Приложение к Постановлению от 04.07.2017 г № 317-ПП Программа
Региональная программа комплексного развития транспортной инфраструктуры пензенской агломерации I. паспорт
| Наименование направления | Приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги" | ||
| Наименование городской агломерации | Пензенская агломерация | Срок начала и окончания проекта | 01.01.2017 - 31.12.2025 |
| Куратор | И.А. Белозерцев, Губернатор Пензенской области | ||
| Старшее должностное лицо | Н.П. Симонов, Председатель Правительства Пензенской области | ||
| Функциональный заказчик | Администрация города Пензы в лице главы администрации города Пензы В.Н. Кувайцева | ||
| Руководитель проекта | В.Н. Кувайцев, глава администрации города Пензы | ||
| Ключевые участники проекта | Министерство транспорта Российской Федерации (далее - Минтранс России), Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральное дорожное агентство (далее - Росавтодор), ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Большая Волга" Федерального дорожного агентства", Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области, Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области, ГКУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области", администрация города Пензы, в том числе Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, Финансовое управление города Пензы, МКУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы", МКУ "Управление капитального строительства города Пензы", администрация города Заречного Пензенской области, администрация Пензенского района Пензенской области, администрации Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области | ||
2.Содержание приоритетного проекта
| Цель проекта | Приведение с учетом соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети Пензенской агломерации с обязательным снижением в Пензенской агломерации количества дорожно-транспортных происшествий и ликвидацией "очагов аварийности" (мест концентрации ДТП) на дорогах агломерации | ||||
| План достижения показателей проекта | Показатель | Тип показателя | Базовое значение | Период, год | |
| 2018 | 2025 | ||||
| 1. Доля протяженности дорог Пензенской агломерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %% | основной | 44,3 | 59,2 | 85 | |
| 2. Снижение количества мест концентрации ДТП ("очагов аварийности") на дорожной сети Пензенской агломерации, %% | основной | 100 | 48 | 15 | |
| 3. Доля протяженности дорожной сети городских агломераций, работающих в режиме перегрузки в час пик, %% | Показатель второго уровня | 36 | 25 | 15 | |
| 4. Доля граждан, отметивших улучшение ситуации на дорожной сети городских агломераций (в части состояния дорожной сети и уровня безопасности дорожного движения), %% | Показатель второго уровня | 0 | 40 | 65 | |
| Результаты проекта | 1. За счет проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог Пензенской агломерации показатель доли протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, достигнет следующих значений: - 2018 год - 59,2%%; - 2025 год - 85%%. 2. В рамках проведения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, объектов улично-дорожной сети (далее - УДС) и иных объектов, работ по организации дорожного движения и повышению безопасности дорожного движения снижение количества мест концентрации ДТП ("очагов аварийности") на дорожной сети Пензенской агломерации произойдет до следующих значений: - 2018 год - 48%%; - 2025 год - 15%%. 3. В Пензенской агломерации реализованы следующие мероприятия, направленные на совершенствование системы организации дорожного движения и оптимизацию транспортных потоков, синхронизацию развития транспортной инфраструктуры и всех видов транспорта с планами по осуществлению развития территорий, градостроительной политики, переключение перевозок грузов на иные виды транспорта, перевозок пассажиров - на общественный транспорт, включая пригородные перевозки: 3.1. На уровне законодательного регулирования приняты необходимые нормативные правовые и технические (при необходимости) акты. 3.2. В полном объеме актуализированы с учетом необходимости решения вышеуказанных задач и утверждены: - документы территориального планирования; - программы комплексного развития транспортной инфраструктуры; - комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки; - комплексные схемы организации дорожного движения. 3.3. Внедрены интеллектуальные системы управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры: - ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с геопривязкой; - прогнозирование движения транспортных потоков; - планирование дорожных работ и контроль за их выполнением; - учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения; - управление транспортными потоками; - обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог, в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений; - синхронизация и верификация имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровне Российской Федерации. 4. В 2017 году внедрена общественно доступная информационно-аналитическая система контроля за формированием и эффективностью использования средств дорожных фондов. Данная информационно-аналитическая система будет в том числе: - обеспечивать возможности по мониторингу соблюдения субъектами Российской Федерации требований бюджетного законодательства в части направления в дорожные фонды средств за счет предусмотренных источников в полном объеме; - содержать сведения о планируемых направлениях расходования средств соответствующих дорожных фондов, в том числе планы закупок в части осуществления дорожных работ, включая пообъектные перечни участков дорожной сети и иных объектов, в отношении которых планируется осуществлять указанные работы; - содержать сведения о выполненных дорожных работах, включая сведения о гарантийных обязательствах подрядных организаций; - обеспечивать возможности для получения обратной связи от пользователей дорожной сети, в том числе посредством использования автоматизированных мобильных предложений, в части ее состояния с геопривязкой передаваемой информации, в том числе в целях решения задачи по осуществлению верификации представленных субъектами Российской Федерации данных о состоянии дорожной сети городских агломераций: информация о состоянии автомобильных дорог, в том числе в части наличия дефектов дорожного полотна; информация об уровне трафика, включая наличие транспортных заторов; информация о местах проведения дорожных работ; информация о возникновении дорожно-транспортных происшествий; - обеспечивать автоматизированную обработку получаемой от пользователей информации, в том числе в части ее синхронизации и верификации с соответствующей информацией, передаваемой владельцами автомобильных дорог. 5. Внедрены информационные ресурсы, обеспечивающие в том числе: формирование базы данных фото- и видеоматериалов, содержащих зафиксированные гражданами нарушения правил дорожного движения, для их рассмотрения и принятия решений соответствующими органами; общественный мониторинг ситуации на автомобильных дорогах, в первую очередь в части внесения данных о неучтенных или выявленных аварийно-опасных участках дорог | ||||
| Описание модели функционирования результатов проекта | Собрана и обобщена информация о состоянии дорожной сети городских агломераций, в том числе об участках дорожной сети, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, местах концентрации дорожно-транспортных происшествий. На основании этих данных разработана и утверждена программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации (далее - ПКРТИ). ПКРТИ разработана и реализуется исполнительными органами государственной власти Пензенской области совместно с федеральными органами исполнительной власти, администрациями муниципальных образований, вошедших в Пензенскую агломерацию, владельцами автомобильных дорог. Реализация ПКРТИ направлена на решения следующих приоритетных задач: обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети Пензенской агломерации, в том числе в части сокращения мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорожной сети; приведение дорожной сети Пензенской агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние (за счет проведения соответствующих дорожных работ); устранение перегрузки дорожной сети Пензенской агломерации, в том числе посредством переключения перевозок грузов на иные виды транспорта, перевозок пассажиров - на общественный транспорт, оптимизации транспортных потоков, повышения эффективности системы управления дорожным движением, перехода на современные модели развития транспортной инфраструктуры с использованием комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, синхронизации развития всех видов транспорта и транспортной инфраструктуры; повышение уровня удовлетворенности граждан состоянием дорожной сети Пензенской агломерации. Реализация ПКРТИ осуществляется с учетом ее синхронизации с иными программами и мероприятиями в области градостроительной деятельности, развития транспортной инфраструктуры и (или) затрагивающими транспортную инфраструктуру на территории Пензенской агломерации, в том числе в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году и реализации основного направления стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда". Достигнутые показатели ПКРТИ будут способствовать снижению аварийности и социальной напряженности в регионе, обеспечению скоростного автомобильного движения внутри Пензенской агломерации | ||||
3.Этапы и контрольные точки программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации
| N п/п | Наименование | Тип (завершение этапа/контрольная точка) | Срок |
| 1. | В Минтранс России представлен согласованный проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" (далее - ПКРТИ). | контрольная точка результата | 01.12.2016 |
| 2. | В государственную программу Пензенской области в качестве аналитических приложений включена ПКРТИ. | контрольная точка результата | 26.12.2016 |
| 3. | С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Пензенской области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Пензенской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2017 год. В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ. | контрольная точка результата | 10.02.2017 |
| 4. | С органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в Пензенскую агломерацию, заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Пензенской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2017 год. | контрольная точка результата | 10.03.2017 |
| 5. | Пензенской областью и органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в Пензенскую агломерацию, обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей ПКРТИ на 2017 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий ПКРТИ на 2017 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов. | контрольная точка результата | 31.03.2017 |
| 6. | Пензенской областью утверждена "дорожная карта" по актуализации и утверждению: - документов территориального планирования; - программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки; - комплексных схем организации дорожного движения. | контрольная точка результата | 28.04.2017 |
| 7. | Пензенской областью обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ по состоянию на 1 августа 2017 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ). | контрольная точка показателя | 01.08.2017 |
| 8. | На уровне Пензенской области с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации ПКРТИ за 2017 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы. | контрольная точка результата | 02.10.2017 |
| 9. | Пензенской областью обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ на 2017 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ. | контрольная точка показателя | 01.11.2017 |
| 10. | С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Пензенской области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Пензенской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2018 год. В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ. | контрольная точка результата | 09.02.2018 |
| 11. | С органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в Пензенскую агломерацию, заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Пензенской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2018 год. | контрольная точка результата | 09.03.2018 |
| 12. | Пензенской областью и органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в Пензенскую агломерацию, обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей ПКРТИ на 2018 г. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий ПКРТИ на 2018 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов. | контрольная точка результата | 31.03.2018 |
| 13. | Пензенской областью в отношении муниципальных образований, входящих в Пензенскую агломерацию, в полном объеме актуализированы и утверждены: - документы территориального планирования; - программы комплексного развития транспортной инфраструктуры; - комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки; - комплексные схемы организации дорожного движения. | контрольная точка результата | 02.07.2018 |
