениясоответствующего   муниципального  образования  может  утвердить  инойобразец удостоверения депутата, выборного должностного лица.     Статья 6. Условия осуществления депутатом, выборным
  
                   должностным лицом своих полномочий
  
  
       1.   Депутат,   выборное   должностное   лицо  осуществляет  своиполномочия  на  непостоянной  либо  постоянной основе в соответствии суставом     муниципального    образования.    Количество    депутатов,осуществляющих  полномочия  на  постоянной  основе,  размер  и порядокоплаты   их   труда  определяются  представительным  органом  местногосамоуправления.  (Дополнен - Закон Пензенской области от 20.08.2001 г.N 297-ЗПО)
  
         2.  В  течение  срока  своих полномочий депутат представительногооргана  местного  самоуправления,  выборное  должностное лицо не можетзамещать    государственные   должности,   государственные   должностигосударственной  службы,  иные муниципальные должности (за исключениемвыборного   должностного   лица,   избранного   из  состава  депутатовпредставительного   органа  местного  самоуправления  соответствующегомуниципального   образования   в  Пензенской  области),  муниципальныедолжности   муниципальной   службы,   если   иное   не   предусмотренозаконодательством Российской Федерации и Пензенской области.
         Депутат представительного   органа    местного    самоуправления,выборное   должностное   лицо,  осуществляющие  свою  деятельность  напрофессиональной  постоянной  основе,  не  может   заниматься   другойоплачиваемой  деятельностью,  кроме преподавательской,  научной и инойтворческой деятельности,  а также не вправе использовать  свой  статусдля   деятельности,   не   связанной   с   осуществлением  депутатскихполномочий,  если иное не предусмотрено  законодательством  РоссийскойФедерации и Пензенской области.
  
  
       (Часть  в  редакции  Закона Пензенской области от 08.07.2002 г. N381-ЗПО)
  
         3.  Расходы  на  обеспечение  деятельности  депутатов,  выборногодолжностного    лица    осуществляются   за   счет   средств   бюджетамуниципального  образования.  (Дополнен  - Закон Пензенской области от20.08.2001 г. N 297-ЗПО)
  
  
       4.  Депутат,  выборное  должностное  лицо поддерживает постояннуюсвязь  с избирателями, населением муниципального образования. Депутат,выборное  должностное лицо принимает меры для обеспечения прав, свободи  законных  интересов  своих  избирателей,  населения  муниципальногообразования, защиты их чести и достоинства. Не реже двух раз в течениегода   депутат,   выборное   должностное   лицо   отчитывается   передизбирателями,    населением   муниципального   образования   о   своейдеятельности, ходе выполнения предвыборной программы.
       5.   Государственные   органы,   органы  местного  самоуправленияПензенской   области,   а  также  государственные  либо  муниципальныепредприятия,  учреждения и организации Пензенской области, действующиена  территории  соответствующего  муниципального  образования, обязанысодействовать  депутату,  выборному  должностному лицу в осуществленииего  полномочий,  в том числе безвозмездно предоставлять помещения дляпроведения    встреч   с   избирателями,   населением   муниципальногообразования,  оказывать  помощь  в извещении граждан о месте и временипроведения  таких  встреч, в решении других организационно-техническихвопросов.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от 06.03.98 г. N68-ЗПО)
       6. Депутат,  выборное  должностное  лицо  могут   быть   отозванынаселением муниципального образования в установленном законом порядке.
       7. В соответствии с уставом муниципального образования  выборномудолжностному  лицу  может  быть  выражено  недоверие  представительныморганом местного самоуправления муниципального образования.
       Глава II. Деятельность депутата в представительном
                 органе местного самоуправления
       Статья 7. Участие депутата в сессиях представительного органа
                 местного самоуправления
       1. Депутат обязан участвовать в работе  сессий  представительногооргана  местного  самоуправления.  При невозможности присутствовать насессии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует  обэтом руководителя представительного органа местного самоуправления илиего заместителя.
       2. Руководитель  представительного органа местного самоуправлениязаблаговременно,   в   сроки,   установленные   регламентом    данногопредставительного   органа,  обеспечивает  информирование  депутата  овремени созыва и месте проведения сессии,  о вопросах,  вносимых на еерассмотрение, и предоставление ему всех необходимых материалов по этимвопросам.
