Постановление Администрации Пензенской области от 05.02.1997 № 115

Об утверждении Правил застройки территорий Пензенской области

  
                                  ГЛАВА
                     АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 5 февраля 1997 г.  N 115г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 27.01.2004 г. N 35-пП
  
  Об утверждении Правилзастройки территорийПензенской области
       В соответствии с Законом  РФ  "Об  основах  градостроительства  вРоссийской  Федерации" и с целью обеспечения безопасной,  экологическичистой,  социально  и  духовно  полноценной  среды   жизнедеятельностичеловека   и  общества,  регулирования  взаимоотношений  застройщиков,органов  архитектуры  и  градостроительства,  проектных   организаций,инженерных   служб   и   других  субъектов,  участвующих  в  застройкетерриторий области,
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить  Правила  застройки  территорий  Пензенской  областисогласно приложению.
       2. Контроль  за   выполнением   утвержденных   Правил   застройкивозложить  на  комитет строительного комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства (В.Н.Гриньков).
       Глава администрации          А.Ф.Ковлягин
       ___________________
       Утверждены
       постановлением главы администрации
       области от 5 февраля 1997 г.  N 115
                              П Р А В И Л А
                           ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИЙ
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Правила  застройки  разработаны  на  основании  действующегозаконодательства   Российской   Федерации  (Законов  РФ:  "Об  основахградостроительства в РФ";  "Об архитектурной деятельности в  РФ";  "Обохране    окружающей    природной    среды";    "Об   административнойответственности предприятий,  учреждений, организаций и объединений заправонарушения    в   области   строительства";   "Об   инвестиционнойдеятельности в РФ".  Земельного кодекса РФ с изменениями по  Указу  от24.12.93  и  Указу  Президента  от  24.10.95  N  1767 "О регулированииземельных отношений и  развития  аграрной  реформы  в  России".  УказаПрезидента  РФ  от  16.12.93 "Об усилении государственного контроля заиспользованием и охраной земель  при  проведении  земельной  реформы".Постановления  Правительства  РФ  от 20.06.93 N 585 "О государственнойэкспертизе  градостроительной  и   проектно-сметной   документации   иутверждении   проектов   строительства".   Нормативных   документов  встроительстве - порядок разработки, согласования, утверждения и составобоснования   инвестиции   в   строительство   предприятий,  зданий  исооружений   СП   11-101-95.   Инструкции   о   порядке    разработки,согласования,   утверждения   и   составе  проектной  документации  настроительство зданий и сооружений СНиП 11-01-95. Инструкции о составе,порядке   разработки,  согласования  и  утверждения  градостроительнойдокументации, утвержденной Госстроем России постановлением от 22.12.93N  18-58.  Постановлений  главы  администрации Пензенской области:  от06.01.95  N  5  "О  государственной  экспертизе  градостроительной   ипроектно-сметной  документации,  утверждении  проектов строительства ифинансирования капитального строительства";  от  12.03.96  "О  порядкепересмотра,    корректировки    и   переутверждения   проектно-сметнойдокументации  на  строительство  объектов  на  территории   Пензенскойобласти";  от  22.07.95  N  103  "О подрядных торгах в строительстве ипроектировании".  Распоряжения главы администрации Пензенской  областиот  28.03.95  N  118-р  "Об  образовании  координационного  Совета  порассмотрению инвестиционных проектов").
       Настоящие Правила     застройки     регулируют    взаимоотношениязастройщиков,  органов  архитектуры  и  градостроительства  (далее  потексту  сокращенно  ОАГ),  проектных  организаций,  инженерных служб идругих субъектов,  участвующих в застройке,  использовании  территорийобласти,   в   целях   обеспечения  безопасной,  экологически  чистой,социально и духовно полноценной  среды  жизнедеятельности  человека  иобщества.
       1.2. Основными задачами Правил являются:
       - реализация градостроительной документации;
       - укрепление   градостроительной   дисциплины    при    застройкетерриторий;
       - упорядочение   оформления   разрешительной   документации    напроектирование и строительство.
       1.3. Настоящими  Правилами  определяются  права,  обязанности   иответственность  граждан,  юридических  лиц,  органов  государственнойвласти,  органов местного самоуправления,  участвующих в застройке илииспользующих территории.
       1.4. Правила  застройки  обязательны   для   всех   застройщиков,пользователей территориями, независимо от ведомственного подчинения, атакже для органов и должностных лиц, ведающих планировкой, застройкой,инженерным оборудованием и благоустройством.
                    2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
       2.1. Градостроительная   документация  является  единой  системойвзаимосвязанных проектных документов, предусматривающей обязательностьучета  ранее  утвержденных видов проектной документации при разработкепоследующих,  и  служит  основой  для  составления  проектов  объектовжилищно-гражданского,  промышленного  и  коммунального  строительства,разрабатывается с учетом прогнозов ресурсного потенциала территорий  исогласовывается с государственными органами контроля и надзора.
       2.2. Основные      виды      градостроительной      документации,разрабатываемые на основе градостроительных прогнозов и программ:
       генеральная схема      расселения,      природопользования      итерриториальной организации производственных сил Российской Федерации;
       схема расселения,    природопользования     и     территориальнойорганизации  производительных  сил  крупных  географических регионов инационально-государственных образований;
       схемы и           проекты           районной           планировкиадминистративно-территориальных образований;
       генеральные планы городов, других поселений и их систем;
       проекты городской и поселковой административной  черты,  а  такжесельских поселений;
       генеральные планы территорий,  подведомственных органам  местногосамоуправления,  а  также  селитебных,  промышленных,  рекреационных идругих функциональных зон;
       территориальные комплексные     схемы     охраны     природы    иприродопользования  зон   интенсивного   хозяйственного   освоения   иуникального    природного    значения,   включающие   мероприятия   попредотвращению и защите от опасных природных и техногенных процессов;
       проекты детальной планировки общественного центра; жилых районов,магистралей городов;
       проекты застройки   кварталов   и   участков   городов  и  другихпоселений.
       По заданию    заказчика    могут    выполняться    другие    видыградостроительной документации.
       2.3. Каждый   вид  градостроительной  документации  соответствуетконкретным  объектам  градостроительной   деятельности,   выполнен   вопределенном  масштабе,  имеет  свое назначение и содержание,  а такжепорядок   проведения   экспертизы,   утверждения    и    согласования,установленный  Правительством  Российской  Федерации и правительствамиреспублик  в   составе   Российской   Федерации   в   соответствии   сградостроительным законодательством.
       2.4. Генеральный план территорий,  населенного пункта  (далее  потексту  сокращенно  НП)  является основным документом,  определяющим винтересах населения  условия  проектирования,  направление  и  границыразвития,  функциональное  зонирование,  застройку  и  благоустройствотерриторий, улучшение природной среды, сохранение историко-культурногонаследия.
       2.5. Утвержденная градостроительная документация обязательна  дляисполнения всеми участниками градостроительной деятельности.  Внесениеизменений в градостроительную  документацию  осуществляется  только  сразрешения  утвердившего  ее  органа  власти  и согласований с органомархитектуры, заинтересованными организациями и службами.
       Разработка, согласование    и    утверждение    градостроительнойдокументации осуществляется в соответствии с  Инструкцией  о  составе,порядке   разработки,  согласования  и  утверждения  градостроительнойдокументации,  утвержденной  постановлением  Госстроя  РФ  22.12.93  N18-58.
       Порядок согласования и экспертизы градостроительной  документацииустанавливается   заданием   на  разработку  документации,  которое  вобязательном порядке согласовывается с Главным управлением архитектурыи градостроительства областной администрации.
