Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 23.04.1997 № 84-24/1 ЗС
Об утверждении порядка использования средств целевого назначения областного бюджета
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении порядка использования средств целевого назначения областного бюджета Рассмотрев постановление Главы Администрации Пензенской областиот 13.03.97 N 213 "Об утверждении порядков использования средствцелевого назначения областного бюджета", Законодательное Собраниеп о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Порядок перечисления, учета и использования средств10 процентов поступлений подоходного налога с физических лиц,зачисляемого в областной бюджет, на содержание объектов социальнойсферы и жилого фонда, передаваемых в ведение органов местногосамоуправления, согласно приложению N 1. 2. Утвердить Порядок перечисления, учета и использования средствземельного налога и арендной платы за землю, централизуемых вобластном бюджете, согласно приложению N 2. 3. Утвердить Положение о резервном фонде для ликвидациичрезвычайных ситуаций в Пензенской области, согласно приложению N 3. 4. Утвердить Порядок предоставления гарантий по исполнениюобязательств средствами областного бюджета, согласно приложению N 4. 5. Администрации Пензенской области на основании настоящегопостановления внести соответствующие изменения в областной бюджет на1997 год и представить их на рассмотрение Законодательного СобранияПензенской области. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Ю.И.Вечкасов г. Пенза 23 апреля 1997 года N 84-24/1 ЗС ___________________ Приложение N 1 к постановлению Законодательного Собрания Пензенской области от 23.04.97 N 84-24/1 ЗС ПОРЯДОК перечисления, учета и использования средств процентов поступлений подоходного налога с физических лиц, зачисляемого в областной бюджет, на содержание объектов социальной сферы и жилого фонда, передаваемых в ведение органов местного самоуправления 1. Средства подоходного налога в размере 10 процентов поступаютна целевой бюджетный счет, открытый финансовому управлениюАдминистрации Пензенской области в кредитном учреждении. 2. Перечисление средств подоходного налога на целевой бюджетныйсчет производится в соответствии со статьей 28 Федерального Закона "Офедеральном бюджете на 1997 год" и постановлением Главы администрацииПензенской области N 1220 от 27.12.96 "О переходе с 1 января 1997 годана новый порядок перечисления, учета и распределения налогов побюджетам различных уровней". 3. Средства подоходного налога в размере 10 процентов,централизуемые в областном бюджете, имеют целевое назначение и неподлежат расходованию на нужды, не связанные с содержаниемведомственных объектов, принятых в муниципальную собственность. 4. Средства подоходного налога, централизуемые в областномбюджете, направляются один раз в месяц: - на содержание ведомственных объектов, принятых в муниципальнуюсобственность; - на оплату теплоэнергии и топлива, отпускаемых на отоплениежилого фонда и объектов социально-культурной сферы, принятых вмуниципальную собственность; - на создание резерва материально-технических ресурсов дляоперативного устранения аварий и неисправностей на объектахжилищно-коммунального назначения. 5. Номенклатура и размер обязательного резерваматериально-технических ресурсов для оперативного устранениянеисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйстваопределяется в соответствии "Методическими рекомендациями по расчетуобязательного резерва материально-технических ресурсов дляоперативного устранения неисправностей и аварий на объектах ЖКХ",разработанными Академией коммунального хозяйства и согласованными сМинистерством экономики Российской Федерации от 16.09.93 N 77-80-299. 6. Обязательный резерв размещается на складских площадях впроизводственном объединении "Облжилкомхоз" и хранится обособленно отобщих ресурсов. 7. Отпуск материально-технических ресурсов обязательного резервапроизводится на основании аварийных актов, утвержденных Главамиадминистраций городов и районов и генеральным директоромпроизводственного объединения "Облжилкомхоз". 8. В акте отражаются: время и причины возникновениянеисправностей или аварий, последствия, характер нарушения, объемработ по ликвидации их, перечень необходимых материалов и оборудованиядля проведения восстановительных работ. 