| 14. | Пензенской областью разработан и представлен в Минтранс России проект ПКРТИ, актуализованный с учетом принятых документов территориального планирования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки, комплексных схем организации дорожного движения, и содержащий детализированные предложения по реализации второго этапа приоритетного проекта, в том числе сведения о необходимом финансовом обеспечении. | контрольная точка результата | 02.07.2018 |
| 15. | Пензенской областью обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ по состоянию на 1 августа 2018 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ). | контрольная точка показателя | 01.08.2018 |
| 16. | На уровне Пензенской области с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации ПКРТИ за 2018 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы. | контрольная точка результата | 01.10.2018 |
| 17. | Пензенской областью обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ на 2018 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ. | контрольная точка показателя | 01.11.2018 |
| 18. | В государственную программу Пензенской области в качестве аналитического приложения включена актуализированная с учетом реализации второго этапа приоритетного проекта ПКРТИ. | контрольная точка результата | 26.12.2018 |
| 19. | С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Пензенской области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Пензенской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2019 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ. | контрольная точка результата | 11.02.2019 |
| 20. | С органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в Пензенскую агломерацию, заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Пензенской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2019 год. | контрольная точка результата | 11.03.2019 |
| 21. | Пензенской областью и органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в Пензенскую агломерацию, обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей ПКРТИ на 2019 г. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий ПКРТИ на 2019 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов. | контрольная точка результата | 29.03.2019 |
| 22. | В Пензенской агломерации в пилотную эксплуатацию введена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры: - ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с геопривязкой; - прогнозирование движения транспортных потоков; - планирование дорожных работ и контроль за их выполнением; - учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения; - управление транспортными потоками; - обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог, в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений; - синхронизация и верификация имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровне Российской Федерации. | контрольная точка результата | 01.07.2019 |
| 23. | Пензенской областью обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ по состоянию на 1 августа 2019 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ). | контрольная точка показателя | 01.08.2019 |
| 24. | На уровне Пензенской области с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации ПКРТИ за 2019 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы. | контрольная точка результата | 01.10.2019 |
| 25. | Пензенской областью обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ на 2019 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ. | контрольная точка показателя | 01.11.2019 |
| 26. | С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Пензенской области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Пензенской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2020 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ. | контрольная точка результата | 10.02.2020 |
| 27. | С органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в Пензенскую агломерацию, заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Пензенской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2020 год. | контрольная точка результата | 10.03.2020 |
| 28. | Пензенской областью и органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в Пензенскую агломерацию, обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей ПКРТИ на 2020 г. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий ПКРТИ на 2020 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов. | контрольная точка результата | 31.03.2020 |
| 29. | В Пензенской агломерации в полном объеме внедрена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры, в том числе со следующим функционалом: - ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с геопривязкой; - прогнозирование движения транспортных потоков; - планирование дорожных работ и контроль за их выполнением; - учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения; - управление транспортными потоками; - обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог, в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений; - синхронизация и верификация имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровне Российской Федерации. | контрольная точка результата | 01.07.2020 |
| 30. | Пензенской областью обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ по состоянию на 1 августа 2020 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ). | контрольная точка показателя | 03.08.2020 |
| 31. | На уровне Пензенской области с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации ПКРТИ за 2020 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы. | контрольная точка результата | 01.10.2020 |
| 32. | Пензенской областью обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ на 2020 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ. | контрольная точка показателя | 02.11.2020 |
| 33. | С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Пензенской области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Пензенской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2021 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ. | контрольная точка результата | 10.02.2021 |
| 34. | С органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в Пензенскую агломерацию, заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Пензенской области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ на 2021 год. | контрольная точка результата | 10.03.2021 |
| 35. | Пензенской областью и органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в Пензенскую агломерацию, обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей ПКРТИ на 2021 г. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий ПКРТИ на 2021 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов. | контрольная точка результата | 31.03.2021 |
| 36. | Пензенской областью обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ по состоянию на 1 августа 2021 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ). | контрольная точка показателя | 01.08.2021 |
| 37. | На уровне Пензенской области с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации ПКРТИ за 2021 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы. | контрольная точка результата | 01.10.2021 |
| 38. | Пензенской областью обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ на 2021 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ. | контрольная точка показателя | 01.11.2021 |
4.Бюджет приоритетного проекта
| Источники финансирования | I этап | II этап | III этап | Всего | |||||||
| 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2025 г. | |||
| Бюджетные источники, млн. рублей | Федеральный бюджет | 625 | 730 | 680 | 680 | 680 | 680 | 680 | 680 | 680 | 6115 |
| Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации (суммы - не менее указанных) | 625 | 730 | 680 | 680 | 680 | 680 | 680 | 680 | 680 | 6115 | |
| Внебюджетные источники, млн. рублей | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Итого, млн. рублей | 1250 | 1460 | 1360 | 1360 | 1360 | 1360 | 1360 | 1360 | 1360 | 12230 | |
5.Описание региональной программы комплексного развития
транспортной инфраструктуры крупной городской агломерации
"Пензенская агломерация"
| Связь с государственными программами Российской Федерации, Пензенской области и муниципальными программами муниципальных образований, входящих в Пензенскую агломерацию | Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы"; Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"; Федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (подпрограмма по развитию сельских дорог); государственная программа Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013 N 724-пП; муниципальная программа "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры в городе Пензе на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением администрации города Пензы от 10.10.2014 N 1179; муниципальная программа "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением администрации города Пензы от 29.09.2014 N 1131/4 |
| Формальные основания для инициации | - поручение Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 3 августа 2016 года N ДМ-П6-4620 об исполнении решений, принятых на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам 13 июля 2016 года (протокол N 1, Пр-1454 от 27 июля 2016 года); - поручение Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 15 октября 2016 года N ДМ-П6-6192 об исполнении решений, принятых на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 сентября 2016 года (протокол N 2, Пр-1919 от 6 октября 2016 года); - протокол совещания у руководителя ФДА Р.В. Старовойта от 08 августа 2016 года N 23-р. |
| Ключевые риски и возможности | Риски: 1. Возникновение бюджетного дефицита, сокращения объемов финансирования дорожной отрасли. 2. Ухудшение социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности. 3. Динамика автомобилизации превзойдет влияние мероприятий ПКРТИ на аварийность в агломерации. 4. Улучшение состояния автомобильных дорог агломерации в результате реализации ПКРТИ приведет к увеличению аварийности. 5. Ухудшение культуры поведения участников дорожного движения и недостаточная пропаганда безопасности дорожного движения нивелирует эффекты от реализации проекта. 6. Нарушение сроков разработки ПКРТИ и иных нормативных правовых актов и иных документов, требующихся для реализации приоритетного проекта и ПКРТИ. 7. Снижение качества строительства и эксплуатации из-за нарушений технологий или недостаточного внедрения современных технологий (снижение качества работ). Возможности: 1. Поступление дополнительного финансирования в дорожные фонды в размере 1%% от акцизов. 2. Увеличение доли протяженности УДС, соответствующей нормативу. 3. Увеличение доли водителей, соблюдающих правила дорожного движения (далее - ПДД). 4. Устранение перегрузки дорожной сети. 5. Приведение автодорог агломерации к соответствию нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию приведет к мобильности трудовых ресурсов, повышению скорости ротации транспортных средств и в конечном итоге к социально-экономическому развитию агломерации и региона. 6. Повышение безопасности дорожного движения на дорожной сети Пензенской агломерации, разгрузка автодорог агломерации, работающих в режиме перегрузки в час пик создадут дополнительный импульс для повышения туристской, инвестиционной, культурной, паломнической, потребительской и другой привлекательности города Пензы, агломерации и региона в целом. |
| Дополнительная информация | Цели ПКРТИ достижимы при условии удовлетворения следующих требований: - наличие достаточного объема финансовых ресурсов. |
Обоснование паспорта региональной программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации 1. Структурная декомпозиция результатов (продукта) проекта
1.Приведениевнормативное 2.Повышениебезопасности
транспортноэксплуатационное дорожногодвижения
состояниеавтомобильныхдороги Пензенскойагломерации
уличнодорожнойсетив
Пензенскойагломерации
2.1.Снижениеколичествамест
концентрациидорожнотранспортных
1.1.Увеличениедолипротяженности
автодорог,соответствующих (очаговаварийности)надорожнойсети
вчаспик |
| |||||||||||||||||||
2.Календарный план-график работ проекта
| N п/п | Наименование | Длительность, дней | Начало | Окончание | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| 1. | Этап 1. Реализация некапиталоемких мероприятий, предусматривающих выполнение работ по содержанию, обустройству и ремонту дорожной сети, мероприятий по повышению безопасности дорожного движения | 730 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | х | х | |||||||
| 1.1 | Обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети Пензенской агломерации | 730 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | х | х | |||||||
| 1.2 | Приведение дорожной сети Пензенской агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние | 730 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | х | х | |||||||
| 1.3 | Мероприятия по оптимизации транспортных потоков, повышению эффективности системы управления дорожным движением, переходу на современные модели развития транспортной инфраструктуры с использованием комплексных схем | 730 | 01.01.2017 | 31.12.2018 | х | х | |||||||
| 1.4 | Контрольная точка | - | - | 31.05.2018 | х | ||||||||