       Статья 8. Полномочия депутата на сессии представительного органа
                 местного самоуправления
       1. Депутат  пользуется  правом решающего голоса по всем вопросам,рассматриваемым на сессии  соответствующего  представительного  органаместного самоуправления.
       2. Депутат имеет право:
       1) избирать  и  быть  избранным в органы представительного органаместного самоуправления;
       2) высказывать   мнение   по   персональному   составу   органов,создаваемых  представительным  органом  местного   самоуправления,   икандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемыхпредставительным органом местного самоуправления;
       3) предлагать  вопросы  для рассмотрения представительным органомместного самоуправления,  вносить в  представительный  орган  местногосамоуправления проекты правовых актов и поправок к ним,  предложения оразработке и принятии новых правовых актов,  проекты актов о  внесенииизменений и дополнений в действующие правовые акты либо о признании ихутратившими силу;
       4) вносить предложения о заслушивании на сессии представительногооргана  местного  самоуправления  отчета,  информации   органов   либодолжностных    лиц    местного    самоуправления,    подотчетных   илиподконтрольных  представительному  органу  местного  самоуправления  всоответствии с уставом муниципального образования;
       5) ставить  вопрос  о  доверии  составу   органов,   образованныхпредставительным   органом  местного  самоуправления,  или  избранным,назначенным либо утвержденным им должностным лицам,  а также органам идолжностным  лицам  местного  самоуправления  в соответствии с уставоммуниципального образования;
       6) вносить   в  представительный  орган  местного  самоуправленияпредложения о необходимости проведения проверок исполнения органами  идолжностными    лицами    местного    самоуправления,   предприятиями,учреждениями,   организациями   Пензенской   области   на   территориимуниципального  образования нормативных правовых актов,  принятых этимпредставительным органом;
       7) вносить  замечания  и  предложения по повестке дня сессии,  попорядку рассмотрения и существу обсуждаемых  вопросов,  участвовать  впрениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а такжепредседательствующему на  заседании,  требовать  ответа  и  давать  имоценку;
       8) выступать  с  обоснованием  свои  предложений  и  по   мотивамголосования,  давать  справки,  вносить  поправки  к проектам правовыхактов представительного органа местного  самоуправления,  оглашать  насессиях обращения граждан, имеющие общественное значение;
       9) знакомиться с текстами  своих  выступлений  в  стенограммах  ипротоколах  сессий  представительного органа местного самоуправления иего органов,  а  также  получать  тексты  выступлений,  не  подлежащихопубликованию.
       Депутат, не  выступивший  на  сессии   представительного   органаместного самоуправления в связи с прекращением прений, вправе передатьпредседательствующему текст своего выступления,  а также изложенные  вписьменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
       Текст выступления включается в протокол заседания и публикуется винформационном    бюллетене    представительного    органа    местногосамоуправления, если таковой издается.
       Предложения и   замечания,   внесенные   депутатами   на   сессиипредставительного органа местного  самоуправления,  рассматриваются  иучитываются  при  доработке и принятии проектов правовых актов данногопредставительного органа.  В  случае  их  отклонения  депутату  даетсяобоснованный ответ.
       3. Порядок  реализации  прав  депутата,  указанных  в   настоящейстатье, устанавливается регламентом соответствующего представительногооргана местного самоуправления.
       Статья 9. Деятельность депутата в постоянных и временных органах
                 представительного органа местного самоуправления
       1. Депутат,   избранный   в   постоянные   и   временные   органыпредставительного органа  местного  самоуправления,  обязан  приниматьучастие в их работе.
       2. Депутат,  не  избранный  в  состав   соответствующего   органапредставительного органа местного самоуправления, вправе участвовать вего заседаниях,  в обсуждении рассматриваемых вопросов  и  принимаемыхрешений с правом совещательного голоса.
       3. Депутат   по   решению   представительного   органа   местногосамоуправления  может  быть выведен из состава соответствующего органаданного   представительного   органа   местного   самоуправления    засистематическое неучастие в его работе.     Статья 10. Запрос представительного органа местного
  
                    самоуправления
         1. По инициативе депутата,  группы депутатов, постоянной комиссиипредставительный орган местного самоуправления вправе направить запросруководителям     государственных     органов,     органов    местногосамоуправления,  предприятий,  учреждений,  организаций независимо  отформ   собственности   на  территории  муниципального  образования  повопросам,  входящим  в  компетенцию  указанных  органов,  предприятий,учреждений,    организаций,    соответствующих   должностных   лиц   изатрагивающим интересы данного муниципального образования.
