Решение Законодательного Собрания Пензенской области от 08.08.1995 № 208-10

О Положении о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления Пензенской области второго созыва

  
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              Р Е Ш Е Н И Еот 08.08.95.  N 208-10г. Пенза                                         Утратилo силу - Решение
  
                                            Законодательного Собрания
                                               Пензенской области
                                             от 02.10.95 г. N 227-12
  
  О Положении о выборах депутатовпредставительных органов местногосамоуправления Пензенской областивторого созыва
       Законодательное Собрание  р е ш и л о:
       1. Утвердить   Положение  о  выборах  депутатов  представительныхорганов местного  самоуправления  Пензенской  области  второго  созыва(прилагается).
       2. Предложить  главе  областной  администрации  принять   акт   опризнании  утратившим  силу  Положение  о  выборах  в  органы местногосамоуправления Пензенской области,  утвержденного постановлением главыобластной администрации от 20.12.93. N 533.
       3. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Председатель
       Законодательного Собрания          Ю.И.Вечкасов
       _________________________
       Приложение к решению
       Законодательного Собрания
       Пензенской области
       от 08.08.95.  N 208-10
                                Положение
          о выборах депутатов представительных органов местного
             самоуправления Пензенской области второго созыва
                                 Глава 1
                             Общие положенияСтатья 1. Основные принципы участия граждан в выборах
       1. Выборы депутатов    представительных     органов      местногосамоуправления Пензенской области осуществляются населением области наоснове всеобщего равного и прямого  избирательного  права  при  тайномголосовании по одномандатным и многомандатным избирательным округам.
       2. Участие граждан в  выборах  является  добровольным.  Никто  невправе  оказывать  воздействие  на них с целью принудить к участию илинеучастию в  выборах,  а  также  влиять  на  свободное  волеизъявлениеизбирателей.Статья 2. Избирательное право
       1. Право избирать    в     представительные    органы    местногосамоуправления принадлежит каждому  гражданину  Российской  федерации,достигшему   18-летнего   возраста   и   проживающему  на  территории,подведомственной соответствующему  представительному  органу  местногосамоуправления.
       2. Военнослужащие срочной службы, проходящие службу  в  частях  иучреждениях Вооруженных Сил, органов внутренних дел, железнодорожных ивнутренних войск Российской Федерации,  дислоцирующихся на  территорииобласти,  имеют  право  избирать  в  представительные  органы местногосамоуправления,  если они в момент призыва на срочную службу  являлисьжителями соответствующей территории.
       3. Депутатом представительного органа   местного   самоуправленияможет быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнеговозраста,  проживающий на территории,  подведомственной данному органуместного самоуправления.
       4. Гражданин Российской Федерации, проживающий на соответствующейтерритории  местного  самоуправления,  может избирать и быть избраннымнезависимо  от  пола,  расы,  национальности,  языка,   происхождения,имущественного   и   должностного   положения,  отношения  к  религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
       5. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными,  и  граждане,  содержащиеся  в  местах  лишениясвободы по вступившему в законную силу приговору суда.Статья 3. Законодательство о выборах
       Выборы в    представительные   органы   местного   самоуправленияпроводятся  на  основании  настоящего  Положения  в   соответствии   сКонституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.Статья 4. Назначение выборов
       Выборы депутатов    всех    представительных   органов   местногосамоуправления нового созыва  проводятся  одновременно  и  назначаютсяЗаконодательным  Собранием Пензенской области не позднее чем за четыремесяца  до  истечения  срока  полномочий  депутатов   представительныхорганов местного самоуправления текущего созыва.
       Сообщение о дне выборов публикуется в печати.Статья 5. Численный состав депутатов представительного органа
            местного самоуправления
       Численный состав   депутатов  представительного  органа  местногосамоуправления определяется самим органом.Статья 6. Подготовка и проведение выборов избирательными
            комиссиями
       Подготовка и   проведение   выборов   депутатов  представительныхорганов   местного   самоуправления   и   контроль   за    соблюдениемизбирательных    прав    граждан    возлагаются   на   соответствующиеизбирательные комиссии.
       Избирательные комиссии  в пределах своих полномочий независимы оторганов государственной власти и органов местного самоуправления.
       Подготовка и   проведение   выборов   избирательными   комиссиямиосуществляется открыто и гласно.Статья 7. Право на предвыборную агитацию
       Гражданам и избирательным  объединениям,  участвующим  в  выборахдепутатов   представительных   органов   местного   самоуправления,  всоответствии  с  настоящим  Положением   о   выборах   и   федеральнымзаконодательством   предоставляется   право   проведения  предвыборнойагитации.Статья 8. Право выдвижения кандидатов в депутаты
       Право выдвижения кандидатов в депутаты  представительных  органовместного  самоуправления  принадлежит  непосредственно  избирателям  иизбирательным объединениям, избирательным блокам.Статья 9. Финансирование выборов
       1. Финансирование мероприятий,  связанных   с    подготовкой    ипроведением   выборов   депутатов  представительных  органов  местногосамоуправления, осуществляется за счет средств областного бюджета.
       2. Кандидаты    в    депутаты,    избирательные   объединения   вустановленном порядке могут создавать собственные избирательные  фондыдля финансирования предвыборной агитации.
                                 Глава 2
           Избирательные округа. Избирательные участки. Списки
                               избирателей.Статья 10. Образование избирательных округов
       1. Для  проведения  выборов  в  представительные  органы местногосамоуправления образуются избирательные округа  на  основании  данных,предоставляемых   исполнительными  органами  местного  самоуправления.Избирательные округа охватывают  в  совокупности  всю  территорию,  накоторой   проводятся   выборы   в   представительный   орган  местногосамоуправления.  Границы избирательных округов и число  избирателей  вкаждом  избирательном  округе  определяются территориальной (районной,городской,  районной в  городе,  поселковой,  сельской)  избирательнойкомиссией  и  утверждаются  соответствующим  представительным  органомместного самоуправления не позднее чем за 65 дней  до  дня  выборов  споследующим опубликованием в печати.
       2. Избирательные  округа  образуются  при  соблюдении   следующихтребований:
       а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателейс   допустимым   отклонением   от   средней   нормы  представительстваизбирателей не более 10 процентов;
       б) избирательный   округ   составляет   единую   территорию:   недопускается создание избирательного  округа  из  не  граничащих  междусобой территорий.
       При соблюдении  указанных  требований  образования  избирательныхокругов     учитывается     административно-территориальное    делениесоответствующей территории.Статья 11. Образование избирательных участков
       1. Для проведения голосования и подсчета голосов  избирателей  повыборам  в  представительный  орган местного самоуправления образуютсяизбирательные участки.
       2. Избирательные участки образуются  главой  администрации районаобласти,  города областного значения по согласованию с соответствующейрайонной,  городской  избирательной  комиссией,  а  также нижестоящимитерриториальными избирательными комиссиями с  учетом  местных  и  иныхусловий.   В  целях  создания  максимальных  удобств  для  избирателейизбирательные участки образуются из расчета не более 3000  избирателейна каждом участке и не позднее чем за 55 дней до дня выборов.  Границыизбирательных  участков  не  должны  пересекать  границ  избирательныхокругов.
       3. В  больницах,  санаториях,  домах  отдыха  и   других   местахвременного  пребывания  избирателей могут образовываться избирательныеучастки в тот же срок,  а в исключительных случаях - не позднее чем запять  дней  до  дня  выборов;  такие  избирательные  участки  входят всоответствующий избирательный округ по месту их расположения.
       4. Избиратели-военнослужащие   голосуют  на  общих  избирательныхучастках. При необходимости могут образовываться избирательные участкив  обособленных  и  удаленных  от населенных пунктов воинских частях иподразделениях  по  согласованию   с   командирами   этих   частей   иподразделений,   которые   обеспечивают   доступ   в   помещение   дляголосования,  в случае образования избирательного участка, всем членамсоответствующих  избирательных  комиссий,  наблюдателям,  кандидатам вдепутаты и их доверенным лицам.
       5. Списки   избирательных  участков  с  указанием  их  нумерации,центров и границ,  а также адресов участковых  избирательных  комиссийдолжны  быть опубликованы соответствующей районной,  городской (городаобластного значения)  избирательной  комиссией  в  местной  печати  непозднее чем за 40 дней до дня выборов.Статья 12. Составление списков избирателей
       1. В  целях  обеспечения  избирательных  прав  граждан  на каждомизбирательном участке составляются списки избирателей,  участвующих  ввыборах депутатов представительных органов местного самоуправления.
       2. В  списки  избирателей  включаются  все  граждане   РоссийскойФедерации,  обладающие  на  день  голосования  активным  избирательнымправом и проживающие  на  территории  соответствующего  избирательногоучастка.
       3. Гражданин может быть включен в список  избирателей  только  наодном избирательном участке.
       4. Список  избирателей  составляется   участковой   избирательнойкомиссией  отдельно  по  каждому  избирательному  участку на основаниисведений,  предоставляемых  по  установленной  форме  главой   местнойадминистрации.   Уточнение   списков   зарегистрированных  избирателейосуществляется главой местной администрации по состоянию на 1 января и1 июля каждого года. Указанные сведения направляются в соответствующиеизбирательные комиссии сразу после назначения дня выборов.
       5. Список  избирателей составляется в алфавитном или ином порядке(по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей).В  списке  указывается фамилия,  имя,  отчество,  год рождения и местопроживания (адрес) избирателя.  В отношении граждан,  которым  в  деньголосования исполняется 18 лет, дополнительно указывается день и месяцрождения.
       6. Избиратели-военнослужащие,  находящиеся  в воинских частях,  атакже члены  их  семей  и  другие  избиратели,  проживающие  в  местахрасположения  воинских  частей,  включаются  в  список  избирателей наосновании   сведений,   предоставляемых   командиром   соответствующейвоинской части в установленные сроки.
       7. Военнослужащие,  проживающие вне воинской части,  включаются всписок избирателей по месту жительства на общих основаниях.
       8. Избиратели,  которые в день  голосования  будут  находиться  вбольницах,   санаториях,  домах  отдыха  и  других  местах  временногопребывания,  включаются в  список  избирателей  на  основании  данных,предоставляемых руководителем соответствующего учреждения.
       9. Студенты дневной формы  обучения,  проживающие  в  общежитиях,включаются в список избирателей по месту нахождения общежития.
       10. Список избирателей представляется соответствующей  участковойизбирательной  комиссией  для всеобщего ознакомления не позднее чем за30 дней до дня выборов.