       Заказчиками градостроительной документации,  выполняемой за  счетсредств областного бюджета,  является Главное управление архитектуры иградостроительства областной администрации. За счет средств областногобюджета   разрабатывается   градостроительная   документация,  имеющаяобщеобластное значение (схема районной  планировки  области,  схемы  ипроекты  районных  планировок  групп административных районов и т.д.).Градостроительная    документация     для     отдельных     территорийразрабатывается,   как   правило,  за  счет  средств  бюджетов  данныхтерриторий.  В  этом  случае  заказчиками  являются   органы   местнойисполнительной    власти.   Исключением   является   градостроительнаядокументация  для  территорий,   подвергшихся   стихийным   бедствиям,радиоактивному  загрязнению,  а  также градостроительная документация,разрабатываемая в экспериментальном порядке.  В этом случае она  можетразрабатываться за счет средств областного бюджета.
       2.6. При проектировании и осуществлении любого вида строительстваи  посадке  зеленых  насаждений  необходимо  строго  соблюдать красныелинии,  зоны  регулирования  застройки,  установленные   проектами   инормативными документами.
       Строительство за пределами красных линий,  в том числе  отдельныхчастей  и  деталей зданий,  не допускается (кроме прокладки инженерныхкоммуникаций,   посадки   зеленых   насаждений,    размещения    малыхархитектурных форм).
               3. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА
       3.1. Граждане, предприятия, предпринимательские объединения и др.юридические лица, имеющие намерения осуществить строительство объекта,обращаются    с    заявлением   в   соответствующий   орган   местногосамоуправления (администрацию),  на территории которого предполагаетсястроительство.
       Орган местного   самоуправления   предварительно    рассматриваетзаявление, учитывая комплексное развитие подведомственной территории ипри   положительном   решении   направляет   заявление   для   анализаградостроительной   ситуации,   оформления  акта  выбора  участка  подстроительство и подготовки проекта постановления в отдел архитектуры иградостроительства:
       в городах областного подчинения - в городские органы  архитектурыи градостроительства;
       в городах районного подчинения - в районные органы архитектуры  иградостроительства;
       в остальных населенных пункта - в  территориальные  (в  районные)органы архитектуры и градостроительства.
       3.2. Орган  архитектуры  рассматривает  заявку  с  декларацией  онамерениях   (приложения   N  1,  2),  в  которой  указывается  полнаяхарактеристика  намечаемого  к  строительству  объекта  с   требуемыминагрузками   инженерного   обеспечения,   сроками   проектирования   истроительства.  В  случае  если  размещение  объекта  не  противоречитутвержденной   градостроительной   документации,   орган   архитектурыприступает к оформлению проекта постановления главы администрации.
       В случае,  когда  градостроительной  документацией  размещение непредусмотрено  или  сама  градостроительная   документация   устарела,утратила срок действия, орган архитектуры вправе до подготовки проектапостановления   одним   из   условий   разрешения   проектирования   ипредставления  земельного  участка  в  аренду  на период строительствапотребовать выполнение предпроектной  проработки  размещения  объекта.При  этом  если  объект  строительства имеет межрайонное или областноезначение,  может оказывать существенное влияние на природу,  решение оего  размещении  и  строительстве  принимает  координационный Совет порассмотрению инвестиционных проектов, образованный распоряжением главыадминистрации области от 28.03.95 N 118.
       Предпроектная проработка должна решать задачи комплексной  увязкиразмещения   объекта  с  окружающей  средой,  застройкой,  а  также  свозможной   перспективной   застройкой,   определяемой   в    процессепроработки.  Указанная  работа  выполняется в виде эскиза на имеющейсятопооснове, за счет средств заказчика.
       Предпроектная проработка  может показать невозможность размещенияобъекта, о чем должен быть предупрежден заказчик.
       3.3. Проект  постановления  подготавливается  на  основании  актавыбора  земельного  участка  под  строительство  в  случае  размещенияобъекта,   не   предусмотренного  генпланом,  или  при  изменении  егорасположения. Один экземпляр (оригинал) акта выбора земельного участкапередается в рай(гор)комзем для оформления землеустроительного дела попредставлению земельного участка под объект строительства.
       Проект постановления  подготавливается без акта выбора земельногоучастка для строительства в случае размещения объекта в соответствии сутвержденной градостроительной документацией.
       В зависимости от градостроительной ситуации,  кроме  обязательныхнадзорных  служб  (санэпиднадзор,  комитет  охраны  природы,  пожарныйнадзор,  комитет по  земельным  ресурсам  и  землеустройству),  проектпостановления   визируется  другими  заинтересованными  организациями,определяемыми органами архитектуры.
       3.4. Орган  архитектуры при положительном решении администрации вмесячный срок оформляет проект  постановления  главы  администрации  сграфической    частью   (материалами   предпроектной   проработки)   иразрешением на получение от эксплуатирующих  организаций,  техническихусловий на инженерное обеспечение объекта строительства.
       При наличии разрешения эксплуатирующие организации обязаны выдатьтехусловия  застройщику-заказчику  или  обоснованный  отказ  в течениеодного месяца. При этом технические условия выдаются бесплатно.
       Визирование проекта    постановления   главы   администрации   напроектирование  объекта  строительства  или  акта  выбора   земельногоучастка    (трассы   инженерных   коммуникаций)   с   согласовывающимиорганизациями и получение техусловий  от  эксплуатирующих  организацийпроизводит застройщик или по его поручению,  на основе договора, органархитектуры в 3-месячный срок.
       В случае   непредставления   в  срок  застройщиком  по  его  винеуказанных оформленных документов глава  администрации  по  предложениюОАГ может аннулировать проект постановления.
       3.5. По  получению  от  застройщика  указанных   в   пункте   3.4документов ОАГ оформляет в недельный срок постановление и представляетего главе администрации на утверждение.
       3.6. После  принятия  постановления  главой  администрации  органархитектуры оформляет и выдает в месячный срок застройщику паспорт  напроектирование объекта строительства, в который входят:
       - постановление главы администрации;
       - архитектурно-планировочное задание (далее по тексту АПЗ);
       - технические  условия  на  инженерное  обеспечение   объекта   ссоответствующей схемой (предпроектная проработка).
       Срок действия       паспорта       определяется       нормативнойпродолжительностью  строительства  объекта  со  дня его выдачи службойархитектуры  и  градостроительства.  Технические  условия  в   составепаспорта,  выдаваемые  эксплуатирующими  организациями,  должны  иметьтакой же срок действия.
       Паспорт на   проектирование  объекта  строительства  не  являетсядокументом, дающим право на землепользование.
       При разработке   АПЗ   служба  архитектуры  и  градостроительстваруководствуется  генеральным  планом  населенного  пункта,   проектамидетальной планировки,  другими проектно-планировочными документами,  атакже действующими  нормативами  и  законами  в  области  архитектуры,градостроительства,   проектирования   и   строительства,   настоящимиПравилами.
       При необходимости  определения  к  некоторым  элементам застройкитребований,  не  оговоренных  в  действующих  нормативных  документах,следует    руководствоваться    соображениями   соблюдения   интересовзаинтересованных организаций, граждан (высота и конструкция ограждениямежду смежными участками, расположения некоторых строений и т.д.).
       3.7. После получения паспорта  заказчик  обеспечивает  разработкудокументации на строительство в составе,  достаточном для согласованияи  строительства.  Оформляет  в  комитете  по  земельным  ресурсам   иземлеустройству   документы,   закрепляющие   право   на  участок  подстроительство (договор аренды).
                4. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ ЗАСТРОЙКИ И
                 БЛАГОУСТРОЙСТВА ЖИЛЫХ РАЙОНОВ, КВАРТАЛОВ
                  И ПРОМЫШЛЕННО-КОММУНАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
       4.1. Застройка жилых  районов,  кварталов,  магистралей,  улиц  иплощадей,  дачных товариществ,  кооперативов,  должна осуществляться всоответствии с проектами детальной планировки и  проектами  застройки,утвержденными в установленном порядке.