         2. Запрос   представительного   органа   местного  самоуправленияпринимается большинством голосов  от  установленного  числа  депутатовпредставительного    органа    местного   самоуправления   на   сессиипредставительного органа местного самоуправления.
         3. Должностное лицо,  которому направлен запрос представительногооргана  местного  самоуправления,  обязано  дать  ответ  на   него   вписьменной  форме  не  позднее  чем  в течение 20 дней со дня принятиязапроса  или  в  иной  срок,  установленный  представительным  органомместного  самоуправления.  Ответ  должен быть подписан тем должностнымлицом,  которому направлен запрос  представительного  органа  местногосамоуправления,  либо  лицом,  временно  исполняющим  его обязанности.Ответ на запрос оглашается на сессии представительного органа местногосамоуправления.
         4. В    случае    неудовлетворительного    ответа    на    запроспредставительного органа местного самоуправления, его непредоставлениялибо несвоевременного предоставления соответствующее должностное  лицоможет  быть  приглашено  на  сессию  представительного органа местногосамоуправления  для  дачи  устных  пояснений  по   существу   проблем,поставленных    в    запросе,   и   ответов   на   вопросы   депутатовпредставительного органа местного самоуправления.
         5. Представительный  орган  местного  самоуправления  в  пределахсвоей  компетенции   вправе   принять   соответствующее   решение   порезультатам  рассмотрения  запроса  представительного  органа местногосамоуправления.
  
  
       (Статья  дополнена  - Закон Пензенской области от 21.03.2000 г. N201-ЗПО)
       Статья 11. Депутатский запрос
       1.   По   вопросам,   входящим  в  компетенцию  органов  местногосамоуправления,     депутат    представительного    органа    местногосамоуправления  вправе  обратиться  к  должностным  лицам, указанным вчасти первой статьи 10 настоящего Закона, с депутатским запросом.
  
         2. Депутат   представительного   органа  местного  самоуправлениянаправляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходеего рассмотрения самостоятельно.
         3. Должностное лицо,  которому направлен депутатский запрос, либолицо,  временно  исполняющее  его  обязанности,  обязано дать ответ напоставленные вопросы в письменной форме не позднее чем  в  течение  30дней со дня получения депутатского запроса или в иной, согласованный синициатором депутатского запроса, срок.
         4. Депутат  представительного  органа  местного  самоуправления -инициатор депутатского запроса имеет право принимать  непосредственноеучастие в рассмотрении поставленных им в депутатском запросе вопросов,в том числе на закрытых  заседаниях  соответствующих  органов.  О  днерассмотрения  указанных вопросов инициатор депутатского запроса долженбыть извещен заблаговременно,  но не позднее чем за три дня до дня  ихрассмотрения.
         5. В  случае  неудовлетворительного   рассмотрения   депутатскогозапроса   его   инициатор  вправе  внести  предложение  о  направлениисоответствующему должностному лицу  запроса  представительного  органаместного  самоуправления  либо о приглашении данного должностного лицана  сессию  представительного  органа  местного   самоуправления   дляпредоставления  необходимой  информации  по  вопросам,  поставленным вдепутатском запросе.
  
  
       (Статья  в  редакции Закона Пензенской области от 21.03.2000 г. N201-ЗПО)
       Статья 12. Депутатское расследование
       1. По  требованию  депутата,  группы  депутатов  представительныйорган местного самоуправления может назначить и  провести  депутатскоерасследование    по   вопросам,   входящим   в   компетенцию   данногопредставительного органа.
       2. Государственные   органы,   органы   местного  самоуправления,предприятия, учреждения, организации, соответствующие должностные лицаПензенской  области  на  территории муниципального образования обязаныоказывать  содействие  в  проведении  депутатского  расследования,  потребованию  депутата или депутатской комиссии,  ведущей расследование,беспрепятственно  и   безвозмездно   предоставлять   необходимые   дляобъективного  изучения  вопроса  сведения и документы,  за исключениемсведений,  составляющих в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации государственную, коммерческую и иную тайну.