| 1.5 | Завершение этапа | - | - | 31.12.2018 | х | ||||||||
| 2. | Этап 2. Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией | 2557 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | х | х | х | х | х | х | х | ||
| 2.1 | Развитие транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации | 2557 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | х | х | х | х | х | х | х | ||
| 2.2 | Приведение дорожной сети городской агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние | 2557 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | х | х | х | х | х | х | х | ||
| 2.3 | Мероприятия по оптимизации транспортных потоков, повышение эффективности системы управления дорожным движением в Пензенской агломерации | 2557 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | х | х | х | х | х | х | х | ||
| 2.4 | Уменьшение протяженности автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки в час пик | 2557 | 01.01.2019 | 31.12.2025 | х | х | х | х | х | х | х | ||
| 2.5 | Контрольная точка | - | - | 31.12.2021 | х | ||||||||
| 2.6 | Завершение этапа | - | - | 31.12.2025 | х | ||||||||
| Итого | 3286 | 01.01.2017 | 31.12.2025 | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
3.Этапы и контрольные точки
| N | Наименование | Тип (завершение этапа/контрольная точка) | Срок | Ответственный | Уровень контроля |
| 1. | Этап 1. Реализация некапиталоемких мероприятий, предусматривающих выполнение работ по содержанию, обустройству и ремонту дорожной сети, мероприятий по повышению безопасности дорожного движения | Контрольная точка | 31.05.2018 | Руководитель проекта | Проектный комитет |
| Завершение этапа | 31.12.2018 | Руководитель проекта | Проектный комитет | ||
| 2. | Этап 2. Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией | Контрольная точка | 31.12.2021 | Руководитель проекта | Проектный комитет |
| Завершение этапа | 31.12.2025 | Руководитель проекта | Проектный комитет |
4.Реестр заинтересованных сторон
| N п/п | Организация | Представитель интересов (ФИО, должность) | Ожидание от реализации проекта |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области | Гришаев А.Г. - Министр | Приведение в соответствие с требованиями нормативных документов сети дорог агломерации и региона. Обеспечение безопасности дорожного движения, снижение количества обращений граждан на неудовлетворительное состояние УДС |
| 2. | Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области | Торгашин М.Н. - Министр | Развитие агломерации, привлечение в агломерацию и регион дополнительных инвестиций, развитие промышленности, улучшение показателей удовлетворенности населения состоянием транспортной инфраструктуры агломераций |
| 3. | Управление МВД ГИБДД по Пензенской области | Курчатов А.И. - начальник УГИБДД УМВД России по Пензенской области | Приведение в соответствие с требованиями нормативных документов сети дорог агломерации и региона. Обеспечение безопасности дорожного движения, обеспечение безопасности и сохранение жизни граждан |
| 4. | Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта | Гальдин А.Г. - начальник управления - главный государственный инспектор госавтодорнадзора Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта | Приведение в соответствие с требованиями нормативных документов сети дорог агломерации и региона. Обеспечение безопасности дорожного движения, обеспечение безопасности и сохранение жизни граждан |
| 5. | Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Большая Волга" Федерального дорожного агентства" | Логунов С.Н. - начальник ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Большая Волга" Федерального дорожного агентства" | Приведение в соответствие с требованиями нормативных документов сети дорог агломерации и региона. Обеспечение безопасности дорожного движения, снижение количества обращений граждан на неудовлетворительное состояние УДС |
| 6. | Администрация города Пензы | Кувайцев В.Н. - глава администрации города Пензы | Развитие агломерации, развитие УДС, привлечение в город, агломерацию и регион дополнительных инвестиций, обеспечение безопасности и сохранение жизни граждан, удовлетворенность населения состоянием УДС |
| 7. | Администрация города Заречного Пензенской области | Климанов О.В. - глава города Заречного | Развитие агломерации, развитие УДС, привлечение в моногород, агломерацию и регион дополнительных инвестиций, обеспечение безопасности и сохранение жизни граждан, удовлетворенность населения состоянием УДС |
| 8. | Администрация Пензенского района Пензенской области | Козин С.Н. - глава администрации Пензенского района | Развитие агломерации, привлечение в район, агломерацию и регион дополнительных инвестиций, развитие промышленности, улучшение показателей удовлетворенности населения состоянием транспортной инфраструктуры агломерации |
| 9. | Администрация с. Засечное Пензенской области | Николаева Л.В. - глава администрации Засечного сельсовета Пензенской области | Развитие агломерации, развитие УДС, привлечение в поселение и агломерацию дополнительных инвестиций, обеспечение безопасности и сохранение жизни граждан, удовлетворенность населения состоянием УДС |
| 10. | Государственное казенное учреждение "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области" | Глаголев В.А. - начальник ГКУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области" | Снижение необоснованных задержек в пути, повышение пропускной способности УДС |
5.Реестр рисков проекта
| N п/п | Наименование риска | Ожидаемые последствия | Мероприятия по реагированию | Вероятность наступления | Уровень влияния на проект |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Возникновение бюджетного дефицита, сокращения объемов финансирования дорожной отрасли | Недостижение значений ожидаемых (контрольных) результатов | Применение менее затратных технологий, оптимизация проектных решений и объема выполняемых работ, привлечение внебюджетного финансирования (с последующим возвратом за счет использования полученных результатов на платной основе), размещение облигационных займов | Средняя | Высокий |
| 2. | Ухудшение социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности | Увеличение сроков выполнения мероприятий и, как следствие, недостижение значений ожидаемых (контрольных) результатов | Временное переключение на реализацию ПКРТИ со 100%% финансированием из всех источников проекта, привлечение инвестиций в агломерацию, увеличение внебюджетных источников финансирования, в т.ч. на основании МЧП и других инструментов | Средняя | Высокий |
| 3. | Динамика автомобилизации превзойдет влияние мероприятий ПКРТИ на аварийность в агломерации | Недостижение значений ожидаемых (контрольных) результатов | Комплексный подход к реализации мероприятий проекта при выработке проектных решений и их воплощении | Высокая | Высокий |
| 4. | Улучшение состояния автомобильных дорог агломерации в результате реализации ПКРТИ приведет к увеличению аварийности | Рост ДТП, недостижение значений ожидаемых (контрольных) результатов | Комплексный подход к реализации мероприятий проекта при выработке проектных решений и их воплощении | Высокая | Высокий |
| 5. | Ухудшение культуры поведения участников дорожного движения и недостаточная пропаганда безопасности дорожного движения нивелирует эффекты от реализации проекта | Рост ДТП, отсутствие механизмов воздействия на снижение ДТП, где присутствует человеческий фактор | Усиление пропаганды грамотного управления транспортным средством и культурного поведения участников дорожного движения, поощрение нетерпимого отношения к нарушителям ПДД | Средняя | Средний |
| 6. | Нарушение сроков разработки ПКРТИ и иных нормативных правовых актов и иных документов, требующихся для реализации приоритетного проекта и ПКРТИ | Недостижение значений ожидаемых (контрольных) результатов | Работа с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Пензенской области и иными участниками ПКРТИ в части формирования детальных планов разработки и принятия нормативных правовых актов и иных документов, требующихся для реализации ПКРТИ, предусматривающих распределение функционала при разработке соответствующих документов с целью оптимизации сроков разработки | Низкая | Средний |
| 7. | Снижение качества работ из-за нарушений технологий или недостаточного внедрения современных технологий | Недостижение значений ожидаемых (контрольных) результатов, негативное общественное мнение | Совершенствование управленческого, технологического и общественного контроля | Низкая | Средний |
6.Реестр возможностей проекта
| N п/п | Наименование возможности | Ожидаемые эффекты | Мероприятия по реализации возможностей | Вероятность наступления | Уровень влияния на проект |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Поступление дополнительного финансирования в дорожные фонды в размере 1%% от акцизов | Повышение возможностей финансового обеспечения реализации ПКРТИ и, как следствие, достижение значений ожидаемых (контрольных) результатов | Формирование первоочередных планов по распределению финансирования | Высокая | Средний |
| 2. | Увеличение доли протяженности УДС, соответствующей нормативу | Повышение пропускной способности УДС, увеличение скорости ротации транспортных средств, повышение привлекательности агломерации, положительное общественное мнение | Выполнение всего перечня мероприятий по содержанию и ремонту УДС | Средняя | Высокий |
| 3. | Увеличение доли водителей, соблюдающих ПДД | Снижение ДТП, травматизма и смертности на дорогах | Ликвидация мест концентрации ДТП | Средняя | Высокий |
| 4. | Устранение перегрузки дорожной сети | Повышение пропускной способности УДС, увеличение скорости ротации транспортных средств, повышение привлекательности агломерации, положительное общественное мнение | Строительство новых дорог и развязок, оптимизация организации дорожного движения | Средняя | Высокий |
| 5. | Приведение автодорог агломерации к соответствию нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию приведет к мобильности трудовых ресурсов, повышению скорости ротации транспортных средств и в конечном итоге к социально-экономическому развитию агломерации и региона | Увеличение доли протяженности автодорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, темпов экономического роста агломерации | Внедрение проектного управления в систему государственной власти региона и муниципальной власти агломерации, повышение эффективности принимаемых управленческих решений, применение комплексного подхода к реализации мероприятий проекта при выработке проектных решений и их воплощении, совершенствование технологий проведения работ по содержанию, обустройству и ремонту автомобильных дорог | Высокая | Высокий |
| 6. | Повышение безопасности дорожного движения на дорожной сети Пензенской агломерации, разгрузка автодорог агломерации, работающих в режиме перегрузки в час пик создадут дополнительный импульс для повышения туристской, инвестиционной, культурной, паломнической, потребительской и другой привлекательности города Пензы, агломерации и региона в целом | Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий ("очагов аварийности") на дорожной сети Пензенской агломерации | Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения | Высокая | Высокий |
7.Бюджет проекта
| N п/п | Наименование этапа, задачи | Бюджетные источники финансирования, млн руб. | Внебюджетные источники финансирования, млн. руб. | Всего, млн. руб. | ||
| федеральные | бюджет Пензенской области | местные | ||||
| 1. | Этап 1. Реализация некапиталоемких мероприятий, предусматривающих выполнение работ по содержанию, обустройству и ремонту дорожной сети, мероприятий по повышению безопасности дорожного движения | 1 355,000 | 710,26 | 644,74 | - | 2 710,000 |
| 2. | Этапы 2 и 3. Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией | 4 760,0 | 2 380,0 | 2 380,0 | - | 9 520,0 |
| ИТОГО | 6 115,0 | 3090,26 | 3 024,74 | - | 12 230,0 | |
II.состояние улично-дорожной сети. Характеристика проблемы обеспечения безопасности дорожного движения
Пензенская область, включающая в себя 27 муниципальных районов и 3 городских округа, входит в Приволжский федеральный округ. Территория области с запада на восток - 330 км, с севера на юг - 204 км. Площадь составляет 43,3 тыс. кв. км. Муниципальное образование городской округ город Пенза является административным центром Пензенской области. Все города и 27 районных центров Пензенской области имеют устойчивую автомобильную связь с областным центром.
Основу автодорожной сети Пензенской области составляют федеральные автомобильные дороги М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск (Е-30), Р-208 Тамбов - Пенза, Р-158 Нижний Новгород - Арзамас - Саранск - Исса - Пенза - Саратов. По территории Пензенской области проходит семь транспортных коридоров, соединяющих по кратчайшему направлению Республику Мордовия, областные центры Ульяновской, Саратовской, Тамбовской, Рязанской областей.
Сеть федеральных автомобильных дорог Пензенской области дополнена региональными и муниципальными автодорогами, по которым осуществляются связи населенных пунктов с районными центрами, городом Пензой и между собой. По этой сети также обеспечиваются выходы на федеральные автодороги и к железнодорожным станциям.