       4.2. Строительство  должно  осуществляться  по  индивидуальным  итиповым   проектам  с  учетом  создания  законченных  архитектурных  истроительных комплексов  и  архитектурных  ансамблей  с  одновременнымстроительством   зданий   культурно-бытового   обслуживания,  объектовблагоустройства и озеленения в  объеме,  предусмотренном  действующиминормативными документами.
       Строительство объектов любого  назначения  в  исторической  частинаселенного  пункта,  а  также  на  ответственных  в градостроительномотношении  местах  должно  осуществляться  только  по   индивидуальнымпроектам или на конкурсной основе.
       4.3. При  проектировании  новых  жилых  районов  и   микрорайоновнеобходимо   учитывать  экономию  территорий  на  основе  рациональнойпланировки жилых кварталов и производственных зон.
       4.4. Служба   ОАГ,   проектные  и  строительные  организации  приразработке и осуществлении  проектов  жилищного  и  культурно-бытовогостроительства обязаны:
       а) стремиться   к   созданию   наиболее   благоприятных   условийпроживания, полностью удовлетворяющих социальные требования населения;
       б) добиваться  создания  выразительных  архитектурных   ансамблейжилой застройки, общественных центров, площадей, улиц, пешеходных зон;
       в) при проектировании застройки кварталов предусматривать  полныйкомплекс  культурно-бытового  обслуживания населения с учетом покрытиянедостающей сети учреждений повседневного пользования в соседних,  ужезастроенных кварталах;
       г) применять плотность застройки в  соответствии  с  действующиминормами и с учетом сложившихся особенностей отдельного квартала;
       д) с  учетом  зон  особого  режима  хозяйствования   обеспечиватьвсемерное  сохранение  архитектурного  облика сложившихся историческихцентров.
       Градостроительная документация   разрабатывается   с  сохранениемимеющихся  природных  комплексов  и  памятников  природы   в   объеме,определенном Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования иутверждения градостроительной документации, как правило, на конкурснойоснове.
       4.5. Если на территории,  где размещается  новый  объект,  проектзастройки  квартала  не  выполнялся,  то  предварительно,  в  эскизнойстадии,  должен  быть  выполнен  проект  застройки   этой   территории(предпроектная  проработка)  и  рассмотрен  в  службе  ОАГ,  после егосогласования выполняется проект нового объекта.
       4.6. Развитие действующих промышленных предприятий, не подлежащихвыносу,  должно осуществляться за счет  реконструкции  и  техническогоперевооружения  без увеличения занимаемых территорий и объемов вредныхстоков и выбросов.
       Реконструкция существующих     предприятий,    необходимых    длянепосредственного  обслуживания  населения   и   нужд   промышленного,коммунального,   дорожного   и   жилищно-гражданского   строительства,производится в соответствии с основными положениями генплана НП.
       При разработке  проектно-сметной документации учитываются затратына выполнение обязательств, возлагаемых на застройщика постановлениямиглавы администрации.
       Каждое предприятие, имеющее источники вредных воздействий, должноиметь проект санитарно-защитной зоны, разработанный с соответствующиминормативами.
       В проектах  должен  быть раздел "Оценка воздействия на окружающуюсреду (ОВОС)" в соответствии с действующей инструкцией.
       Вся проектная  документация,  представляемая  на  согласование  вслужбу  ОАГ,  должна  иметь  заключения  экологической  экспертизы  наосновании соответствующих постановлений администрации.
       4.7. Требования к развитию улично-дорожной и транспортной сети  ижелезнодорожных сооружений.
       4.7.1. Подразделения администрации  НП,  районов,  предприятия  идругие  организации,  осуществляющие  планирование,  проектирование  истроительные работы по  обустройству  улично-дорожной  и  транспортнойсети,  должны  руководствоваться  утвержденными  генеральным  планом икомплексной транспортной схемой,  а также  утвержденными  генеральнымисхемами   развития  промышленного  и  магистрального  железнодорожноготранспорта.
       4.7.2. При  осуществлении  работ  по  развитию  улично-дорожной итранспортной   сети,   других   объектов   транспортного   назначения,финансирующихся  за  счет средств бюджета,  вынос из зон строительстваинженерных сетей и коммуникаций,  находящихся на балансе  предприятий,организаций,  учреждений, осуществляется в обязательном порядке силамии за средства этих предприятий, организаций и учреждений в объемах и всроки, согласованными с администрацией НП.
       4.7.3. Длительному  закрытию  существующих  улиц,  связанному  состроительством,  должно  предшествовать  устройство  объездных дорог ипутей транспорта с сопутствующим  обустройством,  необходимым  для  ихнормального функционирования.
       4.8. Требования к инженерному оборудованию Н.П.
       4.8.1. Все  работы  по инженерному оборудованию НП осуществляютсяна основании действующего  генерального  плана,  разработанных  в  егоразвитие  генеральных  схем  или проектов водоснабжения,  канализации,теплоснабжения,   телефонизации,   газоснабжения,    электроснабжения,дождевой канализации,  дорог и транспорта,  озеленения,  радиофикации,уличного освещения, охраны окружающей среды и настоящих Правил.
       4.8.2. Планомерность  и  взаимная  увязка  работ  по  инженерномуоборудованию осуществляются на основе планов размещения строительства,утверждаемых администрацией НП.
       Ежегодные планы работ на проектирование и строительство  объектовотраслевые  управления  или  отделы  разрабатывают на основе указанныхпроектов.
       4.8.3. Разработка   проектной  документации  на  строительство  иреконструкцию инженерных коммуникаций,  сооружений  и  благоустройстводолжна    соответствовать   требованиям   норм   обеспечения   районовстроительства современными коммунальными услугами:
       - централизованной канализацией (где это целесообразно);
       - водоснабжением;
       - централизованным или автономным теплоснабжением;
       - электроснабжением;
       - телефонизацией, радиофикацией;
       - дождевой канализацией (где это необходимо);
       - газификацией,
       и соответствовать требованиям действующих санитарных норм, СНиП идругих нормативных документов.
       4.8.4. Проектирование инженерного обеспечения  и  благоустройствановых объектов строительства,  реконструкции, реставрации существующихзданий районов  исторической  части  НП  необходимо  осуществлять  каккомплексную систему,  объединяющую вновь проектируемые и существующие,реконструируемые инженерные  коммуникации  и  благоустройство  районов(кварталов)    с   учетом   перспективы   их   развития.   Для   этогоэксплуатирующим  инженерные  коммуникации  организациям   при   выдачеразрешений  и  технических  условий на инженерное обеспечение объектовнового строительства,  реконструкции и реставрации зданий,  кварталов,районов   необходимо  руководствоваться  их  перспективным  развитием,согласно ранее разработанным генеральным отраслевым схемам в  проектахдетальной планировки и других предпроектных разработках.
       4.8.5. Службе   ОАГ   при   подготовке   исходных   данных    дляпроектирования   объектов   нового   строительства,   реконструкции  иреставрации зданий необходимо учитывать:
       а) комплексное   перспективное  размещение  вновь  прокладываемыхинженерных  коммуникаций  совместно  с  реконструкцией   существующих,применяя  при этом канальный способ прокладки в проходных каналах (гдеэто   целесообразно),   представляющий   возможность   эксплуатироватьинженерные коммуникации без вскрытия благоустроенных территорий;
       б) при размещении в кварталах и  районах  исторической  части  НПобъектов    инженерного   оборудования,   таких,   как   электрическиеподстанции,  водопроводные насосные станции,  тепловые пункты и  узлы,ГРП,   руководствоваться   требованиями   охранных   зон  существующихпамятников  архитектуры  и  истории,  утвержденных  в  соответствующихсписках.
