Решение Законодательного Собрания Пензенской области от 08.08.1995 № 205-10

О Положении о Законодательном Собрании Пензенской области второго созыва

  
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              Р Е Ш Е Н И Еот 08.08.95.  N 205-10г. Пенза                                         Утратилo силу - Решение
  
                                            Законодательного Собрания
                                               Пензенской области
                                             от 02.10.95 г. N 227-12
  
  О Положении о ЗаконодательномСобрании Пензенской области второгосозыва
       Законодательное Собрание  р е ш и л о:
       1. Утвердить  Положение  о  Законодательном  Собрании  Пензенскойобласти второго созыва (прилагается).
       2. Настоящее   решение   опубликовать   в   средствах    массовойинформации.
       Председатель
       Законодательного Собрания          Ю.И.Вечкасов
       _________________________
       Приложение к решению
       Законодательного Собрания
       Пензенской области
       от 08.08.95.  N 205-10
                   ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
                    ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ВТОРОГО СОЗЫВА
                                 Глава 1.
                             Общие положенияСтатья 1. Законодательное Собрание Пензенской области -
            законодательный (представительный) орган государственной
            власти Пензенской области
       В соответствии     с     Конституцией     Российской    ФедерацииЗаконодательное Собрание Пензенской области (далее  -  ЗаконодательноеСобрание)    является   законодательным   (представительным)   органомгосударственной власти Пензенской области.
       Законодательное Собрание   по  вопросам,  находящимся  в  веденииПензенской  области,  а  также   по   вопросам   совместного   веденияфедеральных  органов  государственной власти и органов государственнойвласти субъектов Российской  Федерации  в  пределах  своих  полномочийосуществляет правовое (законодательное) регулирование.
       Законодательное Собрание совместно с областной  администрацией  идепутатами  Федерального  Собрания  Российской Федерации от Пензенскойобласти   обеспечивает   осуществление   общих   для   области   задачсоциально-экономического   развития,   исполнение   на  ее  территорииКонституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, актов,принятых  Президентом Российской Федерации и Правительством РоссийскойФедерации,  не  противоречащих  Конституции  Российской  Федерации   изаконодательству Российской Федерации.
       По вопросам   своей    компетенции    Законодательное    Собраниеосуществляет   взаимодействие  с  органами  государственной  власти  иуправления Российской Федерации,  ее  субъектов,  Пензенской  области,органами   местного   самоуправления,  предприятиями,  учреждениями  иорганизациями всех  форм  собственности,  избирателями,  общественнымиформированиями граждан, средствами массовой информации.Статья 2. Порядок избрания Законодательного Собрания
       Законодательное Собрание  второго  созыва  избирается  гражданамиРоссийской Федерации,  постоянно проживающими на территории Пензенскойобласти на основе всеобщего равного и прямого избирательного права притайном голосовании сроком на 4 года.
       Порядок организации    и     проведения     выборов     депутатовЗаконодательного  Собрания  второго  созыва  определяется Положением овыборах  в  Законодательное  Собрание,  утвержденным   ЗаконодательнымСобранием    первого    созыва    в    соответствии    с   федеральнымзаконодательством.Статья 3. Законодательное Собрание - юридическое лицо
       Законодательное Собрание  является   юридическим   лицом,   имеетсамостоятельный  баланс,  расчетный  (текущий)  счет в банке,  круглуюгербовую печать и штампы.  Законодательное Собрание имеет обособленноеимущество,   может  от  своего  имени  приобретать  и  осуществлять  вустановленном порядке имущественные  и  неимущественные  права,  нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
                                Глава II.
             Структура и организационные основы деятельности
                        Законодательного СобранияСтатья 4. Состав Законодательного Собрания и основные принципы
            его работы
       Законодательное Собрание второго созыва состоит из 45  депутатов.Депутаты  Законодательного  Собрания  второго созыва осуществляют своиполномочия, как правило, на непостоянной основе.