По последним данным государственной статистики, в Пензенской области имеется более 15 тыс. км автомобильных дорог, из которых федеральных автодорог в границах Пензенской области 719,7 км, региональных автодорог общего пользования 3642 км и местных автодорог общего пользования 11250 км.
Город Пенза находится в центре Европейской части России в 629 км к юго-востоку от Москвы на пересечении крупнейших транспортных коридоров. Пензенский транспортный узел стоит на ответвлениях от основного автомобильного маршрута международного транспортного коридора "Север-Юг" - Москва - Пенза - Сызрань - Самара - Маштаков - Казахстан (на большем протяжении это федеральная трасса, М-5 "Урал" (Е-30)) и от основного железнодорожного маршрута международного транспортного коридора "Транссиб" - Курган - Челябинск - Уфа - Самара - Сызрань - Пенза - Ртищево - Лиски - Украина.
Общая протяженность улиц, проездов и набережных Пензенской агломерации составляет 873,2 км.
Значительная часть автомобильных дорог общего пользования местного значения имеет высокую степень износа и низкую пропускную способность. В зависимости от степени разрушения дорожных покрытий пропускная способность автомобильных дорог снизилась на 20 - 30%%. Информация об участках, не соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, представлена в таблице N 1.
Таблица N 1
Информация
об участках, не соответствующих нормативным требованиям
по транспортно-эксплуатационным показателям,
на улично-дорожной сети Пензенской агломерации
| N п/п | Название дорог/улиц | Общая протяженность, км | Адреса участков с проезжей частью, находящейся в неудовлетворительном состоянии, км | Протяженность участков с проезжей частью, находящейся в неудовлетворительном состоянии | ||
| Начало участка | Конец участка | км | %% | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Город Пенза | ||||||
| Первомайский район | ||||||
| Улично-дорожная сеть | ||||||
| 1 | ул. Вишневая (от ул. Воронова до ул. Российской) | 1,30 | ул. Воронова | ул. Российская | 1,30 | 100 |
| 2 | ул. Калинина (от ул. Кирова до ул. Окружной) | 4,68 | ул. Кирова | ул. Окружная | 4,68 | 100 |
| 3 | ул. Кижеватова | 1,46 | 1,46 | 100 | ||
| 4 | ул. Куйбышева (от ул. Лермонтова до ул. Тамбовской) | 1,32 | ул. Лермонтова | ул. Тамбовская | 1,32 | 100 |
| 5 | ул. Мира (от ул. Захарова до ул. Окружной) | 2,43 | ул. Захарова | ул. Окружная | 2,43 | 100 |
| 6 | ул. Тамбовская (от ул. Куйбышева до ул. Ново-Тамбовской) | 0,54 | ул. Куйбышева | ул. Ново-Тамбовская | 0,54 | 100 |
| 7 | ул. Свердлова (от ул. Красной до ул. Маршала Крылова) | 0,50 | ул. Красная | ул. Маршала Крылова | 0,50 | 100 |
| 8 | ул. Чкалова от ул. Калинина до ул. Маршала Крылова) | 0,96 | ул. Калинина | ул. Маршала Крылова | 0,96 | 100 |
| 9 | ул. Бийская (от ГЗС до дома N 1 по ул. Бийской и до ж/д станции "Кривозеровка") | 1,45 | ГЗС | N 1 по ул. Бийской | 1,45 | 100 |
| Березовский пер-к | 0,62 | N 1 по ул. Бийской | ж/д станции "Кривозеровка" | 0,62 | ||
| 10 | ул. Богданова (от ул. Лермонтова до ул. Краснова) | 1,32 | 1,32 | 100 | ||
| 11 | ул. Гоголя (от ул. Свердлова до ул. Калинина) | 2,59 | ул. Лермонтова | ул. Краснова | 2,59 | 100 |
| 12 | ул. Галетная (от ул. Токарной до ул. Ремесленной) | 0,44 | ул. Свердлова | ул. Калинина | 0,44 | 100 |
| 13 | ул. Индустриальная (от ул. Токарной до ул. Молокова) | 0,58 | ул. Токарная | ул. Ремесленная | 0,58 | 100 |
| 14 | ул. Краснова (от ул. Богданова с выездом на ул. Калинина мимо стадиона "Первомайский") | 1,78 | ул. Токарная | ул. Молокова | 1,78 | 100 |
| 15 | ул. Кривозерье (от ул. Окружной до ул. 40 лет Октября) | 1,51 | ул. Богданова | ул. Калинина мимо стадиона "Первомайский" | 1,51 | 100 |
| 16 | ул. Металлистов (от ул. Калинина до пр-да Металлистов) | 0,68 | ул. Окружная | ул. 40 лет Октября | 0,68 | 100 |
| 17 | пр-д Металлистов - ул. Отдельная (от ул. Металлистов до ул. Баумана) | 0,30 | ул. Калинина | пр-д Металлистов | 0,30 | 100 |
| 18 | ул. Молокова (от ул. Индустриальной до 2 пр-да Молокова) | 0,21 | ул. Металлистов | ул. Баумана | 0,21 | 100 |
| 19 | ул. Пушанина (от ул. Центральной до ул. Рябова) | 1,77 | ул. Индустриальная | 2-й пр-д Молокова | 1,77 | 100 |
| 20 | ул. Ремесленная (от ул. Индустриальной до ул. Галетной) | 0,13 | ул. Центральная | ул. Рябова | 0,13 | 100 |
| 21 | ул. Ростовская (от ул. Рябова до ул. Ивановской) | 1,16 | ул. Индустриальная | ул. Галетная | 1,16 | 100 |
| 22 | ул. Ферганская (от Ставропольская до ул. Запорожской) | 0,93 | ул. Рябова | ул. Ивановская | 0,93 | 100 |
| 23 | ул. Курская (от ул. Окружной до ул. Подольской) | 0,44 | ул. Ставропольская | ул. Запорожская | 0,44 | 100 |
| 24 | ул. Силикатная | 0,19 | ул. Окружная | ул. Подольская | 0,19 | 100 |
| 25 | ул. Чебышева (от ул. Окружной до ул. Мереняшева) | 1,27 | 1,27 | 100 | ||
| Октябрьский район | ||||||
| 26 | ул. Аустрина до моста через р. Пензятка | 6,33 | ФАД М-5 "Урал" | пр-д Аустрина | 6,329 | 100 |
| 27 | ул. Лозицкой (от пр. Победы до пр. Строителей) | 1,32 | проспект Победы | проспект Строителей | 1,322 | 100 |
| 28 | ул. Беляева (от путепровода до ул. Беляева, 3) | 1,59 | путепровод | ул. Беляева, 3 | 1,589 | 100 |
| 29 | ул. Леонова (от ул. Нахимова до ул. Гагарина) | 1,69 | ул. Циолковского | до ул. Нахимова | 1,686 | 100 |
| 30 | ул. Литвинова (от ул. Байдукова до ул. Аустрина) | 0,92 | ул. Байдукова | ул. Аустрина | 0,917 | 100 |
| 31 | ул. Минская | 2,32 | проспект Победы | ул. Одесская | 2,321 | 100 |
| 32 | ул. Одесская | 1,00 | 0,999 | 100 | ||
| 33 | проспект Победы | 12,22 | 12,222 | 100 | ||
| 34 | Автодорога от ул. Аустрина до конечной остановки "Пензрыба" | 0,88 | ул. Аустрина | конечная остановка "Пензрыба" | 0,878 | 100 |
| 35 | ул. Бородина | 0,62 | 0,624 | 101 | ||
| 36 | автодорога от ФАД М-5 "Урал" до пос. "Нефтяник" | 4,53 | ФАД М-5 "Урал" | пос. "Нефтяник" | 4,531 | 100 |
| 37 | автодорога от ФАД М-5 "Урал" на с-з "Панкратовский" | 4,32 | до ФАД М-5 "Урал" | до дома N 122 по ул. Арбековская | 4,317 | 100 |
| 38 | ул. Кирпичная (от ул. Беляева до разворотной площадки) | 0,68 | ул. Беляева | разворотная площадка | 0,678 | 100 |
| 39 | ул. Ладожская (от ул. Стасова до пр-т Строителей) | 2,68 | ул. Стасова | проспект Строителей | 2,678 | 100 |
| 40 | пр-д Литвинова (от ул. Тиражной до ул. Литвинова) | 0,53 | ул. Тиражная | ул. Литвинова | 0,528 | 100 |
| 41 | ул. Лядова (от пр. Строителей до ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии"; от ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" до ул. Лядова 32б; от ул. Лядова, 32б до пр. Строителей) | 2,521 | пр. Строителей | ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" | 2,521 | 100 |
| ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" | ул. Лядова 32б | |||||
| ул. Лядова, 32б | пр. Строителей | |||||