       4.8.6. Застройщикам, ведущим новую застройку в исторической частиНП,  предусматривать  в  проектно-сметной  документации в обязательномпорядке  реконструкцию   внутриквартальных   инженерных   коммуникацийсуществующей   (оставляемой   без  сноса)  в  застраиваемых  кварталахзастройки с учетом современных коммунальных нагрузок последних.
       4.8.7. Администрациям    районов    исторической   части   НП   иэксплуатационным коммунальным предприятиям  финансировать  на  долевыхначалах  с застройщиками строительство и реконструкцию магистральных ивнутриквартальных  инженерных  коммуникаций  и   благоустройство   длясовременного обеспечения существующей застройки коммунальными услугамии благоустройства территории.
       4.8.8. Застройщикам,     ведущим    проектирование    инженерногообеспечения объектов нового строительства,  реконструкции существующихзданий,   районов,   кварталов  и  реставрации  зданий  и  сооружений,необходимо руководствоваться:
       а) исходными  данными  на  проектирование инженерного обеспеченияобъектов застройки,  выданными службой ОАГ в паспорте на строительствообъекта  или  архитектурно-планировочном задании на проектирование,  вкоторых  определены  технические,  градостроительные  и  архитектурныетребования застройки территорий;
       б) разрешениями   и   техническими   условиями   эксплуатационныхорганизаций   на   инженерное   обеспечение   объектов  строительства,реконструкции и реставрации;
       в) действующими   требованиями   инструкций,   настоящих  Правил,соответствующих СНиП и других нормативных документов;
       г) перспективными  разработками  (ранее выполненными) инженерногообеспечения и благоустройства в проектах детальной планировки  районови кварталов, в которых расположены объекты проектирования;
       д) генеральными схемами инженерного обеспечения НП, разработаннымпо заказу энергоснабжающих и коммунальных предприятий, организаций;
       е) земельным законодательством, законодательными актами по охранеприроды, экологии и использования природных ресурсов;
       ж) при проектировании,  реконструкции проездов, улиц, набережных,благоустройства  парков,  скверов  и  территорий  исторических  зон  всоставе  проектов  инженерного  обеспечения  должны  предусматриватьсяреконструкция, размещение и полный учет всех инженерных коммуникаций исооружений  (существующих  и  перспективных)  с   учетом   современныхтребований СНиП и способов прокладки;
       з) при размещении инженерных коммуникаций и сооружений необходимоучитывать:
       - технико-экономическую  целесообразность  схемы   размещения   испособа прокладки;
       - компактное  размещение  инженерных  сетей  с   целью   наиболеерационального   использования   территорий,  как  правило,  для  этогонеобходимо производить прокладку  в  технических  зонах  улиц,  а  приотсутствии  этой  возможности  -  на  внутриквартальных  территориях всовместных траншеях и общих проходных и полупроходных  коллекторах,  втехнических подпольях как вновь строящихся, так и существующих зданий;
       - взаимное расположение с существующими сетями и  возможность  ихдальнейшего развития;
       - максимальную   сохранность   покрытий   и   повышение    уровняблагоустройства территорий;
       - сохранность    и    надежное    функционирование     инженерныхкоммуникаций,   безопасность  эксплуатации  и  возможность  проведенияремонтных работ;
       - предельную сохранность существующих зеленых насаждений.
       4.8.9. Запрещается проектирование в исторических районах  городови других населенных пунктов без специального согласования службы ОАГ:
       - воздушных линий электропередач ВЛ напряжением свыше 0,4 кВ;
       - теплотрасс любого назначения в наземном и надземном варианте;
       - магистральных  газопроводов  любого  диаметра  и   давления   вназемном  и  надземном  варианте,  кроме  распределительных подводок кзданиям (газопроводы малого диаметра, низкого давления).
       Проектирование инженерных   коммуникаций  производить  только  нареальной современной геологической и  топографической  подоснове  в  М1:500, согласованной с геослужбой ОАГ.
       К моменту  получения  разрешения  на   строительство   инженерныхкоммуникаций  геотопоподоснова не должна превышать по своей реальностидвух лет.
       Вся проектная  документация  на  строительство,  реконструкцию  икапитальный ремонт подземных  инженерных  коммуникаций  и  сооружений,улиц,  мостов,  тоннелей,  железнодорожных путей,  площадей,  скверов,парков и набережных,  а также благоустройство территорий районов и др.работы,   связанные  с  раскопками,  должна  обеспечивать  сохранностьпамятников   природы   и   подлежит   обязательному   согласованию   вустановленном Правилами порядке.
       4.9. Требования к архитектурно-художественному  облику,  дизайну,благоустройству территории.
       4.9.1. Строительство всех  объектов  архитектурно-художественногоформирования, дизайна и благоустройства (памятники, фонтаны, городскаяскульптура,  малые  формы,  оформление  витрин,  рекламы  всех  видов,подсветки,   визуальная  информация,  элементы  торговли,  праздничноеоформление,  цветовое   решение   фасадов,   интерьеры   общественногоназначения и т.д.) осуществляется только по проектам, разработанным наосновании  архитектурно-планировочных  заданий  и   согласованным   сослужбой ОАГ.
       4.9.2. Ремонт  и  окраску  фасадов  зданий  обязаны  осуществлятьвладельцы  зданий  по  паспортам  окраски,  выдаваемым службой ОАГ приналичии заявки и фотографии существующих фасадов зданий.
       4.9.3. Приемка         готовых         работ,         формирующихархитектурно-художественный облик,  дизайн и благоустройство среды НП,производится комиссией службы ОАГ, служб благоустройства НП.
       4.9.4. Размещение объектов дизайна  и  элементов  благоустройства(павильонов,  элементов торговли,  скамей,  урн и др.) производится посогласованию с главным художником НП, а при его отсутствии в штатах, сруководителем ОАГ, при наличии необходимой документации.
       4.9.5. Руководители организаций и предприятий,  в ведении которыхнаходятся на санитарном содержании территории с зелеными насаждениями,обязаны  обеспечить  их  сохранность.  Пересадка  зеленых   насажденийразрешается только при наличии проекта, согласованного службой ОАГ.
       4.10. Порядок рассмотрения и согласования проектной  документациина промышленно-гражданское строительство.
       4.10.1. После окончания проектирования объектов  застройщик  (илипо  его  поручению генпроектировщик) обращается в службу ОАГ с заявкойна рассмотрение и согласование подготовленной проектной  документации.Объем предъявляемой документации должен отвечать требования Инструкциио составе,  порядке разработки,  согласования и утверждения  проектнойдокументации и настоящих Правил.
       4.10.2. Поступившая  на  рассмотрение,  согласованная  в   полномобъеме  документация  подлежит  рассмотрению  в  службе ОАГ в месячныйсрок.
       4.10.3. При    отсутствии    замечаний   проектная   документациясогласовывается   соответствующей    записью    руководителя    службыархитектуры  и  градостроительства  и  заверяется штампом или печатью.Срок   действия   согласований   -    нормативная    продолжительностьстроительства.   По   истечении  этого  срока  проектная  документацияежегодно пересогласовывается в установленном порядке,  а топоподосновакорректируется в соответствии с изменениями.
       4.10.4. По получении  замечаний  от  службы  ОАГ,  возникших  присогласовании  проектной  документации,  застройщик обязан в кротчайшийсрок (не более месяца) их устранить.
