Решение Законодательного Собрания Пензенской области от 25.04.1996 № 304-16
Об отдельных социальных гарантиях для государственных служащих Пензенской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Еот 25.04.96. N 304-16г. Пенза Действие приостановлено - Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 17.11.98 г. N 207-9/2 ЗС Утратилo силу - Закон Пензенской области от 14.01.99 г. N 132-ЗПО Об отдельных социальныхгарантиях для государственныхслужащих Пензенской области (В редакции Решения Законодательного Собрания Пензенской области от 21.06.96 г. N 319-17; Постановлений Законодательного Собрания Пензенской области от 21.11.96 г. N 10-20/1 ЗС; от 03.04.98 г. N 71-4/2 ЗС) В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственнойслужбы Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерацииот 16 августа 1995 года N 854 "О некоторых социальных гарантиях лиц,замещающих государственные должности Российской Федерации и должностифедеральных государственных служащих", от 1 апреля 1996 года N 467 "Одоплате к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органахгосударственной власти и управления Союза ССР и РСФСР", Законодательное Собрание р е ш и л о: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления ивыплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старостилицам, замещавшим государственные должности в органах представительнойи исполнительной власти, в других государственных органах Пензенскойобласти. 2. Финансовому управлению (Гришкин Н.А.): - совместно с управлением социальной защиты населенияадминистрации области определить порядок финансирования расходов навыплату ежемесячных доплат к государственным пенсиям по старости, атакже порядок учета и отчетности связанных с выплатой указанныхдоплат; - определить источники финансирования указанных расходов и внестисоответствующий проект решения в Законодательное Собрание. 3. Управлению здравоохранения (Лазарев В.Ф.), финансовомууправлению (Гришкин Н.А.) совместно с территориальным фондомобязательного медицинского страхования в месячный срок внести вЗаконодательное Собрание проект решения о Порядке сохранения залицами, замещавшими государственные должности в органахпредставительной и исполнительной власти, в других государственныхорганах Пензенской области и членами их семей медицинского исанаторно-курортного обслуживания, которое они имели на день выхода нагосударственную пенсию и источниках финансирования, связанных с этим,расходов. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления установитьсоответствующие социальные гарантии за счет собственных средств сучетом положений Указов Президента Российской Федерации от 16 августа1995 года N 854, от 1 апреля 1996 года N 467 "О доплате кгосударственной пенсии лицам, замещавшим должности в органахгосударственной власти и управления Союза ССР и РСФСР" и настоящегорешения. 5. Контроль за выполнением решения возложить на постояннуюкомиссию Законодательного Собрания области по экономике, бюджету исоциальным вопросам (Климов А.А.), первого заместителя ГлавыАдминистрации области Лаптева Ю.А., финансовое управлениеАдминистрации области (Гришкин Н.А.). 6. Настоящее решение вступает в силу с 1 июня 1996 года. Председатель Законодательного Собрания Ю.И.Вечкасов _________________________ Приложение к решению Законодательного Собрания Пензенской области от 25.04.96 N 304-16 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности в органах представительной и исполнительной власти, в других государственных органах Пензенской области. (В редакции Решения Законодательного Собрания Пензенской области от 21.06.96 г. N 319-17; Постановлений Законодательного Собрания Пензенской области от 21.11.96 г. N 10-20/1 ЗС; от 03.04.98 г. N 71-4/2 ЗС) 1. Настоящее Положение определяет порядок установления и выплатыежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначенной всоответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"(далее - ежемесячная доплата к пенсии) лицам, замещавшим на 16 августа1995 года и позднее государственные должности, предусмотренныеРеестром государственных должностей государственных служащихпредставительных, исполнительных и других государственных органовПензенской области (Законодательное Собрание, Администрация области,областные комитеты, департаменты, управления, отделы), утвержденногорешением Законодательного Собрания Пензенской области 13 февраля 1996года N 274-14 (далее - Реестр). Лицам, замещавшим до 16 августа 1995года высшие государственные должности категории "А", а также лицам,работавшим в организациях Пензенской области, выполнявших в СССР всоответствии с законодательством функции государственного управления,приравненных к категории "А" доплата к государственной пенсииопределяется в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения. Лицам, замещавшим до 16 августа 1995 года государственныедолжности государственных служащих категории "Б", а также лицам,работавшим в организациях Пензенской области, выполнявших в СССР всоответствии с законодательством функции государственного управления,приравненных к категории "Б" доплата к государственной пенсииопределяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения. (Вредакции Решения Законодательного Собрания Пензенской области от21.06.96 г. N 319-17; Постановления Законодательного СобранияПензенской области от 21.11.96 г. N 10-20/1 ЗС) 2. