Постановление Администрации Пензенской области от 03.02.1992 № 34
О переводе государственных нотариальных контор Пензенской области на новые экономические условия работы
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 3 февраля 1992 г. N 34г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 26.03.2004 г. N 139-пП О переводе государственныхнотариальных контор Пензенскойобласти на новые экономическиеусловия работы В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 05.08.88N 972 "О мерах по коренной перестройке сферы платных услуг населению"и резолюцией Совета Министров РСФСР от 26.05.89 N 7477-2-6 о порядкеперевода отраслей непроизводственной сферы на новые условия, решениемN 70 исполкома Пензенского областного Совета народных депутатов от20.03.91 с 1 апреля 1991 года государственные нотариальные конторыобласти переведены на новые экономические условия работы. Этим жерешением утверждены Положение о работе государственных нотариальныхконтор области в новых экономических условиях, связанных с оказаниемнаселению платных правовых услуг, и тарифы на оказание дополнительныхправовых услуг в государственных нотариальных конторах. В связи с рекомендациями Министерства юстиции РСФСР от 15.10.91 N6-6/102 о внесении соответствующих изменений в документы,регламентирующие деятельность нотариальных контор в условияхчастичного самофинансирования, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Положение о работе государственных нотариальныхконтор Пензенской области в новых экономических условиях, связанных соказанием населению платных правовых услуг (прилагается). 2. Отделу юстиции области: - довести настоящее Постановление до сведения нотариусов области; - использовать проводимые мероприятия для повышения культуры,качества и законности оказываемых правовых услуг населению. 3. Решение N 70 исполкома Пензенского областного Совета народныхдепутатов от 20.03.91 "О переводе государственных нотариальных конторПензенской области на новые экономические условия работы" считатьутратившим силу. 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить наначальника отдела юстиции (т. Щебуняев Б.М.). Глава администрации А.А.Кондратьев ___________________ Утверждено постановлением Главы администрации Пензенской области от 03.02.92 N 34 П О Л О Ж Е Н И Е о работе государственных нотариальных контор Пензенской области на новые экономические условия, связанных с оказание населению платных правовых услуг I. Общее положение В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 5августа 1988 года N 972 "О мерах по коренной перестройке сферы платныхуслуг населению" новые условия работы государственных нотариальныхконтор призваны обеспечить наиболее полное удовлетворение потребностейнаселения в платных правовых услугах на основе совершенствованиядеятельности нотариальных органов, всемерного развития творческойинициативы и усиления материальной заинтересованности их работников. Новые условия деятельности нотариальных контор реализуются путемполучения доходов от предоставления гражданам, предприятиям иорганизациям дополнительных платных услуг правового и техническогохарактера по тарифам, утвержденным совместным решением администрацииотдела юстиции и совета нотариусов области. Тарифы устанавливаются науслуги, за которые не предусмотрено взимание государственной пошлины. Размеры средств, поступающих от реализации платных услуг, неучитываются при расчете общей суммы ассигнований бюджетногофинансирования, выделяемых на содержание нотариальных контор, и неявляются основанием для уменьшения этой суммы. II. Образование и использование фондов В соответствии с п. 20 Постановления Совета Министров СССР от 5августа 1988 года N 972 средства, полученные от населения за оказаниеуслуг правового характера, используются на производственное исоциальное развитие нотариальных органов и дополнительную оплату трудаих работников, а также на иные цели, не запрещенные законодательством.