Постановление Администрации Пензенской области от 21.12.1992 № 496
О совершенствовании взаимодействия государственных, финансовых и контрольных органов области в целях повышения эффективности и качества работы предприятий и предпринимателей сферы транспортно-дорожного комплекса в условиях развития рыночных отношений
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 21.12.92 г. N 496 г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 26.03.2004 г. N 139-пП О совершенствовании взаимодействия государственных, финансовых иконтрольных органов области в целях повышения эффективности и качества работы предприятий и предпринимателей сферы транспортно-дорожного комплекса в условиях развития рыночных отношений (В редакции Постановления Администрации Пензенской области от 11.05.93 г. N 189) В соответствии с правительственной программой экономическихпреобразований в области активно ведется процесс акционирования иприватизации на предприятиях транспортно-дорожного комплекса,создается сеть структур среднего и малого бизнеса в этой сфере. Всеэто способствует развитию конкуренции, повышению качества предлагаемыхуслуг по удовлетворению потребностей предприятий и населения в этихвидах деятельности. В этих целях Главы администраций гг. Каменки,Нижнего Ломова и одноименных районов, а также Бековского,Беднодемьяновского, Пачелмского районов умело используютлицензирование вышеназванных видов услуг. Вместе с тем, несмотря на созданные в области необходимыеструктуры по регулированию рыночных отношений и контролю задеятельностью в этой сфере, нередко наблюдаются случаинедобросовестного выполнения транспортниками и клиентами требованийтранспортного законодательства, порядка и условий лицензирования наавтотранспорте, безлицензионного вывоза за пределы области топлива,редких и цветных металлов, продуктов питания, уклонения их от уплатысборов и налогов в местный бюджет. Проведенные областным отделом ГАИ и областным отделениемРоссийской транспортной инспекции проверки показали, что с ростомчисла владельцев автотранспорта различных форм собственности, в томчисле и индивидуальных, занимающихся перевозками грузов и пассажиров,транспортно-экспедиционную деятельность нередко осуществляют водителиили владельцы транспорта с низкой профессиональной подготовкой, несоответствующей характеру перевозимых грузов, с грубым нарушениемправил их перевозки, санитарных норм и экологических требований.Допускается значительное количество нарушений правил безопасностидвижения, автотранспорт, используемый ими для перевозки пассажировзачастую не имеет необходимого оборудования, не всегда обеспечиваетбезопасность людей. Проведенные обследования состояния и обустройства автодорог вобласти показали, что не в полной мере соблюдаются нормативныетребования и качество работ, выполняемых кооперативами и малымипредприятиями при строительстве, ремонте и реконструкции дорог,инженерных сооружений и элементов их обустройства, что отрицательносказывается на безопасности движения, однако оплата работ в том числеи из средств местного бюджета ведется в полном объеме. В целях устранения, отмеченных недостатков и повышенияэффективности и качества работ предприятий и предпринимателей в сферетранспортно-дорожного комплекса п о с т а н о в л я ю: 1. В целях повышения эффективности и качества работы предприятийи предпринимателей сферы транспортно-дорожного комплекса, их учета,своевременной и полной уплаты ими платежей в местный бюджет, а такжерегулирования удовлетворения спроса потребностей населения в этихвидах услуг Главам администраций городов и районов области объединитьусилия в этом направлении государственных, финансовых и контрольныхорганов, внести изменения в порядок регистрации коммерческих структури предпринимателей, а также выдачу патентов в этой сфере деятельностисогласно приложению N 1. 2. Пензенскому отделению Российской транспортной инспекции(Антипов Н.И.) совместно с отделом ГАИ УВД (Саврасов А.С.),Государственной налоговой инспекцией (Голдин Н.Б.), областнымкомитетом по охране природы (Гринь В.