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается: а) лицам, замещавшим высшие и главные государственные Настоящее Положение распространяется на муниципальных служащихпредставительных и исполнительных органов района (кроме районов вгороде Пензе), а также на государственных служащих территориальныхорганов государственного управления исполнительной власти Пензенскойобласти. (Дополнен - Постановление Законодательного СобранияПензенской области от 03.04.98 г. N 71-4/2 ЗС)должностикатегории "А" и "Б" Реестра и уволенные в связи - с прекращением полномочий; - с ликвидацией органа; - с реорганизацией органа; - с сокращением численности работников; - с выходом на государственную пенсию. (В редакции РешенияЗаконодательного Собрания Пензенской области от 21.06.96 г. N 319-17) б) лицам, замещавшим должности государственных служащих категории"В" Реестра и уволенные в связи - с ликвидацией органа; - с реорганизацией органа; - с сокращением численности работников; - с выходом на государственную пенсию. (В редакции РешенияЗаконодательного Собрания Пензенской области от 21.06.96 г. N 319-17) 3. Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление ежемесячнойдоплаты к пенсии и уволенным по одному из оснований, предусмотренныхпунктом 2 настоящего Положения, ежемесячная доплата к пенсииустанавливается только после назначения государственной пенсии постарости по Закону РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и ЗаконуРоссийской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". 4. Лица, замещавшие высшие государственные должности,предусмотренные категорией "А" Реестра, имеют правоЛица, замещавшие высшие государственные должности,предусмотренные категорией "А" Реестра, а также лица, работавшие ворганизациях Пензенской области, выполнявших в СССР в соответствии сзаконодательством функции государственного управления, приравненных ккатегории "А", имеют право на ежемесячную доплату к пенсии независимоот стажа государственной службы на государственных должностях органовпредставительной, исполнительной власти и других государственныхорганов Пензенской области.ом (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Пензенской области от 03.04.98 г. N 71-4/2ЗС)ячной доплаты составляла 80процентов месячного денежного содержания указанных лиц. 5. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим государственныедолжности государственных служащих, предусмотренные кате гориями Лицам, замещавшим государственные должностигосударственных служащих, предусмотренные категориями "Б" и "В"Реестра, а также лицам, работавшим в организациях выполнявших в СССР всоответствии с законодательством функции государственного управления,ежемесячная доплата к пенсии устанавливается при наличии стажагосударственной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет уженщин.е (В редакции Постановления Законодательного СобранияПензенской области от 03.04.98 г. N 71-4/2 ЗС)ается в таком размере,чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты составляла 55процентов месячного денежного содержания государственного служащего. Сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на 3процента месячного денежного содержания государственного служащего закаждый полный год стажа государственной службы сверх 12 лет и 6месяцев у мужчин и 10 лет у женщин. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии не можетпревышать 80 процентов месячного денежного содержания государственногослужащего. 6. В состав месячного денежного содержания (заработной платы),учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии,включаются: - должностной оклад; - надбавка за квалификационный разряд; - надбавки к должностному окладу за особые условия государственной службы (режим секретности, прохождение службы в условиях чрезвычайного положения и другие); - надбавки к должностному окладу за выслугу лет; - премии, выплачиваемые по результатам государственной службы (работы), кроме премий, носящих единовременный характер. Премии для начисления месячного денежного содержания учитываютсяв размере 1/12 их суммы за 12 месяцев, предшествующих дате у - материальная помощь за фактически отработанное время. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Пензенской области от03.04.98 г. N 71-4/2 ЗС)во льнения с гои материальная помощь сударственн ой должности, либодостижения возраста, дающего право на государственную пенсию постарости, с учетом проведенного в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации или Пензенской области повышения должностныхокладов в периоды после выплаты премий. 