       4.10.5. Проектная  документация  на строительство объектов должнаотвечать требованиям вышеперечисленных подпунктов п. 4, удостоверятьсясоответствующей  записью  главного  инженера проекта о ее соответствиидействующим нормам и быть согласованной  в  установленном  порядке  совсеми заинтересованными организациями (все части проекта).
       Вся проектная  документация  должна  разрабатываться  на   основеархитектурного    проекта,   выполненного   в   соответствии   с   АПЗлицензированным  архитектором.  При  этом  все  части  проекта  должныподписываться архитектором - автором проекта.
       Перечень согласующих организаций,  обязательных при представлениипроекта   на   согласование   в   ОАГ,   приводится   в   паспорте  напроектирование.
       4.10.6. Проекты    детальной    планировки    районов   жилищногостроительства, проекты упорядочения застройки промышленно-коммунальныхтерриторий  и другая проектно-планировочная документация,  а также всенаиболее   ответственные   в   градостроительном   отношении   объектыиндивидуального  и  типового  проектирования  подлежат рассмотрению наградостроительном  Совете  с  предварительной  подготовкой  экспертныхзамечаний специалистов.
       4.10.7. Все проекты  детальной  планировки  районов  и  отдельныхкварталов,  связанные  с  реконструкцией  существующего жилого фонда висторических  частях  НП  на  всех  стадиях  проектирования,  подлежатсогласованию  с  областным  Всероссийским  обществом охраны памятниковистории и культуры (ВООПИиК).
       4.10.8. Разработка проектов на строительство новых, реконструкциюи капитальный ремонт зданий  и  сооружений  в  пределах  охранных  зонпамятников   истории   и   культуры  допускается  только  при  наличиисогласования с ВООПиК.
       4.10.9. В целях необходимой увязки с конкретной градостроительнойобстановкой на начальной стадии проектирования  проектная  организациядолжна  предварительно  согласовать  с  соответствующими  службами ОАГосновные    проектные    решения    (схемы     генерального     плана,объемно-планировочные решения,  фасады зданий,  трассировку инженерныхсетей и коммуникаций и т.п.).
       4.10.10. При   согласовании  проекта  застройщик  представляет  вслужбу ОАГ дополнительный экземпляр переплетенной документации:
       - исходные документы для проектирования;
       - генеральный план участка;
       - разбивочный чертеж и благоустройство территории;
       - вертикальная планировка;
       - совмещенный план инженерных сетей;
       - трассы внешних сетей и дорог;
       - основные чертежи, характеризующие объемно-планировочное решениезданий; фасады и их развертки; проект организации строительства.
       В необходимых случаях должны представляться макеты.
       4.10.11. При  увеличении  срока  проектирования,   указанного   впостановлении главы администрации о разрешении проектирования, по винезастройщика, служба ОАГ предлагает администрации НП рассмотреть вопросо  передаче  земельного  участка  другому  застройщику  с  подготовкойсоответствующего проекта  постановления  главы  администрации  по  егозаявке.
       4.10.12. Проектирование  осуществляется  только  юридическими   ифизическими  лицами,  имеющими  соответствующие  лицензии,  выданные вустановленном порядке.
       После утверждения    и   положительного   заключения   экспертизыпроектной    документации    на    объекты    нового    строительства,осуществляемого  за  счет бюджетных средств,  заказы на строительство,выбор  подрядчика  для  выполнения  работ  осуществляются  на   основеподрядных   торгов.  Торги  на  объекты,  возводимые  за  счет  другихисточников, проводятся по желанию заказчика.
       Торги проводятся    в   соответствии   с   постановлением   главыадминистрации Пензенской области от 22.02.95 N 103 "О подрядных торгахв строительстве".
             5. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ
       5.1. Строительство  всякого  рода  зданий,  сооружений,  объектовинженерного   оборудования   и   благоустройства,   реконструкция    икапитальный   ремонт   жилых,   промышленных   и  складских  зданий  исооружений,  строительство оград,  павильонов,  фонтанов и памятников,покраска фасадов зданий,  строительство временных зданий и сооружений,устройство наземных и подземных коммуникаций,  производство  работ  повнешнему  благоустройству на территории населенного пункта выполняетсятолько по разрешению органов архитектуры и градостроительства.
       5.2. До  начала  строительства застройщик обязан зарегистрироватьобъект в ОАГ (в инспекции государственного  архитектурно-строительногонадзора)  и  получить разрешение на производство строительно-монтажныхработ.
       5.3. Порядок     выдачи     разрешений    ОАГ    на    выполнениестроительно-монтажных   работ   и    образец    заявления    заказчика(застройщика) определен в приложениях N 3, 4 данных Правил.
       5.4. После получения правоустанавливающего документа на  землю  иразрешения  на  строительство застройщик обязан выполнить установлениеграниц земельного участка на  местности,  разбивку  (вынос  в  натуру)красных   линий  и  основных  строительных  осей  зданий,  сооружений,подлежащих возведению на отведенной площадке.
       Установление границ  земельного  участка на местности выполняетсярай(гор)комземом или геодезической службой ОАГ (при наличии лицензии).
       Разбивка красных   линий  и  основных  строительных  осей  зданийосуществляется  только  ОАГ  (геодезической  службой)  с  составлениемсоответствующего акта.
       5.5. Работы по выносу осей прокладываемых магистральных  трасс  иосновных  коммуникаций,  привязке  углов  поворота  с  указанием их начертежах выполняются только силами ОАГ.
       5.6. Законченные   строительством   внешние  инженерные  сети  натерритории области принимаются в эксплуатацию комиссиями, назначеннымиадминистрацией,    с   обязательным   участием   представителей   ОАГ,природоохраны и санэпиднадзора.
       5.7. Запрещается  производить  приемку  в эксплуатацию инженерныхсетей до  выполнения  исполнительной  съемки  построенных  сооружений.Основанием  для  приемки  трассы  в эксплуатацию в составе необходимыхдокументов является справка ОАГ о выполнении исполнительной съемки.
       Эксплуатировать инженерные коммуникации,  не принятые комиссиями,категорически запрещается.
       5.8. Предприятия,   организации   и   физические   лица,  ведущиестроительство,  реконструкцию и реставрацию зданий  и  сооружений  илипроизводящие  работы  по  благоустройству  территорий  НП,  производятземляные работы  только  согласно  действующим  Правилам  производстваземляных работ.
       5.9. Застройщик обязан до начала строительства выполнять в объемепроекта снос строений.
       5.10. До начала строительства  застройщик  обязан  установить  попериметру стройплощадки временное ограждение с устройством подъездов ствердым покрытием.
       5.11. Запрещается  возведение  на  отведенных  участках временныхстроений  и  сооружений,  за  исключением  построек,   непосредственносвязанных  с  процессом  производства строительных работ,  допускаемыхстроительными  нормами  и  правилами.   По   окончании   строительствавременные  здания,  сооружения,  подъездные автодороги,  возведенные впериод строительства,  должны быть разобраны и  занимаемая  территорияприведена  застройщиком  в  соответствие  с генеральным планом объектастроительства.
       5.12. Застройщики,  приступившие  к  строительству без разрешенияили допустившие грубые нарушения СНиП,  по получении  предписаний  ОАГ(инспекции   Госархстройнадзора)   обязаны   немедленно  приостановитьстроительство и в месячный  или  иной  указанный  в  предписании  сроксвоими  силами  и  за  свой  счет  привести  площадку  строительства внадлежащий порядок.
       При невыполнении    указанных    условий   конкретные   виновникипривлекаются к ответственности согласно действующему  законодательствуи Указу Президента N 2162 от 16.12.93 г.