       11. Каждый    гражданин    Российской    Федерации,    обладающийизбирательным   правом   и   постоянно   проживающий   на   территориисоответствующего  избирательного участка,  вправе заявить в участковуюизбирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а такжео любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часовучастковая избирательная комиссия обязана проверить заявление  и  либоустранить ошибку,  либо выдать заявителю письменный ответ с изложениеммотивов  отклонения  заявления.   Решение   участковой   избирательнойкомиссии  может  быть  обжаловано в вышестоящую избирательную комиссиюили в суд,  которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а вдень выборов - немедленно.
       12. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле  представления списка избирателей для всеобщего ознакомления,  атакже  избиратели,  по  какой-либо  причине  не  внесенные  в   списокизбирателей,   включаются   в   список  избирателей  дополнительно  наосновании документов,  удостоверяющих  личность  и  подтверждающих  ихпроживание на территории данного избирательного участка.
       13. Вносить изменения в списки избирателей после начала  подсчетаголосов избирателей запрещается.
                                 Глава 3
                          Избирательные комиссииСтатья 13. Система избирательных комиссий
       1. Избирательные  комиссии  обеспечивают  реализацию   и   защитуизбирательных прав граждан.
       2. Подготовку и  проведение  выборов  депутатов  представительныхорганов местного самоуправления осуществляют:
       - Избирательная комиссия Пензенской области;
       - территориальные (районные,  городские, районные в городе Пензе,поселковые, сельские) избирательные комиссии;
       - участковые избирательные комиссии.Статья 14. Порядок формирования Избирательной комиссии
             Пензенской области
       1. Избирательная комиссия Пензенской области состоит из 14 членовкомиссии    с   правом   решающего   голоса.   Формирование   комиссииосуществляется Законодательным  Собранием  области  первого  созыва  иобластной    администрацией    с   учетом   предложений   общественныхобъединений,  выборных  органов  местного   самоуправления,   собранийизбирателей по месту их работы,  службы, учебы и жительства не позднеечем за 90 дней до дня выборов.  При  этом  не  менее  половины  членовкомиссии назначается Законодательным Собранием Пензенской области.
       2. Члены комиссии на  первом  ее  заседании  тайным  голосованиемизбирают  из  своего состава председателя,  заместителя председателя исекретаря  комиссии,  которые,  как  правило,  должны   иметь   высшееюридическое образование.Статья 15. Порядок формирования территориальной (районной,
             городской, районной в городе, поселковой, сельской)
             избирательной комиссии
       1. Территориальная   (районная,  городская,  районная  в  городе,поселковая,  сельская) избирательная комиссия формируется  не  позднеечем  за  80  дней  до  дня  выборов  в  количестве 5-9 членов.  Составтерриториальной  избирательной  комиссии  назначается  соответствующимпредставительным  органом местного самоуправления с учетом предложенийобщественных  объединений,  собраний  избирателей  по  месту   работы,службы, учебы и жительства.
       2. Члены комиссии на  первом  ее  заседании  тайным  голосованиемизбирают  из  своего состава председателя,  заместителя председателя исекретаря комиссии.Статья 16. Порядок формирования участковой избирательной комиссии
       1. Участковая избирательная комиссия формируется не  позднее  чемза  45  дней  до дня выборов в количестве 5-10 членов комиссии. Составкомиссии назначается представительным органом местного  самоуправлениярайона  области,  города  областного  значения  по представлению главыадминистрации района,  города областного значения с учетом предложенийобщественных   объединений,  собраний  избирателей  по  месту  работы,службы, учебы и жительства.
       2. Председатель,  заместитель председателя и секретарь участковойизбирательной комиссии избираются тайным  голосованием  на  ее  первомзаседании из числа членов комиссии.Статья 17. Член избирательной комиссии с правом совещательного
             голоса
       После регистрации    кандидатов    в    депутаты    избирательноеобъединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие  кандидатов,  либо самкандидат   вправе   назначить   в   соответствующую    территориальнуюизбирательную комиссию,  зарегистрировавшую кандидата,  и в участковыеизбирательные  комиссии  того  избирательного  округа,   по   которомувыдвинут  кандидат,  по  одному  члену избирательной комиссии с правомсовещательного голоса.Статья 18. Статус члена избирательной комиссии
       1. Член избирательной комиссии с правом решающего  голоса  обязанприсутствовать на всех заседаниях комиссии.
       2. В  состав  территориальных  избирательных  комиссий,  а  такжеучастковых  избирательных  комиссий  того  избирательного  округа,  покоторому выдвинут кандидат в депутаты,  не могут входить  кандидаты  вдепутаты   представительных   органов   местного   самоуправления,  ихдоверенные лица,  супруги и близкие родственники кандидатов либо лица,находящиеся у них в непосредственном подчинении.
       3. Член избирательной комиссии как с правом решающего,  так  и  справом совещательного голоса:
       - заблаговременно   извещается   о   заседаниях   соответствующейизбирательной комиссии;
       - вправе выступать на заседании избирательной  комиссии,  вноситьпредложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
       - вправе   задавать   другим   участникам   заседания  вопросы  всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
       - вправе   знакомиться   с   любыми   документами  и  материаламисоответствующей  и  нижестоящих  избирательных  комиссий  и   получатьзаверенные копии этих документов.
       4. При   принятии   решения   избирательной    комиссией    членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании неучаствуют.
       5. Член  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса можетбыть  освобожден  от  обязанностей  члена  избирательной  комиссии  доистечения  срока  полномочий  по решению органа,  его назначившего,  вслучаях:
       - подачи  членом  избирательной  комиссии  заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий;
       - утраты  членом  избирательной  комиссии  гражданства РоссийскойФедерации;
       - вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора суда вотношении члена избирательной комиссии;
       - признания   члена   избирательной   комиссии   решением   суда,вступившим в законную силу,  недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим.
       6. Членам  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,освобожденным  в  период  подготовки  и проведения выборов от основнойработы,  оплата труда производится  за  счет  средств,  выделенных  напроведение выборов. В течение срока своих полномочий они не могут бытьпо инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без ихсогласия переведены на другую работу.
       7. Члены избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  впериод  проведения  выборов  не  могут  быть  привлечены  без согласиясоответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергнутыадминистративному взысканию, налагаемому в судебном порядке.
       8. Полномочия   членов   избирательных    комиссий    с    правомсовещательного  голоса,  связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов   представительных    органов    местного    самоуправления,продолжаются до окончания регистрации кандидатов при выборах депутатовпредставительных органов местного самоуправления следующего  созыва  вслучае,   если  избирательное  объединение,  избирательный  блок  либокандидат,  назначавшие их,  получили депутатские  мандаты.  Полномочияостальных членов избирательных комиссий с правом совещательного голосапрекращаются через 30 дней после опубликования общих итогов выборов.Статья 19. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области
       Избирательная комиссия Пензенской области:
       - координирует  деятельность  избирательных  комиссий  по выборамдепутатов представительных органов местного самоуправления,
       - обеспечивает  взаимодействие Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации с органами государственной власти области;
       - осуществляет   контроль   за  законностью  проведения  выборов,обеспечивает  единообразное   применение   настоящего   Положения   натерритории области;
       - издает  инструкции  и  иные  нормативные   акты   по   вопросамприменения  настоящего Положения,  обязательные для всех избирательныхкомиссий,  осуществляющих подготовку и  проведение  выборов  депутатовпредставительных органов местного самоуправления;
       - устанавливает   форму    избирательных    бюллетеней,    спискаизбирателей, других избирательных документов;
       - утверждает  образцы  печатей  избирательных  комиссий,  порядокпересылки и хранения избирательных документов;
       - распределяет между районными,  городскими  (городов  областногозначения), районными в городе Пензе избирательными комиссиями денежныесредства,  выделенные из областного бюджета на подготовку и проведениевыборов,  и  обеспечивает  контроль  за  целевым  использованием  этихсредств;
       - контролирует  обеспечение  избирательных  комиссий помещениями,транспортом,     связью     и     рассматривает      иные      вопросыматериально-технического обеспечения выборов;
       - устанавливает  единую  нумерацию  избирательных   участков   натерритории области;
       - рассматривает  жалобы  (заявления)  на   решения   и   действиянижестоящих  избирательных  комиссий и принимает по ним мотивированныерешения;
       - устанавливает  единый  порядок  обработки  итогов голосования иопределения результатов  выборов  депутатов  представительных  органовместного самоуправления;
       - устанавливает   итоги   голосования   при   выборах   депутатовпредставительных  органов местного самоуправления в целом по области ипубликует их в печати;
       - осуществляет   иные   полномочия  в  соответствии  с  настоящимПоложением.Статья 20. Полномочия территориальной избирательной комиссии
       Территориальная (районная,   городская,   районная   в    городе,поселковая, сельская) избирательная комиссия:
       - обеспечивает  организацию  выборов  в  представительные  органыместного  самоуправления  на соответствующей территории,  осуществляетконтроль за их подготовкой и  проведением,  информирует  население  обадресах и о номерах телефонов участковых избирательных комиссий;
       - координирует  работу  участковых  избирательных   комиссий   насоответствующей   территории,   рассматривает  жалобы  (заявления)  нарешения и действия этих избирательных комиссий и принимает по  жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
       - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательнымикомиссиями;
       - совместно    с   участковыми   избирательными   комиссиями   насоответствующей территории  обеспечивает  соблюдение  равных  правовыхусловий  предвыборной деятельности для всех кандидатов,  избирательныхобъединений;
       - организует  доставку избирательных бюллетеней и иных документовучастковым избирательным комиссиям;
       - контролирует   обеспечение  участковых  избирательных  комиссийпомещениями,     транспортом     и      связью,      оказывает      иморганизационно-техническую   помощь   в   проведении   голосования  наизбирательных участках;
       - организует  досрочное  голосование  в помещении территориальнойизбирательной комиссии;
       - обеспечивает  передачу  документов,  связанных  с подготовкой ипроведением выборов, в архив;
       - утверждает  текст  избирательных  бюллетеней,  обеспечивает  ихизготовление  и  своевременную  доставку  в  участковые  избирательныекомиссии;
       - регистрирует выдвинутых кандидатов в  депутаты,  их  доверенныхлиц, выдает им удостоверения установленного образца;
       - на  основании  протоколов  участковых  избирательных   комиссийустанавливает итоги голосования и результаты выборов в соответствующиепредставительные  органы  местного  самоуправления,  публикует  их   вместных   средствах   массовой  информации  или  доводит  до  сведениянаселения иным способом;
       - регистрирует   избранных   депутатов  представительных  органовместного самоуправления, выдает им удостоверения об избрании;
       - осуществляет   иные   полномочия  в  соответствии  с  настоящимПоложением.Статья 21. Полномочия участковой избирательной комиссии
       Участковая избирательная комиссия:
       - оповещает  население  об  адресе и о номере телефона участковойизбирательной комиссии,  времени ее работы,  а также  о  дне  и  местеголосования;
       - составляет список избирателей по избирательному участку;
       - проводит   ознакомление  избирателей  со  списком  избирателей,рассматривает  заявления  об  ошибках  и  о   неточностях   в   спискеизбирателей   и  решает  вопрос  о  внесении  в  него  соответствующихизменений;
       - обеспечивает     подготовку    помещений    для    голосования,избирательных ящиков и другого оборудования;
       - контролирует  соблюдение  на  территории избирательного участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов;
       - организует на избирательном участке голосование в день выборов,а также досрочное голосование;
       - производит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования наизбирательном участке;
       - рассматривает   жалобы   (заявления)   о  нарушении  настоящегоПоложения и принимает по ним мотивированные решения;
       - осуществляет   иные   полномочия  в  соответствии  с  настоящимПоложением.Статья 22. Организация деятельности избирательных комиссий
       1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется  на  основеколлегиальности.