9. Перечисление средств на счета бюджетов муниципальных иадминистративно-территориальных образований производится всоответствии с материалами приема-передачи жилого фонда и объектовсоциально-культурного назначения, представленными и принятымибюджетным департаментам Министерства Финансов Российской Федерации в1996 году на основании справок, подтверждающих фактическую их приемку,в пределах средств, поступающих на целевой бюджетный счет. 10. Средства на создание резерва материально-технических ресурсовперечисляются на счет производственного объединения "Облжилкомхоз" наосновании представленной номенклатуры с указанием количества, цены ипоставщика материально-технических ресурсов. 11. Финансовые отделы райгорадминистраций ежеквартально вдесятидневный срок после истечения квартала представляют в финансовоеуправление Администрации Пензенской области информацию о целевомиспользовании перечисленных средств. __________ Приложение N 2 к постановлению Законодательного Собрания Пензенской области от 23.04.97 N 84-24/1 ЗС ПОРЯДОК перечисления, учета и использования средств земельного налога и арендной платы за землю, централизуемых в областном бюджете 1. Средства земельного налога и арендной платы за землю,подлежащие централизации в областной бюджет, а также в частиотчислений в федеральный бюджет, поступают на целевой бюджетный счет,открытый финансовому управлению Администрации Пензенской области вкредитном учреждении. 2. Перечисление средств земельного налога и арендной платы заземлю на специальный бюджетный счет производится финансовыми отделамирайгорадминистраций отдельными платежными поручениями. 3. Средства земельного налога и арендной платы за землю,централизуемые в областном бюджете направляются: - на расчеты с федеральным бюджетом в соответствии сустановленными законодательством Российской Федерации нормативами; - на реализацию программы "Создание автоматизированной системыведения государственного земельного кадастра в Пензенской области; - на реализацию программы "Повышение плодородия почв в Пензенскойобласти"; - на расходы по инженерному и социальному обустройствутерритории; - на техническое обеспечение работ по ведению мониторинга, охранеземель, землеустройству; - другие цели, не противоречащие Закону РСФСР "О плате за землю". 4. Перечисление средств на счет федерального бюджета производитсяне позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а вчетвертом квартале - не позднее 1 декабря текущего года. Перечисление средств на целевые мероприятия осуществляется наосновании заявок распорядителей кредитов и в соответствии с договорамина выполнение работ, актами выполненных работ и др. в пределахсредств, подлежащих направлению на эти цели. 5. Контроль за целевым использованием средств земельного налогаарендной платы за землю, централизуемых на целевом счете областногобюджета, осуществляет финансовое управление Администрации Пензенскойобласти. _________ Приложение N 3 к постановлению Законодательного Собрания Пензенской области от 23.04.97 N 84-24/1 ЗС ПОЛОЖЕНИЕ о резервном фонде для ликвидации чрезвычайных ситуаций Пензенской области 1. Резервный фонд для ликвидации чрезвычайных ситуаций Пензенскойобласти предусматривается в областном бюджете в соответствии сФедеральным Законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", постановлением Главы Администрации Пензенской области "Оборганизации территориальной подсистемы РС ЧС Пензенской области" от15.07.96 N 601. 2. Резервный фонд для чрезвычайных ситуаций определяется вразмере 0,5 процентов годового объема областного бюджета (без учетацелевых расходов). 3. Средства для формирования резервного фонда ежемесячно послесоставления отчета об исполнении областного бюджета перечисляются нацелевой бюджетный счет, открытый финансовому управлению АдминистрацииПензенской области в кредитном учреждении, в размере 0,5 процентаобъема поступивших доходов (без целевых налогов). 4. Средства резервного фонда используются для ликвидациичрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на предприятиях, ворганизациях и учреждениях, расположенных на территории области. 