       5.13. Застройщики,  производящие строительство  и  изыскательскиеработы,   другие   физические   и   юридические   лица,   при  ведениихозяйственной и иной деятельности несут ответственность за сохранностьподземных    и    наземных   сооружений:   водопровода,   канализации,электросетей,  телефонных,  радиорелейных  и   других   линий   связи,теплопроводов,  газопроводов,  дорог,  тротуаров,  элементов  внешнегоблагоустройства и малых архитектурных форм, геодезических знаков и др.Застройщики,   другие   физические  и  юридические  лица,  повредившиеперечисленные сооружения и устройства,  обязаны возместить причиненныеубытки.   В   случае   необходимости   и  непринятия  необходимых  мерпредосторожности,  в результате чего  был  причинен  серьезный  ущерб,виновные  привлекаются  к  ответственности в установленном порядке,  всоответствии с действующим законодательством.
       5.14. Передача  пользователями  и  арендаторами  участков  другимлицам,   а   также   изменение   характера   его   использования   безсоответствующего разрешения администрации запрещается.
       5.15. Контроль за использованием по прямому назначению  участков,предоставленных  под  все  виды строительства,  а также за самовольнымзахватом  земель  осуществляют  комитеты  по  земельным   ресурсам   иземлеустройству и ОАГ.
       5.16. Топографо-геодезические,  инженерно-геологические и  другиевиды   изыскательских   работ   на   территории  области  производятсяспециализированными  организациями,  имеющими  лицензию  и  разрешениягеодезической     службы    Главного    управления    архитектуры    иградостроительства  (УАГ)  на  производство   работ.   По   завершенииизысканий  в  УАГ  передается  экземпляр  оформленных  и переплетенныхотчетов о выполненных изысканиях.
       5.17. Строительство объектов, прокладка инженерных коммуникаций ипроведение  мероприятий   по   благоустройству,   транспорту   и   др.производится только организациями, имеющими лицензию.
       5.18. Готовые здания и  сооружения  принимаются  государственнымиприемочными   комиссиями  и  вводятся  в  эксплуатацию  после  полногоокончания всего  комплекса  работ  по  их  строительству,  инженерномуоборудованию,  благоустройству  и другим мероприятиям,  обеспечивающимнормальное  функционирование  вводимого  объекта.   В   ходе   приемкиучитываются  качество  и полнота выполнения всех условий,  оговоренныхпаспортом на проектирование.
       Приемка в  эксплуатацию  построенных  объектов  осуществляется  сучетом  требований  соответствующих  строительных   норм   и   правил,регламентирующих  порядок  приемки и перечень документов,  оформляемыхпри этом.
       В числе  предъявленных  комиссии  документов  должна быть справкагеодезической службы ОАГ, подтверждающая, что застройщиком выполнены ипереданы  в  геослужбу все исполнительные съемки по вводимому объекту,включая  внеплощадочные   сети   и   сооружения.   В   справке   такжеконстатируется   соответствие   исполнительных   съемок  утвержденномупроекту.
       Построенный объект   считается   принятым  в  эксплуатацию  послеутверждения   акта   государственной   комиссии   в    соответствующейадминистрации.  Акт  утверждается  постановлением главы администрации,подготовленным        ОГА         (инспекцией         государственногоархитектурно-строительного надзора (ГАСН).
       5.19. Контроль  за  строительством,  реконструкцией,   прокладкойинженерных  коммуникаций  и других видов строительства возложен на ОАГ(инспекции   государственного   архитектурно-строительного   надзора),производящих   контроль   согласно   действующему  законодательству  иПоложению о государственном  архитектурно-строительном  надзоре.  ГАСНпроизводит  технический контроль на все виды строительства совместно сведомственным и авторским надзором.  ОГА  (инспекция  государственногоархитектурно-строительного   надзора)  дает  заключение  о  готовностиобъектов   к   эксплуатации,   вносит   предложение   по   законченнымстроительством  зданиям  и  сооружениям  на проведение государственныхприемочных комиссий и разрешает их ввод в  эксплуатацию  только  послеполного   выполнения   всех   работ,  предусмотренных  соответствующимпроектом,  и  утверждения  главой   администрации   актов   приемочныхкомиссий.
       В состав приемочной комиссии от проектной организации обязательновключается главный архитектор проекта - автор архитектурного проекта иглавный инженер проекта.
       5.20. Делегирование    прав   и   функций   Главного   управленияархитектуры  и  градостроительства  областной  администрации   службамархитектуры   и   градостроительства   городов   и   районов   областиосуществляется соответствующим приказом начальника управления.
       5.21. После приемки объекта в эксплуатацию застройщик оформляет вкомитете   по   земельным   ресурсам   и   землеустройству   документ,закрепляющий его право на землю (собственность,  пользование, аренда),по его усмотрению.
       5.22. Граждане,  предприятия,  предпринимательские  объединения идругие юридические лица,  являющиеся пользователями или собственникамизданий,  сооружений,  в  том числе временных,  территорий с элементамиблагоустройства,  малых архитектурных форм,  в том числе  и  рекламныхстендов,  обязаны поддерживать их техническое и эстетическое состояниена соответствующем уровне:
       - для  вновь  созданных  перечисленных выше объектов - на уровне,достигнутом  на  момент  подписания  акта  госкомиссии  о  приемки   вэксплуатацию  объекта  или  на  момент  принятия  его  в  эксплуатациюсоответствующими комиссиями;
       - для   существующих  объектов  -  на  уровне  в  соответствии  стребованиями органов архитектуры и градостроительства в зависимости отих общественной значимости, места расположения.
       Изменение в  архитектурно-художественное  решение   перечисленныхобъектов   без   разрешения   соответствующих  органов  архитектуры  иградостроительства запрещается.
                    6. ОХРАНА ПАМЯТНИКОВ АРХИТЕКТУРЫ,
                            ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
       6.1. Все  памятники  архитектуры,  истории,  культуры  и природы,находящиеся под государственной охраной или на  учете  государственныхорганов   охраны  памятников,  являются  неприкосновенным  всенароднымдостоянием  и  независимо  от  их  технического   состояния   подлежатсохранению,     ремонту,     реставрации     и    использованию    длякультурно-просветительных  или  иных   целей,   не   наносящих   вредасохранности памятников.
       6.2. Предприятия,  учреждения и организации обязаны  обеспечиватьсохранность  памятников,  предоставленных  в  арендное пользование илинаходящихся на балансе.
       6.3. Порядок учета, выявления, утверждения, охраны, использованияи реставрации памятников архитектуры,  истории и  культуры  и  порядокразработки проектов зон охраны и их утверждения,  а также производствавсех видов строительных работ в зонах охраны  памятников  определяютсядействующим законодательством.  Определение формы и состава требованийк проекту  для  его  согласования,  контроль  за  производством  работпроизводятся ОАГ совместно с областным ВООПИиК.
       6.4. Снятие  с  государственной  охраны  или   учета   памятниковархитектуры,  истории  и  культуры  и  снос  отдельных  памятников илиучетных объектов допускается  в  исключительных  случаях  и  только  сразрешения органа, поставившего его под охрану.
       6.5. Предприятия, учреждения и организации, ведущие строительствоили  земляные работы,  обязаны в случае обнаружения объектов,  имеющихисторическую,   художественную   или   иную    культурную    ценность,приостановить  ведущиеся  работы и сообщить об обнаруженных объектах вВООПИиК и ОАГ.
             7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ
       7.1. Самовольным строительством,  независимо от права на  участок(аренда, пользование, собственность), считаются все виды строительстваи реконструкции,  осуществляемые с нарушением разрешительного порядке,законодательства РФ и настоящих Правил в частности, а также:
       а) при отсутствии постановления главы, разрешающего строительствоили реконструкцию;
       б) при отсутствии паспорта на проектирование или АПЗ;
       в) до   выноса  границ  участка  под  строительство  в  натуре  иполучения  юридического  документа,  удостоверяющего  право  на   него(свидетельство, договор);
       г) по истечении срока,  на  который  был  предоставлен  в  арендуучасток под строительство;
       д) при отсутствии согласованного с ОГА утвержденного проекта;
       е) при  отсутствии разрешения ГАСН ОАГ на строительство,  либо поистечении срока полученного разрешения;
       ж) при грубом нарушении строительных норм и правил.