| 42 | 1 Онежский пр-д (от пр-т Строителей до ул. Большая Арбековская) | 0,19 | пр. Строителей | ул. Большая Арбековская | 0,194 | 100 |
| 43 | ул. Собинова (от ул. Ладожской до ул. Мусоргского) | 1,09 | ул. Ладожская | ул. Мусоргского | 1,089 | 100 |
| 44 | ул. Совхозная (от ул. Аустрина до пр-да Совхозного) | 1,02 | ул. Аустрина | пр-д Совхозный | 1,023 | 100 |
| 45 | пр-д Совхозный (от ул. Совхозной до ул. Тиражной) | 0,22 | ул. Совхозная | ул. Тиражная | 0,221 | 101 |
| 46 | ул. Строителей (от ул. Минской до ул. Гагарина) | 5,02 | ул. Минская | ул. Гагарина | 5,017 | 100 |
| 47 | ул. Тиражная (от ул. Совхозной до пр-да Литвинова) | 0,39 | ул. Совхозная | пр-д Литвинова | 0,390 | 100 |
| 48 | ул. Германа Титова (от ул. Кирпичной до ул. Беляева) | 1,02 | ул. Кирпичная | ул. Беляева | 1,017 | 100 |
| 49 | ул. Байдукова (от ул. Литвинова до моста) | 1,23 | ул. Литвинова | мост | 1,233 | 100 |
| 50 | ул. Воровского (от ул. Беляева до ул. Ударной) | 0,13 | ул. Беляева | ул. Ударная | 0,133 | 100 |
| 51 | пр-д Байдукова - ул. Байдукова (от ул. Гагарина до ул. Литвинова) | 0,99 | ул. Гагарина | ул. Литвинова | 0,989 | 100 |
| 52 | ул. ИТР (от ул. Ленина до ул. Лазо) | 0,39 | ул. Ленина | ул. Лазо | 0,394 | 100 |
| 53 | ул. Заводская (от ул. Лазо до ул. ИТР) | 0,27 | ул. Лазо | ул. ИТР | 0,267 | 100 |
| 54 | ул. Заводское шоссе - ул. Рузаевская (от ул. Ленина до тупика) | 0,58 | ул. Ленина | до тупика | 0,580 | 100 |
| 55 | ул. Лазо | 0,22 | от ул. Лазо, 1 | до ул. Гагарина | 0,220 | 100 |
| 56 | ул. Ленина (от ул. Гагарина до ул. Заводское шоссе) | 0,63 | ул. Гагарина | ул. Заводское шоссе | 0,628 | 100 |
| 57 | ул. Кулибина (от ул. Циолковского до ул. Кулибина, 12) | 0,23 | ул. Циолковского | ул. Кулибина | 0,233 | 100 |
| 58 | пр-д с ул. Ленина к путепроводу по ул. Пионерской | 0,13 | 0,133 | 100 | ||
| 59 | ул. Побочинская - ул. Сперанского | 0,45 | 0,450 | 100 | ||
| 60 | пр-д с ул. Лядова, 36 до ул. Лядова, 64 | 0,38 | ул. Лядова, 36 | ул. Лядова, 64 | 0,383 | 100 |
| 61 | 1-й пр-д Стасова | 0,16 | 0,161 | 100 | ||
| 62 | 4-й пр-д Пестеля (от ул. Бородина до ул. Рахманинова) | 0,17 | ул. Бородина | ул. Рахманинова | 0,168 | 100 |
| 63 | пр-д Германа Титова (от ул. Германа Титова в сторону АТП) | 0,63 | ул. Германа Титова | АТП | 0,628 | 100 |
| 64 | пр-д с ул. Тернопольской на ул. Глазунова (мимо школы N 57) | 0,24 | 0,244 | 100 | ||
| 65 | ул. Онежская (от ул. Глазунова до 2 пр-да Онежского) | 0,16 | ул. Глазунова | 2-й пр-д Онежский | 0,156 | 100 |
| 66 | ул. Докучаева (от ул. Беляева до школы N 50) | 0,04 | ул. Беляева | ул. Докучаева, 20 | 0,044 | 100 |
| Ленинский район | ||||||
| 67 | ул. Захарова (от ул. Ставского до ул. Мира) | 1,18 | ул. Ставского | ул. Мира | 1,18 | 100 |
| 68 | ул. Карла Маркса (от ул. Володарского до Парка) | 1,20 | от ул. Советской | до ЦПКиО им. Белинского | 0,59 | 49 |
| 69 | ул. Космодемьянской (от ул. Пушкина до ул. Захарова) | 0,41 | ул. Пушкина | ул. Захарова | 0,41 | 100 |
| 70 | ул. Красная (от ул. Максима Горького до ул. Лермонтова) | 1,19 | ул. Максима Горького | ул. Лермонтова | 1,19 | 100 |
| 71 | ул. Кулакова (от ул. Пушкина до ул. Суворова) | 1,32 | ул. Пушкина | ул. Суворова | 1,32 | 100 |
| 72 | Площадь им В.И. Ленина со въездом в областную администрацию | 1,13 | площадь им В.И. Ленина с въездом в областную администрацию | 1,13 | 100 | |
| 73 | ул. 8 Марта (от автосалона до ул. Суворова) | 3,56 | ул. Суворова | 3,56 | 100 | |
| 74 | ул. Плеханова (от ул. Бакунина до ул. Пушкина) | 0,55 | ул. Бакунина | ул. Пушкина | 0,53 | 97 |
| 75 | пр. Победы (кольцо вокруг Мемориала) | 14,89 | пр. Победы (кольцо вокруг мемориала) | 1,06 | 7 | |
| 76 | ул. Пушкина | 4,61 | от ул. Бекешская | до ул. Володарского | 4,34 | 94 |
| 77 | ул. Большая Арбековская | 1,59 | 1,59 | 100 | ||
| 78 | ул. Чкалова (от ул. Калинина до ул. Набережной р. Мойки) | 0,39 | ул. Калинина | ул. Набережной р. Мойки | 0,39 | 100 |
| 79 | ул. Лебедевская (о. Пески) | 0,49 | 0,49 | 100 | ||
| 80 | Автодорога с ул. Кулакова до ул. Ставского (мимо администрации Ленинского района) | 0,23 | с ул. Кулакова (мимо администрации Ленинского района) | до дома N 23 по ул. Пушкина | 0,20 | 86 |
| 81 | ул. Советская | 0,47 | 0,47 | 100 | ||
| Железнодорожный район | ||||||
| 82 | ул. Володарского (от ул. Октябрьской до ул. Бакунина) | 2,39 | ул. Октябрьская | ул. Бакунина | 1,27 | 53 |
| 83 | ул. Бакунина (от ул. Куприна до ул. Плеханова) | 1,32 | ул. Куприна | ул. Плеханова | 0,66 | 50 |
| 84 | ул. Горбатов переулок | 0,22 | 0,22 | 100 | ||
| 85 | ул. Долгорукова (от ж/д переезда до ул. Клары Цеткин) | 1,41 | от ж/д переезда | ул. Клары Цеткин | 1,26 | 89 |
| 86 | ул. Дружбы (от ул. Чаадаева до ул. Светлой) | 1,92 | ул. Чаадаева | ул. Светлая | 1,47 | 76 |
| 87 | ул. Злобина - ул. Сердобская ул. Тухачевского (до моста) | 3,73 | 3,71 | 100 | ||
| 88 | ул. Саранская (от ул. Каракозова до ул. Литвинова) | 0,95 | ул. Каракозова | ул. Литвинова | 0,95 | 100 |
| 89 | ул. Клары Цеткин (от ул. Дружбы до ул. Долгорукова) | 2,59 | ул. Дружбы | ул. Долгорукова | 1,68 | 65 |
| 90 | ул. Московская (от ул. Железнодорожной до ул. Бакунина) | 0,85 | ул. Железнодорожная | ул. Бакунина | 0,85 | 100 |
| 91 | Привокзальная площадь ст. Пенза-III | 0,54 | ул. Тухачевского | ул. Локомотивная, 27а | 0,54 | 100 |
| 92 | ул. Подлесная (от ул. Коннозаводской до плавательного бассейна) | 1,07 | ул. Коннозаводская | до плавательного бассейна | 1,07 | 100 |
| 93 | ул. Чаадаева (от ул. Буровой до ул. Лесная Поляна) | 5,78 | от ул. Буровой | до ул. Лесная Поляна | 5,28 | 91 |
| 94 | ул. Дзержинского (от ул. Пролетарской до ул. Коммунистической) | 1,10 | ул. Пролетарская | ул. Коммунистическая | 0,86 | 78 |
| 95 | Автодорога в пос. Барковка (от ул. Славянской до ул. Барковка) | 1,89 | ул. Славянская | ул. Барковка | 1,89 | 100 |
| 96 | Автодорога в село Камыши-Хвощи (от ФАД М-5 до дома N 59) | 0,42 | ФАД М-5 "Урал" | д. N 59 | 0,42 | 100 |
| 97 | Автодорога в село Победа (от ФАД М-5 "Урал" до разворотного кольца) | 1,27 | 1,27 | 100 | ||
| 98 | ул. Железнодорожная (от ул. Московской до ул. Чехова) | 0,54 | ул. Московская | ул. Чехова | 0,28 | 51 |
| 99 | ул. Жемчужная (от ул. Пролетарской до ул. Луначарского) | 0,26 | ул. Пролетарская | ул. Луначарского | 0,26 | 100 |
| 100 | ул. Кустанайская (от ж/д переезда до ул. Свободы) | 1,26 | ж/д переезд | ул. Свободы | 1,26 | 100 |
| 101 | ул. Литвинова (от ул. Саранской до ул. Литвинова Поляна) | 0,72 | ул. Саранская | ул. Литвинова Поляна | 0,67 | 92 |
| 102 | ул. Литвинова Поляна (от ул. Литвинова до плотины ТЭЦ-1) | 1,17 | ул. Литвинова | плотина ТЭЦ-1 | 1,17 | 100 |
| 103 | ул. Нейтральная (от ул. Свободы до Ахунского переезда) | 3,64 | ул. Свободы | Ахунский переезд | 3,64 | 100 |
