Постановление Администрации Пензенской области от 01.06.1993 № 222
О создании регионального центра по ценообразованию в строительстве
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 1 июня 1993 года N 222г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 26.03.2004 г. N 139-пП О создании регионального центрапо ценообразованию в строительстве В условиях становления рыночных отношений и нестабильностиценообразующих факторов существующая система ценообразования встроительстве функционирует недостаточно эффективно. Процесс коренныхизменений в экономической системе, введение в действие Закона РСФСР"Об инвестиционной деятельности в РСФСР" определяет необходимостьвнесения принципиальных изменений в определение стоимостистроительства. В соответствии с Методическими рекомендациями МинстрояРоссии по определению стоимости строительства и свободных (договорных)цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношенийот 10.11.92 N БФ-926/12, от 18.11.92 N БФ-958/12, от 30.10.92 NБФ-906/12, от 30.10.92 N БФ-907/12, от 03.11.92 N БФ-925/12 П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Приступить в 1993 году к практической реализации ресурсногометода определения стоимости строительства, как наиболее рациональногов условиях рыночных отношений и либерализации цен. 2. Создать на базе института "Пензгражданпроект" хозрасчетныйрегиональный центр по ценообразованию в строительстве в количестве 6человек. 3. Финансирование деятельности регионального центраосуществляется за счет средств, полученных за выдачу сметнойдокументации, пересчитанной ресурсным методом в размере 0,05 процентаот расчетной стоимости строительства с последующим включением этихсумм в сводный сметный расчет. 4. Предложить концернам, ассоциациям, организациям ипредприятиям-заказчикам, проектным и подрядным строительныморганизациям при разработке и согласовании проектно-сметнойдокументации на строительство объектов использовать основные положенияМетодических рекомендаций по определению стоимости строительства исвободных (договорных) цен на строительную продукцию. 5. Для формирования банка данных в срок до 25 июня 1993 годапредставить в региональный центр данные по построенным объектам иразработанным проектам в 1991-92 гг.: - подрядным строительным организациям - показатели себестоимостистроительной продукции с расшифровкой по статьям затрат; - проектным организациям - основные технико-экономическиепоказатели, характеристики основных объектов со стоимостнымипоказателями (1 куб. м, 1 кв. м, 1 рабочее место и т.д.). 6. С целью уточнения банка данных и регистрации реального уровняцен на материально-технические ресурсы, используемые в строительстве,подрядным строительным организациям, проектным организациям,предприятиям стройиндустрии, комплектующим организациям и другимучастникам инвестиционного процесса, независимо от форм собственностии ведомственной принадлежности, представлять в региональный центр поустановленной форме (приложения 1, 2, 3, 4) данные 1 раз в квартал непозднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала. 7. Утвердить: Временное положение о региональном центре по ценообразованию встроительстве (приложение 5); Структуру центра (приложение 6). 8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Главы областной администрации Гринькова В.Н. Глава администрации А.Ф.Ковлягин ___________________ Приложение 1 к Постановлению администрации области от 1 июня 1993 г. N 222 В Е Д О М О С Т Ь региональных текущих сметных цен на материалы, конструкции и изделия, применяемые в строительстве (для комплектующих организаций)------T---------------T-----T--------T--------------------------------------------------T-----------¬¦ NN ¦ Наименование ¦ Код ¦ Един. ¦ Стоимость - тыс. руб. ¦ Отпускная ¦¦ п/п ¦ материалов ¦ ¦ измер. +--------------T-----------------T-----------------+ цена ¦¦ ¦ конструкций и ¦ ¦ ¦ Приобретения ¦ Транспортировки ¦ Заготовительно- ¦ ¦¦ ¦ изделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ скл. расход ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------+-----+--------+--------------+-----------------+-----------------+-----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦L-----+---------------+-----+--------+--------------+-----------------+-----------------+------------ Управляющий делами Ю.Ф.