5. Расходование средств резервного фонда производится попостановлению Главы Администрации области. Валютные средстваобластного бюджета также учитываются в составе средств резервногофонда и могут быть направлены на ликвидацию последствий чрезвычайныхситуаций. 6. Факт чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий устанавливаетсяКомиссий по чрезвычайным ситуациям области, Управлением по делам ГО иЧС области, соответствующими службами. 7. Оценка размера причиненного ущерба производится Комиссией почрезвычайным ситуациям области. 8. В отдельных случаях постановлением Главы Администрации областисредства резервного фонда могут быть направлены на оказаниематериальной помощи пострадавшим от стихийных бедствий. Размерматериальной помощи определяется отдельно в каждом конкретном случае,но ограничивается суммой в размере 100 минимальных размеров оплатытруда. 9. Перечисление средств для ликвидации чрезвычайных ситуацийосуществляется на основании смет распорядителей кредитов. 10. Контроль за целевым использованием резервного фонда дляликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет финансовое управлениеАдминистрации Пензенской области. 11. Отчет об образовании и использовании средств резервного фондапредставляется одновременно с отчетом об исполнении бюджета засоответствующий год в Законодательное Собрание Пензенской области. __________ Приложение N 4 к постановлению Законодательного Собрания Пензенской области от 23.04.97 N 84-24/1 ЗС ПОРЯДОК предоставления гарантий по исполнению обязательств средствами областного бюджета 1. Гарантии по исполнению обязательств за счет средств областногобюджета выдаются: - Министерству финансов Российской Федерации; - коммерческим банкам, в том числе иностранным; - финансовым компаниям, в том числе иностранным. 2. Предоставление гарантий производится по исполнениюобязательств: - предприятиями, учреждениями, организациями, получающимисредства из областного бюджета, - за счет и в пределах ассигнований,предусмотренных соответствующей статьей Закона Пензенской области "Обобластном бюджете" на очередной год; - другими предприятиями, учреждениями, организациями - за счет ив пределах предусмотренных в областном бюджете средств на выдачугарантий, при условии участия в реализации проекта АдминистрацииПензенской области. 3. Гарантия средствами областного бюджета представляет собойобязательство финансового управления Администрации Пензенской областивозместить кредитору часть средств, представленных предприятиям,организациям на реализацию каких-либо проектов, в случае срывавыполнения проекта в силу чрезвычайных (непредвиденных) обстоятельствнепреодолимой силы. Факторы экономического риска во внимание не принимаются. 4. Гарантии средствами областного бюджета предоставляются толькона реализацию проектов и программ, имеющих общеобластное значение. 5. Гарантии областного бюджета не предоставляются на уплатупроцентов за пользование кредитами банков, средствами федеральногобюджета или иными средствами. 6. Обязательным условием предоставления гарантий является: а) наличие бизнес-плана проекта с проработанной схемой и графикомвозврата ссуд; б) получение ликвидного залога от ссудозаемщика, рыночнаястоимость которого на 25 процентов превышает размер гарантии; в) ограничение права ссудозаемщика на выполнение определенныхдействий без согласия гаранта (продажа части предприятия, залогнедвижимости, эмиссия ценных бумаг); г) срок окупаемости проекта не более 2-х лет. 7. Неиспользованные средства, предусмотренные в областном бюджетена выдачу гарантий, и неизрасходованные в текущем году, на следующийгод не переносятся. 8. Выдача гарантий по исполнению обязательств за счет средствобластного бюджета производится на основании постановлений ГлавыАдминистрации Пензенской области. 9. Обязательство по возврату сумм гарантии оформляется договором(соглашением) между Администрацией области в лице финансовогоуправления Администрации Пензенской области и стороной, в пользукоторой выдана гарантия. 10. Основным условием договора между финансовым управлениемАдминистрации Пензенской области и заемщиком является обязательствозаемщика по безусловному возврату средств, исполненных АдминистрациейПензенской области по гарантии. 11. Исполнение условий договора о возврате средств, исполненныхпо гарантии, сроками исковой давности не ограничивается.