| 104 | ул. Ново-Нейтральная (от ул. Свободы до 4-го проезда Кошевого) | 0,63 | ул. Свободы | 4-й проезд Кошевого | 0,63 | 100 |
| 105 | ул. Перовской (от ул. Демьяна Бедного до ул. Сортировочной) | 0,67 | ул. Демьяна Бедного | ул. Сортировочная | 0,67 | 100 |
| 106 | ул. Светлая (от ул. Дружбы до ул. 2 Светлая) | 0,32 | ул. Дружбы | ул. 2-я Светлая | 0,32 | 100 |
| 107 | ул. 2 Светлая (от ул. Светлой до 4-го Калужского пр-да) | 0,67 | ул. Светлая | 4-й Калужский пр-д | 0,34 | 52 |
| 108 | ул. Свободы (от ул. Кустанайской до ул. Нейтральной) | 0,97 | ул. Кустанайская | ул. Нейтральная | 0,97 | 100 |
| 109 | ул. Сосновая (от ул. Ушакова до конечной остановки) | 0,81 | ул. Ушакова | конечная остановка | 0,81 | 100 |
| 110 | ул. Стрельбищенская (от ул. Измайлова до ул. Луговой) | 0,74 | ул. Измайлова | ул. Луговая | 0,74 | 100 |
| 111 | ул. Луговая (от ул. Стрельбищенской до ул. Перекоп) | 0,42 | ул. Стрельбищенская | ул. Перекоп | 0,30 | 72 |
| 112 | ул. Перекоп (от ул. Луговой до ул. Перовской) | 0,12 | ул. Луговая | ул. Перовской | 0,12 | 100 |
| 113 | автодорога от ФАД М-5 "Урал" до кладбища "Восточное" | 0,30 | ФАД М-5 "Урал" | кладбище "Восточное" | 0,30 | 100 |
| 114 | ул. Ангарская (от ул. Измайлова до ул. Гребной) | 0,66 | ул. Измайлова | ул. Гребная | 0,52 | 78 |
| 115 | ул. Клары Цеткин (от рынка "Согласие" до ул. Светлой) | 0,31 | рынок "Согласие" | ул. Светлая | 0,31 | 100 |
| 116 | ул. Красносельская (от ул. Клары Цеткин до ул. Красносельской, 36) | 0,25 | ул. Клары Цеткин | ул. Красносельская, д. 36 | 0,25 | 100 |
| 117 | ул. Кузнечный порядок (от ул. Каракозова до подземного перехода по ж/дорогой) | 0,22 | ул. Каракозова | до подземного перехода по ж/дорогой | 0,22 | 100 |
| 118 | ул. Светлая (от ул. Клары Цеткин, 39 до ул. Дружбы) | 0,83 | ул. Клары Цеткин, д. 39 | ул. Дружбы | 0,83 | 100 |
| 119 | ул. Спартаковская (от ул. Сплавной до ул. Входной) | 0,33 | ул. Сплавная | ул. Входная | 0,33 | 100 |
| 120 | ул. Ушакова (от ФАД М-5 "Урал" до путепровода на г. Заречный) | 1,22 | 1,22 | 100 | ||
| 121 | ул. Коммунистическая | 3,07 | 3,07 | 100 | ||
| город Заречный Пензенской области | ||||||
| 122 | автодорога по ул. Западной | 0,983 | ул. Ленина | ул. Любовина | 0,315 | 32%% |
| 123 | автодорога по ул. Конституции | 1,097 | ул. Ленина | проспект Мира | 1,097 | 100%% |
| 124 | автодорога по ул. Светлой | 1,735 | ул. Ахунская | пр-т 30-летия Победы | 0,96 | 55%% |
| 125 | автодорога пр-т Мира на Пензу | 4,874 | от КПП-5 | ж/дорожный переезд | 0,743 | 15%% |
| 126 | автодорога по ул. Торговой | 0,582 | ул. Индустриальная | ул. Станционная | 0,582 | 100%% |
| 127 | автодорога по ул. Зеленой | 0,939 | ул. Светлая | ул. Комсомольская | 0,939 | 100%% |
| 128 | автодорога по ул. 30 лет Победы | 3,985 | ул. Братская | ул. Светлая | 1,383 | 35%% |
| 129 | автодорога по ул. Литке | 1,632 | А/дорога N 20 | ул. Индустриальная | 1,632 | 100%% |
| 130 | автодорога по ул. Коммунальной | 0,793 | ул. Литке | "Ритуальный зал" | 0,514 | 65%% |
| 131 | автодорога по ул. Озерской | 1,56 | ул. Ахунская | ул. Заречная | 1,56 | 100%% |
| 132 | автодорога по ул. Ленина | 4,433 | ул. Зеленая | КПП-11 | 2,559 | 58%% |
| 133 | ул. Ахунская | 2,834 | ул. Озерская | КПП Ахунское | 1,67 | 59%% |
| с. Засечное Пензенского района | ||||||
| 134 | ул. Шоссейная (от ж.д. N 1 до ж.д. N 32) | 0,6 | ул. Шоссейная от ж.д. N 32 | ул. Совхозная | 0,6 | 100%% |
| 135 | ул. Новая | 0,4 | ул. Зеленая | ул. Совхозная | 0,4 | 100%% |
| 136 | ул. Совхозная | 0,5 | ул. Шоссейная | берег р. Сура | 0,375 | 75%% |
| 137 | ул. Первомайская | 0,4 | ул. Зеленая | ул. Новая | 0,4 | 100%% |
| 138 | ул. Озерная | 0,48 | ул. Мясницкая | граница муниципалитета и г. Пенза | 0,48 | 100%% |
| 139 | ул. Овражная | 0,5 | ул. Шоссейная | берег р. Сура | 0,5 | 100%% |
| 140 | ул. Заливная | 0,4 | ул. Заливная от ж.д. N 2 - 8 | ул. Заливная от ж.д. N 1 - N 17 | 0,4 | 100%% |
| 141 | ул. Набережная | 0,4 | ул. Шоссейная | берег р. Сура | 0,4 | 100%% |
| 142 | ул. Дачная | 0,6 | ул. Шоссейная | берег р. Сура | 0,6 | 100%% |
| 143 | ул. Спортивная | 0,6 | а/д "Пенза - Шемышейка" | ул. Северная | 0,6 | 100%% |
| 144 | ул. Нагорная | 0,8 | ул. Лесная | ул. Садовая | 0,8 | 100%% |
| 145 | проезд Шоссейный | 1,4 | ул. Шоссейная | ул. Шоссейный проезд 5 | 1,4 | 100%% |
| 146 | ул. Молодежная | 1,6 | ул. Лесная | ул. Шоссейная | 1,6 | 100%% |
| 147 | ул. Ново-Совхозная | 0,36 | ул. Совхозная | берег р. Сура | 0,36 | 50%% |
| 148 | ул. Ново-Дачная | 1,1 | ул. Дачная | ул. Ново-Дачная ж.д. N 11 | 1,1 | 100%% |
| 149 | ул. Светлая | 0,8 | ул. Кольцевая | ул. Изумрудная | 0,3 | 30%% |
| 150 | Подъезд к школе от трассы "Пенза - Шемышейка" с выездом на ул. Шоссейная | 1,1 | а/д "Пенза - Шемышейка" | ул. Шоссейная | 1,1 | 100%% |
| 151 | ул. Изумрудная | 1 | ул. Кольцевая | строящийся жилой дом N 67 по ул. Изумрудная | 0,35 | 30%% |
| 152 | проезд Шоссейный | 1,4 | ул. Лесная | ул. Шоссейная | 1,4 | 100%% |
| 153 | ул. Молодежная | 1,6 | ул. Совхозная | берег р. Сура | 1,6 | 100%% |
| 154 | ул. Ново-Совхозная | 0,36 | ул. Дачная | ул. Ново-Дачная ж.д. N 11 | 0,36 | 50%% |
| 155 | ул. Ново-Дачная | 1,1 | ул. Кольцевая | ул. Изумрудная | 1,1 | 100%% |
| 156 | ул. Светлая | 0,8 | ул. Кольцевая | стр. жилой дом N 67 по ул. Изумрудная | 0,3 | 30%% |
| 157 | ул. Мясницкая (от границ ул. Петровская г. Пенза до ул. Звездная с. Засечное) | 1,1 | 0 + 200 | 0 + 400 | 1,1 | 100%% |
| 158 | Подъезд к с. Засечное | 2,7 | 0 + 000 | 2 + 700 | 2,7 | 100%% |
| 159 | а/д "Пенза - Шемышейка - Лопатино" | 8,531 | 0 + 000 | 8 + 531 | 8,531 | 100%% |
| 160 | г. Пенза - р.п. Кондоль | 4,0 | 1,0 | 25%% | ||
| 161 | Подъезд к санаторию Кичкилейка | 5,2 | 0,8 | 15%% | ||
Существующая пропускная способность основных транспортных магистралей Пензы ограничена. Отрицательно влияет на общую обстановку и точечная застройка центра города, усугубляющая ситуацию с загруженностью существующих транспортных магистралей. Более подробная информация приведена в пояснительной записке согласно приложению N 3 к региональной программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации.
Схема улично-дорожной сети города Пензы представлена на рисунке 1.
Схема размещения Пензенской агломерации представлена на рисунке 1.1.
Рисунок 1. Схема улично-дорожной сети города Пензы
Рисунок 1.1. Схема размещения Пензенской агломерации
Вышеперечисленные факторы способствуют формированию заторов ("пробок") на основных транспортных магистралях города. Пропорционально темпам прироста количества автомобилей будет постоянно увеличиваться время простоя в транспортных заторах.
В настоящее время протяженность участков, наиболее перегруженных дорожным движением, составляет 3,68 км. Информация об участках, перегруженных дорожным движением, представлена в таблице N 2.