И.) разработать системувзаимодействия, при необходимости заключить договора, обеспечивающуюбезусловное выполнение законодательных актов в системетранспортно-дорожного комплекса, налогового законодательства,повышения уровня безопасности движения, снижения вредных воздействийна окружающую среду. Установить размер минимальной базовой ставки платы за лицензииравным до 50% общероссийского минимального размера оплаты труда,устанавливаемого в соответствии с Законом Российской Федерации, с 12мая 1993 года. (В редакции Постановления Администрации Пензенскойобласти от 11.05.93 г. N 189) В целях привлечения ведомственных автобусов для перевозкипассажиров на городских и пригородных маршрутах установить льготныйкоэффициент корректировки размера платы за лицензии равный 0,5 дляучаствующих в перевозках и повышающий коэффициент 2,0 для автобусов,не участвующих в маршрутных перевозках пассажиров . (В редакцииПостановления Администрации Пензенской области от 11.05.93 г. N 189) Учитывая особую социальную значимость городских, пригородных,внутрирайонных и междугородных перевозок пассажиров маршрутнымиавтобусами и в целях дополнительного привлечения транспорта дляобслуживания населения ввести бесплатное лицензирование этого видатранспортных услуг. Для транспорта, используемого для перевозки продуктов питания врозничную сеть и предприятия общественного питания (кроме ресторанов икафе), а также автомобилей, выполняющих собственные перевозки дляучреждений культуры и общеобразовательных школ, установить льготную вразмере 50% плату за лицензии. Лицензии на транспортное обслуживание домов ветеранов, домовинвалидов, школ-интернатов и детских домов выдаются бесплатно. Постановление N 161 от 16.04.92 по этим вопросам считатьутратившим силу. 3. В целях укрепления и совершенствования материальной базыобластного отдела ГАИ УВД и поощрения его работников, активноучаствующих в организации работы на автотранспорте, принятьпредложение Пензенского отделения Российской транспортной инспекции онаправлении на эти цели 10% средств, полученных от лицензированиятранспортно-экспедиционной деятельности на автотранспорте. 4. Контроль за настоящим постановлением возложить на отделтранспорта, связи, энергетики и коммунального хозяйства (Панин Ю.В.)областной администрации. Глава администрации А.А.Кондратьев ___________________ Приложение N 1 к постановлению Главы областной администрации от 21 декабря 1992 г. N 496 Д О П О Л Н Е Н И Е к порядку регистрации районными и городскими администрациями коммерческих структур и выдачи патентов на виды деятельности, относящиеся к транспортно-дорожному комплексу При регистрации предприятий всех форм собственности,предпринимателей, а также при выдаче патентов лицам, изъявившимжелание заниматься транспортной, транспортно-экспедиционнойдеятельностью, ремонтом и сервисным обслуживанием, в том числе наплатных автостоянках автомобилей, строительством, ремонтом исодержанием автодорог, дорожных сооружений и других видах работ,подлежащих обязательному лицензированию занимающейся регистрациейотдел администрации сообщает об этом Пензенскому отделению Российскойтранспортной инспекции. Одновременно учитывая обстановку с этимивидами услуг в районе, городе вносит в отделение Ространсинспекциипредложения по обязательным дополнительным условиям, которыенеобходимо внести в лицензию для привлечения владельцев транспортныхсредств или предприятий и предпринимателей для решениясоциально-значимых проблем территории. В дополнительные условия могут включаться следующие требования: 1. На грузовом автотранспорте: 1.1. Перевозка грузов, осуществляемых по специальнымпостановлениям Правительства РФ (перевозка сельскохозяйственнойпродукции в период уборочной кампании, торфа, древесины, льнотресты,грунта и т.п.). 1.2. Участие в перевозках грузов для коммунального хозяйства(мусора, снега и т.п.). 1.3. При необходимости (в конкретном регионе) отработкаопределенного объема работ в машино-часах на социально значимыхобъектах по фиксированным тарифам (школы, детские дома, обслуживаниеинвалидов, ветеранов). 1.4. Принятие обязательств по участию в перевозках грузов,связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, аварий икатастроф. 1.5. Работа в выходные и праздничные дни на транспортных узлах. 1.6. Обслуживание садовых кооперативов и населения (по графикам)по доставке топлива, стройматериалов, удобрений и др. 2. На пассажирском автотранспорте: Автобусами: 2.1. Перевозка рабочих в субботние и воскресные дни на базыотдыха и садово-огородные участки (время, количество рейсов по решениюадминистрации и Ространсинспекции). 2.2. Перевозки пассажиров по маршруту в попутном направлении приследовании автобуса к заказчику (месту подачи) или в гараж. 2.3. Отработка определенного количества часов на социальнозначимых перевозках пассажиров (городские маршруты, перевозканаселения на сельскохозяйственные работы и детей в пионерские лагеря). 2.4. Отработка определенного количества заказов населения. Легковыми автомобилями: 2.5. Выполнение заказов на подачу легковых автомобилей в качестветакси (количество заказов ЦДС, время и дни недели согласовываютсяотделениями РТИ с владельцами лицензии), перевозка почты. 