       Количество депутатов,  работающих на штатной оплачиваемой основе,устанавливается самим Собранием и не может  превышать  двух  пятых  отобщего числа депутатов, избранных в состав Законодательного Собрания.
       Статус депутата    Законодательного     Собрания     определяетсянормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Пензенскойобласти.
       Право законодательной   инициативы   в  Законодательном  Собраниипринадлежит    председателю    Законодательного    Собрания,     главеадминистрации    области,    постоянным    комиссиям    и    депутатамЗаконодательного   Собрания,   представительным    органам    местногосамоуправления городов областного значения и районов области.
       Законодательное Собрание вправе приглашать на сессии и  заседанияорганов  Собрания  представителей действующих на территории Пензенскойобласти органов государственной власти и управления,  органов местногосамоуправления,   предприятий,  учреждений  и  организаций  всех  формсобственности,  общественных объединений, а также граждан, запрашиватьот соответствующих должностных лиц необходимую информацию.Статья 5. Сессия Законодательного Собрания
       Основной формой работы Законодательного Собрания является сессия,на которой решаются вопросы,  отнесенные  к  ведению  ЗаконодательногоСобрания.
       Первая сессия Законодательного Собрания второго созыва созываетсяне позднее чем в месячный срок после официального опубликования полныхданных об итогах  голосования  и  результатах  выборов  и  открываетсястарейшим по возрасту депутатом.
       Со дня начала работы  Законодательного  Собрания  второго  созываполномочия   депутатов   Законодательного   Собрания   первого  созывапрекращаются.
       Очередные сессии  Законодательного  Собрания  созываются  по меренеобходимости,  но,  как правило,  не реже одного раза в три месяца, иоткрываются   председателем   Законодательного   Собрания,   а  в  егоотсутствие - заместителем председателя Законодательного Собрания.
       Внеочередные сессии   Законодательного   Собрания  созываются  поинициативе не менее  одной  трети  от  числа  депутатов,  избранных  вЗаконодательное   Собрание,   а  также  председателя  ЗаконодательногоСобрания или главы администрации области не позднее чем в течение двухнедель после внесения этого предложения.
       Сессия Законодательного  Собрания   правомочна,   если   на   нейприсутствуют  не  менее  двух  третей от числа депутатов,  избранных вЗаконодательное Собрание.
       Сессия Законодательного   Собрания   проводится  гласно  и  носитоткрытый характер.  Законодательное Собрание вправе принять решение  опроведении закрытого заседания.
       Представители администрации  области  и  органов  прокуратуры,  атакже  представитель  Президента  Российской  Федерации  в  Пензенскойобласти  вправе  присутствовать  на  открытых  и  закрытых  заседанияхЗаконодательного Собрания и его органов.
       На открытой сессии в соответствии с Регламентом  ЗаконодательногоСобрания  имеют  право  присутствовать  приглашенные  лица  по списку,утвержденному председателем Собрания.
       Население области   извещается   о   работе   сессии  и  принятыхЗаконодательным Собранием решениях через средства массовой информации.Статья 6. Протокол сессии Законодательного Собрания
       Протокол сессии Законодательного Собрания составляется на  основестенограммы  заседания  и подписывается председателем ЗаконодательногоСобрания.Статья 7. Решения Законодательного Собрания
       По вопросам,  вносимым  на   сессию,   Законодательное   Собраниепринимает решения открытым, поименным или тайным голосованием.