       2. Заседание   Избирательной   комиссии    Пензенской    области,территориальной,   участковой   избирательной  комиссии  созывается  ипроводится   Председателем,   в   его   отсутствие   -    заместителемпредседателя,  а  также  по  требованию  не  менее  одной трети членовсоответствующей избирательной комиссии и является правомочным,  если внем   приняло  участие  большинство  от  установленного  числа  членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
       3. Решения   комиссий   об   избрании  председателя,  заместителяПредседателя  и  секретаря  избирательной  комиссии,   о   регистрациикандидатов,  об отмене регистрации кандидатов, по вопросам финансовогообеспечения подготовки и проведения выборов, об итогах голосования илио   результатах  выборов,  о  признании  выборов  несостоявшимися  илинедействительными принимаются  на  заседаниях  избирательных  комиссийбольшинством  голосов  от общего числа членов избирательной комиссии справом  решающего  голоса.  Решения  избирательных  комиссий  по  инымвопросам   принимаются   простым   большинством   голосов   от   числаприсутствующих  членов  избирательной  комиссии  с  правом   решающегоголоса.
       4. При принятии решений  избирательными  комиссиями,  имеющими  всвоем  составе четное число членов комиссии с правом решающего голоса,в случае равного числа голосов  "ЗА"  и  "ПРОТИВ"  голос  председателяизбирательной комиссии является решающим.
       5. Решения избирательной комиссии подписываются  председателем  исекретарем избирательной комиссии.
       6. Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные   с   решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое  должно  быть  доведено  председателем  комиссии  до  сведениявышестоящей  избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок,а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно.
       7. Решение территориальной избирательной комиссии, противоречащеефедеральному  законодательству,  нормативным  правовым  актам  органовгосударственной  власти  Пензенской  области  по вопросам подготовки ипроведения  выборов,  либо  принятое   территориальной   избирательнойкомиссией  с  превышением  ее полномочий подлежит отмене Избирательнойкомиссией  Пензенской  области  или  судом.  Решение  подобного   родаучастковой  избирательной комиссии может быть отменено соответствующейтерриториальной  избирательной  комиссией,   а   также   Избирательнойкомиссией Пензенской области или судом.
       8. По  решению   Избирательной   комиссии   Пензенской   области,согласованному  с  органами государственной власти Пензенской области,отдельные члены Избирательной комиссии  Пензенской  области  с  правомрешающего  голоса  могут  работать  в  комиссии  в период подготовки ипроведения выборов с отрывом от основной работы в  течение  срока,  непревышающего 60 дней.
       9. По    решению    территориальной    избирательной    комиссии,утвержденному     Избирательной    комиссией    Пензенской    области,председатель,  заместитель председателя,  секретарь и отдельные  членытерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса могутработать в комиссии в период подготовки и проведения выборов с отрывомот основной работы в течение срока, не превышающего 45 дней.
       10. По решению участковой избирательной  комиссии,  утвержденномусоответствующей территориальной избирательной комиссией, председатель,заместитель  председателя,  секретарь  и  отдельные  члены  участковойизбирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса могут работать вкомиссии в  период  подготовки  и  проведения  выборов  с  отрывом  отосновной работы в течение срока, не превышающего 30 дней.Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий
       1. Деятельность    избирательных    комиссий    по    выборам   впредставительные органы местного самоуправления осуществляется открытои гласно.
       2. Кандидаты  в  депутаты,  их  доверенные  лица,   представителиизбирательных   объединений,   средств   массовой   информации  вправеприсутствовать  на  заседаниях   Избирательной   комиссии   Пензенскойобласти,  соответствующих  территориальных  и участковых избирательныхкомиссий.
       3. Решения    Избирательной   комиссии   Пензенской   области   итерриториальных  избирательных  комиссий  публикуются   в   печати   ипередаются в иные средства массовой информации,  как правило, не позжечем в течение пяти дней со дня их принятия.
       4. В  день  голосования каждое избирательное объединение и каждыйкандидат в депутаты представительного органа  местного  самоуправлениявправе  назначить  в  каждую  участковую  избирательную  комиссию тогоизбирательного  округа,  по  которому  выдвинут  кандидат,  по  одномунаблюдателю.  Наблюдатель по удостоверению,  выданному соответствующейтерриториальной избирательной комиссией,  подтверждающему  его  статуснаблюдателя,  вправе  находиться на избирательном участке от начала дозавершения  голосования,  в  том  числе  присутствовать  при  подсчетеголосов   и   подписании  членами  участковой  избирательной  комиссииитогового протокола.
       5. Кандидат   в   депутаты   не   вправе   в   день   голосованияприсутствовать  в  качестве  наблюдателя   в   помещениях   участковыхизбирательных  комиссий  того  избирательного  округа,  по которому онвыдвинут.Статья 24. Обязательность решений избирательных комиссий
       Решения избирательных   комиссий,   принятые   в   пределах    ихкомпетенции, обязательны для государственных органов, органов местногосамоуправления,  нижестоящих  избирательных   комиссий,   общественныхобъединений,  предприятий,  учреждений и организаций,  соответствующихдолжностных лиц,  которые обязаны оказывать  содействие  избирательнымкомиссиям в осуществлении их полномочий, предоставлять необходимые дляработы комиссий помещения и оборудование, транспорт, средства связи, атакже документы и материалы.Статья 25. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
       1. Решения  и действия (или бездействие) государственных органов,органов    местного    самоуправления,    общественных    объединений,предприятий,  учреждений  и организаций,  должностных лиц,  нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. Решение судапо существу жалобы, заявления является окончательным.
       2. Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий  иих должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы  в  вышестоящую   избирательную   комиссию   или   в   суд.Предварительное  обращение  в  вышестоящие  избирательные  комиссии неявляется  обязательным  условием  для  обращения  в  суд.  Решения  пожалобам,  поступившим  в  ходе  подготовки  к  выборам,  принимаются впятидневный срок, а в день выборов - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся  в жалобах,  требуют дополнительной проверки,  решения поним  принимаются  не  позднее  чем  в  десятидневный  срок.  При  этомвышестоящая  избирательная  комиссия  вправе  принять  самостоятельноерешение по существу жалобы.Статья 26. Правомочность избирательных комиссий
       1. Срок полномочий Избирательной комиссии  Пензенской  области  4года.  Избирательная  комиссия Пензенской области является юридическимлицом и действует на постоянной основе.
       2. Территориальные  и участковые избирательные комиссии действуютдо  назначения  новых  выборов  в  представительные  органы   местногосамоуправления.
                                 Глава 4
              Выдвижение и регистрация кандидатов в депутатыСтатья 27. Сроки выдвижения кандидатов в депутаты
       Выдвижение кандидатов   в   депутаты   представительных   органовместного самоуправления начинается с момента образования избирательныхокругов (за 65 дней до дня выборов) и заканчивается не позднее 35 днейдо   дня  выборов.  Документы,  связанные  с  выдвижением  кандидатов,поступившие в соответствующую территориальную избирательную комиссию снарушением   установленных  сроков,  комиссией  не  принимаются  и  нерассматриваются.Статья 28. Право выдвижения кандидатов в депутаты
       Кандидатов в   депутаты   представительных    органов    местногосамоуправления  вправе  выдвигать  избирательные объединения:  местныеотделения областных организаций общефедеральных  партий,  политическихдвижений,    иные   общественные   формирования,   устав   которых   вустановленном порядке зарегистрирован  областным  отделом  юстиции  непозднее  чем за шесть месяцев до дня выборов и предусматривает участиев  выборах,  а  также  избирательные  блоки,  создаваемые  на   периодпроведения выборов, и непосредственно избиратели, в том числе по местуработы, службы, учебы и жительства.Статья 29. Избирательные блоки, уполномоченные представители
             избирательных объединений, избирательных блоков
       1. Избирательный  блок  может  образовываться  не менее чем двумяизбирательными объединениями.
       2. Избирательное  объединение,  вошедшее  в состав избирательногоблока,  не может выступать в ходе выборов в качестве  самостоятельногоизбирательного объединения или входить в другой избирательный блок.
       3. Избирательный  блок  создается   на   совместной   конференциипредставителей    избирательных    объединений,    решивших    создатьизбирательный блок.
       4. Избирательное   объединение,   избирательный   блок  назначаютпредставителя,  уполномоченного  (в  соответствии  с   оформленной   вустановленном  порядке  и  выданной  ему  доверенностью)  представлятьинтересы своего объединения,  блока  в  соответствующих  избирательныхкомиссиях, в том числе и по финансовым вопросам.
       5. Уполномоченный     представитель     избирательного      блокапредоставляет   в   территориальную  избирательную  комиссию  протоколсовместной  конференции  избирательных  объединений,  участвовавших  всоздании избирательного блока, для регистрации избирательного блока.Статья 30. Выдвижение кандидатов в депутаты избирательным
             объединением, избирательным блоком
       1. Решение  о  выдвижении  кандидата  (кандидатов)   в   депутатыпредставительного   органа   местного   самоуправления   избирательнымобъединением принимается  на  конференции  избирательного  объединениятайным голосованием.
       2. Выдвижение  кандидата  (кандидатов)  от  избирательного  блокапроводится  на  конференции  представителей избирательных объединений,входящих в избирательный блок, тайным голосованием.
       3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатьне более одного кандидата  по  каждому  одномандатному  избирательномуокругу.   Число  кандидатов,  выдвинутых  избирательным  объединением,избирательным блоком  по  многомандатному  избирательному  округу,  недолжно превышать установленного в данном округе количества мандатов.