       3. При  проведении  депутатского  расследования  вмешательство  впроцессуальную   деятельность   органов   внутренних   дел,  дознания,предварительного следствия и суда по  находящимся  в  их  производстведелам  об  административных  правонарушениях,  уголовным и гражданскимделам не допускается.
       4. Результатом депутатского расследования является мотивированноезаключение,   по   которому    представительным    органом    местногосамоуправления может быть принято соответствующее решение.
       Статья 13. Депутатская этика
       Депутат обязан соблюдать правила депутатской этики,  утверждаемыесоответствующим  представительным  органом  местного   самоуправления.Ответственность    за    нарушение    депутатом    указанных    правилустанавливается регламентом данного представительного органа.
       Статья 14. Действие положений главы II настоящего Закона
                  применительно к выборным должностным лицам
       1. Положения главы II настоящего Закона действуют применительно квыборным   должностным   лицам,   избранным   из   состава   депутатовсоответствующего представительного органа местного самоуправления.
       2. Выборные   должностные   лица,    избранные    непосредственнонаселением    муниципального    образования,    участвуют   в   работепредставительного органа местного самоуправления и  взаимодействуют  спредставительным  органом  местного  самоуправления  в  соответствии спорядком,  определенным  федеральными  законами,  Уставом   Пензенскойобласти   и   законами   Пензенской  области,  уставом  муниципальногообразования  и  нормативными   правовыми   актами   органов   местногосамоуправления.
       Глава III. Основные гарантии деятельности депутата,
                  выборного должностного лица
       Статья 15. Сочетание деятельности депутата, выборного
                  должностного лица с выполнением производственных
                  и служебных обязанностей
       1. Депутат,  выборное должностное лицо в соответствии  с  уставоммуниципального   образования   либо   нормативными   правовыми  актамипредставительного  органа   местного   самоуправления   муниципальногообразования  может осуществлять свои полномочия без отрыва от основнойпроизводственной  или   служебной   деятельности   либо   на   штатнойоплачиваемой  основе.  Количество  депутатов,  работающих  на  штатнойоплачиваемой основе, устанавливается представительным органом местногосамоуправления.
       2. На депутата,  выборное должностное лицо,  осуществляющих  своюдеятельность   на   штатной   оплачиваемой   основе,  распространяютсясоциальные гарантии и ограничения, установленные федеральными законамии законами Пензенской области для муниципальных служащих,  в части, непротиворечащей их статусу  депутата,  выборного  должностного  лица  всоответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.
       Статья 16. Взаимодействие депутата, выборного должностного лица
                  с государственными органами, органами местного
                  самоуправления, предприятиями, учреждениями и
                  организациями на территории муниципального
                  образования
       1. При     осуществлении     депутатских    полномочий    депутатпредставительного органа местного самоуправления вправе участвовать  вработе  государственных органов,  иных органов местного самоуправленияПензенской области на территории муниципального образования  с  правомсовещательного   голоса   по   согласованию   с   руководителями  и  всоответствии с регламентом этих органов.
       2. По  согласованию  с  соответствующими должностными лицами и попредъявлении удостоверения депутат  вправе  беспрепятственно  посещатьпредприятия, учреждения и организации Пензенской области на территориимуниципального     образования     с     соблюдением     установленныхзаконодательством  норм  обеспечения  секретности  их  работы и другихрежимных требований.
       3. По   вопросам   своей   депутатской  деятельности  депутат  натерритории муниципального образования пользуется правом  внеочередногоприема соответствующими должностными лицами.
       4. Депутат  вправе  вносить   на   рассмотрение   государственныхорганов,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений иорганизаций   Пензенской   области   на   территории    муниципальногообразования подготовленные им предложения и соответствующие документы.
       5. Положения  настоящей  статьи  распространяются   на   выборныхдолжностных   лиц   без   ограничения   их   должностных   полномочий,установленных федеральными  законами,  Уставом  Пензенской  области  изаконами   Пензенской  области,  уставом  муниципального  образования,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
       Статья 17. Право депутата, выборного должностного лица на
                  получение и распространение информации
       1. Депутат,  выборное  должностное  лицо  в установленном порядкеобеспечивается     документами,     принятыми     либо      официальнораспространяемыми   государственными   органами,   органами   местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями Пензенскойобласти, находящимися на территории муниципального образования.