       7.2. Самовольно используемые участки под  строительство  подлежатвозврату по их принадлежности без возмещения затрат,  произведенных завремя незаконного пользования.  Приведение участков  в  пригодное  дляиспользования состояние,  включая снос строений, производится силами иза счет предприятий,  организаций,  учреждений и  граждан,  самовольнозанявших участки.
       7.3. Предприятия,  организации и граждане,  виновные в  нарушениинастоящих  Правил  застройки,  несут  материальную  и административнуюответственность в  соответствии  с  Законом  РФ  "Об  административнойответственности предприятий,  учреждений, организаций и объединений заправонарушения в области строительства" и Указами  Президента  РФ  "Обусилении  государственного контроля за использованием и охраной земельпри проведении земельной реформы" N 2162 от 06.12.93 г.
       7.4. За непринятие мер по соблюдению настоящих Правил должностныелица   администрации   городов,   районов,   служб    архитектуры    иградостроительства,  комитетов по земельным ресурсам и землеустройствуи  других  органов,  на  которые  возложен  контроль  за   соблюдениемзаконодательства и настоящих Правил,  привлекаются к ответственности всоответствии с действующим законодательством.
       7.5. Должностные  лица,  виновные в нарушении сроков рассмотрениязаявлений  (ходатайств)  граждан,   предприятий,   предпринимательскихобъединений  и  других  юридических  лиц о предоставлении участков подзастройку и сокрытии информации о наличии свободного  фонда  указанныхучастков,  подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядкесогласно действующему законодательству.
                                __________
       Приложение N 1
       к пункту 3.2
       Правил застройки
                         ДЕКЛАРАЦИЯ О НАМЕРЕНИЯХ
                 (для размещения объектов производственного
                                назначения)
       1. Инвестор (заказчик) - адрес.
       2. Местоположение  (район,  пункт)  намечаемого  к  строительствупредприятия, здания и сооружения или намечаемого к разработке (добычи)месторождения.
       3. Наименование  предприятия,  его  технические и технологическиеданные:
       объем производства  промышленной  продукции  (оказание  услуг)  встоимостном выражении в целом  и  по  основным  видам  (в  натуральномвыражении);
       срок строительства и ввода объекта в эксплуатацию.
       4. Примерная    численность   рабочих   и   служащих,   источникиудовлетворения потребности в рабочей силе.
       5. Ориентировочная  потребность  предприятия в сырье и материалах(в соответствующих единицах).
       6. Ориентировочная  потребность  предприятия  в  водных  ресурсах(объем, источник водообеспечения).
       7. Ориентировочная   потребность   предприятия  в  энергоресурсах(электроэнергия, тепло, пар, топливо), источник снабжения.
       8. Транспортное обеспечение.
       9. Обеспечение    работников     и     их     семей     объектамижилищно-коммунального и социально-бытового назначения.
       10. Потребность   в   земельных   ресурсах   (с   соответствующимобоснованием  примерного  размера  земельного  участка  и  сроков  егоиспользования).
       11. Водоотведение стоков.  Методы очистки,  качество сточных вод,условия сброса,  использование существующих  или  строительство  новыхочистных сооружений.
       12. Возможное  влияние  предприятия,  сооружения  на   окружающуюсреду:
       виды воздействия на компоненты природной среды  (типы  нарушений,наименование и количество ингредиентов-загрязнителей);
       санитарно-защитная зона;
       возможность аварийных     ситуаций     (вероятность,     масштаб,продолжительность воздействия).
       13. Отходы  производства  (виды,  объемы,  токсичность),  способыутилизации.
       14. Источники финансирования намечаемой деятельности, учредители,участвующие  пайщики,  финансовые   институты,   коммерческие   банки,кредиты.
       15. Использование готовой продукции (примерное распределение).
         Инвестор (заказчик, застройщик)           ____________________
                                                        /подпись/
         "_____"_______________199____г.
                                __________
       Приложение N 2
       к пункту 3.2
       Правил застройки
                          ДЕКЛАРАЦИЯ О НАМЕРЕНИЯХ
               (для размещения объектов жилищно-гражданского
                                назначения)
       1. Заказчик - адрес, наименование юридического лица,
                     Ф.И.О. физического лица
       2. Наименование объекта, его технические характеристики
          (общая площадь, площадь застройки, этажность,
          материал несущих конструкций и ограждений)
       3. Местоположение объекта (район, пункт)
       4. Ориентировочная потребность в водных ресурсах,
          энергоресурсах
       5. Желаемая площадь участка
       6. Сроки проектирования, строительства
       7. Источники финансирования
         Заказчик (застройщик)                      ___________________
                                                        /подпись/
         "_____"__________199___г.
                                __________
       Приложение N 3
       к пункту 5.3
       Правил застройки
                              П О Р Я Д О К
                     выдачи разрешений на выполнение
                      строительно-монтажных работ в
                            Пензенской области
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Порядок  разработан на основании Положения о государственномархитектурно-строительном надзоре Российской  Федерации  и  определяетосновные   требования,  предъявляемые  на  ее  территории  при  выдачеразрешений на выполнение строительно-монтажных работ.
       1.2. Разрешение  на  выполнение  строительно-монтажных  работ  пообъектам производственного и непроизводственного  назначения  выдаетсязастройщику          ОГА          (инспекцией         государственногоархитектурно-строительного надзора) на основании  заявки  застройщика,постановления     соответствующей     администрации    о    разрешениипроектирования  строительства  (реконструкции,   расширения)   объектатолько    при    наличии    согласованной   и   прошедшей   экспертизупроектно-сметной документации.
                  2. ВИДЫ РАЗРЕШЕНИЙ И СРОК ИХ ДЕЙСТВИЯ
       2.1. Разрешение   на   выполнение   строительно-монтажных   работподразделяются на три вида:
       а) разрешение на выполнение всех строительно-монтажных  работ  пообъекту;
       б) разрешение  в  целом  на  застройку  (выдается  на   застройкумассивов, кварталов, улиц, товариществ садоводов и огородников);
       Примечание: При     желании     строительства     на   территории
                   садоводческих  товариществ   индивидуального   жилого
                   дома  вся  разрешительная   документация  оформляется
                   как   на   проектирование   и  строительство   зданий
                   жилищно-гражданского назначения.
       в) разрешение на выполнение отдельных видов строительно-монтажныхработ   -  подготовительные  работы,  земляные  работы  по  устройствукотлованов, прокладки коммуникаций, устройству фундаментов.
       2.2. Срок действия разрешения устанавливается  не  более  чем  наодин календарный год.
       2.3. По  истечении  срока  действия  разрешения  заказчик  обязанпродлить его в инспекции госархстройнадзора в недельный срок.
       2.4. Разрешение также подлежит продлению в случае, если в течениеодного  года  со дня его выдачи выполнение строительно-монтажных работпо объекту не начиналось.
       2.4. При   передаче   права   на  строительство  объекта  другомуинвестору,       изменении        организационно-правовой        формыпредприятия-заказчика    или    передаче   на   строительство   другойстроительной организации разрешение  подлежит  перерегистрации  в  ОГА(инспекции госархстройнадзора) в трехнедельный срок.