Таблица N 2
Сведения
об участках, перегруженных дорожным движением, на дорожной
сети городских агломераций
| N п/п | Название дорог/улиц | Общая протяженность, м/п | Адреса участков, перегруженных дорожным движением, км | Протяженность участков, перегруженных дорожным движением | ||
| начало участка | конец участка | м/п | %% | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Улично-дорожная сеть | ||||||
| г. Пенза | 8,48 | 1,89 | ||||
| 1 | ул. Петровская | 0,14 | 158в | 148 | 0,04 | 31 |
| 2 | ул. Терновского | 0,38 | 92 | 158 | 0,08 | 21 |
| 3 | ул. Терновского | 0,38 | от ж/д 19 ул. Волжская | ул. Терновского, 42 | 0,03 | 8 |
| 4 | ул. Злобина | 0,10 | 2-й Городищенский пр. | ул. Ерик, 5 | 0,02 | 16 |
| 5 | ул. Свободы | 0,12 | ул. Свободы, 1в | ул. Ново-Нейтральная, 1б | 0,12 | 100 |
| 6 | ул. Транспортная | 0,22 | ул. Кустанайская | пер. Горбатов | 0,03 | 14 |
| 7 | ул. Антонова | 0,20 | ул. Измайлова | ул. Антонова, 27а | 0,07 | 34 |
| 8 | перемычка на Ахунском переезде | 0,02 | ул. Кордон Сурка | ул. Ново-Нейтральная | 0,02 | 100 |
| 9 | ул. Чаадаева | 0,51 | ул. Буровая | ул. Долгорукова | 0,05 | 10 |
| 10 | ул. Каракозова | 0,24 | ул. Пролетарская | ул. Луначарского | 0,02 | 9 |
| 11 | ул. Совхозная | 0,10 | ул. Совхозный пр. | ул. Аустрина | 0,08 | 86 |
| 12 | ул. Аустрина | 0,50 | ул. Сумская | ул. Компрессорная | 0,04 | 8 |
| 13 | ул. Компрессорная | 0,05 | ул. Депутатская | ул. Аустрина | 0,02 | 37 |
| 14 | ул. Северополянская | 0,12 | ул. Сумская | ул. Островная | 0,05 | 39 |
| 15 | ул. Аустрина | 0,50 | ул. Аустрина, 170 | ул. Звездная | 0,08 | 15 |
| 16 | ул. Байдукова | 0,18 | ул. Литвинова | пр. Байдукова | 0,04 | 23 |
| 17 | пр. Байдукова | 0,05 | ул. Гагарина, 11 | ул. Байдукова, 2 | 0,03 | 73 |
| 18 | ул. Гагарина | 0,43 | ул. Лазо | ул. Крупской | 0,04 | 9 |
| 19 | п/п Толстовский в направлении центра | 0,17 | 0,06 | 33 | ||
| 20 | ул. Суворова | 0,18 | ул. Толстого | ул. Кулакова | 0,04 | 23 |
| 21 | ул. Суворова | 0,21 | ул. Суворова, 120 | ул. Кулакова | 0,03 | 13 |
| 22 | ул. Сухумская | 0,11 | ул. Терновского, 180б | ул. Терновского | 0,03 | 27 |
| 23 | пр. Победы | 0,50 | пр. Победы, 111 | 6-й пр. Пестеля | 0,03 | 6 |
| 24 | пр. Победы | пр. Победы, 140 | ул. Тернопольская | 0,03 | 7 | |
| 25 | пр. Победы | пр. Победы, 16 | ул. Карпинского | 0,05 | 10 | |
| 26 | пр. Победы | ул. Теплова, 2 | пр. Победы, 7 | 0,06 | 12 | |
| 27 | ул. Коммунистическая | 0,22 | ул. Ворошилова, 4 | ул. Суворова | 0,02 | 10 |
| 28 | 1-й Виражный пр-д | 0,03 | ул. Б. Арбековская | ул. Ладожская | 0,02 | 60 |
| 29 | дорога на Ленинский мехлесхоз | 0,39 | дорога Дублер | ул. Окружная | 0,05 | 13 |
| 30 | ул. Воронова | 0,11 | ул. Воронова, 18а | ул. Вишневая | 0,03 | 22 |
| 31 | ул. Ново-Тамбовская | 0,14 | пер. Березовский | ул. Вишневая | 0,05 | 36 |
| 32 | 3-й пр. Бурмистрова | 0,09 | 2-й Вологодский пр-д | ул. 40 лет Октября | 0,03 | 29 |
| 33 | ул. Дизельная | 0,09 | ул. Орловская | ул. Окружная | 0,03 | 36 |
| 34 | ул. Гоголя | 0,26 | ул. Чкалова | ул. Свердлова | 0,04 | 17 |
| 35 | Набережная р. Мойки | 0,12 | ул. Чкалова | ул. Свердлова | 0,05 | 39 |
| 36 | ул. Куйбышева | 0,11 | ул. Чкалова | ул. Лермонтова | 0,04 | 37 |
| 37 | ул. Советская | 0,04 | ул. Советская, 5 | ул. Лермонтова | 0,02 | 55 |
| 38 | ул. Володарского | 0,17 | ул. Кураева | ул. М. Горького | 0,03 | 16 |
| 39 | ул. М. Горького | 0,15 | ул. Московская | ул. Кирова | 0,02 | 13 |
| 40 | ул. Урицкого | 0,20 | ул. Урицкого, 19 | ул. М. Горького | 0,03 | 14 |
| 41 | ул. Пушкина | 0,43 | пл. Маршала Жукова | ул. Володарского | 0,03 | 6 |
| 42 | ул. Ставского | 0,05 | ул. Захарова | ул. Пушкина | 0,03 | 60 |
| 43 | ул. Бакунина | 0,10 | ул. Бакунина, 137 | ул. Кулакова | 0,02 | 22 |
| 44 | ул. Суворова | 0,06 | ул. Московская | ул. Урицкого | 0,06 | 100 |
| 45 | ул. Долгова | 0,05 | ул. Московская | ул. Чехова | 0,03 | 61 |
| 46 | Эстакада Сурский мост | 0,02 | 0,02 | 100 | ||
| 47 | ул. Огородная | 0,11 | ул. Восточная, 2 | ул. Чехова, 67б | 0,03 | 31 |
| 48 | ул. Крымская | 0,13 | ул. Казанская | ул. Измайлова | 0,02 | 14 |
| Дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения | ||||||
| N п/п | Название дорог/улиц | Общая протяженность, км | Адреса участков, перегруженных дорожным движением, км | Протяженность участков, перегруженных дорожным движением | ||
| начало участка | конец участка | км | %% | |||
| Всего по дорогам регионального или межмуниципального, местного значения | 1,79 | 1,79 | ||||
| 1 | ул. Мясницкая (от границ ул. Петровская г. Пенза до ул. Звездная с. Засечное) | 0,79 | 0+000 | 0+700 | 0,79 | 100%% |
| 2 | ул. Сухумская г. Пенза - ул. Радужная с. Засечное Пензенского района Пензенской области | 1,0 | 0+000 | 1+200 | 1,0 | 100%% |
| Всего по агломерации | 10,27 | 3,68 | ||||
Характеристика проблемы обеспечения безопасности дорожного
движения
В соответствии с рейтингом межрегионального общественного центра "За безопасность российских дорог" за январь - август 2016 года названы регионы России с самыми опасными дорогами. Из 45 регионов по безопасности дорог Пензенская область занимает 28 место в этом рейтинге.
По итогам 12 месяцев 2015 года на территории области сократилось общее количество ДТП (2269 - 2085; -8,1%%), погибших (255 - 233; -8,6%%) и раненных (3037 - 2762; -9,1%%) в них людей.
Анализ уровня безопасности дорожного движения показывает, что одной из причин совершения ДТП остается отсутствие необходимого количества дорожных знаков и разметки, недостаточное искусственное освещение, недостаточная видимость дорожных знаков и светофоров, отсутствие пешеходных ограждений на наиболее опасных участках дорог.
Общее количество дорожно-транспортных происшествий на 100 тысяч человек населения Пензенской области по региону приведено в следующей гистограмме.
Число дорожно-транспортных происшествий по Пензенской
области (на 100 тысяч человек населения)
Ежегодно на территории Пензенской агломерации в результате дорожно-транспортных происшествий погибают или получают ранения сотни человек. Обстановка с аварийностью в пределах агломерации характеризуется следующим образом.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (далее - АППГ) в 2015 году на улично-дорожной сети совершено 1024 (АППГ - 1169; - 2,4%%) ДТП, в которых 35 (АППГ - 55; -36,4%%) человек погибло, а 1283 (АППГ - 1482; -13,4%%) человека получили ранения различной степени тяжести.
В 2016 году на улично-дорожной сети (в пределах агломерации) совершено 780 (АППГ - 1024; -23,8%%) ДТП, в которых 29 (АППГ - 35; -17,1%%) человек погибло, а 1016 (АППГ - 1283; -20,8%%) человек получили ранения различной степени тяжести. С учетом принятия в 2015 году ОДМ218.6.015-2015 "Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации", вводящего принципиально новое определение участка концентрации ДТП, количество очагов аварийности уменьшилось существенно.
Несмотря на наметившееся незначительное снижение основных показателей аварийности, уровень травматизма от дорожно-транспортных происшествий остается высоким.
Основными недостатками транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети в местах совершения дорожно-транспортных происшествий являются: отсутствие, плохая видимость горизонтальной дорожной разметки, дефекты покрытия, недостатки зимнего содержания, отсутствие дорожных знаков в необходимых местах, отсутствие пешеходных ограждений в необходимых местах, отсутствие освещения.
Сведения об аварийно-опасных участках (места концентрации ДТП) на автомобильных дорогах Пензенской агломерации приведены в приложении N 2 к региональной программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации.
III.Цели, задачи и целевые показатели Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры
Пензенской агломерации
Целью ПКРТИ является развитие сети автомобильных дорог общего пользования путем приведения в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорог Пензенской агломерации с обязательным снижением количества дорожно-транспортных происшествий и ликвидацией очагов аварийности на дорогах агломерации.
Задачи ПКРТИ:
1) обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети городских агломерации;
2) приведение дорожной сети городских агломераций в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние;
3) устранение перегрузки дорожной сети городской агломерации, в том числе посредством переключения перевозок грузов на иные виды транспорта, перевозок пассажиров - на общественный транспорт, оптимизации транспортных потоков, повышения эффективности системы управления дорожным движением, перехода на современные модели развития транспортной инфраструктуры с использованием комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, синхронизации развития всех видов транспорта и транспортной инфраструктуры;
4) формирование механизмов общественного контроля, в том числе с использованием информационных систем, для создания эффективной, публичной, общественно ориентированной системы контроля за реализацией мероприятий в сфере выполнения дорожных работ, обеспечения безопасности дорожного движения и развития дорожного хозяйства как элемента транспортной системы Российской Федерации;
5) повышение уровня удовлетворенности граждан состоянием дорожной сети городской агломерации.
Для реализации задач программы и достижения цели ее реализации разработана система целевых показателей программы, представленная в таблице N 3.
Таблица N 3
Основные целевые показатели
| Показатель | Тип показателя | Базовое значение | Период, год | |||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2025 | |||
| Доля протяженности дорог Пензенской агломерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в %% | основной | 44,3%% | 50,6%% | 59,2%% | 71%% | 85%% |
| Снижение количества мест концентрации ДТП ("очагов аварийности") на дорожной сети Пензенской агломерации, в %% | основной | 100%% | 76%% | 48%% | 30%% | 15%% |
Доля протяженности дорог Пензенской агломерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям. За 100%% показателя берется протяженность автомобильных дорог общего пользования Пензенской агломерации - 873,2 км. Из них порядка 486,1 км дорог требуют капитального ремонта или реконструкции и/или требуют замены верхнего слоя асфальта. В общей сложности в нормативном состоянии находятся 387,1 км. Расчет целевого показателя будет складываться из протяженности отремонтированных участков дорог, соответствующих требованиям нормативных документов.