       Решения о принятии  Устава  и  законов  области,  об  утвержденииобластного   бюджета,   планов   и  программ  социально-экономическогоразвития  области  и  отчетов  об  их  исполнении,  утверждении  схемыуправления   областью   и  Регламента  Законодательного  Собрания,  обустановлении областных налогов, сборов и пошлин, порядка использованияземли  и  других  природных  ресурсов  и  объектов,  охраны  природы икультурного наследия, об установлении административной ответственностиграждан и должностных лиц,  а также решения об избрании и освобожденииот   должности   председателя   Законодательного   Собрания   и    егозаместителей,  руководителей  постоянных  комиссий  и  других  органовЗаконодательного Собрания,  об  образовании  органов  ЗаконодательногоСобрания,   об  отклонении  протеста  главы  областной  администрации,прокурора  области  на  решение  Законодательного  Собрания  считаютсяпринятыми,   если   за  них  проголосовало  более  половины  от  числадепутатов, избранных в Законодательное Собрание.
       По другим  вопросам  Законодательное  Собрание  принимает решениябольшинством голосов  от  числа  присутствующих  на  сессии  депутатовЗаконодательного Собрания.
       Решения Законодательного Собрания  доводятся  до  исполнителей  втечение десяти дней со дня их принятия.
       Решения Законодательного   Собрания   не   должны   противоречитьКонституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
       Правовой (законодательный) акт нормативного  характера,  принятыйЗаконодательным  Собранием,  в  течение  трех  дней направляется главеобластной администрации для подписания и обнародования.
       Глава администрации   области   в   течение   семи  дней  со  дняпоступления подписывает правовой (законодательный)  акт  и  обнародуетего.
       Глава администрации области до  истечения  семидневного  срока  смомента получения вправе возвратить принятый Законодательным Собраниемправовой  (законодательный)  акт   для   повторного   рассмотрения   смотивированным письменным заключением о причинах его возврата.
       Если при повторном рассмотрении  правовой  (законодательный)  актбудет  принят  не  менее чем двумя третями от общего состава депутатовЗаконодательного Собрания,  глава администрации области в течение семидней обязан подписать и обнародовать его.
       Другие акты,  принятые Законодательным  Собранием,  подписываютсяпредседателем  Законодательного  Собрания,  обнародуются  и вступают всилу в порядке и сроки, установленные Законодательным Собранием.
       Решения Законодательного   Собрания,   принятые  в  пределах  егополномочий,  обязательны  для   исполнения   всеми   находящимися   натерритории   Пензенской  области  органами  государственной  власти  иуправления,  местного самоуправления,  предприятиями,  учреждениями  иорганизациями  всех форм собственности,  общественными объединениями игражданами.
       Председатель Законодательного  Собрания  вправе  в  установленномзаконодательством  порядке  вносить  представления  о  привлечении   кдисциплинарной  ответственности  должностных  лиц  за невыполнение имирешений Законодательного Собрания.
       Представление должно  быть  рассмотрено соответствующими органамине позднее 15 дней со дня его получения.
       Невыполнение решений   Законодательного   Собрания,   принятых  впределах его  компетенции,  если  ответственность  за  соответствующиедействия  не  установлена  законодательством  Российской  Федерации обадминистративных  правонарушениях  особо,  а  также   непредоставлениезапрашиваемой     Законодательным    Собранием    информации    влечетадминистративную ответственность должностных  лиц  и  граждан  в  видештрафа в размере от двукратной до двадцатикратной величины минимальнойзаработной платы, налагаемого в судебном порядке.Статья 8. Регламент Законодательного Собрания
       Порядок созыва и  проведения  сессии  Законодательного  Собрания,подготовки,  внесения  и  рассмотрения  вопросов на сессии,  участия вработе   сессии   приглашенных,   образования   и   избрания   органовЗаконодательного   Собрания,   заслушивания   отчетов  об  их  работе,рассмотрения проектов решений Законодательного Собрания и голосования,порядок  решения  других  вопросов,  связанных  с  организацией работыЗаконодательного Собрания  и  его  органов,  определяется  РегламентомЗаконодательного Собрания.
       Регламент принимается Законодательным Собранием в соответствии  снастоящим Положением.Статья 9. Председатель Законодательного Собрания
       Работу Законодательного Собрания организует его председатель.
