Постановление от 03.07.2017 г № 1204/2
О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 17.09.2015 N 1509/1 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Пензы муниципальной услуги „Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков“»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", постановлением администрации города Пензы от 30.06.2011 N 766 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных Регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления города Пензы", руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1.Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков", утвержденный постановлением администрации города Пензы от 17.09.2015 N 1509/1, следующие изменения:
1.1.Наименование муниципальной услуги по тексту изложить в следующей редакции: "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков";
1.2.Название отдела по тексту Административного регламента изложить в следующей редакции: "Отдел подготовки градостроительных планов и ИСОГД Управления градостроительства и архитектуры администрации города Пензы";
1.3.Пункт 2 Административного регламента изложить в следующей редакции: "2. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков.";
1.4.Пункт 5 Административного регламента изложить в следующей редакции: "5. Телефоны администрации города Пензы:
- (8412) 68-40-18 - сектор по контролю за прохождением документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы;
- (8412) 68-11-23 - отдел подготовки градостроительных планов и ИСОГД Управления градостроительства и архитектуры администрации города Пензы.
Официальный сайт администрации города Пензы: http://www.penza-gorod.ru";
1.5.Пункт 9 Административного регламента изложить в следующей редакции: "9. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется также в Государственном автономном учреждении Пензенской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ "МФЦ").
Электронный адрес ГАУ "МФЦ": mfc-penza@obl.penza.net
Справочный телефон ГАУ "МФЦ": 927-000, 8(800) 707-64-55 - с городских номеров звонок бесплатный.
Адреса ГАУ "МФЦ":
г. Пенза, ул. Шмидта, д. 4
г. Пенза, пр-кт Победы, 150
г. Пенза, ул. Фабричная, 2
г. Пенза, ул. Богданова, 63А
Режим работы ГАУ МФЦ:
Понедельник - Пятница - с 8.00 до 19.30;
Суббота - с 8.00 до 13.30;
Воскресенье - выходной.";
1.6.Пункт 10 Административного регламента изложить в следующей редакции: "10. Информирование заявителей по любым вопросам осуществляется на безвозмездной основе.";
1.7.Пункт 13 Административного регламента изложить в следующей редакции: "13. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- градостроительный план земельного участка;
- отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.";
1.8.Пункт 14 Административного регламента изложить в следующей редакции: "14. Срок предоставления муниципальной услуги - 20 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
Днем поступления заявления считается дата его регистрации в секторе по контролю за прохождением документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы.
В случае, если окончание срока рассмотрения заявления приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается рабочий день, следующий за нерабочим днем.";
1.9.В пункте 15 Административного регламента нормативно-правовой акт: "- Приказом Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" заменить на: "- Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения" и дополнить 15-й пункт Административного регламента следующими нормативными актами: "- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", "- постановлением Правительства РФ от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", "- постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
1.10.Пункт 16.1 Административного регламента дополнить абзацем: "- документ, подтверждающий наличие прав на земельный участок";
1.11.Абзац 2 пункта 17 Административного регламента изложить в следующей редакции: "- сведения о границах земельного участка в виде выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости";
1.12.Пункт 18 Административного регламента исключить;
1.13.Пункт 20 Административного регламента изложить в следующей редакции: "20. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги действующим законодательством не установлены.";
1.14.В пункте 34 Административного регламента слово "оформленных" заменить словом "выданных";
1.15.Пункт 38 Административного регламента дополнить словами: "- в форме электронного документа, заверенного простой электронной подписью или усиленной электронной подписью заявителя с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" и (или) федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Требования к электронной форме заявлений установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1, 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
1.16.Административный регламент дополнить пунктом 46.1 следующего содержания: "При поступлении обращения за получением услуг, подписанного квалифицированной подписью, администрация города Пензы проводит процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Проверка квалифицированной подписи может осуществляться администрацией города Пензы самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, администрация города Пензы в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью администрацией города Пензы и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральный государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.";
1.17.Пункт 47 Административного регламента изложить в следующей редакции: "47. Основанием для начала административной процедуры является поступление в сектор по контролю за прохождением документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы заявления о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка, либо по электронной почте, в формате электронного документа, заверенного электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с приложением предусмотренных пунктом 16 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.";
1.18.Пункт 49 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания: "При поступлении заявления и документов в форме электронного документа в администрацию города Пензы специалист сектора по контролю за прохождением документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием заявления.";
1.19.Пункт 61 Административного регламента изложить в следующей редакции: "61. При установлении отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 21 Административного регламента, специалист отдела подготовки градостроительных планов и ИСОГД Управления градостроительства и архитектуры администрации города Пензы в течение 15 рабочих дней осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка.";
1.20.Пункт 62 Административного регламента изложить в следующей редакции: "62. В случае выявления оснований для отказа в принятии решения о подготовке градостроительного плана земельного участка, указанных в пункте 21 Административного регламента, сотрудник отдела, уполномоченный на рассмотрение документов, в течение 10 рабочих дней готовит отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка с обязательным указанием причин такого отказа.";
1.21.Пункт 63 Административного регламента исключить;
1.22.Пункт 64 Административного регламента изложить в следующей редакции: "64. Результатом административной процедуры является подготовленный градостроительный план земельного участка либо отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка.";
При обращении за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде градостроительный план либо отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка направляется заявителю в форме электронного документа, который доступен для просмотра в личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области.";
1.23.Абзац 2 пункта 65 Административного регламента изложить в следующей редакции: "- 2-х экземпляров градостроительного плана земельного участка";
1.24.По всему тексту Административного регламента слова: "сектор по контролю за прохождением документов администрации города Пензы" заменить словами: "сектор по контролю за прохождением документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы";
1.25.Приложение N 1 к Административному регламенту о предоставлении муниципальной услуги изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
1.26.Приложение N 2 к Административному регламенту о предоставлении муниципальной услуги изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
2.Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Пенза" и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по земельным и градостроительным вопросам.
Глава администрации города
В.Н.КУВАЙЦЕВ
Приложения
2017-07-03 Приложение к Постановлению от 03 июля 2017 года № 1204/2 Блок-схема