Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 23.04.1997 № 88-24/1 ЗС

О создании Централизованного фонда развития налоговых органов и органов налоговой полиции в Пензенской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          О создании Централизованного фонда развития налоговых
         органов и органов налоговой полиции в Пензенской области
       В целях полноты и своевременности поступления в бюджетную системуобласти  налогов  и  других обязательных платежей и для финансированиямероприятий  по  укреплению  материально  технической  базы,  а  такжеповышения  материальной заинтересованности налоговых органов и органовналоговой полиции  области  и  на  основании  Федерального  закона  "ОФедеральном  бюджете  на  1997  год"  от 26 февраля 1997 года N 29-ФЗ,Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
       1. Создать  в  государственной налоговой инспекции и в УправленииФедеральной  службы  налоговой   полиции   Российской   Федерации   поПензенской  области Централизованный фонд развития налоговых органов иорганов налоговой полиции за счет средств,  дополнительно взысканных врезультате   проведенной  налоговыми  органами  и  органами  налоговойполиции контрольной работы,  в части подлежащих зачислению в бюджетнуюсистему области.
       2. Утвердить   Положение   о    формировании    и    расходованииЦентрализованного фонда развития налоговых органов и органов налоговойполиции в Пензенской области (прилагается).
       3. Коммерческому  банку  "Пензенский банк Возрождения и развития"открыть Государственной налоговой инспекции по  Пензенской  области  иУправлению  Федеральной  службы налоговой полиции Российской Федерациипо Пензенской области отдельные  бюджетные  счета  для  учета  средствЦентрализованного фонда развития налоговых органов и органов налоговойполиции в Пензенской области.
       4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  в  доле  налогов,поступающих в областной бюджет, с 1 апреля 1997 года.
       5. В  доле  местных  бюджетов  настоящее постановление вступает всилу после соответствующих решений органов местного самоуправления.
       6. Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   принятьаналогичные решения по поддержке налоговой системы Пензенской области.
       7. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить накомиссию Законодательного Собрания Пензенской  области  по  экономике,бюджету  и  социальным  вопросам (Климов А.А.),  финансовое управлениеадминистрации Пензенской  области  (Петрухнов  А.С.),  Государственнуюналоговую  инспекцию  по Пензенской области (Голдин Н.Б.) и УправлениеФедеральной налоговой службы налоговой полиции Российской Федерации поПензенской области (Васильев В.П.).
       Председатель
       Законодательного Собрания          Ю.И.Вечкасов
       г. Пенза
       23 апреля 1997 года
       N 88-24/1 ЗС
       ___________________
       Приложение к постановлению
       Законодательного Собрания
       Пензенской области
       от 23.04.97.  N 88-24/1 ЗС
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  о порядке формирования и расходования
           Централизованного фонда развития налоговых органов и
              органов налоговой полиции в Пензенской области
       I. Порядок  образования Централизованного фонда налоговых органов
          и органов налоговой полиции
       1. Централизованный  фонд  развития  налоговых  органов и органовналоговой  полиции  в  Пензенской  области  формируется  за  счет   50процентов  средств  дополнительно  взысканных в результате проведеннойналоговыми органами и органами налоговой полиции контрольной работы, вчасти,  зачисленной  в  бюджетную  систему  области,  бюджеты  органовместного самоуправления -  городов,  районов,  сельских  и  поселковыхадминистраций    в    соответствии    с    пунктом   5   постановленияЗаконодательного Собрания Пензенской области от 23.04.97. N 88-24/1 ЗСв размере не более 20 млрд. рублей, в том числе налоговой полиции - неболее 3 млрд. рублей.
       2. Налогоплательщики    перечисляют    дополнительно   подлежащиевзысканию налоги, другие обязательные платежи, а также суммы штрафов ифинансовых   санкций,   в  том  числе  за  нарушение  законодательстваРоссийской  Федерации  "О  применении  контрольно-кассовых  машин"   врезультате проведенной налоговыми органами контрольной работы, в доходсоответствующих    бюджетов    в    соответствии     с     действующимзаконодательством.