7. Размер ежемесячной доплатык пенсии исчисляется по выбору лица, обратившегося за ееустановлением, исходя из месячног и материальной помощио (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Пензенской области от 03.04.98г. N 71-4/2 ЗС) денежног о содерРазмер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется исходя измесячного содержания государственного служащего по состоянию на 1 июня1996 года. (В редакции Постановления Законодательного СобранияПензенской области от 03.04.98 г. N 71-4/2 ЗС)хорганах государственной власти и их аппаратах; - в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и их аппаратах; - на должностях государственных органов и государственных служб субъектов Российской Федерации категории "А", "Б", "В" Реестра; - в органах местного самоуправления; - в органах государственной власти и управления РСФСР и СССР (приложение N 1). 9. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсииподается на имя руководителя того органа, в котором заявитель замещалпоследнюю государственную должность (приложение N 2). 10. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии впроцентном отношении к ежемесячному денежному содержанию принимается: - в отношении председателя Законодательного Собрания области - сессией Законодательного Собрания простым большинством голосов; - в отношении заместителя председателя, депутатов, работающих на постоянной оплачиваемой основе, работников аппарата Законодательного Собрания - председателем ЗаконодательногоСобрания (приложение N 3); - в отношении работника администрации области, работника областного комитета, управления, департаментов, отделов - главой администрации области по представлению руководителя соответствующего органа (приложение N 3); с приложением заявления лица и подтверждающих документов (выпискаиз трудовой книжки, выписки из приказов, справки о работе вгосударственных органах, копии, выписки из документов о выплатах идругие). В отношении руководителя этого же органа представление нетребуется. О принятом решении в 10-дневный срок в письменной формесообщается заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячнойдоплаты к пенсии излагается его причина. 11. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсиинаправляется в областное управление социальной защиты населения,которое определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии в денежномвыражении и оформляет соответствующее решение (приложение N 4). 12. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается одновременно сгосударственной пенсией органом социальной защиты населения,производящим выплату пенсии, в порядке, установленном для выплатыпенсии на основании поручения областного управления социальной защитынаселения по форме (приложение N 5). 13. Уведомление о размере установленной ежемесячной доплаты кпенсии в денежном выражении направляется заявителю областнымуправлением социальной защиты населения по форме (приложение N 6). 14. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и выплачиваетсясо дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с госудЕжемесячная доплата к пенсии выплачивается со дня принятиярешения об ее установлении, но не ранее со дня увольнениягосударственного служащего с государственной службы в соответствии сЗаконом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Законом РоссийскойФедерации "О занятости населения в Российской Федерации". (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Пензенской области от 03.04.98г. N 71-4/2 ЗС)ннойдолжности или государственной пенсии областное управление социальнойзащиты населения пересчитывает размер ежемесячной доплаты к пенсии. Выплаты ежемесячной доплаты к пенсии в новом размере производитсясо дня изменения должностного оклада или государственной пенсии. Размер месячного денежного содержания, учитываемого приисчислении ежемесячной доплаты к пенсии, индексируется соответственноизменению должностного оклада по соответствующей должности. В случаеотсутствия соответствующей государственной должности перерасчетпроизводится исходя из увеличения размера должностного оклада поаналогичной должности в органе, в котором лицо замещалогосударственную должность. 16. При замещении государственной должности вновь выплатаежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается на период замещения. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляетсяприменительно к порядку установления этой доплаты. (В редакции РешенияЗаконодательного Собрания Пензенской области от 21.06.96 г. N 319-17) 17. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной доплаты кпенсии разрешаются вышестоящим органом власти либо в порядке,установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. Руководитель аппарата Законодательного Собрания В.К.Лидин __________ Приложение N 1 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости лицам, замещавшим государственные должности в органах представительной и исполнительной власти, в других государственных органах Пензенской области. Периоды государственной службы (работы), учитываемые при исчислении стажа государственной службы государственного служащего, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии При исчислении стажа государственной службы, дающего право наежемесячную доплату к пенсии, учитываются следующие периодыгосударственной службы (работы), в том числе на выборных должностях: 1. После введения в действие Реестра в Пензенской области: - на государственных должностях, предусмотренных Реестром; - в органах местного самоуправления. 