Ларин __________ Приложение 2 к постановлению Администрации области от 1 июня 1993 г. N 222 В Е Д О М О С Т Ь региональных текущих сметных цен на материалы, конструкции и изделия, применяемые в строительстве (для предприятий стройиндустрии и строительных материалов)------T---------------T-----T--------T------------------------------T-----------¬¦ NN ¦ Наименование ¦ Код ¦ Един. ¦ Стоимость - тыс. руб. ¦ Отпускная ¦¦ п/п ¦ материалов ¦ ¦ измер. +---------------T--------------+ цена ¦¦ ¦ конструкций и ¦ ¦ ¦ Себестоимость ¦ Транспортные ¦ ¦¦ ¦ изделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------+-----+--------+---------------+--------------+-----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦L-----+---------------+-----+--------+---------------+--------------+------------ Управляющий делами Ю.Ф.Ларин __________ Приложение 3 к постановлению Администрации области от 1 июня 1993 г. N 222 П Е Р Е Ч Е Н Ь выпущенных ТЭО, П, РП, РД (для проектных организаций, независимо от форм собственности)------T----------------------------T---------T----------------T----------¬¦ NN ¦ Наименование темы, ¦ Год ¦ Стадия ¦ Заказчик ¦¦ п/п ¦ вид строительства, ¦ выпуска ¦ проектирования ¦ ¦¦ ¦ перечень основных объектов ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------+---------+----------------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦L-----+----------------------------+---------+----------------+----------- 1. Наименование темы, вид строительства Основные технико- экономические показатели 2. Перечень основных объектов с расшифровкой по видам строительно-монтажных работ в объеме объектных смет и основным показателям 3. Данные согласно П О С: - трудоемкость - потребность в строительных машинах и механизмах - продолжительность строительства - потребность в рабочих кадрах 4. Сводная ведомость Управляющий делами Ю.Ф.Ларин __________ Приложение 4 к постановлению Администрации области от 1 июня 1993 г. N 222 П Е Р Е Ч Е Н Ь построенных и строящихся объектов (для подрядных строительных организаций, независимо от форм собственности)------T------------------------------T--------------------T----------¬¦ NN ¦ Наименование стройки. ¦ Годы строительства ¦ Заказчик ¦¦ п/п ¦ Вид строительства +--------T-----------+ ¦¦ ¦ ¦ Начало ¦ Окончание ¦ ¦+-----+------------------------------+--------+-----------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦L-----+------------------------------+--------+-----------+----------- 1. Наименование стройки Вид строительства Себестоимость строительства с расшифровкой по статьям и видам строительно- монтажных работ с обязательным выделением затрат: - оплата труда основных рабочих - стоимость материалов, конструкций и изделий - стоимость автотранспорта - стоимость эксплуатации машин и механизмов - оплата труда механизаторов 2. То же самое по основным объектам. Управляющий делами Ю.Ф.Ларин __________ Приложение 5 к постановлению администрации области от 1 июня 1993 г. N 222 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о региональном центре по ценообразованию в строительстве в Пензенской области Региональный центр (в дальнейшем именуется "центр") образуется набазе института "Пензгражданпроект", располагающим необходимымоборудованием, имеющим информационную базу и архив ранее выпущенныхпроектов. Центр является самостоятельным хозрасчетным подразделением приинституте "Пензгражданпроект" и в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства, министерств игосударственных комитетов, постановлениями и распоряжениями органовуправления области, а также настоящим Положением. Главной задачей центра является формированиенормативно-информационной базы ценообразования, обеспечивающейреализацию в практической работе ресурсного и ресурсно-индексногометодов определения стоимости строительства. Центр выполняет следующие функции: ежеквартальную регистрацию реального уровня текущих цен наресурсы, потребляемые при строительстве производственных инепроизводственных объектов, с использованием данныхпредприятий-изготовителей строительных материалов, конструкций иизделий, поставщиков, подрядчиков, заказчиков, региональных бирж,органов статистики и других организаций; анализ фактических затрат по построенным объектам и выполненнымвидам работ, исходных условий поставок и строительства, технических итехнологических возможностей строительных организаций; представление в Госстрой России или организацию по его усмотрениюв установленные сроки данных, необходимых для формирования федеральныхпоказателей, по динамике текущих и прогнозных индексов на строительныеи монтажные работы и ресурсы, потребляемые в строительстве, а такжедля