       2. При  обращении  депутата,  выборного   должностного   лица   вгосударственные    органы,    органы   местного   самоуправления,   напредприятия,  в  учреждения  и  организации  Пензенской   области   натерритории муниципального образования соответствующие должностные лицав  первоочередном  порядке  и  безвозмездно   обеспечивают   депутата,выборное должностное лицо по вопросам,  связанным с его деятельностью,консультациями   специалистов,   безотлагательно   предоставляют   емунеобходимую   информацию   и   документацию   с   учетом  ограничений,установленных   федеральным   законодательством   о   государственной,коммерческой и иной тайне.
       3. Депутат,  выборное  должностное  лицо  имеет  преимущественноеправо  выступать  по  вопросам своей деятельности в средствах массовойинформации  на  территории  муниципального   образования,   одним   изучредителей  (соучредителей)  или совладельцев которых являются органыгосударственной  власти,  иные  государственные  органы  либо   органыместного  самоуправления  Пензенской  области,  а  равно в тех из них,которые  полностью  или  частично  финансируются   за   счет   средствобластного  или местного бюджета.  При этом материалы,  представленныедепутатом,  выборным должностным лицом,  по  его  требованию  подлежатобязательному   опубликованию   или   передаче  указанными  средствамимассовой  информации  в  срок,  согласованный  с  депутатом,  выборнымдолжностным  лицом,  но  не  позднее  7  дней  со  дня  его обращения.Редактирование представленных депутатом,  выборным  должностным  лицомматериалов без его согласия не допускается.
       Статья 18. Защита чести, достоинства и личности депутата,
                  выборного должностного лица
       Неправомерное воздействие на депутата, выборное должностное лицо,членов  его семьи,  родственников с целью воспрепятствовать исполнениюпредоставленных  ему  полномочий,  оскорбление   депутата,   выборногодолжностного  лица,  а  равно клевета в отношении депутата,  выборногодолжностного лица либо умышленное распространение  в  искаженном  видеинформации  о  его деятельности влекут ответственность,  установленнуюзаконом.
       Статья 19. Неприкосновенность депутата, выборного
                  должностного лица
       Депутат, выборное должностное лицо обладают неприкосновенностью втечение  всего  срока  их  полномочий  в  соответствии  с  федеральнымзаконом.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от  06.03.98 г. N68-ЗПО)
       Статья 20. Компенсация за причиненное депутату, выборному
                  должностному лицу при осуществлении им его
                  полномочий увечье или иное повреждение здоровья,
                  повлекшее стойкую утрату трудоспособности
       В случае причинения депутату,  выборному  должностному  лицу  приосуществлении им его полномочий увечья или иного повреждения здоровья,повлекшего   стойкую   утрату   трудоспособности,    ему    ежемесячновыплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежнымвознаграждением  депутата,  выборного  должностного  лица   (если   онработает   на  постоянной  основе)  либо  месячной  заработной  платойдепутата,  выборного должностного лица по основному месту работы (еслион  осуществляет  свои  полномочия  на  непостоянной основе) на моментполучения  увечья  или  иного  повреждения  здоровья   и   назначеннойдепутату,  выборному  должностному  лицу  пенсией  без  зачета  выплатстраховых   сумм   по   государственному   страхованию   до    полноговыздоровления  депутата,  выборного должностного лица либо пожизненно.Выплата компенсации производится за счет средств  местного  бюджета  сучетом индексации с последующим взысканием этих сумм с виновных лиц.
       Статья 21. Гарантии трудовых прав депутата, выборного
                  должностного лица
       1. Срок  полномочий  депутата,   выборного   должностного   лица,работающего на постоянной основе,  засчитывается в общий и непрерывныйтрудовой стаж.  При этом непрерывный  трудовой  стаж  сохраняется  приусловии  поступления  депутата,  выборного должностного лица на работуили службу в течение трех месяцев после прекращения его полномочий.
       2. Депутату,   выборному   должностному   лицу,   работающему  напостоянной основе,  по окончании срока его полномочий  предоставляетсяпрежняя  работа (должность),  а при ее отсутствии - другая равноценнаяработа (должность) по предыдущему месту работы или с его  согласия  надругом предприятии, в учреждении, организации.