       4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатькандидатами  в  депутаты  и  лиц,  не  являющихся членами объединения,блока.
       5. После  принятия  решения  о  выдвижении кандидата (кандидатов)уполномоченный     представитель      избирательного      объединения,избирательного  блока  предоставляет в соответствующую территориальнуюизбирательную комиссию протокол  конференции  о  выдвижении  кандидата(кандидатов),   копию   свидетельства   о  регистрации  избирательногообъединения, избирательного блока, доверенность на право представленияинтересов   конкретного   избирательного  объединения,  избирательногоблока.   Территориальная   избирательная   комиссия    незамедлительнорассматривает   представленные   документы   и,  при  их  соответствиипредъявляемым  требованиям,   выдает   уполномоченному   представителюобразцы  подписных  листов  для сбора подписей избирателей в поддержкувыдвинутых кандидатов.
       6. Подписные  листы  по  форме,  указанной  в  приложении  N  1 кнастоящему  Положению,  изготавливаются  избирательным   объединением,избирательным блоком самостоятельно.
       7. Избирательное объединение, избирательный блок собирает подписиизбирателей   в   поддержку   выдвижения   каждого   кандидата  в  томизбирательном округе,  по которому выдвинут кандидат,  в количестве неменее  одного  процента  от  общего  числа  избирателей одномандатногоизбирательного округа либо в количестве не менее  одного  процента  отчисла избирателей,  на которых приходится один мандат, многомандатногоизбирательного округа.
       8. Сбор  подписей избирателей,  обладающих активным избирательнымправом,  проводится  по  месту  работы  (в  том   числе   в   трудовыхколлективах),  службы,  учебы  и  жительства  в  такое  время  и такимобразом,  которые гарантировали бы отсутствие принуждений по отношениюк  избирателям.  Администрация  и трудовые коллективы предприятий всехформ  собственности,  учреждений  и  организаций   обязаны   оказыватьсодействие в создании равных условий для выдвижения кандидатов.
       9. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата  в  каждомподписном  листе указываются фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,место работы,  занимаемая должность,  место жительства кандидата,  егопринадлежность    к   соответствующему   избирательному   объединению,избирательному блоку.
       10. Избиратели  вправе  ставить подписи в поддержку кандидатов отразличных избирательных объединений,  избирательных блоков,  но толькоодин  раз в поддержку одного и того же кандидата.  При этом избирательуказывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет- дополнительно день и месяц),  адрес места жительства,  серию и номерпаспорта или заменяющего его  удостоверения  личности,  а  также  датувнесения подписи.  Избиратели,  подписывающие подписные листы,  должныпроживать на территории соответствующего избирательного округа.
       11. Каждый   подписной   лист  удостоверяется  лицом,  собиравшимподписи,  с указанием  его  фамилии,  имени,  отчества,  адреса  местажительства,  серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверенияличности,  а  также   уполномоченным   представителем   избирательногообъединения,  избирательного  блока,  выдвигающего кандидата,  и самимкандидатом.Статья 31. Выдвижение кандидатов в депутаты непосредственно
             избирателями
       1. Выдвижение  кандидата  непосредственно избирателями проводитсяпутем сбора подписей под его  заявлением  о  выдвижении  кандидатом  вдепутаты.
       2. Инициатива сбора  подписей  под  заявлением  кандидата  о  еговыдвижении может исходить от любого избирателя (избирателей).  О своейинициативе  он  (они)   уведомляют   соответствующую   территориальнуюизбирательную  комиссию,  в  которой  будет осуществляться регистрацияданного кандидата.
       3. На  основании заявления кандидата о его выдвижении,  в которомуказываются фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  место  работы,занимаемая  должность  и  место жительства кандидата,  территориальнаяизбирательная комиссия выдает инициаторам выдвижения кандидата образцыподписных  листов  по  форме,  указанной в приложении N 2 к настоящемуПоложению.  Изготовление подписных листов осуществляется  инициаторамивыдвижения кандидатов в депутаты самостоятельно.
       4. Инициаторы  выдвижения  кандидата  собирают  подписи   в   егоподдержку в том избирательном округе, по которому выдвинут кандидат, вколичестве  и  в  порядке,  предусмотренных  статьей   29   настоящегоПоложения.
       5. Каждый  подписной  лист   удостоверяется   лицом,   собиравшимподписи,  с  указанием  его  фамилии,  имени,  отчества,  адреса местажительства,  серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверенияличности и самим кандидатом.Статья 32. Регистрация кандидатов в депутаты
       1. Кандидаты   в   депутаты   представительного  органа  местногосамоуправления    регистрируются    соответствующей    территориальнойизбирательной  комиссией  по представлению инициаторов выдвижения либосамих  кандидатов  при  наличии   заявления   кандидата   о   согласиибаллотироваться   по   данному   избирательному   округу  и  не  менееустановленного настоящим Положением количества подписей избирателей  вподдержку выдвижения кандидата. Документы, необходимые для регистрациикандидата в депутаты,  представляются в территориальную  избирательнуюкомиссию не позднее чем за 35 дней до дня выборов.
       2. В   представленных   документах   указывается   принадлежностькандидата  к  какому-либо  избирательному  объединению. В случае, есликандидат  не  принадлежит к какому-либо избирательному объединению, онучаствует  в выборах как независимый кандидат. Запись о принадлежностикандидата   к   какому-либо   избирательному  объединению  или  о  егонезависимом статусе заносится в избирательный бюллетень.
       3. Одно и то же лицо может  быть  зарегистрировано  кандидатом  вдепутаты только по одному избирательному округу.
       4. Подписные    листы    предоставляются    в     территориальнуюизбирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При ихприеме  территориальная   избирательная   комиссия   заверяет   каждыйподписной лист печатью территориальной избирательной комиссии, а затемвыдает  инициаторам  выдвижения   кандидата   или   самому   кандидатуписьменное  подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты ивремени их приема.
       5. Территориальная  избирательная комиссия в течение трех дней содня принятия  документов  проверяет  соответствие  порядка  выдвижениякандидата  требованиям  настоящего  Положения  и  принимает  решение орегистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
       6. При   проверке   территориальными   избирательными  комиссиямиправильности оформления подписных листов и  других  документов  вправеприсутствовать  представители  инициаторов  выдвижения  кандидатов,  атакже сами кандидаты.
       7. В  случае  сомнений  в  достоверности  данных,  содержащихся вподписных   листах,    или    достоверности    подписей    избирателейтерриториальная   избирательная  комиссия  организует  соответствующуюпроверку подписных листов.
       8. В  случае  отказа зарегистрировать кандидата,  соответствующаятерриториальная избирательная комиссия обязана незамедлительно  выдатькандидату  либо  представителю  инициатора  выдвижения кандидата копиюрешения комиссии с изложением мотивов  отказа.  Мотивом  отказа  можетслужить только невыполнение требований настоящего Положения.
       9. Каждому    зарегистрированному    кандидату    соответствующейтерриториальной  избирательной  комиссией выдается удостоверение о егорегистрации с указанием даты регистрации.  Данные о зарегистрированныхкандидатах  в  течение  двух  суток подлежат опубликованию в средствахмассовой информации.
       10. В  случае,  если  в  установленные  настоящей статьей сроки визбирательном округе не будет зарегистрирован ни  один  кандидат  либочисло  зарегистрированных  кандидатов  окажется  меньше установленногочисла мандатов или равным ему, выборы в данном избирательном округе порешению  территориальной  избирательной  комиссии  откладываются на 60дней  для  дополнительного  выдвижения  кандидатов   и   осуществленияпоследующих избирательных действий.
       11. Если на день выборов  в  одномандатном  избирательном  округеостанется менее двух кандидатов, в многомандатном избирательном округе-менее установленного количества мандатов плюс  один,  выборы  в  этомизбирательном   округе   откладываются   по   решению  соответствующейтерриториальной избирательной комиссии на 90 дней для  дополнительноговыдвижения   кандидатов   и  осуществления  последующих  избирательныхдействий.Статья 33. Равенство кандидатов
       Все кандидаты  в  депутаты  представительного   органа   местногосамоуправления обладают равными правами и несут равные обязанности.Статья 34. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты
       1. После   регистрации   кандидаты  в  депутаты,  находящиеся  нагосударственной  или  муниципальной  службе,  а  также  работающие   всредствах   массовой   информации,  на  время  их  участия  в  выборахосвобождаются  от  выполнения  служебных  обязанностей  и  не   вправеиспользовать преимущества своего служебного положения.
       2. Кандидаты в депутаты после регистрации по их личному заявлениюосвобождаются от работы, военной службы, военных сборов и учебы со днярегистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов.  Втечение  этого  срока  соответствующая  территориальная  избирательнаякомиссия за  счет  средств,  выделенных  на  подготовку  и  проведениевыборов,  выплачивает  кандидатам  в  депутаты  денежную компенсацию вразмере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленныйФедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз.
       3. Кандидат в  депутаты  после  регистрации  вправе  иметь  до  5доверенных лиц, регистрируемых той же избирательной комиссией, котораязарегистрировала   кандидата.   К   доверенным   лицам   предъявляютсятребования   в   соответствии   со  статьей  2  настоящего  Положения.Соответствующая   территориальная   избирательная   комиссия    выдаетдоверенным лицам удостоверения установленного образца. Доверенные лицакандидата  ведут  агитационную  и  иную  деятельность,  способствующуюизбранию   кандидата   депутатом.   На  период  выборов  администрация(работодатель) обязаны  предоставить  сотруднику,  зарегистрированномудоверенным  лицом  кандидата,  неоплачиваемый  отпуск  по его просьбе.Кандидаты,  назначившие доверенных лиц,  вправе в любое время отозватьих,  уведомив  об  этом  соответствующую территориальную избирательнуюкомиссию,  которая изымает у отозванного доверенного лица выданное емуудостоверение.
       4. Во время проведения выборов кандидаты в депутаты не могут бытьпо инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без ихсогласия переведены на другую работу.
       5. Время  участия  кандидата  в  выборах  засчитывается  в  общийтрудовой  стаж  по  той  специальности,  по  которой  он  работал   дорегистрации кандидатом в депутаты.
       6. Кандидат в депутаты после регистрации не может быть  привлеченбез  согласия  соответствующего прокурора к уголовной ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемымв  судебном  порядке.  При  даче  согласия  на привлечение кандидата куголовной  или  административной   ответственности   прокурор   обязанизвестить    об    этом    территориальную   избирательную   комиссию,зарегистрировавшую кандидата.