Порядок использования выручки на эти цели определяется по совместномурешению совета нотариусов Пензенской области и руководства отделаюстиции области. Распределение средств по фондам производится после первоочередныхотчислений процентов за банковские кредиты, платежей в видеобязательных отчислений в доход местного бюджета в размере 5 процентовот общей суммы выручки, комиссионного вознаграждения Сбербанку засовершение операций по текущим счетам государственных нотариальныхконтор. Из оставшегося после этих расчетов дохода формируются понормативам, устанавливаемым совместным решением совета нотариусов ируководства отдела юстиции, фонды производственного и социальногоразвития, оплаты труда, централизованный фонд отдела юстиции, а такжеиные фонды, не запрещенные законодательством. Фонд производственного развития используется на обновление ипополнение основных фондов на современной технической основе,приобретение информационно-вычислительной и копировально-множительнойтехники, оборудования, внедрение новых форм и видов правовых услуг,рекламу и другие цели развития системы оказания нотариальных услуг. Фонд социального развития используется на проведениеоздоровительных и культурно-просветительных мероприятий, приобретениепутевок на отдых и лечение; долевое участие в строительстве жилья иобъектов социального назначения; предоставление молодым семьямбеспроцентной ссуды на улучшение жилищных условий или обзаведениедомашним хозяйством, а также удовлетворение других социальныхпотребностей коллектива. При недостаточности средств фондов производственного илисоциального развития могут использоваться кредиты банков. Неиспользованные в течение года остатки средств, фондовпроизводственного и социального развития изъятию не подлежат ииспользуются в последующие годы в общем порядке в соответствии сутвержденными сметами расходования этих фондов. Фонд оплаты труда используется на дополнительную оплату трудаработников нотариальных контор, которая определяется объемом икачеством выполненной работы по нотариальному обслуживанию населения,в том числе по совершению нотариальных действий и оказаниюдополнительных платных услуг; результативностью и качествомвыполненной работы по оказанию методической помощи должностным лицамадминистрацией городов и районов области; внедрению передовых методовобслуживания, надлежащим выполнением иных функций, предусмотренныхзаконодательством о нотариате, а также определенных вышестоящимиорганами юстиции и руководителями нотариальных контор. В нотариальных конторах с двумя и более работниками размерыдополнительной заработной платы каждого отдельного работникаопределяются по коэффициенту трудового участия, который представляетсобой обобщенную количественную оценку реального вклада каждогоработника конторы в результате ее коллективного труда в зависимости отиндивидуальной производительности и качества работы. Коэффициент трудового участия определяется старшим нотариусом иутверждается решением либо протоколом собрания трудового коллективанотариальной конторы. Данное решение (протокол) служит основанием приначислении работникам конторы дополнительной заработной платы. В соответствии с п. 19 Постановления Совета Министров СССР от 5августа 1988 года N 972 нотариальные конторы и отдел юстиции имеютправо привлекать при необходимости для оказания платных услугнаселению, а также выполнения работ по уборке и оборудованию помещенийнотариальных контор, ремонту оргтехники, обработке архива, ведениюфинансовой документации и иных работ, специалистов, в том числезанятых в этих же органах, в свободное от основной работы времяпенсионеров, домашних хозяек и учащихся, с оплатой труда поустановленным тарифам или на договорной основе. В пределах фонда оплаты труда могут быть установлены надбавкинотариусам, консультантам, служащим и младшему обслуживающемуперсоналу нотариальных контор за высокие достижения в труде или завыполнение особо важной работы на период ее проведения, за разделениерабочего времени на две части (с перерывом не менее трех часов), завыполнение наряду со своей основной работой обязанностей временноотсутствующего работника. Часть средств фонда оплаты труда по решению совета нотариусов ируководства отдела юстиции может быть использована на выплату премий,вознаграждений, иные формы поощрения за труд и на материальную помощь. Премирование коллектива нотариальной конторы и отдельныхработников производится в соответствии с положением, утвержденнымсоветом нотариусов и руководством отдела юстиции. При начислении премиальной суммы коллективу нотариальной конторыв целом, премии отдельным работникам конторы определяются всоответствии с их личным вкладом в общие результаты работы. По решению совета нотариусов и руководства отдела юстицииработник нотариальной конторы может быть лишен частично или полностьюпремий и надбавок за допущенные им нарушения законности,производственной и трудовой дисциплины, при наличии обоснованных жалобна неправильные действия и культуру поведения. Централизованные