2. До введения в действие Реестра в Пензенской области: - в Центральной избирательной комиссии Пензенской области; - в высших органах государственной власти и управления автономныхреспублик, в местных органах государственной власти и управления(краевых, областных Советах народных депутатов, Советах народныхдепутатов автономных областей, автономных округов, районных,городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народныхдепутатов и их исполнительных комитетах), органах государственнойвласти субъектов Российской Федерации и других государственныхорганах, образованных в соответствии с конституциями, уставамисубъектов Российской Федерации; - в органах народного контроля, государственного арбитража, всуде и органах прокуратуры. 3. В органах государственной власти и управления в СССР: - в аппарате Президента СССР и аппаратах президентов союзныхреспублик; - в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР,Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономныхреспублик, краевых и областных Советах народных депутатов, Советахнародных депутатов автономных областей, автономных округов, районных,городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народныхдепутатов; - в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете пооперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском(Межгосударственном) экономическом комитете, Советах Министров(правительствах) союзных и автономных республик, исполнительныхкомитетах краевых, областных Советов народных депутатов, Советовнародных депутатов автономных областей и автономных округов, районных,городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народныхдепутатов; - в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономныхреспублик и их представительствах за рубежом; - в органах народного контроля, государственного арбитража, всуде и органах прокуратуры; - в советах народного хозяйства всех уровней; - в объединениях союзного и республиканского подчинения,государственных концернах, ассоциациях, других государственныхорганизациях, созданных на базе ликвидированных министерств иведомств, их главных управлений (управлений) решениями СоветаМинистров СССР или Советов Министров (правительств) союзных иавтономных республик, а также на основании официального разъясненияМинистерства труда Российской Федерации и Министерства юстицииРоссийской Федерации - в иных организациях и учреждениях, выполнявшихв соответствии с законодательством функции государственногоуправления; - время работы на выборных должностях на постоянной основе ворганах государственной власти; - время выполнения государственных функций в структурахобщественных организаций; - время обучения работников органов государственной власти иуправления в учебных заведениях, осуществляющих переподготовкуповышение квалификации кадров, если они работали в этих органах допоступления на учебу; - время военной службы граждан, если в течение года послеувольнения с этой службы они поступили на работу в органыгосударственной власти и управления; - время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска безсохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет женщинам, состоявшим в трудовых отношениях сорганами государственной власти и управления; - время работы отдельных работников в других организациях,учреждениях засчитывается на основе разъяснений Министерства трудаРоссийской Федерации по запросам с мест. __________ Приложение N 2 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости лицам, замещавшим государственные должности в органах представительной и исполнительной власти, в других государственных органах Пензенской области. ________________________________________________________ (наименование органа государственной власти либо ________________________________________________________ наименование должности, инициалы и фамилия руководителя) от______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя) ________________________________________________________ (должность заявителя) Домашний адрес__________________________________________ ________________________________________________________ Телефон_________________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ В соответствии с решением Законодательного Собрания Пензенскойобласти от __________ 1996 г. N ______ "Об отдельных социальныхгарантиях для государственных служащих Пензенской области" прошуустановить мне ежемесячную доплату к назначенной в соответствии сЗаконом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" или ЗакономРоссийской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"государственной пенсии по старости______________________________________________________________________ (вид пенсии)Государственную пенсию получаю в _____________________________________ (наименование органа социальной защиты населения) При замещении государственной должности вновь обязуюсь сообщитьоб этом органу социальной защиты населения Российской Федерации,выплачивающему государственную пенсию и ежемесячную доплату к ней."