       7. Кандидат  в депутаты вправе в любое время до дня выборов снятьсвою кандидатуру.  Если  кандидатура  снята  без  вынуждающих  к  томуобстоятельств, территориальная избирательная комиссия может отнести насчет кандидата либо избирательного объединения,  избирательного  блокасоответствующую   часть  понесенных  ею  расходов,  включая  средства,выделенные  территориальной  избирательной  комиссией  кандидату   илиизбирательному   объединению,  избирательному  блоку  на  предвыборнуюагитацию.
                                 Глава 5
                          Предвыборная агитацияСтатья 35. Право на предвыборную агитацию и сроки ее проведения
       1. Граждане Российской Федерации,  проживающие на соответствующейтерритории местного самоуправления,  вправе  в  допускаемых  настоящимПоложением  формах  и  законными методами вести агитацию за или противлюбого кандидата в депутаты.
       2. Предвыборная  агитация  может  осуществляться  через  средствамассовой   информации,   путем   проведения   публичных   предвыборныхмероприятий,  в том числе собраний и встреч с избирателями,  публичныхпредвыборных дебатов и  дискуссий,  митингов,  демонстраций,  шествий,выпуска   и   распространения   агитационных   печатных  материалов  всоответствии с действующим законодательством.
       3. Кандидаты  в депутаты и избирательные объединения имеют равныеусловия   доступа   к   средствам   массовой   информации   и   вправесамостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации черезсредства массовой информации.
       4. Запрещается  проводить  предвыборную агитацию,  распространятьлюбые агитационные предвыборные материалы:
       - органам  государственной  власти  Пензенской  области,  органамместного самоуправления,  а также их должностным лицам при  исполненииими служебных обязанностей;
       - воинским частям, военным учреждениям и организациям;
       - благотворительным организациям и религиозным объединениям;
       - членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
       5. Должностные  лица  государственных  органов и органов местногосамоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведениипредвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами.
       6. Журналистам,  должностным  лицам  редакций  средств   массовойинформации,  должностным лицам и творческим работникам государственныхи муниципальных телерадиокомпаний  запрещается  вести   информационныетеле- и радиопрограммы, участвовать в освещении избирательной кампаниичерез средства  массовой  информации,  если  указанные  лица  являютсякандидатами в депутаты либо их доверенными лицами.
       7. В течение трех дней до дня выборов,  включая день голосования,не допускается опубликование результатов опросов общественного мнения,прогнозов  результатов  выборов  и  иных  исследований,  связанных   свыборами.
       8. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатови  заканчивается  в  ноль  часов  накануне  дня,  предшествующего  днювыборов. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборнаяагитация   запрещается.   Агитационные   печатные   материалы,   ранеевывешенные  вне  помещений  избирательных  комиссий,  сохраняются   напрежних местах.Статья 36. Условия проведения предвыборной агитации через средства
             массовой информации
       1. Кандидаты  в  депутаты   представительных   органов   местногосамоуправления,  избирательные  объединения  имеют право на бесплатноепредоставление  им   эфирного   времени   по   каналам   муниципальныхтелерадиокомпаний,  осуществляющих  телевизионное  и  радиовещание  натерритории   соответствующего   избирательного   округа,   на   равныхоснованиях.
       2. Кандидат,  избирательное объединение имеют право на  основаниизаключенного  с  государственной  или муниципальной телерадиокомпаниейдоговора получить за  плату  эфирное  время  сверх  эфирного  времени,предоставляемого бесплатно.
       3. Средства   массовой   информации,   одним    из    учредителей(соучредителей)  которых  являются муниципальные органы,  организации,учреждения,  либо которые финансируются полностью или частично за счетсредств,  выделяемых из местного бюджета, или средств органов местногосамоуправления,  обязаны обеспечить равные возможности  для  изложенияпредвыборных    программ    кандидатов,   избирательных   объединений,придерживающихся разных политических взглядов.
       4. Порядок    предоставления    эфирного    времени   кандидатам,избирательным объединениям по каналам муниципальных  телерадиокомпанийи его использования, а также порядок опубликования выборных материаловв  печатных  изданиях  устанавливается  территориальной  избирательнойкомиссией   с   участием   государственных   органов,   обеспечивающихсоблюдение конституционных прав и свобод в сфере массовой  информации,а также представителей средств массовой информации.Статья 37. Распространение агитационных печатных материалов
       1. Избирательные  объединения,  избирательные блоки,  кандидаты вдепутаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты,  листовки  и  иныеагитационные печатные материалы.
       1. Все   агитационные   печатные   материалы   должны   содержатьинформацию  об  организациях  и  о лицах,  ответственных за их выпуск.Распространение    анонимных    агитационных    печатных    материаловзапрещается.
       3. Агитационные печатные материалы могут быть  вывешены  в  любомпомещении,  на  любом  здании,  сооружении  и  ином объекте с согласиясобственника или владельца указанных объектов.
       4. Запрещается  вывешивание  агитационных  печатных материалов напамятниках,  обелисках,  зданиях,  сооружениях,  имеющих историческую,культурную   или   архитектурную   ценность,   а   также  в  помещенииизбирательной комиссии и в помещении для голосования.
       5. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов местная администрацияобязана выделить  специальные  места  для  вывешивания  или  расклейкиагитационных  печатных материалов.  Такие места должны быть удобны дляпосещения избирателями,  и их должно быть не менее одного  в  пределахтерритории каждого избирательного участка.Статья 38. Предоставление помещений для проведения предвыборной
             агитации
       1. Должностные лица государственных органов  и  органов  местногосамоуправления,  предприятий,  учреждений и организаций,  руководителиобщественных формирований обязаны бесплатно предоставлять кандидатам иизбирательным объединениям помещения,  находящиеся в государственной имуниципальной собственности, в собственности общественных формированийдля проведения встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.
       2. Порядок   предоставления   помещений   и   использования    ихкандидатами,      избирательными     объединениями     устанавливаетсясоответствующими территориальными избирательными  комиссиями,  которыеобязаны   обеспечить   равные  возможности  для  всех  кандидатов  припроведении предвыборной агитации.Статья 39. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
             предвыборной агитации
       1. При    проведении   предвыборной   агитации   не   допускаютсязлоупотребление свободой массовой информации,  агитация,  возбуждающаясоциальную,  расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду,призывы к захвату власти,  насильственному изменению  конституционногостроя и нарушению целостности государства, пропаганда войны.
       2. Кандидаты  в  депутаты   представительных   органов   местногосамоуправления,  избирательные  объединения,  избирательные блоки и ихуполномоченные представители не вправе  вручать  избирателям  денежныесредства,  подарки  и  иные материальные ценности,  проводить льготнуюраспродажу  товаров,  бесплатно  распространять   любые   товары,   заисключением    печатных.    Кандидаты,    избирательные   объединения,избирательные блоки и их уполномоченные представители  не  вправе  припроведении   предвыборной   агитации   воздействовать  на  избирателейобещаниями  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   иныхматериальных благ.
       3. Избирательные комиссии контролируют соблюдение  установленногопорядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность опротивоправных  выступлениях  или  о  распространении  анонимных  либоподложных  агитационных  печатных  материалов,  они  принимают меры попресечению этой деятельности и  вправе  обратиться  в  соответствующиеорганы  с  представлением  о  пресечении  противоправной  предвыборнойагитации, а также в суд с предложением об отмене регистрации кандидата(кандидатов).  Указанные представления и предложения рассматриваются втрёхдневный срок.
                                 Глава 6
                          Финансирование выборовСтатья 40. Расходы избирательных комиссий
       Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборовв представительные органы местного  самоуправления  в  соответствии  снастоящим  Положением производятся за счет средств областного бюджета.Распределяет эти средства Избирательная комиссия  Пензенской  области,которая устанавливает порядок их использования и осуществляет контрольза расходованием средств по целевому назначению.Статья 41. Избирательные фонды и порядок их создания
       1. Кандидаты  в  депутаты  и  избирательные   объединения   могутсоздавать   собственные   избирательные   фонды   для   финансированияпредвыборной агитации.
       2. Избирательные   фонды  могут  создаваться  за  счет  следующихденежных средств:
       а) средств,  выделенных  кандидату  в депутаты или избирательномуобъединению в равных размерах на предвыборную агитацию соответствующейтерриториальной избирательной комиссией;
       б) собственных средств избирательного объединения или  кандидата,за  исключением  случаев,  когда  указанные средства имеют иностранныеисточники;
       в) средств,  выделенных  кандидату  выдвинувшим его избирательнымобъединением;
       г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
       3. Не   допускаются   добровольные   пожертвования   со   стороныиностранных государств,  организаций и граждан, российских юридическихлиц с иностранным участием,  если доля иностранного капитала превышает30  процентов,  международных  организаций,  а  также  государственныхорганизаций  и   учреждений,   органов   местного   самоуправления   ирелигиозных объединений.
       4. Порядок    налогообложения     добровольных     пожертвований,поступивших   в   избирательные   фонды,  устанавливается  федеральнымзаконом.
       5. Кандидатам    и    избирательным    объединениям   запрещаетсяиспользовать для ведения предвыборной агитации иные денежные средства,кроме  средств,  перечисленных  в  их  избирательные  фонды.  В случаенарушения настоящего положения территориальная избирательная  комиссиявправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрациисоответствующего   кандидата,   которое   рассматривается   судом    втрехдневный срок.
       6. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата  неможет превышать:
       - за счет собственных средств кандидата -  100  кратного  размера
         минимальной  месячной оплаты труда,  установленной в Российской
         Федерации на день назначения выборов;
       - от  избирательного объединения,  выдвинувшего кандидата,  - 100
         кратного размера минимальной месячной оплаты труда;
       - за  счет  пожертвований  одного юридического лица - 50 кратного
         размера минимальной месячной оплаты труда;
       - за  счет  пожертвований  одного  физического лица - 10 кратного
         размера минимальной месячной оплаты труда.
       7. Сумма    денежных    перечислений    в    избирательный   фондизбирательного объединения не может превышать:
       - за счет собственных средств избирательного объединения  -  2500
         кратного    размера    минимальной   месячной   оплаты   труда,
         установленной  в  Российской  Федерации  на   день   назначения
         выборов;
       - за счет пожертвований одного юридического лица -  100  кратного
         размера минимальной месячной оплаты труда;
       - за счет пожертвований одного физического  лица  -  15  кратного
         размера минимальной месячной оплаты труда.