2.6. Отработка легковым автомобилем в качестве такси посвободному найму в городе в субботние и воскресные дни (количествочасов и режим работы согласовываются отделением РТИ с владельцамилицензии). Дополнительные условия определяются Постановлением Главыадминистрации города, района при необходимости решениемсоответствующего Совета. Пример заполнения дополнительных условий Начальнику Пензенского областного отделения Ространсинспекции т. АНТИПОВУ Н.И. Просим включить в дополнительные условия лицензированиявладельцам автотранспорта района, города следующие социально значимыедля района работы: 1. Дополнительные условия лицензии для владельца грузовогоавтомобиля ТОО "Искра" - выделять по заявкам коммунального предприятия1 автомобиль на уборку снега в декабре-феврале 1993-1994 г. 2. Дополнительные условия при лицензировании владельца ГАЗ-66гос. N 51-12 ПЕФ Сидорова П.Р.: дом. адрес ___________________________ - Ежемесячно выполнять 5-10 заказов населения райцентра (указатьчерез кого оформляется заказ и N тел.) с оплатой по действующимгосударственным тарифам, но не менее 50 заказов в течение календарногогода (с равномерной разбивкой по кварталам). - По заявкам сельского Совета обеспечить подвоз дров и угля дляинвалидов и ветеранов села Леонидовка. 3. Дополнительные условия для владельца патента N _____ "частноетакси" Петрова С.И. (автомобиль ВАЗ-2103 гос. N Б21-15ПЕ) дом. адресг. Пенза, ул. Аустрина 15-3. - Выполнять 2-3 заказа в субботние дни через ЦДС (тел. ЦДС) с9-00 до 14-00 час., но не менее 110 заказов в течение календарногогода. 4. Дополнительные условия лицензии владельца автобуса ПАЗ гос. N29-36 ПЕЛ АО "Прогресс". - Ежедневная доставка школьников с. Елизаровка на центральнуюусадьбу. - Попутная доставка почты в с. Воскресеновка по договору срайонным узлом связи. Глава администрации района, города Б.Петров Руководитель аппарата - управляющий делами Г.И.Платонов __________ Приложение N 2 к постановлению Главы областной администрации от 21 декабря 1992 г. N 496 РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА ЛИЦЕНЗИИ на грузовые и пассажирские перевозки, транспортно-экспедиционную деятельность и оказание сервесных услуг (годовая) 1. Размер платы за лицензии на грузовые перевозки (в рублях)-----T-------------------------------T------------------------------------¬¦ NN ¦ Тип подвижного состава ¦ За один автомобиль ¦¦ ¦ и вид сообщения ¦ грузоподъемностью ¦¦ ¦ +--------T---------------T-----------+¦ ¦ ¦ до 6,0 ¦ от 6,0 (вкл.) ¦ свыше ¦¦ ¦ ¦ тонн ¦ до 12,0 тонн ¦ 12,0 тонн ¦+----+-------------------------------+--------+---------------+-----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦L----+-------------------------------+--------+---------------+------------ 1. Бортовые и специализированные грузовые автомобили и прицепы 1. Городские (внутрирайонные) перевозки 900 1450 1650 2. Внутриобластные перевозки 1150 1850 2100 3. Межобластные перевозки 1350 2200 2500 4. Международные перевозки (СНГ, Прибалтика) 1800 2950 3350 2. Автомобили-самосвалы 1. Городские (внутрирайонные) перевозки 950 1950 2250 2. Внутриобластные перевозки 1200 2450 2850 3. Межобластные перевозки 1400 2950 3400 4. Международные перевозки (СНГ, Прибалтика) 1900 3900 4500 3. Автомобили (автопоезда) для перевозки крупногабаритных грузов - за каждую полную тонну грузоподъемности 250 2. Размер платы за лицензии на пассажирские перевозки------T-------------------------------T------------------------------¬¦ NN ¦ Тип подвижного состава ¦ За один автомобиль ¦¦ п/п ¦ и вид сообщения ¦ вместимостью, чел. ¦¦ ¦ +----------T-----------T-------+¦ ¦ ¦ до 11 ¦ от 11 до ¦ более ¦¦ ¦ ¦ включит. ¦ 45 включ. ¦ 45 ¦+-----+-------------------------------+----------+-----------+-------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦L-----+-------------------------------+----------+-----------+-------- 1. Автобусы 1. Городские (внутрирайонные) перевозки 2200 3700 5200 2. Внутриобластные перевозки 2800 4700 6500 3. Межобластные перевозки 3400 5600 7700 4. Международные перевозки (СНГ, Прибалтика) 4500 7500 10000 2. Легковые автомобили для таксомоторных перевозок 1. Городские (внутрирайонные) перевозки 1200 2. Внутриобластные перевозки 1500 3. Межобластные перевозки 1800 4. Международные перевозки (СНГ, Прибалтика) 2400 3. Легковые автомобили организаций: Городские (внутрирайонные) перевозки - 1250 руб. Внутриобластные перевозки - 1550 руб. Межобластные перевозки - 1880 руб. Международные перевозки (СНГ, Прибалтика) - 2500 руб. 4. Размер платы за лицензии на ремонт транспортных средств, сервисное обслуживание, оказание технической помощи, услуги платных стоянок и другие виды услуг (на 100 тыс. руб. дохода) - 4050 руб. 5. Размер платы за лицензии на транспортно- экспедиционную деятельность (на 100 тыс. руб. дохода) - 1500 руб. Руководитель аппарата - управляющий делами Г.И.Платонов