       Председатель Законодательного Собрания  избирается  Собранием  насессии  из  числа депутатов тайным голосованием.  В своей деятельностипредседатель Законодательного Собрания  подотчетен  Собранию  и  можетбыть  путем  тайного  голосования  на  сессии освобожден от занимаемойдолжности.
       Порядок внесения    предложений   об   избрании,   отставке   илиосвобождении  председателя  Законодательного  Собрания  от   должностиопределяется Регламентом Законодательного Собрания.
       Добровольное сложение  председателем  Законодательного   Собраниясвоих   полномочий   удовлетворяется   на  основании  его  письменногозаявления.
       В случае    непринятия    Законодательным   Собранием   отставки,председатель  Собрания  вправе   прекратить   исполнение   должностныхобязанностей  в  установленном  трудовым законодательством порядке илиотозвать заявление.
       Председатель Законодательного Собрания:
       а) созывает сессии Законодательного Собрания, доводит до сведениядепутатов  и  населения  время  и место их проведения,  а также проектповестки дня;
       б) осуществляет  руководство  подготовкой сессий ЗаконодательногоСобрания и вопросов, вносимых на их рассмотрение;
       в) ведет  сессии  Законодательного  Собрания,  ведает  внутреннимраспорядком в соответствии с Регламентом Собрания;
       г) подписывает    решения   (акты)   Законодательного   Собрания,протоколы сессий, другие документы Законодательного Собрания;
       д) в  соответствии  со  структурой,  определенной ЗаконодательнымСобранием,  утверждает штатное  расписание  аппарата  ЗаконодательногоСобрания и руководит его работой, назначает и освобождает от должностируководителей  структурных  подразделений  аппарата   ЗаконодательногоСобрания;
       е) пользуется   правом   найма   и    увольнения    специалистов,вспомогательного  и  технического  персонала аппарата ЗаконодательногоСобрания;
       ж) налагает   в   соответствии  с  действующим  законодательствомРоссийской Федерации о труде дисциплинарные  взыскания  на  работниковаппарата Законодательного Собрания;
       з) оказывает содействие  депутатам  Законодательного  Собрания  восуществлении   ими   своих   полномочий,  организует  обеспечение  ихнеобходимой   информацией,   рассматривает   вопросы,   связанные    сосвобождением    депутатов    от    выполнения   ими   служебных   илипроизводственных обязанностей для работы в  Законодательном  Собрании,его органах и в избирательных округах;
       и) дает поручения постоянным комиссиям Законодательного  Собранияво исполнение решений Собрания;
       к) принимает меры по обеспечению гласности и учету  общественногомнения в работе Законодательного Собрания и его органов;
       л) обеспечивает  в  соответствии  с  решениями   ЗаконодательногоСобрания  организацию  областных  референдумов,  обсуждение гражданамипроектов важнейших решений Законодательного Собрания, а также вопросовобластного и государственного значения;
       м) организует прием граждан,  рассмотрение их письменных и устныхобращений;
       н) вносит  в  соответствии  с   нормативными   правовыми   актамиРоссийской    Федерации   и   Пензенской   области   на   рассмотрениеЗаконодательного Собрания вопросы  организации  выборов  и  досрочногопрекращения полномочий депутатов;
       о) открывает   и   закрывает   расчетные    и    текущие    счетаЗаконодательного  Собрания  в банках и является распорядителем по этимсчетам;
       п) является распорядителем кредитов по расходам,  предусмотреннымобластным  бюджетом  на  обеспечение   деятельности   ЗаконодательногоСобрания и содержание его аппарата;
       р) от  имени  Законодательного   Собрания   подписывает   исковыезаявления,    направляемые   в   суды   в   случаях,   предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
       с) представляет   Законодательному   Собранию   кандидатуры   дляизбрания на должности заместителей председателя Собрания;
       т) организует исполнение решений Законодательного Собрания.