       8. В   случае,   если  фактическое  поступление  соответствующегоденежного   перечисления   в   избирательный   фонд   кандидата    илиизбирательного объединения превысит установленные предельные величины,полная   сумма   данного   перечисления   возвращается    лицу,    егоосуществившему,   в   порядке,  определенном  Избирательной  комиссиейПензенской области.Статья 42. Порядок расходования средств избирательных фондов
       1. Все   денежные   средства,   создающие   избирательный   фонд,перечисляются  на  специальные  счета  в  отделениях Пензенского банкаСбербанка Российской Федерации,  которые открываются  кандидатами  илиизбирательными     объединениями    с    разрешения    территориальнойизбирательной комиссии.  Порядок открытия и ведения указанных  счетов,учета  и  отчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяЦентральной   избирательной   комиссией   Российской   Федерации    посогласованию с Центральным банком Российской Федерации.
       2. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежитсоздавшим их кандидатам или избирательным объединениям.
       3. Кандидат,  избирательное объединение не позднее чем  через  30дней  по  окончании  выборов  обязаны  представить  в  территориальнуюизбирательную комиссию финансовый отчет о размерах и  всех  источникахсоздания  своих  избирательных  фондов,  а  также о всех произведенныхзатратах,  а избирательная комиссия обязана опубликовать эти отчеты непозднее  чем  через  45  дней  после  их представления в избирательнуюкомиссию.
       4. Остатки  денежных средств на счетах кандидатов и избирательныхобъединений  после  завершения  выборов   перечисляются   на   текущие(расчетные)  счета  организаций  и  лиц,  осуществивших перечисления ипожертвования, пропорционально вложенным ими средствам.
                                 Глава 7
            Порядок голосования, подсчет голосов избирателей,
           установление результатов выборов и их опубликованиеСтатья 43. Порядок голосования
       1. Голосование на  выборах  в  представительные  органы  местногосамоуправления  проводится в один из выходных дней с 8 до 22 часов.  Вслучае  необходимости  территориальная   избирательная   комиссия   посогласованию   с  Избирательной  комиссией  Пензенской  области  можетизменить начало и окончание  времени  голосования  с  сохранением  егоустановленной общей продолжительности.
       2. О  времени  и  месте  голосования   участковые   избирательныекомиссии  обязаны  оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней додня  его  проведения  через  средства  массовой  информации  или  инымспособом.
       3. На избирательных участках,  образованных  в  воинских  частях,больницах,  санаториях,  домах  отдыха,  отдельных  труднодоступных  иотдаленных населенных пунктах, участковая избирательная комиссия можетобъявить голосование законченным в любое время, если проголосовали всеизбиратели, включенные в список избирателей.
       4. Избирателю,   который   в  течение  15  дней  до  дня  выбороввключительно по тем или иным причинам  будет  отсутствовать  по  местусвоего  жительства  и  не  сможет прийти на избирательный участок,  накотором он включен в список избирателей,  предоставляется  возможностьпроголосовать  досрочно  путем  заполнения  избирательного бюллетеня впомещении соответствующей территориальной (за 15-4 дня до дня выборов)или участковой (за 3-1 день до дня выборов) избирательной комиссии.  Вслучае,  если избиратель досрочно голосует в помещении территориальнойизбирательной  комиссии,  то на обороте выдаваемого ему избирательногобюллетеня ставятся подписи двух членов  территориальной  избирательнойкомиссии,  которые  заверяются  печатью  территориальной избирательнойкомиссии. Заполненные избирательные бюллетени  избиратель  помещает  вконверт, который заклеивает и передает дежурному члену территориальнойили участковой  (если  досрочно  голосуют  на  избирательном  участке)избирательной комиссии.  На месте склейки на конверте ставятся подписидвух   членов   соответственно    территориальной    или    участковойизбирательной  комиссии,  которые  заверяются  печатью соответствующейизбирательной  комиссии.  Избирательная  комиссия  обязана  при   этомобеспечить   тайну   голосования,   исключить   возможность  искаженияволеизъявления  избирателя,  обеспечить   сохранность   избирательногобюллетеня   и   учет   голоса   избирателя   при  установлении  итоговголосования.  Территориальная избирательная комиссия  передает  списокпроголосовавших   избирателей   и   конверты   с   их   бюллетенями  всоответствующую участковую избирательную комиссию не  позднее  чем  затри дня до дня выборов.
       5. В соответствующей строке списка избирателей  напротив  фамилиидосрочно     проголосовавшего    избирателя    секретарь    участковойизбирательной комиссии делает запись:  "досрочное" (в том числе, послепоступления списка избирателей,  проголосовавших досрочно, и конвертовс  их  бюллетенями  из  территориальной  избирательной   комиссии)   ирасписывается.
       6. В  восемь  часов  в  день  выборов   председатель   участковойизбирательной  комиссии  объявляет  избирательный  участок  открытым ипредъявляет членам избирательной комиссии,  присутствующим избирателями  наблюдателям  пустые  избирательные  ящики,  которые  вслед за этимопечатываются.  Затем председатель участковой  избирательной  комиссиипредъявляет    конверты,    оставленные    досрочно   проголосовавшимиизбирателями.  При этом проверяются неповрежденность каждого конверта,наличие на нем заверительных подписей и печатей,  а также соответствиеколичества  конвертов   числу   соответствующих   отметок   в   спискеизбирателей.   Затем   конверты   вскрываются  и  извлеченные  из  нихизбирательные бюллетени опускаются в  избирательный  ящик.  В  случае,если  из  конверта  извлечено  избирательных  бюллетеней по количествубольше,  чем их должно быть, все извлеченные из конверта избирательныебюллетени, погашаются, о чем составляется специальный акт. После этогопредседатель участковой избирательной комиссии приглашает  избирателейк голосованию.
       7. Избирательный бюллетень по выборам депутатов  представительныхорганов  местного самоуправления должен содержать в алфавитном порядкефамилии,  имена и отчества всех зарегистрированных по соответствующемуизбирательному  округу  кандидатов  и  их  данные,  указанные  в частидевятой статьи 29 настоящего  Положения.  Справа,  напротив  данных  окаждом кандидате помещается пустой квадрат.  В конце списка кандидатовпомещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным  справа  отнее пустым квадратом.
       8. В каждом избирательном бюллетене должно помещаться разъяснениео порядке его заполнения.
       9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
       10. Избирательные бюллетени для голосования печатаются не позднеечем  за  20  дней  до  дня  выборов  по  распоряжению  соответствующейтерриториальной   избирательной   комиссии.  Участковые  избирательныекомиссии   получают   от   территориальной   избирательной    комиссииизбирательные  бюллетени  не позднее чем за четыре дня до дня выборов.Число избирательных бюллетеней,  передаваемых участковой избирательнойкомиссии  не  может  превышать число избирателей,  включенных в спискиизбирателей по соответствующему избирательному участку,  более чем  на0,5 процента. В правом верхнем углу каждого полученного избирательногобюллетеня  ставятся  подписи  двух  членов  участковой   избирательнойкомиссии,   которые   заверяются   печатью   участковой  избирательнойкомиссии.   Не   заверенные   участковой    избирательной    комиссиейизбирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы ипри подсчете голосов не учитываются.
       11. В  случае снятия кандидатуры или выбытия отдельных кандидатовпо каким-либо другим причинам до дня выборов,  но  после  изготовленияизбирательных  бюллетеней,  соответствующие  участковые  избирательныекомиссии   по   указанию   территориальной   избирательной   комиссии,согласованному   с   Избирательной   комиссией   Пензенской   области,вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах.
       12. При   получении   избирателем   избирательного   бюллетеня  вучастковой избирательной комиссии в день голосования в соответствующейграфе   списка   избирателей  проставляются  серия  и  номер  паспортаизбирателя либо заменяющего его удостоверения личности. Кроме паспортаизбиратель,  включенный  в список избирателей,  может предъявить любойномерной  документ,  в  котором   указаны   фамилия,   имя,   отчествоизбирателя,  а также имеется его фотография.  Избиратель, включаемый всписок  избирателей  дополнительно,  должен  предъявить  паспорт  либодокумент,   подтверждающий   факт   его   проживания   на   территориисоответствующего  избирательного  участка,  а  также  любой   номернойдокумент,  в  котором  указаны  фамилия,  имя,  отчество  избирателя иимеется его фотография.
       13. Избиратель  расписывается  в  списке  избирателей в полученииизбирательного  бюллетеня.  В  случае,  если   избиратель   не   имеетвозможности    поставить    подпись    самостоятельно,    он    вправевоспользоваться помощью другого лица, не входящего в состав участковойизбирательной  комиссии,  либо  не являющегося наблюдателем.  При этомрядом с подписью данного лица указываются его фамилия и инициалы.
       14. Каждый  избиратель голосует лично,  голосование за других лицне  допускается.  Заполнение  избирателем   избирательного   бюллетеняпроизводится  в  специально  оборудованных кабине или комнате,  где недопускается  присутствие  кого  бы  то  ни  было,  кроме  голосующего.Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень,вправе пригласить в кабину или комнату для тайного  голосования  любоелицо, кроме члена избирательной комиссии или наблюдателя.
       15. В избирательном бюллетене  по  одномандатному  избирательномуокругу  избиратель  ставит  крест  либо  иной  знак  в пустом квадратенапротив  фамилии  того  кандидата,  за  которого  он   голосует   (помногомандатному   избирательному   округу   -   напротив  фамилий  техкандидатов,  за  которых  он  голосует,  но  не  более  установленногоколичества мандатов в округе), либо в квадрате, расположенном напротивстроки "Против всех кандидатов".
       16. Заполненный  избирательный  бюллетень  избиратель  опускает визбирательный ящик.  Избирательные  ящики  должны  находиться  в  полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
       17. Участковая избирательная комиссия  обязана  обеспечить   всемизбирателям возможность участвовать в голосовании,  в том числе лицам,которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам  немогут  прибыть в помещение для голосования.  В этих целях в участковойизбирательной комиссии должно быть необходимое  количество  переносныхизбирательных  ящиков,  которое  определяется решением соответствующейтерриториальной избирательной  комиссии.  Заявление  о  предоставлениивозможности  проголосовать  вне  помещения для голосования должно бытьподтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему  членовучастковой  избирательной  комиссии.  Члены  участковой  избирательнойкомиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательныебюллетени,  в количестве,  соответствующем числу заявлений. Количествозаявлений избирателей,  использованных  и  возвращенных  избирательныхбюллетеней   отмечается  в  отдельном  акте.  Данные  об  избирателях,проголосовавших вне помещения для голосования,  вносятся  в  отдельныйсписок,  а  в  основном списке делается отметка о том,  что избирательпроголосовал на дому.  При проведении голосования  вне  помещения  дляголосования  вправе  участвовать наблюдатели.  Организация голосованиявне помещения для голосования должна исключать  возможность  нарушенияизбирательных   прав  гражданина,  а  равно  искажения  волеизъявленияизбирателя.