       3. Для учета Централизованного фонда развития налоговых органов иорганов  налоговой  полиции,  Государственной  налоговой  инспекции поПензенской области и Управлению Федеральной службы  налоговой  полицииРоссийской Федерации по Пензенской области в уполномоченном,  согласнопостановлению  Главы  Администрации   от   08.12.95   N   751   банке,коммерческий   банк   "Пензенский   банк   Возрождения   и  развития",открываются отдельные счета.
       4. Централизованный  фонд  налоговых  органов и органов налоговойполиции  Пензенской  области  является  бюджетным  фондом.   Средства,поступающие  в  Централизованный  фонд,  имеют  целевое  назначение  иизъятию не подлежат.
       5. При  перечислении платежей,  подлежащих внесению в бюджет,  порезультатам  проведенной  налоговыми  органами  и  органами  налоговойполиции  контрольной работы,  налогоплательщик в платежном поручении вграфе "Назначение платежа" указывает номер  и  дату  акта  проверки  ипроставляет отличительный знак "ДН" и вид платежа.
       6. Налоговые органы и органы налоговой полиции, финансовые органыосуществляют отдельный учет дополнительно взысканных сумм, зачисленныхна счета по учету  доходов  соответствующих  бюджетов  по  результатампроведенной   налоговыми   органами   и   органами  налоговой  полицииконтрольной работы в разрезе видов налогов и платежей.
       7. Дополнительно  взысканные суммы по видам платежей,  являющиесярегулирующими   налогами   между    бюджетами    различных    уровней,распределяются  в  соответствии с порядком,  действующим на территорииобласти.
       8. Отделения  Федерального  казначейства  поступившие  на счет поплатежным поручениям  суммы  с  пометкой  "ДН"  распределяют  согласноустановленным нормативам в бюджеты различных уровней и зачисляют в этибюджеты платежными поручениями также с пометкой "ДН".
       9. Государственная  налоговая  инспекция  по Пензенской области иУправление Федеральной службы налоговой полиции  Российской  Федерациипо    Пензенской    области    представляют   финансовому   управлениюАдминистрации Пензенской области ежемесячно,  не позднее  10-го  числамесяца,  следующего  за  отчетным,  отчет  о  дополнительно взысканныхсуммах по результатам контрольной работы в размере видов  платежей  поустановленной форме.
       10. Исчисление средств Централизованного фонда в части отчисленийот  сумм фактических поступлений дополнительно взысканных в результатепроведенной налоговыми органами и органами налоговой полиции в  бюджетобласти  и  органов  местного  самоуправления производится финансовымиорганами  и  администрациями  органов   местного   самоуправления   наосновании данных об исполнении соответствующего бюджета.
       11. Финансовые органы и органы местного  самоуправления  по  мерепоступления средств,  но не позднее 10-го числа следующего за отчетныммесяца,  платежными поручениями перечисляют  в  Централизованный  фондразвития  налоговых  органов  и органов налоговой полиции в Пензенскойобласти средства в размере 50 процентов  от  дополнительно  взысканныхсумм,  зачисленных  в  соответствующие  местные бюджеты по результатамконтрольной работы налоговых органов и органов налоговой полиции.
       12. Финансовые органы и органы местного самоуправления ежемесячноосуществляют расчет сумм,  подлежащих  отчислению  в  Централизованныйфонд развития налоговых органов и органов налоговой полиции Пензенскойобласти в размере 50 процентов от дополнительно взысканных  средств  вдоходы  местных  бюджетов.  Сумма произведенных отчислений в указанныефонды отражаются в отчете  по  исполнению  бюджета  отдельной  строкойпосле "Итого доходов" (со знаком минус).
       13. В  случае  возврата  излишне   уплаченных   и   необоснованновзысканных  сумм  по  результатам  проведенной  налоговыми  органами иорганами   налоговой   полиции   контрольной   работы   соответственнопроизводится   перерасчет   средств,   уменьшается  сумма,  подлежащаязачислению в Централизованный  фонд  за  счет  отчислений  от  доходовтерриториального бюджета.