       По вопросам  своей  компетенции   председатель   ЗаконодательногоСобрания издает распоряжения.Статья 10. Заместитель (заместители) председателя Законодательного
             Собрания
       Заместитель (заместители) председателя Законодательного  Собраниявыполняет функции в соответствии с поручениями председателя Собрания идолжностными инструкциями.  В случае отсутствия председателя  Собранияили  невозможности  исполнения им своих обязанностей заместитель (одиниз  заместителей)  выполняет  функции  председателя   ЗаконодательногоСобрания.
       Заместитель (заместители) председателя Законодательного  Собранияизбирается  тайным голосованием на сессии Законодательного Собрания попредставлению председателя Собрания из  числа  депутатов.  Заместитель(заместители)  председателя Законодательного Собрания может быть путемтайного голосования на сессии освобожден от занимаемой должности.
       Порядок внесения    предложений   об   избрании,   отставке   илиосвобождении  заместителя  (заместителей)  председателя  Собрания   отдолжности определяется Регламентом Законодательного Собрания.
       Добровольное сложение заместителем  (заместителями)  председателяЗаконодательного   Собрания   своих   полномочий   удовлетворяется  наосновании   его   письменного   заявления.   В    случае    непринятияЗаконодательным    Собранием   отставки,   заместитель   (заместители)председателя вправе прекратить исполнение должностных  обязанностей  вустановленном   трудовым   законодательством   порядке   или  отозватьзаявление.Статья 11. Совет Законодательного Собрания
       Для предварительного рассмотрения поступающих  в  ЗаконодательноеСобрание законопроектов, иных документов, а также оперативного решениядругих вопросов,  возникающих в период между сессиями, ЗаконодательноеСобрание   избирает   из   состава  депутатов  Совет  ЗаконодательногоСобрания.
       Совет Законодательного  Собрания  избирается  открытым или тайнымголосованием в количестве не более одной четвертой от числа депутатов,установленного для Собрания.
       Председатель Законодательного    Собрания,    его     заместитель(заместители), председатели постоянных комиссий входят в состав Советапо должности и организуют его работу.
       Совет несет  ответственность  перед избравшим его ЗаконодательнымСобранием и является  подотчетным  Собранию  органом.  ЗаконодательноеСобрание при необходимости вправе отменить решение Совета.
       Заседания Совета Законодательного  Собрания  созываются  по  меренеобходимости.
       Заседание Совета Законодательного Собрания считается правомочным,если в нем принимает участие не менее двух третей его состава.
       Решения Совета Законодательного Собрания принимаются большинствомголосов  от  общего  числа членов Совета и подписываются председателемЗаконодательного Собрания.
       Депутаты Законодательного   Собрания   вправе  присутствовать  назаседаниях Совета,  знакомиться с документами и материалами, вносимымина его рассмотрение, а также с решениями Совета.Статья 12. Постоянные комиссии Законодательного Собрания
       Законодательное Собрание  избирает  из  числа  депутатов  на сроксвоих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотренияи  подготовки  вопросов,  относящихся  к ведению Собрания,  содействияпроведению в жизнь решений Законодательного Собрания.
       Постоянные комиссии     ответственны     перед    избравшим    ихЗаконодательным Собранием и ему подотчетны.
       Структура, порядок  формирования,  полномочия  и  организационныеосновы деятельности постоянных комиссий  определяются  ЗаконодательнымСобранием в принимаемом им Положении о постоянных комиссиях.Статья 13. Временные комиссии Законодательного Собрания
       Законодательное Собрание,    его    постоянные    органы   вправеобразовывать  временные  комиссии.  Задачи,  объем   работы   и   срокполномочий  временных комиссий определяются Законодательным Собранием,соответствующими постоянными органами Собрания при их образовании.Статья 14. Депутатские объединения
       В Законодательном  Собрании  могут   создаваться   постоянные   ивременные депутатские группы,  фракции и иные добровольные депутатскиеобъединения.