       18. В случае,   если   избиратель  считает,  что  при  заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии,  выдавшему избирательный бюллетень, с просьбойвыдать ему новый избирательный  бюллетень  взамен  испорченного.  Членизбирательной   комиссии   выдает   избирателю   новый   избирательныйбюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателейпротив фамилии соответствующего избирателя.  Испорченный избирательныйбюллетень погашается, о чем составляется акт.
       19. Председатель  участковой  избирательной  комиссии  следит  запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны длявсех  присутствующих в помещении для голосования.  В случае отсутствияпредседателя   участковой   избирательной   комиссии   его    заменяетзаместитель председателя участковой избирательной комиссии,  а при егоотсутствии  -  секретарь  или  иной  член   участковой   избирательнойкомиссии, уполномоченный ею.
       20. Член    участковой    избирательной    комиссии    немедленноотстраняется  от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель удаляется изпомещения для голосования,  если они нарушают  тайну  голосования  илипытаются  повлиять  на  волеизъявление  избирателя.  Решение  об  этомпринимается участковой избирательной комиссией.Статья 44. Подсчет голосов избирателей участковыми избирательными
             комиссиями
       1. По   истечении  времени  голосования  председатель  участковойизбирательной комиссии объявляет о том,  что  избирательные  бюллетенимогут получить и проголосовать только те избиратели, которые находятсяв помещении для голосования.
       2. Перед   вскрытием  избирательных  ящиков  члены  избирательнойкомиссии  в  присутствии  наблюдателей,  представляющих  кандидатов  иизбирательные   объединения,   если  они  находятся  в  помещении  дляголосования,  подсчитывают и погашают  неиспользованные  избирательныебюллетени.  Их  число  оглашается  и  заносится  в  протокол об итогахголосования, после чего председатель участковой избирательной комиссиипроверяет  целостность  печатей  или  пломб  на избирательных ящиках ивскрывает их. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно:сначала переносных, затем стационарных.
       3. Вначале   производится   подсчет   избирательных   бюллетеней,находящихся  в  переносных  ящиках.  Число  бюллетеней,  находящихся впереносных ящиках,  не должно превышать числа письменных заявлений  отизбирателей  с  просьбами  о проведении голосования вне избирательногоучастка.
       4. В  случае  обнаружения  в  переносных  ящиках  большего  числабюллетеней,  чем количество заявлений с  просьбой  о  голосовании  внепомещения  для голосования,  все бюллетени,  находившиеся в переносныхизбирательных  ящиках,  решением  участковой  избирательной   комиссиипризнаются недействительными.
       5. Данный   факт   с   указанием   фамилий   членов    участковойизбирательной  комиссии,  проводивших  голосование  вне  помещения дляголосования,  отражается в специальном  акте,  который  прилагается  кпротоколу участковой избирательной комиссии о результатах голосования.
       6. При    подсчете    голосов    прежде    всего     определяютсянедействительные    избирательные    бюллетени.   Таковыми   считаютсяизбирательные   бюллетени   неустановленной   формы,   то   есть,   неизготовленные  официально,  не  снабженные печатью территориальной илиучастковой   избирательной   комиссии   и   подписями   двух    членовсоответствующих   избирательных   комиссий,   а   также  избирательныебюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя,в  частности,  такие,  в которых крест либо иной знак проставлен болеечем  в  одном  квадрате  для  одномандатного  округа  или  в   большемколичестве  квадратов  напротив  фамилий  кандидатов от установленногочисла  мандатов  для  многомандатного  округа,  а  также   в   которыхсоответствующий   знак   не   проставлен  ни  в  одном  из  квадратов.Избирательные бюллетени неустановленной формы  при  определении  числаизбирателей, принявших участие в голосовании, из подсчета исключаются.При   принятии   решения   о   признании   избирательного    бюллетенянедействительным  участковая  избирательная  комиссия указывает на егооборотной стороне причины недействительности.  Эта  запись  заверяетсяподписями  не  менее  трех  членов  участковой избирательной комиссии.Недействительные избирательные  бюллетени  упаковываются  отдельно  отдругих избирательных бюллетеней.
       7. Подсчет   голосов   избирателей    по    итогам    голосованияосуществляется   непосредственно   членами   участковой  избирательнойкомиссии,  обладающими  правом  решающего  голоса,  без  перерыва   дополучения окончательных результатов голосования, о которых должны бытьизвещены  все  члены  участковой  избирательной  комиссии,   а   такженаблюдатели.
       8. Участковая  избирательная  комиссия  составляет  протокол   обитогах голосования, в который заносит следующие данные:
       а) число  зарегистрированных  избирателей  и  число  избирателей,дополнительно внесенных в список избирателей;
       б) число   избирательных   бюллетеней,   полученных    участковойизбирательной комиссией;
       в) число  избирательных  бюллетеней,  выданных   избирателям   наизбирательном участке в день голосования;
       г) число   избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателями,проголосовавшим досрочно;
       д) число   избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателями,проголосовавшим на дому;
       е) число погашенных избирательных бюллетеней;
       ж) число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся в стационарныхизбирательных  ящиках  (за  исключением   бюллетеней   неустановленнойформы);
       з) число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  переносныхизбирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленнойформы);
       и) число действительных избирательных бюллетеней;
       к) число недействительных избирательных бюллетеней (в  том  числеотдельной  строкой  -  число  избирательных бюллетеней,  не содержащихотметок ни по одной из позиций);
       л) фамилии,  имена и отчества внесенных в избирательный бюллетенькандидатов;
       м) число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
       н) число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
       9. Протоколы  составляются  в  трех  экземплярах  и подписываютсявсеми членами участковой избирательной  комиссии  с  правом  решающегоголоса.  Члены  комиссии  с  правом  решающего голоса,  не согласные спротоколом в целом или с отдельными его положениями,  вправе приложитьк   протоколу   свое   особое  мнение,  о  чем  в  протоколе  делаетсясоответствующая запись.  К первому экземпляру протокола прикладываютсяжалобы и заявления, поступившие в участковую избирательную комиссию, атакже принятые  по  ним  решения  комиссии.  Заверенные  копии  жалоб,заявлений  и  решений участковой избирательной комиссии приобщаются ковторому экземпляру протокола.
       10. Первые   экземпляры   протоколов   участковой   избирательнойкомиссии  после   их   подписания   незамедлительно   направляются   всоответствующую территориальную избирательную комиссию.
       11. Вторые   экземпляры   протоколов   вместе   с    опечатаннымиизбирательными    бюллетенями,    со    списками   членов   участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей откандидатов,    избирательных    объединений,   избирательных   блоков,представителей  средств  массовой  информации,  присутствовавших   приподсчете   голосов   избирателей,   хранятся  у  секретаря  участковойизбирательной комиссии.
       12. Третьи экземпляры протоколов предоставляются для ознакомлениядоверенным лицам кандидатов,  избирательных объединений, избирательныхблоков,  наблюдателям,  членам  участковой  избирательной  комиссии  справом  совещательного   голоса,   представителям   средств   массовойинформации.
       13. Избирательные  документы,  включая  избирательные  бюллетени,передаются в соответствующую территориальную избирательную комиссию непозднее  чем  через  десять   дней   после   официального   объявлениярезультатов выборов.Статья 45. Установление результатов выборов в избирательном округе
       1. На  основании  подлинных  протоколов  участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся  в  нихданных члены территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса  лично  незамедлительно  устанавливают  результаты  выборов  покаждому избирательному округу на соответствующей территории.
       2. Территориальная избирательная комиссия составляет  протокол  орезультатах  выборов  по  каждому  избирательному  округу,  в  которыйвносятся следующие данные:
       а) число участковых избирательных комиссий в округе;
       б) число протоколов участковых избирательных комиссий,  на основекоторых составлен настоящий протокол;
       в) число избирателей по избирательному округу, внесенных в спискиизбирателей;
       г) число   избирательных    бюллетеней,    выданных    участковымизбирательным комиссиям;
       д) число  избирательных  бюллетеней,  выданных   избирателям   наизбирательных участках в день голосования;
       е) число   избирательных   бюллетеней,   выданных    избирателям,проголосовавшим досрочно;
       ж) число   избирательных   бюллетеней,   выданных    избирателям,проголосовавшим на дому;
       з) число погашенных избирательных бюллетеней;
       и) число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся в стационарныхизбирательных  ящиках  (за  исключением   бюллетеней   неустановленнойформы);
       к) число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  переносныхизбирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленнойформы);
       л) число действительных избирательных бюллетеней;
       м) число недействительных избирательных бюллетеней (в  том  числеотдельной  строкой  -  число  избирательных бюллетеней,  не содержащихотметок ни по одной из позиций);
       н) фамилии,  имена и отчества внесенных в избирательный бюллетенькандидатов;  если фамилии,  имена и отчества двух и  более  кандидатовсовпадают, для них указываются дополнительные идентифицирующие данные;
       о) число голосов, поданных за каждого кандидата;
       п) число голосов, поданных против всех кандидатов;
       р) фамилия,  имя и отчество избранного депутата по одномандатномуизбирательному округу;  фамилии,  имена и отчества избранных депутатовпо многомандатному избирательному округу.
       3. Избранным  по  одномандатному избирательному округу признаетсякандидат,  который  получил  наибольшее  число  голосов   избирателей,принявших участие в голосовании. В многомандатном избирательном округеизбранными считаются кандидаты,  получившие наибольшее  число  голосовизбирателей,   принявших  участие  в  голосовании.  При  равном  числеполученных   кандидатами   голосов   избранным   считается   кандидат,зарегистрированный раньше.
       4. Территориальная  избирательная  комиссия  признает  выборы  посоответствующему   избирательному   округу   недействительными,   еслидопущенные при проведении  голосования  или  установлении  его  итоговнарушения   настоящего   Положения   не   позволяют  с  достоверностьюустановить  результаты  волеизъявления  избирателей  или  если  выборыпризнаны  территориальной  избирательной  комиссией  недействительнымиболее чем на половине избирательных участков избирательного округа.
       5. Территориальная  избирательная  комиссия  признает  выборы  поизбирательному округу несостоявшимися,  если в выборах приняло участиеменее 25 процентов зарегистрированных избирателей.
       6. Протокол территориальной избирательной комиссии о  результатахвыборов  в  избирательном  округе  составляется  в  трех экземплярах иподписывается  всеми  присутствующими  членами   комиссии   с   правомрешающего  голоса.  Члены  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  несогласные с протоколом в целом или отдельными его положениями,  вправеприложить  к протоколу свое особое мнение,  о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
       Первые экземпляры   протоколов  сельской,  поселковой,  городской(города  районного  значения)  избирательной  комиссии  о  результатахвыборов по каждому избирательному округу на соответствующей территориивместе с протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительнонаправляются в районную избирательную комиссию.