формирования информационных бюллетеней цен в строительстве порегионам Российской Федерации; разработку текущих и краткосрочных прогнозных (до года) индексовцен на строительную продукцию и ресурсы, потребляемые в строительстве; составление региональных бюллетеней (для опубликования в местнойпериодической печати) текущих и прогнозных индексов цен по видамстроительства и по основным ресурсам, потребляемым в строительстве; формирование регионального автоматизированного банкаресурсно-стоимостных показателей по построенным и введенным вэксплуатацию объектам и производственным мощностям; формирование информационного банка данных, содержащего документы,регламентирующие ценообразование в строительстве; приобретение, распространение и ведение программных средств сучетом имеющихся классов ЭВМ, позволяющих реализовать новые подходы копределению стоимости строительства в условиях постоянно меняющихсяценообразующих факторов; способствование компьютеризации сметных расчетов в регионе; разработку региональных сметных нормативов для определениястоимости строительства на стадии ТЭО, "проект" и "рабочаядокументация"; прямые расчеты на ЭВМ фактической стоимости выполненных работ ипроизведенных затрат подрядчиком по любому объекту строительства; выполнение иных работ, необходимых участникам инвестиционногопроцесса, другим заинтересованным организациям и физическим лицам. Центр в своей работе взаимодействует с местными органамистатистики и ценообразования, налоговой инспекцией, управлениемгосударственной вневедомственной экспертизы, биржами, производителями(поставщиками) строительных материалов, конструкций и изделий,посредниками и поставщиками других регионов, а также инымиорганизациями, влияющими на ценообразующие факторы в регионе, центрамипо ценообразованию в строительстве в других регионах. Всю полноту ответственности за достоверность формируемойинформации по ценообразованию в строительстве, а также за предложенияи рекомендации, выработанные на ее основе, несет руководитель центра.Степень ответственности других работников устанавливается должностнымиинструкциями. Центр в соответствии с возложенной на него задачей: создает районную сеть регистраторов и проводит регистрациютекущих цен на ресурсы в строительстве; рассчитывает в районах региона и по региону в целом текущие ипрогнозируемые индексы цен и передает их для опубликования в местнуюпериодическую печать, а также реализует потребителям; формирует информационно-нормативную базу по ценообразованию встроительстве; ведет организационную и методическую работу по компьютеризациисметных расчетов в регионе; выполняет заказы пользователей по выдаче имеющейся у негоинформации, осуществляет консультационную работу. Центр имеет право: привлекать в установленном порядке для выполнения своих функций,аналитической и экспертной работы с подготовкой соответствующихпредложений проектные, научно-исследовательские и другие организации,специалистов, создавать в необходимых случаях временные коллективы; обращаться в органы госстатотчетности, к заказчикам, подрядчикам,поставщикам-производителям и посредникам для получения сведений оценах на ресурсы в строительстве; осуществлять экспертизу расчетов индивидуальных нормативов позаказу и выдавать соответствующие рекомендации с сохранениемкоммерческой тайны; проводить совещания и семинары по вопросам ценообразования встроительстве, а также другим вопросам, входящим в его компетенцию. Структуру и штаты регионального центра утверждает директоринститута "Пензгражданпроект" в соответствии с Рекомендациямиуправления по ценообразованию Госстроя России с учетом объема работ. Начальник регионального центра назначается на должность иосвобождается от должности директором института "Пензгражданпроект" посогласованию с заместителем Главы администрации области по вопросамстроительства. Региональный центр по ценообразованию в строительстве являетсяюридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и расчетныйсчет в финансовом банке. Управляющий делами Ю.Ф.Ларин __________ Приложение 6 к постановлению администрации области от 1 июня 1993 г. N 222 СТРУКТУРА регионального центра по ценообразованию Пензенской области---------------------------------T------------- ¦ Наименование должностей ¦ Количество ¦---------------------------------+------------- Начальник регионального центра 1 Начальник отдела 1 Главный специалист 1 Ведущий специалист 1 Директор 1----------------------------------------------- Управляющий делами Ю.Ф.Ларин