       Порядок образования,    полномочия    и   процедура   регистрациидепутатских  объединений  определяются  Регламентом   ЗаконодательногоСобрания.Статья 15. Аппарат Законодательного Собрания
       Для обеспечения деятельности Законодательного Собрания,  оказанияпомощи  органам  и  депутатам  Законодательного  Собрания   образуетсяаппарат Законодательного Собрания.
       Структура аппарата   Законодательного    Собрания    определяетсяСобранием.
                                Глава III.
                  КОМПЕТЕНЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯСтатья 16. Основные принципы определения компетенции
             Законодательного Собрания
       Компетенция, порядок организации и деятельности  ЗаконодательногоСобрания  определяются Конституцией Российской Федерации и федеральнымзаконодательством, настоящим Положением.
       Законодательное Собрание  не  вправе  самостоятельно  принимать крассмотрению  вопросы,  отнесенные  к   компетенции   других   органовгосударственной    власти    и   управления   или   органов   местногосамоуправления.
       Полномочия Законодательного  Собрания,  предусмотренные  статьями17-20 настоящего Положения,  осуществляются исключительно  на  сессияхЗаконодательного Собрания.Статья 17. Полномочия Законодательного Собрания
             по организационным вопросам
       К ведению Законодательного Собрания относится:
       1) избрание    и    освобождение    от   должности   председателя
          Законодательного Собрания и его заместителя (заместителей);
       2) образование,   избрание   и   упразднение  постоянных  органов
          Законодательного Собрания,  изменение их состава, заслушивание
          отчетов об их работе;
       3) принятие Устава и законов Пензенской области, иных нормативных
          правовых    актов,   Регламента   Законодательного   Собрания,
          Положений   о   постоянных   комиссиях    и    иных    органах
          Законодательного   Собрания,   внесение   в  них  изменений  и
          дополнений;
       4) досрочное   прекращение   полномочий   депутатов   в  случаях,
          предусмотренных  законодательством  Российской   Федерации   и
          Пензенской области;
       5) внесение на рассмотрение  Президента  Российской  Федерации  и
          Правительства  Российской  Федерации проектов актов,  принятие
          которых находится в их компетенции;
       6) утверждение  по  представлению  главы  областной администрации
          схемы  управления  областью,  внесение  в  нее   изменений   и
          дополнений;
       7) принятие решений по протестам главы  областной  администрации,
          прокурора области на решения Законодательного Собрания;
       8) отмена   не   соответствующих   законодательству    Российской
          Федерации   и   решениям   Законодательного   Собрания   актов
          председателя Законодательного Собрания, органов Собрания;
       9) утверждение   структуры  аппарата  Законодательного  Собрания,
          общей суммы расходов на обеспечение  деятельности  Собрания  и
          его аппарата;
       10) принятие решений об обращении  в  соответствующих  случаях  в
          суды  с  исками к органам государственной власти и управления,
          органам местного самоуправления,  предприятиям,  учреждениям и
          организациям,  общественным  объединениям,  средствам массовой
          информации;
       11) осуществление     контроля     за     исполнением    принятых
          Законодательным Собранием решений,  законов и иных нормативных
          правовых  актов,  областного  бюджета,  а  также распоряжением
          (отчуждением) имуществом  (ва),  относящимся  к  собственности
          области.Статья 18. Полномочия Законодательного Собрания по
             социально-экономическим вопросам
       К ведению Законодательного Собрания относится:
       1) утверждение по представлению администрации  области  планов  и
          программ социально-экономического развития области, вносимых в
          них изменений и дополнений, отчетов об их исполнении;
       2) рассмотрение  и  утверждение  по  представлению  администрации
          области  областного  бюджета,  вносимых  в  него  изменений  и
          дополнений, и отчета о его исполнении;
       3) принятие  по  представлению  или  при  наличии  положительного
          заключения  администрации области нормативных правовых актов о
          введении (установлении) или отмене областных налогов,  сборов,