______"____________199 г. __________________________ (подпись заявителя) __________ Приложение N 3 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости лицам, замещавшим государственные должности в органах представительной и исполнительной власти, в других государственных органах Пензенской области. _______________________________________________________ (наименование областного органа государственной власти) РЕШЕНИЕ (распоряжение, постановление) об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии в соответствии с решением Законодательного Собрания Пензенской области от _____________ 1996 г. N ____ "Об отдельных социальных гарантиях для государственных служащих Пензенской области""____"____________ 199___ года N ____Установить с"____"___________199___ года______________________________ (фамилия, имя, отчество)замещавшему государственную должность ________________________________ (наименование должности)в ____________________________________________________________________ (наименование государственной должности)исходя из стажа государственной службы ______ лет ежемесячную доплату,составляющую суммарно с учетом государственной пенсии по старости __________________________________________________________________________ (вид пенсии)______ процентов месячного денежного содержания. Месячное денежное содержание по указанной должности составляет__________ рублей, в том числе должностной оклад ______________рублей.______________________________________________________________________ (наименование органа власти) ( __________________ ) __________ Приложение N 4 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости лицам, замещавшим государственные должности в органах представительной и исполнительной власти, в других государственных органах Пензенской области. Управление социальной защиты населения Пензенской области"_____"_______________ 199___ года N ____ РЕШЕНИЕ об определении размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости государственного служащего______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) В соответствии с решением Законодательного Собрания Пензенскойобласти от _________________ 1996 г. N ____ "Об отдельных социальныхгарантиях для государственных служащих Пензенской области" 1) определить к государственной пенсии по старости______________________________________________________________________ (вид пенсии)в размере _______________ рублей в месяц ежемесячную доплату в размере_______________ рублей в месяц, исходя из общей суммы государственнойпенсии и доплаты к ней в размере _____________________________ рублей,составляющей _____________ процентов месячного денежного содержания; 2) приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственнойпенсии по старостис________________ в связи с _________________________________________; (дата) (указать основание) 3) возобновить выплату ежемесячной доплаты к государственнойпенсии по старостис _________________ в связи с _______________________________________; (дата) (указать основание) 4) прекратить выплату ежемесячной доплаты к государственнойпенсии по старостис _________________в связи ___________________________________________ (дата) (указать основание) Поручение на выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсиипо старости одновременно направлено __________________________________ (наименование органа социальной защиты населения) ( __________________ ) __________ Приложение N 5 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости лицам, замещавшим государственные должности в органах представительной и исполнительной власти, в других государственных органах Пензенской области. Управление социальной защиты населения Пензенской области"___"________________ 199___г. ПОРУЧЕНИЕ N ____В ____________________________________________________________________ (наименование органа социальной защиты населения)на выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии постарости; приостановление выплаты ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии по старости; прекращение выплаты ежемесячнойдоплаты к государственной пенсии по старости (нужное подчеркнуть)Фамилия, имя,отчество_________________________________________________Адрес пенсионера______________________________________________________Выплачивать ежемесячную доплату к государственной пенсии по старости всумме_______________ с _______________________________по _____________ (дата) (дата)Приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии постарости с _______________ в связи с ________________________________ (дата) (указать основание)Прекратить выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии постарости с ________________ в связи с ________________________________ (дата) (указать основание) ( __________________ ) __________ Приложение N 6 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости лицам, замещавшим государственные должности в органах представительной и исполнительной власти, в других государственных органах Пензенской области. Управление социальной защиты Пензенской области"___"____________ 199___ N_____ УВЕДОМЛЕНИЕ Управление социальной защиты Пензенской области сообщает, что с_______________ Вам установлена ежемесячная доплата к государственнойпенсии по старости в размере ________________ рублей.Начальник управления ( _________________ )