       3. (Исключена - Закон Пензенской области от 06.03.98 г. N 68-ЗПО)
       Статья 22. Освобождение депутата, выборного должностного лица
                  от выполнения производственных или служебных
                  обязанностей по основному месту работы для
                  осуществления его полномочий депутата, выборного
                  должностного лица
       1. Освобождение   депутата  от  выполнения  производственных  илислужебных обязанностей по основному месту работы для осуществления  имдепутатской  деятельности  производится  на основании соответствующегорешения  представительного   органа   местного   самоуправления   либописьменного уведомления руководителя данного представительного органа.При этом  требование  каких-либо  других  документов  не  допускается.Заработная   плата   за  эти  дни,  а  также  командировочные  расходывыплачиваются  депутату  по  основному  месту  работы  с   последующимвозмещением затрат за счет средств местного бюджета.
       2. Положения  части  1  настоящей  статьи   распространяются   навыборных   должностных   лиц,   осуществляющих   свои   полномочия  нанепостоянной    основе,    освобождение    которых    от    выполненияпроизводственных  или служебных обязанностей по основному месту работыв  необходимых  случаях  производится  на  основании  решений  органовместного  самоуправления  либо  письменных уведомлений соответствующихдолжностных лиц.
       Статья 23. Обеспечение материально-финансовых условий
                  для осуществления депутатом, выборным должностным
                  лицом его полномочий
       1. Руководитель представительного органа местного самоуправления,его заместители,  руководители постоянных органов и депутаты, выборноедолжностное  лицо,  осуществляющие  свою  деятельность  на  постояннойоснове,  получают  ежемесячную  заработную  плату,  размер  и  порядоквыплаты которой в  соответствии  с  законодательством  устанавливаетсяпредставительным   органом  местного  самоуправления  соответствующегомуниципального образования.
       2. Руководитель представительного органа местного самоуправления,его заместители,  руководители постоянных органов и депутаты, выборноедолжностное  лицо,  осуществляющие  свою  деятельность  на  постояннойоснове,  продолжают получать назначенную им заработную плату (с учетоминдексации)  до  устройства  на новое место работы,  но не более чем втечение трех месяцев после освобождения от занимаемой  должности  либопрекращения полномочий, за исключением случаев, когда подобные решенияприняты  по  причине  злоупотребления  указанными   лицами   служебнымположением или их полномочиями.
       3. Если   на   новом    месте    работы    бывшие    руководительпредставительного  органа  местного  самоуправления,  его заместители,руководители постоянных органов и депутаты, выборное должностное лицо,осуществлявшие   свою  деятельность  на  постоянной  основе,  получаютзаработную плату ниже  прежней,  им  производится  доплата  до  уровняпрежней  заработной  платы  в  течение  не  более  трех месяцев со дняосвобождения от занимаемой должности либо прекращения  полномочий,  заисключением   случаев,  когда  подобные  решения  приняты  по  причинезлоупотребления  указанными  лицами  служебным   положением   или   ихполномочиями.
       4. Выплаты,  предусмотренные частями 1,  2,  3 настоящей  статьи,осуществляются  за  счет  средств  местного  бюджета  соответствующегомуниципального  образования  по   решению   представительного   органаместного самоуправления данного муниципального образования.
       Статья 24. Право депутата, выборного должностного лица
                  на бесплатный проезд
       1. Депутат,   выборное    должностное    лицо    на    территориисоответствующего муниципального образования по удостоверению депутата,выборного должностного лица обладает  правом  бесплатного  проезда  навсех  видах  пассажирского транспорта (за исключением такси),  а такжевнеочередного приобретения проездных билетов на территории  Пензенскойобласти.
       2. Депутату,  выборному  должностному  лицу,  использующему   дляосуществления   своей   деятельности   личный   автотранспорт,   могутвозмещаться связанные с этим расходы за счет средств местного  бюджетав   порядке   и  размерах,  устанавливаемых  представительным  органомместного самоуправления соответствующего муниципального образования  всоответствии с законодательством.
       Глава IV. Ответственность за невыполнение требований
                 настоящего закона
       Статья 25. Ответственность за невыполнение требований
                  настоящего Закона
       Невыполнение требований  настоящего Закона влечет ответственностьв установленном законодательством порядке.
       Глава V. Заключительные положения
       Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона и приведение в
                  соответствие с ним нормативных правовых актов
       1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официальногоопубликования.
       2. Нормативные   правовые  акты  органов  государственной  властиПензенской области и  органов  местного  самоуправления  приводятся  всоответствие  с  настоящим  Законом  в  течение  трех  месяцев  со днявступления его в силу.