       Первые экземпляры   протоколов   районной,   городской    (городаобластного значения), районной в городе Пензе избирательной комиссии орезультатах выборов вместе с протоколами  нижестоящих  территориальныхизбирательных  комиссий  и  протоколами  всех участковых избирательныхкомиссий  незамедлительно  направляются   в   Избирательную   комиссиюПензенской   области   в   установленном   ею  порядке.  К  протоколамтерриториальных избирательных комиссий приобщаются сводные таблицы  обитогах  голосования на соответствующих территориях,  включающих в себяполные данные протоколов всех  участковых  избирательных  комиссий.  Кпротоколам   прилагаются  также  жалобы  и  заявления,  поступившие  втерриториальные избирательные комиссии в день голосования  и  принятыепо ним решения комиссий.
       7. Вся документация территориальных  и  участковых  избирательныхкомиссий хранится не менее шести месяцев, избирательные бюллетени - неменее одного года со дня выборов,  протоколы об итогах  голосования  ирезультатах  выборов  -  не  менее  одного года со дня объявления датыследующих выборов.Статья 46. Определение общих итогов голосования и результатов
             выборов
       1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий, а всельских районах области и на основании  протокол  городских  (городоврайонного   значения),  поселковых,  сельских  избирательных  комиссийрайонная,  городская (города областного значения),  районная в  городеПензе  избирательная  комиссия  незамедлительно определяет общие итогиголосования и результаты выборов в  представительные  органы  местногосамоуправления  соответственно  района,  города  областного  значения,района в городе Пензе.
       2. Избирательная  комиссия  Пензенской  области  вправе  признатьнедействительными выборы  по  отдельным  избирательным  округам,  еслиустановит,  что допущенные в этих избирательных округах при проведениивыборов нарушения настоящего Положения не позволяют  с  достоверностьюопределить   результаты  волеизъявления  избирателей.  По  предложениюИзбирательной    комиссии    Пензенской    области     соответствующаятерриториальная  избирательная  комиссия в этом случае назначает новыевыборы в данном избирательном округе и  определяет  календарные  срокиизбирательных действий.
       3. В избирательных округах,  на избирательных участках,  выборы вкоторых  не  состоялись или признаны недействительными соответствующаятерриториальная избирательная комиссия назначает  повторные  выборы  иопределяет календарные сроки избирательных действий.
       4. В многомандатных  избирательных  округах,  в  которых  избранодепутатов  менее  установленного  количества  мандатов соответствующаятерриториальная избирательная комиссия назначает повторные  выборы  наоставшееся число мандатов и определяет календарные сроки избирательныхдействий.Статья 47. Опубликование итогов голосования и результатов выборов
       1. Итоги   голосования   по   каждому   избирательному   участку,результаты  выборов  по каждому избирательному округу в объеме данных,содержащихся  в  протоколе  соответствующей  избирательной   комиссии,должны предоставляться для ознакомления любому избирателю,  кандидату,наблюдателю или представителю средств массовой информации.
       2. Территориальные     избирательные     комиссии,    проводившиерегистрацию кандидатов,  направляют общие данные о результатах выборовпо  каждому  избирательному  округу  в  средства массовой информации втечение трех дней после окончания выборов.
       3. В  течение  месяца  после  окончания  выборов  территориальныеизбирательные  комиссии  публикуют  полные  данные,   содержащиеся   впротоколах   соответствующих   избирательных   комиссий,   об   итогахголосования и результатах выборов.Статья 48. Извещение кандидатов об избрании депутатами и выдача им
             удостоверений об избрании
       Соответствующая территориальная   избирательная   комиссия  послеподписания протоколов о результатах выборов по каждому  избирательномуокругу  извещает  кандидатов,  избранных  депутатами представительногооргана местного самоуправления,  об их избрании, а после опубликованияполных данных об итогах голосования и результатах выборов регистрируетизбранных депутатов  и  выдает  им  соответствующие  удостоверения  обизбрании депутатами.Статья 49. Назначение выборов в случае досрочного прекращения
             полномочий депутатов
       1. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий    депутатапредставительного   органа   местного  самоуправления  соответствующаятерриториальная избирательная  комиссия  в  течение  месяца  назначаетновые  выборы по соответствующему избирательному округу,  подготовка ипроведение  которых  осуществляются   в   соответствии   с   настоящимПоложением.
       2. Выборы  вместо  выбывшего  депутата  не  проводятся,  если  доокончания   срока   полномочий   представительного   органа   местногосамоуправления остается менее шести месяцев.
                                 Глава 8.
         Ответственность за нарушение избирательных прав гражданСтатья 50. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
       Лица, путем подкупа,  обмана,  применения физического насилия илиугрозы его  применения,  подлога  избирательных  документов,  заведомонеправильного   подсчета  голосов  или  иным  способом  препятствующиесвободному  осуществлению  гражданином  Российской   Федерации   своихизбирательных  прав,  либо  работе  избирательных  комиссий или членовизбирательных комиссий, а также лица, распространяющие заведомо ложныесведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь идостоинство кандидатов,  наблюдателей,  нарушающие условия  проведенияпредвыборной   агитации,   несут   ответственность  в  соответствии  сфедеральными и  областными  законами,  нормативными  правовыми  актамиорганов государственной власти Пензенской области.Статья 51. Ответственность за фальсификацию подписей избирателей в
             поддержку кандидатов в депутаты
       1. В случае  обнаружения  фальсификации  подписей  избирателей  вподписных   листах,   в   результате  чего  их  количество  становитсянедостаточным для регистрации кандидата  в  соответствии  с  настоящимПоложением,   либо   если   количество   сфальсифицированных  подписейпревышает три процента от общего числа подписей, собранных в поддержкукандидата,   соответствующая  территориальная  избирательная  комиссияпринимает решение  об  отказе  в  регистрации  данного  кандидата  илианнулировании состоявшейся его регистрации.
       2. При  обнаружении  указанных  фальсификаций   в   установленныхобъемах  после выборов соответствующий представительный орган местногосамоуправления  вправе  принять  решение   о   досрочном   прекращенииполномочий соответствующего депутата (депутатов).
       Руководитель аппарата
       Законодательного Собрания          В.К.Лидин
                                __________
       Приложение N 1
       к Положению о выборах
       депутатов представительных
       органов местного самоуправления
       Пензенской области второго
       созыва
                              Подписной лист
       Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение   кандидатом   вдепутаты   Собрания   народных   представителей   Пензенского   районаПензенской  области  от  районного  отделения   Пензенской   областнойорганизации Аграрной партии России по одномандатному (многомандатному)избирательному округу N 14 Сергеевой Светланы Ивановны,  родившейся 15июня   1955  года,  работающей  зоотехником  совхоза  "Панкратовский",проживающей в селе Богословка Пензенского района Пензенской области.+----------------------------------------------------------------------------------+¦ N N ¦ Фамилия, имя, ¦      Год       ¦ Адрес места ¦  Серия и номер  ¦ Подпись   ¦¦ п/п ¦  отчество     ¦    рождения    ¦  жительства ¦   паспорта или  ¦ и дата ее ¦¦     ¦ избирателя    ¦  (в возрасте   ¦             ¦ заменяющего его ¦ внесения  ¦¦     ¦               ¦ 18 лет - число ¦             ¦  удостоверения  ¦           ¦¦     ¦               ¦    и месяц     ¦             ¦     личности    ¦           ¦¦     ¦               ¦   рождения)    ¦             ¦                 ¦           ¦+-----+---------------+----------------+-------------+-----------------+-----------¦¦  1. ¦               ¦                ¦             ¦                 ¦           ¦+-----+---------------+----------------+-------------+-----------------+-----------¦¦  2. ¦               ¦                ¦             ¦                 ¦           ¦+-----+---------------+----------------+-------------+-----------------+-----------¦¦  3. ¦               ¦                ¦             ¦                 ¦           ¦+-----+---------------+----------------+-------------+-----------------+-----------¦¦  4. ¦               ¦                ¦             ¦                 ¦           ¦+----------------------------------------------------------------------------------+Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________________________________________________________________________________(Фамилия, имя, отчество, адрес   места   жительства, серия   и  номер  паспорта  илизаменяющего его удостоверения личности лица, собиравшего подписи)Уполномоченный представительизбирательного объединения:_______________ (Фамилия и инициалы)
                              подписьКандидат в депутаты:______________________  (Фамилия и инициалы)
                              подпись
                                __________
       Приложение N 2
       к Положению о выборах
       депутатов представительных
       органов местного самоуправления
       Пензенской области второго
       созыва
                              Подписной лист
       Мы, нижеподписавшиеся,   поддерживаем   выдвижение  кандидатом  вдепутаты Собрания народных представителей города Заречного  Пензенскойобласти  по одномандатному (многомандатному) избирательному округу N 5Иванова Сергея Николаевича,  родившегося 5 июля 1949 года, работающегоадвокатом  юридической  консультации  города Заречный,  проживающего вгороде Заречный Пензенской области.+----------------------------------------------------------------------------------+¦ N N ¦ Фамилия, имя, ¦      Год       ¦ Адрес места ¦  Серия и номер  ¦ Подпись   ¦¦ п/п ¦  отчество     ¦    рождения    ¦  жительства ¦   паспорта или  ¦ и дата ее ¦¦     ¦ избирателя    ¦  (в возрасте   ¦             ¦ заменяющего его ¦ внесения  ¦¦     ¦               ¦ 18 лет - число ¦             ¦  удостоверения  ¦           ¦¦     ¦               ¦    и месяц     ¦             ¦     личности    ¦           ¦¦     ¦               ¦   рождения)    ¦             ¦                 ¦           ¦+-----+---------------+----------------+-------------+-----------------+-----------¦¦  1. ¦               ¦                ¦             ¦                 ¦           ¦+-----+---------------+----------------+-------------+-----------------+-----------¦¦  2. ¦               ¦                ¦             ¦                 ¦           ¦+-----+---------------+----------------+-------------+-----------------+-----------¦¦  3. ¦               ¦                ¦             ¦                 ¦           ¦+-----+---------------+----------------+-------------+-----------------+-----------¦¦  4. ¦               ¦                ¦             ¦                 ¦           ¦+----------------------------------------------------------------------------------+Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________________________________________________________________________________(Фамилия, имя, отчество, адрес   места   жительства, серия   и  номер  паспорта  илизаменяющего его удостоверения личности лица, собиравшего подписи)Кандидат в депутаты: _______________ (Фамилия и инициалы)
                           подпись