          пошлин  и  порядка  их  взимания;  об  освобождении  от уплаты
          налогов; об изменении финансовых обязательств области, а также
          принятие других нормативных правовых актов,  предусматривающих
          расходы, покрываемые за счет областного бюджета;
       4) утверждение  ставок  платежей в областной бюджет предприятий и
          организаций, находящихся в собственности области, установление
          льгот  и  преимуществ,  в  том числе налоговых,  по платежам в
          областной бюджет;
       5) утверждение договоров о хозяйственном и ином сотрудничестве, в
          том числе с субъектами Российской Федерации,  министерствами и
          ведомствами  Российской  Федерации,  и  соглашений  об участии
          области в ассоциациях;
       6) установление  в  соответствии  с  законодательством Российской
          Федерации порядка  управления  и  распоряжения  собственностью
          области,   а   также   объектами   федеральной  собственности,
          переданными в хозяйственное ведение и распоряжение области;
       7) установление  порядка  предоставления  земельных  участков под
          объекты,  имеющие федеральное и межрегиональное значение,  для
          строительства   и   расширения   предприятий,   находящихся  в
          собственности   области,   а   также    земельных    участков,
          предназначенных    для    жилищного   строительства,   ведения
          садоводства, огородничества и животноводства жителями области;
       8) объявление находящихся на территории и в собственности области
          природных   и    иных    объектов,    имеющих    историческую,
          экологическую,  культурную  и  научную  ценность,  охраняемыми
          памятниками  истории,  природы  и  культуры;  установление   в
          соответствии  с законодательством Российской Федерации порядка
          охраны  и  использования  объектов  природного  и  культурного
          наследия на территории области;
       9) решение вопросов  административно-территориального  устройства
          области   в   соответствии   с   законодательством  Российской
          Федерации.Статья 19. Полномочия Законодательного Собрания по обеспечению
             прав и законных интересов местного самоуправления и
             граждан
       К ведению Законодательного Собрания относится:
       1) принятие решений о предоставлении дотаций,  субвенций  органам
          местного  самоуправления  районов  и  городов  (кроме  городов
          районного значения),  а также  займов  из  средств  областного
          бюджета   другим   организациям   при  наличии  положительного
          заключения администрации области;
       2) принятие     решений,     устанавливающих     административную
          ответственность граждан  и  должностных  лиц  за  неисполнение
          решений   Законодательного  Собрания  по  вопросам  борьбы  со
          стихийными бедствиями,  эпидемиями, эпизоотиями, использования
          природных    ресурсов    и   охраны   природы,   застройки   и
          благоустройства  территории  населенных  пунктов,  пожарной  и
          дорожной   безопасности   и   иным  вопросам,  предусмотренным
          законодательством Российской Федерации;
       3) назначение    в   порядке,   установленном   законодательством
          Российской  Федерации   и   Пензенской   области,   областного
          референдума, выборов органов государственной власти Пензенской
          области.Статья 20. Контроль Законодательного Собрания за законностью актов
             областной администрации
       Законодательное Собрание    вправе    отменять   акты   областнойадминистрации  или  предложить  главе  администрации   отменить   актыруководителей  органов  администрации,  противоречащие  Конституции  изаконам Российской Федерации,  Указам Президента Российской Федерации,постановлениям    Правительства    Российской    Федерации,   решениямЗаконодательного Собрания, принимаемым в пределах его полномочий.Статья 21. Неприкосновенность депутата Законодательного Собрания
             области
       Депутаты Законодательного  Собрания  обладают  на  ее  территориинеприкосновенностью в течение всего срока их полномочий.  Они не могутбыть   задержаны,   арестованы,   подвергнуты  обыску,  кроме  случаевзадержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотруза  исключением  случаев,  когда это предусмотрено федеральным закономдля обеспечения безопасности других людей.