                  3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОМ
                                ДОКУМЕНТОВ
       3.1. Для  получения   разрешения   на   выполнение   всех   видовстроительно-монтажных   работ   по  объекту  заказчик  представляет  винспекцию госархстройнадзора следующие документы:
       - заявление   на   начальника   инспекции  ГАСН  или  заведующегогоррайотделом  архитектуры  и  градостроительства  о   разрешении   навыполнение строительно-монтажных работ;
       - лицензии на право выполнения строительно-монтажных и  проектныхработ по данному типу объекта;
       - генеральный план участка  строительства,  фасады,  утвержденныеруководителем службы ОАГ города, района;
       - проектную  документацию   (согласованную   и   утвержденную   вустановленном  порядке) в объеме,  достаточном для оценки надежности иэксплуатационной безопасности объекта;
       - заключения экологической и других экспертиз;
       - стройгенплан,  согласованный с ОГА и другими  заинтересованнымиорганизациями;
       - документы, закрепляющие право на участок;
       - приказы  заказчика,  подрядчика  о  назначении на строительствообъекта  лиц,  осуществляющих   технический   надзор,   ответственногопроизводителя работ с регистрацией их в ГАСН;
       - прошнурованный журнал работ.
       Примечание: Перечень  представляемых заказчиком  документов может
                   быть   сокращен   для   некоторых   видов   застройки
                   (индивидуальное строительство, дачное строительство и
                   т.д.) органом ГАСН, выдающим разрешение.
       3.2. Выданное   разрешение  на  выполнение  строительно-монтажныхработ  является  основанием  для   выноса   осей   здания   в   натуругеодезической    службой    ОГА   города   (района)   с   составлениемсоответствующего акта.
                       4. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
       4.1. Орган   архитектуры    и    градостроительства    (инспекциягосархстройнадзора)   в   срок  не  более  двух  недель  рассматриваетпредставленные заказчиком документы и принимает решение о  выдаче  илиотказе в выдаче разрешения на выполнение строительно-монтажных работ.
       4.2. В   случае    положительного    решения    ОАГ    (инспекциягосархстройнадзора)  выдает  заказчику  соответствующее  разрешение заподписью руководителя ОАГ (инспекции госархстройнадзора).
       4.3. Отказ   в   выдаче   разрешения   направляется  заказчику  вписьменной  форме  с  мотивированным  объяснением   причин   принятогорешения.    При   повторном   обращении   заказчика   ОАГ   (инспекциягосархстройнадзора) рассматривает вопрос о выдаче разрешения в срок неболее семи дней с момента представления необходимых документов.
       4.4. Копия   выданного   ОАГ   (инспекцией    госархстройнадзора)разрешения  на  выполнение  строительно-монтажных  работ  хранится  настройплощадке и предъявляется по первому  требованию  должностных  лицОАГ (госархстройнадзора).
       4.5. Заказчик обязан сообщить в  инспекцию  госархстройнадзора  всрок  не менее чем за неделю о начале выполнения строительно-монтажныхработ на объекте.
       В процессе    строительства    заказчик   информирует   инспекциюгосархстройнадзора  об  изменении  условий,   на   основании   которыхпроизводилась  выдача  разрешения  (замена  производителя работ,  лиц,осуществляющих технический и авторский надзор  на  объекте,  окончаниесрока  действия  лицензии,  существенные  изменения проектных решений,закрытие финансирования и т.д.).
                    5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОАГ (ИНСПЕКЦИИ
                     ГОСАРХСТРОЙНАДЗОРА) И ЗАКАЗЧИКА
       5.1. Действия  должностных лиц ОАГ (инспекции госархстройнадзора)по вопросам  выдачи  разрешений  на  выполнение  строительно-монтажныхработ могут быть обжалованы в установленном законодательном порядке.
       5.2. Выполнение  строительно-монтажных  работ  на   объекте   безполученного  или  не  прошедшего в установленные сроки перерегистрациюразрешения,  равно как и выполнение не указанных  в  разрешении  видовработ,  является самовольным и влечет ответственность, предусмотреннуюдействующим законодательством Российской Федерации.
                                __________
       Приложение N 4
       к пункту 5.3
       Правил застройки
       Начальнику инспекции  государственного архитектурно-строительногонадзора ______________________________________________________________
                                 (наименование______________________________________________________________________
                              региона, города)Заказчик (застройщик) ________________________________________________
                                   (наименование организации,______________________________________________________________________
                   предприятия, почтовый адрес, телефон)
                            З А Я В Л Е Н И Е
       Прошу выдать ____________________________________________________
                                (разрешение на выполнение всех______________________________________________________________________
                строительно-монтажных работ, отдельных видов______________________________________________________________________
                работ, на выполнение подготовительных работ______________________________________________________________________
                   нужное указать, наименование объекта)на земельном участке по адресу: ____________________________________________________________________________________________________________
                    (город, район, улица, номер участка)сроком на _________________________________________________месяца(ев).
                            При этом сообщаю:право на пользование землей закреплено Свидетельством N ______________от "_____"__________________________199____ г., проектная документацияна строительство объекта разработана _______________________________________________________________________________________________________
                    (наименование проектной организации______________________________________________________________________
                          и банковские реквизиты)имеющей лицензию на право выполнения проектных работ, выданную _____________________________________________________________________________
                    (наименование лицензионного центра,______________________________________________________________________
                            выдавшего лицензию)N ____________________ от "-______"__________________________199___г.,положительное  заключение Государственной  вневедомственной экспертизыполучено за N __________ от "_____"_______________199__г.,генплан участка согласован _________________________________________________________________________________________________________________
           (наименование органа архитектуры и градостроительства)за N ___________________  от "______"_______________________199____ г.
       одновременно ставлю Вас в известность, что:
       а) финансирование строительства заказчиком  (застройщиком)  будетосуществляться _____________________________________________________________________________________________________________________________
                    (банковские реквизиты и номер счета)
       б) работы  будут производиться подрядным (хозяйственным) способом______________________________________________________________________
                  (наименование организации с указанием ее______________________________________________________________________
                формы собственности и банковских реквизитов)______________________________________________________________________лицензия на право выполнения строительно-монтажных работ выдана_____________________________________________________________________________
                    (наименование лицензионного центра)N __________ от "______" ______________________199 ______ г.
       в) производителем работ приказом  N_________  от  "_____"________19____ г. назначен _________________________________________________________________________________________________________________________
                    (должность, фамилия, имя, отчество)имеющий ____________________________ специальное  образование  и  стаж
                (высшее, среднее)работы в строительстве _____________________________лет.
       г) авторский  надзор  в  соответствии с договором N ___________от"_____"___________________ 19____ г. будет осуществляться___________________________________________________________________________________
              (наименование, банковские реквизиты организации,______________________________________________________________________
          должность, фамилия, имя, отчество, N телефона работника)назначенный приказом N __________ от "______"________________19____г.,имеющий ______________________________ специальное  образование и стаж
                 (высшее, среднее)работы в строительстве _______________________________ лет.
       д) технический надзор в соответствии с договором N ___________ от"_____" __________________19_____ г. будет осуществляться __________________________________________________________________________________
              (наименование, банковские реквизиты организации,______________________________________________________________________
          должность, фамилия, имя, отчество, N телефона работника)назначенный приказом N ___________ от "_____"_________________19___г.,имеющий _______________________________ специальное образование и стаж
                 (высшее, среднее)работы в строительстве ______________________________ лет.
                       Основные показатели объекта:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Обязуюсь обо  всех  изменениях,  связанных   с   приведенными   внастоящем     заявлении     сведениями,     сообщать    в    инспекциюгосархстройнадзора.
       ЗАКАЗЧИК                                РАСПОРЯДИТЕЛЬ КРЕДИТОВ
     _______________     ___________         ___________________________
     (должность)          (подпись)                  (фамилия)