       Глава Администрации
       Пензенской области          А.Ф.Ковлягин
       г. Пенза
       29 апреля 1997 года
       N 29-ЗПО
       ___________________
       Приложение N 1
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                   об удостоверении депутата, выборного
               должностного лица местного самоуправления в
                            Пензенской области
       1. Удостоверение депутата,  выборного должностного лица  местногосамоуправления  в  Пензенской области (далее - удостоверение) являетсяосновным документом,  подтверждающим личность и  полномочия  депутата,выборного должностного лица.
       2. Изготовление  удостоверений   осуществляется   соответствующиморганом местного самоуправления за счет средств местного бюджета.
       3. Оформление  удостоверений  осуществляется   кадровой   службойсоответствующего органа местного самоуправления.
       4. Удостоверение  подписывается  руководителем  представительногооргана местного самоуправления либо его заместителем.
       5. Выдача удостоверения производится  лично  депутату,  выборномудолжностному   лицу  под  роспись  в  соответствующем  регистрационномжурнале.  При утрате удостоверения либо в случае,  если оно  пришло  внегодность,  по письменному заявлению депутата, выборного должностноголица ему выдается новое удостоверение с пометкой "дубликат".
       6. Депутат, выборное должностное лицо пользуется удостоверением втечение всего срока его полномочий.
       При досрочном    прекращении   полномочий   депутата,   выборногодолжностного  лица  удостоверение  возвращается   в   орган   местногосамоуправления, выдавший удостоверение.
       По истечении срока полномочий удостоверение может быть  оставленоу депутата, выборного должностного лица на память по его просьбе.
                                __________
       Приложение N 2
                                        Примерный образец
                   удостоверения депутата, выборного должностного лица местного
                               самоуправления в Пензенской области
                                  Лицевая сторона удостоверения------------------------------------------------T--------------------------------------------¬¦                                               ¦                                            ¦¦                                               ¦                  ГЕРБ                      ¦¦                                               ¦                   РФ                       ¦¦                                               ¦                                            ¦¦                                               ¦            Пензенская область              ¦¦                                               ¦                                            ¦¦                                               ¦                 Местное                    ¦¦                                               ¦              самоуправление                ¦¦                                               ¦                                            ¦¦                                               ¦                                            ¦¦                                               ¦                                            ¦¦                                               ¦                                            ¦L-----------------------------------------------+---------------------------------------------
                            Внутренняя сторона удостоверения депутата------------------------------------------------T--------------------------------------------¬¦            Удостоверение N 17                 ¦                             -------------¬ ¦¦                                               ¦ Удостоверение выдано        ¦            ¦ ¦¦                 ИВАНОВ                        ¦ ____________________        ¦   Место    ¦ ¦¦            Виктор Петрович                    ¦                             ¦    для     ¦ ¦¦                                               ¦                             ¦ фотографии ¦ ¦¦  избран депутатом Комитета самоуправления     ¦ Удостоверение действительно ¦            ¦ ¦¦ Васильевского сельсовета Бессоновского района ¦ до ___________________      L------------- ¦¦     Пензенской области второго созыва         ¦                                            ¦¦                                               ¦                                            ¦¦       Председатель                            ¦                                            ¦¦ Комитета самоуправления      МП    (подпись)  ¦                      МП                    ¦L-----------------------------------------------+---------------------------------------------
                   Внутренняя сторона удостоверения выборного должностного лица------------------------------------------------T---------------------------------------------¬¦           Удостоверение N 1                   ¦                                             ¦¦                                               ¦ Удостоверение выдано         ------------¬  ¦¦               ИВАНОВ                          ¦ ____________________         ¦           ¦  ¦¦          Виктор Петрович                      ¦                              ¦   Место   ¦  ¦¦                                               ¦                              ¦    для    ¦  ¦¦  избран Главой местного самоуправления        ¦ Удостоверение действительно  ¦ фотографии¦  ¦¦    города Кузнецка Пензенской области         ¦ до ___________________       ¦           ¦  ¦¦                                               ¦                              L------------  ¦¦ Заместитель Председателя                      ¦                                             ¦¦ Собрания представителей                       ¦                                             ¦¦    города Кузнецка           МП     (подпись) ¦                      МП                     ¦L-----------------------------------------------+----------------------------------------------