       14. Финансовым   органам   принимать   от   налоговых   инспекцийзаключения по ф.  N 21 по зачету  переплаты,  числящейся  по  лицевомусчету налогоплательщика,  в уплату сумм с отметкой "ДН" для зачисленийв Централизованный фонд развития налоговых органов и органов налоговойполиции в Пензенской области.
       15. Остатки   средств  Централизованного  фонда,  находящиеся  натекущих бюджетных счетах налоговых органов  и  Управления  Федеральнойслужбы налоговой полиции РФ по Пензенской области,  на конец отчетногогода не закрываются и используются в следующем  году  по  их  целевомунаправлению.
       II. Порядок использования средств, поступающих в Централизованный
           фонд налоговых органов и органов налоговой полиции в
           Пензенской области
       16. Суммы Централизованного фонда  налоговых  органов  и  органовналоговой  полиции,  поступающие  в  распоряжение  госналогинспекций иУФСНП Российской Федерации  по  Пензенской  области,  направляются  наследующие цели:
       - приобретение для нужд  госналогинспекций  и  органов  налоговойполиции  оборудования и инвентаря,  вычислительной техники,  пишущей имножительной техники, а также предметов длительного пользования;
       - расходы  на  приобретение  канцелярских  товаров,  материалов ипредметов, используемых для хозяйственных целей;
       - расходы  по  содержанию  транспорта,  расходы на связь,  оплатакоммунальных услуг, абонентная плата за пользование радио;
       - капитальный и текущий ремонт зданий и помещений;
       - расходы при служебных командировках, а также расходы, связанныес  оплатой  за  повышение  квалификации  и переподготовку слушателей вучреждениях повышения квалификации;
       - дополнительные   единовременные   выплаты   или   другие   видыматериального поощрения (выдача премии,  награждение ценным подарком),за выполнение особо важных производственных заданий, продолжительную ибезупречную работу и другие  достижения  в  работе,  но  не  более  25процентов от общей суммы поступлений в Централизованный фонд налоговыхорганов и органов налоговой полиции в Пензенской области;
       - расходы   на   уплату  взносов  на  государственное  социальноестрахование и всех  других  обязательных  начислений  на  материальноепоощрение.
       III. Бухгалтерский учет операций по средствам Централизованного
            фонда налоговых органов и органов налоговой полиции в
            Пензенской области
       17. Бухгалтерский   учет   финансово-хозяйственных   операций  посредствам  Централизованного  фонда  налоговых   органов   и   органовналоговой   полиции   осуществляется   в  соответствии  с  действующейИнструкцией по бухгалтерскому  учету  в  учреждениях  и  организациях,состоящих  на  бюджете,  утвержденной  приказом  Министерства финансовРоссийской Федерации от 3 ноября 1993 года N 122.
       18. Для   бухгалтерского   учета   поступления   и  использованияЦентрализованного фонда налоговых органов и органов налоговой  полицииприменяются следующие балансовые субсчета:
       - 100 "Текущий счет на расходы учреждения".
       - 238 "Прочие средства на содержание учреждения".
       - 213 "Расходы по прочим средствам".
       IV. Отчетность о поступлении и использовании средств
           Централизованного фонда налоговых органов и органов
           налоговой полиции в Пензенской области
       19. Отчетность   о   поступлении    и    использовании    средствЦентрализованного  фонда налоговых органов и органов налоговой полициив  Пензенской  области  представляется   государственными   налоговымиинспекциями  и  органами  налоговой  полиции  в  составе квартальных игодовых отчетов об исполнении сметы расходов и  ежемесячно,  20  числамесяца,  следующего за отчетным,  в том числе и финансовому управлениюадминистрации Пензенской области.
       20. Контроль   за   правильностью   образования  и  использованияЦентрализованного фонда налоговых органов и органов налоговой  полициив  Пензенской области возлагается на руководителей финансовых органов,налоговых инспекций и органов налоговой полиции.