фонды используются: - на развитие в целом системы оказания нотариальных услуг,укрепление материально-технической базы нотариальных органов; - на создание и оснащение базовых нотариальных контор; - на финансирование затрат по проведению совещаний, семинаров повопросам нотариата, коллективных и индивидуальных выездов нотариусовпо обмену опытом; - на дополнительную оплату труда работников отдела юстиции,непосредственно связанных с организацией деятельности и обслуживаниянаселения; - содержание дополнительно бухгалтерских и хозяйственныхработников для обслуживания нотариальной деятельности в новых условияхс уровнем оплаты их труда применительно к соответствующей категорииработников отдела юстиции; - другие организационно-управленческие расходы. Размер отчислений в централизованный фонд отдела юстиции иразмеры дополнительной оплаты работникам отдела юстиции определяютсясовместным решением совета нотариусов и руководства отдела юстиции. III. Полномочия трудового коллектива Деятельность государственных нотариальных контор в новых условияхработы осуществляется в соответствии с принципами самоуправлениятрудового коллектива. Все наиболее важные вопросы практической работы по развитиюнотариального обслуживания и социальной стороны деятельностинотариальных органов решаются с участием трудового коллектива. Основной формой осуществления полномочий трудового коллективаявляется общее собрание нотариусов Пензенской области, которое: - рассматривает планы экономического и социального развитияколлектива и совместно с руководством отдела юстиции утверждает их,определяет пути повышения эффективности нотариальной деятельности и еекачества, укрепления материально-технической базы нотариальных контор; - избирает совет нотариусов, заслушивает отчеты руководителейсовета и нотариальных контор об их деятельности по совершенствованиюправового обслуживания населения; - рассматривает другие наиболее важные вопросы нотариальнойдеятельности области. В период между собраниями полномочия трудового коллективавыполняет совет нотариусов, который избирается тайным или открытымголосованием на общем собрании трудового коллектива нотариусов. Совет нотариусов осуществляет свою деятельность на основанииположения, утверждаемого общим собранием. IV. Порядок оплаты правовых услуг. Ведение учета и отчетности Взимание оплаты за оказываемые услуги производится как поналичному, так и безналичному расчету. Прием наличных денег от гражданпроизводится непосредственно при оказании платных услуг по квитанциям,кассовым журналам или иным формам установленных образцов посовместному решению совета нотариусов и руководства отдела юстиции. Предприятия, учреждения и организации производят оплату услуг подоговорам путем перечисления средств на текущие счета государственныхнотариальных контор в местных отделениях банков. Квитанционные книжки, кассовые журналы и другие формы, по которымпроизводится прием денег от граждан, подлежат строгому учету ивыдаются персонально каждому работнику, который обеспечивает ихсохранность и правильное ведение. Периодичность сдачи вырученных сумм (не реже одного раза внеделю), а также минимальный и максимальный размеры остатка по кассеустанавливаются по каждой нотариальной конторе отдельно. Нотариальные конторы ежемесячно, не позднее 5 числа очередногомесяца, представляют в бухгалтерию отдела юстиции финансовый отчет сприложением первичных документов по приходу и расходу денежных итоварно-материальных ценностей при реестре сдачи документов,составляемых в двух экземплярах. Один экземпляр реестра с подписьюработника бухгалтерии возвращается нотариальной конторе, другой -остается в делах бухгалтерии. Поступившие в бухгалтерию первичные документы обязательноподвергаются проверке как по форме (полнота и правильность оформленияпервичных документов, заполнение реквизита), так и по содержанию(законность документируемых операций, логическая увязка показателей ит.д.). За достоверность содержащихся в документах данных, а такжесвоевременное и качественное составление первичных документов несутответственность лица, составившие и подписавшие документы. Работники нотариальных контор являются материально-ответственнымилицами, с ними заключается письменный договор о полной материальнойответственности. Ответственность за правильную организацию в новых условиях работыгосударственных нотариальных контор несут наряду с государственныминотариусами - руководители контор, руководители отдела юстиции исовета нотариусов.