       Вопрос о   лишении   депутата   неприкосновенности   решается  попредставлению прокурора области Законодательным Собранием.Статья 22. Ограничения в занятии должностей и получении доходов для
             должностных лиц Законодательного Собрания
       1. Председатель   Законодательного   Собрания,   его  заместитель(заместители), руководители постоянных органов Собрания, работающие наштатной  оплачиваемой  основе,  и работники аппарата Собрания не имеютправа:
       1) заниматься    другой    оплачиваемой    деятельностью,   кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности;
       2) заниматься  предпринимательской  деятельностью лично или черездоверенных лиц;
       3) состоять     членами    органов    управления    коммерческимиорганизациями, если иное не предусмотрено федеральным законом или еслив  порядке,  установленном  федеральным  законом  и законом Пензенскойоблает  должностному  лицу  не  поручено  участвовать   в   управлениисоответствующей коммерческой организацией;
       4) быть поверенными или представителями по делам  третьих  лиц  вЗаконодательном Собрании;
       5) использовать      в      неслужебных      целях       средстваматериально-технического,  финансового  и информационного обеспечения,другое государственное имущество и служебную информацию;
       6) получать  гонорары  за  публикации  и  выступления  в качествегосударственного служащего;
       7) получать  от  физических  и юридических лиц подарки,  денежноевознаграждение,   ссуды,   услуги,   оплату    развлечений,    отдыха,транспортных  расходов и иные вознаграждения,  связанные с исполнениемдолжностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию;
       8) выезжать   в   служебные   командировки  за  границу  за  счетфизических и юридических лиц,  за исключением служебных  командировок,осуществляемых   на  взаимной  основе  по  договоренности  федеральныхорганов  государственной  власти  и  органов  государственной   властиПензенской области с государственными органами иностранных государств,международными и иностранными организациями;
       9) принимать участие в забастовках;
       10) использовать   свое   служебное   положение    в    интересахполитических   партий,   общественных,   в   том   числе  религиозных,объединений для пропаганды отношения к ним.
       В Законодательном    Собрании   Пензенской   области   не   могутобразовываться    структуры    политических    партий,    религиозных,общественных объединений, за исключением профессионального союза.
       2. Должностные лица Законодательного Собрания, указанные в пункте1 настоящей статьи,  обязаны передавать в доверительное управление подгарантию  государства  на  время  прохождения  государственной  службынаходящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капиталекоммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом.
       Нарушение вышеуказанными  лицами перечисленных в настоящей статьенорм,  если в нем отсутствуют признаки уголовно наказуемого  деяния  иадминистративного   правонарушения,  влечет  за  собой  дисциплинарнуюответственность вплоть до увольнения,  а для председателя  Собрания  иего   заместителя  (заместителей),  руководителей  постоянных  органовСобрания,  работающих на штатной оплачиваемой основе,  - постановку насессии Собрания вопроса о выражении им недоверия.Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Законодательного
             Собрания
       Полномочия Законодательного  Собрания   могут   быть   прекращеныдосрочно   в  результате  самороспуска  Собрания,  решение  о  которомпринимается большинством в  две  трети  голосов  от  числа  депутатов,установленного для Законодательного Собрания.Статья 24. Представительство администрации Пензенской области в
             Законодательном Собрании
       Для обеспечения   взаимодействия   областной   администрации    сЗаконодательным  Собранием  и  его постоянными органами,  участия в ихзаседаниях  глава  администрации  назначает  своего  представителя   вЗаконодательном Собрании области.Статья 25. Время действия Положения о Законодательном Собрании
             Пензенской области второго созыва
       Настоящее Положение действует  со  дня  принятия  ЗаконодательнымСобранием   и   до  принятия  законодательства  Российской  Федерации,определяющего порядок деятельности законодательных  (представительных)органов  государственной  власти субъектов Российской Федерации,  либоУстава Пензенской области.
       Руководитель аппарата
       Законодательного Собрания          В.К.Лидин