Снижение количества мест концентрации ДТП ("очагов аварийности") на дорожной сети Пензенской агломерации будет фиксироваться путем сравнения количества мест концентрации дорог Пензенской агломерации на основании Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
IV.комплексы мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации
4.1.Мероприятия по обеспечению необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети городских агломераций
Основными направлениями деятельности, способными улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в агломерации, являются:
- повышение уровня безопасности пешеходного движения;
- ликвидация мест концентрации ДТП;
- совершенствование организации дорожного движения;
- устранение перегрузки улично-дорожной сети.
4.1.1.Мероприятия, направленные на повышение уровня безопасности пешеходного движения:
а) разделение транспортных и пешеходных потоков;
б) модернизация светофорных объектов;
в) сооружение ограждений вдоль тротуаров на опасных участках, установка ограничивающих пешеходных ограждений у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием с двух сторон дороги на расстояние не менее 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода;
г) сооружение искусственных неровностей на дорогах вблизи образовательных учреждений, учреждений здравоохранения;
д) установка дорожных знаков на опасных участках дорог;
е) проведение мероприятий по снижению количества случаев парковки автомобилей на тротуарах, пешеходных переходах;
ж) пересмотр подхода к освещению автомобильных дорог, а именно приведение его в соответствие с требованиями ГОСТ, поскольку при фиксированном подходе к включению освещения не учитываются фактические погодные и дорожные условия, влияющие на обеспечение видимости;
з) строительство линии наружного освещения на автомобильных дорогах в черте г. Пензы:
- от Ахунского переезда в направлении ФАД М-5 "Урал" (в черте города Пензы);
- на автомобильной дороге, ведущей от ул. Нейтральной в направлении Ахунского переезда (в черте города Пензы);
- на ул. Тепличной, на ул. Перспективной, дороге, ведущей от ул. 65 лет Победы в направлении ФАД М-5 "Урал" (в черте города Пензы);
- на участке дороги по ул. Ленина, ул. Промышленная, ул. Индустриальная и ул. Транспортная (в черте города Заречный Пензенской области);
и) введение режима "жилая зона" на улицах, имеющих категорию "проезд второстепенный";
к) обустройство заездных карманов для транспорта общего пользования с установкой ограничивающих пешеходных ограждений и размещение пешеходных переходов перед остановочным пунктом;
л) вынос пешеходных переходов из зоны перестроения транспортных потоков на кольцевых развязках;
м) установка дублирующих дорожных знаков 5.19.1 над пешеходными переходами.
4.1.2.Ликвидация мест концентрации ДТП.
В рамках ликвидации мест концентрации ДТП разработан следующий комплекс мер с разбивкой по срокам реализации. В первую очередь выполняются мероприятия, не требующие значительных затрат, во вторую очередь выполняются мероприятия, направленные на устранение причин ДТП, требующие разработки проектно-сметной документации и выполнения строительных видов работ. К ним относятся:
- проведение реконструкции на участке уже имеющейся грунтовой дороги, ведущей от пр-та Победы к ул. Фурманова под Беляевским путепроводом, что решит проблему пересекающихся направлений и позволит ликвидировать очаг аварийности;
- обустройство приподнятых направляющих островков на пересечениях с круговым движением.
4.1.3.Совершенствование организации дорожного движения.
Совершенствование организации дорожного движения включает в себя целый комплекс мероприятий по организации дорожного движения, а именно:
- формирование проектов, программ и моделей улично-дорожной сети;
- реконструкция УДС с целью приведения ее в соответствие с требованиями нормативных документов, такие как реконструкция остановок общественного транспорта, перенос пешеходных переходов;
- сбор предложений, их анализ и выполнение малозатратных мероприятий по ОДД;
- оптимизация режимов работы светофоров;
- устранение "дорожных ловушек", устранение противоречий, несоответствий на некоторых участках УДС, которые неоднозначно трактуют участники дорожного движения.
Так как эти мероприятия не являются исчерпывающими и идут совместно с мероприятиями по устранению перегрузки дорожной сети городской агломерации, перечень конкретных мероприятий по совершенствованию и приведению в соответствие с требованием нормативных документов, а также устранение перегрузок УДС на 2017 г. представлен ниже:
- совершенствование системы пассажирских перевозок;
- приведение улично-дорожной сети в нормативное состояние вблизи общеобразовательных учреждений. Данные мероприятия включают в себя целый комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности вблизи общеобразовательных учреждений, а именно строительство светофоров типа Т7 или вызывного действия вблизи школ, строительство тротуаров, освещение в тех местах, где это необходимо.
Данный перечень не является исчерпывающим и будет постоянно пополняться.
4.1.4.Устранение перегрузки улично-дорожной сети:
а) паспортизация улично-дорожной сети;
б) строительство, реконструкция дорог, светофоров, остановок общественного транспорта и т.д. Внедрение преимущественно светофоров вызывного типа;
в) локальное расширение проезжей части в местах скопления автотранспорта;
г) развитие системы автоматизированной системы управления движением (далее - АСУД) и подключение к ней новых светофорных объектов;
д) развитие системы платных парковок;
е) совершенствование системы пассажирских перевозок:
- интенсивное развитие троллейбусных линий на основных направлениях пассажиропотоков в пределах существующей и проектной застройки с поэтапной реализацией;
- развитие автобусного сообщения. Приоритет использования автобусов большой вместимости взамен маршрутных такси и автобусов малой вместимости;
- обеспечение приоритетных условий движения пассажирского общественного транспорта;
- мероприятия по организации пешеходного и велосипедного движения;
- мероприятия по строительству паркингов для легковых и грузовых автомобилей.
4.2.Мероприятия, направленные на устранение перегрузки
дорожной сети городской агломерации:
- канализирование пересечений с радиусами сопряжений свыше 10 м при помощи дорожной разметки;
- в секторе улиц Кривозерье, 40 лет Октября, Ижевская, Бийская и 3-го проезда Бурмистрова в городе Пензе построить дорогу по улицам Кривозерье и Ижевской с выходом через пустырь на ул. Бийскую. С учетом реконструкции дорог по ул. Окружной и 3-му проезду Бурмистрова это позволит изменить существующую схему дорожного движения, т.е. рассредоточить транспортные потоки, снизить уровень загрузки перекрестка улиц Калинина - Окружная - Кривозерье и, при устройстве односторонних проездов под Бригадирским мостом, обеспечить быструю и удобную связь между районом "Терновка", центром и другими районами города;
- реконструировать дорогу вдоль железнодорожной насыпи от ул. Бийской. Открыть движение по реконструированной дороге от ул. Бийской (в районе Бригадирского моста) до пр-да Пограничного с выходом на ул. Пограничную, ул. Волжскую и ул. Терновского (в районе Терновского моста), что обеспечит более быструю связь между районом "Кривозерье", ст. "Пенза-3" и центром города Пензы;
- обеспечить дополнительную связь между улицами Гагарина и Аустрина путем строительства продолжения ул. Строителей с выходом на ул. Аустрина в районе пересечения с ул. Совхозной, что позволит разгрузить перекресток улиц Гагарина - Леонова - Байдукова и создать беспрепятственную транспортную связь между Северной поляной, "Арбеково" и районом КПД;
- в целях снижения уровня загрузки улиц Стасова, Тернопольской и Лозицкой, а также перекрестков пр-т Строителей - ул. Стасова, пр-т Строителей - ул. Тернопольская необходимо построить дороги по 6-му проезду Пестеля от ул. Бородина до ул. Рахманинова и по ул. Глазунова от ул. Рахманинова до пр-та Строителей;
- открыть движение по ул. Толстого и Пугачева на участках от ул. Коммунистической до ул. Суворова с целью разгрузки перекрестка улиц Суворова - Кулакова;
- расширить проезжую часть дороги по ул. Бекешской, что позволит осуществлять двустороннее сообщение от ул. Мира до ул. Пушкина;
- организовать кольцевые развязки:
а) подвесной мост - ул. Злобина;
б) разворотное кольцо на ул. Злобина;
в) ул. Карпинского - а/д дублер ул. Окружной;
г) разворотное кольцо на ул. Окружной (два варианта);
д) организовать движение на а/д дублере ул. Окружной с учетом двух кольцевых развязок;
е) организовать движение в районе ул. Маресьева, ул. 8 Марта под путепроводом.
4.3.Мероприятия по приведению дорожной сети городских агломераций в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние
Для реализации программы необходимо проведение всего комплекса работ в области строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий на 2017 - 2025 годы оценивается в 9879,4 млн. руб. Реализация мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
В 2017 году в общей сложности должно быть отремонтировано 72,52 км дорог, в 2018 г. - 89,81 км дорог и в 2019 г. - 20,89 км дорог. В общей сложности в нормативном состоянии должно быть 184,22 км дорог. В последующие годы ремонтные работы должны быть выполнены не менее чем на 40 км дорог. Достижение данных объемов позволит достигнуть основного показателя проекта "Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в размере 51%% к 2018 г. и 86%% к 2025 г. Сохранение финансирования, необходимого для ремонта 40 км дорог, в долгосрочной перспективе позволит отказаться от низкоэффективных работ и снизить затраты на текущее содержание и обслуживание улично-дорожной сети.
Обязательные условия к обустройству автомобильных дорог:
- обустройство дорожной сети, в том числе подъездов к железнодорожным переездам, источниками освещения, дорожными знаками, дорожной разметкой, пешеходными переходами и другими необходимыми элементами обустройства;
- необходимо соблюдать требования безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ на всех этапах;
- реализовывать мероприятия по профилактике нарушений правил дорожного движения;
- применять наиболее эффективные современные технологии и материалы при проведении дорожных работ, а также проведении технико-экономического обоснования эффективности их применения;
- соблюдать требования технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011).
4.4.Мероприятия по формированию механизмов общественного, текущего, независимого и гарантийного контроля за ходом и по результатам выполнения дорожных работ
4.4.1.Создание и запуск сайта "Открытая Пенза".
"Открытая Пенза" (http://open-penza.ru) - проект, который собирает информацию о состоянии городского жилищного фонда и инженерных сетей, наглядно демонстрируя "проблемные точки". Посредством интернет-портала и Единой дежурной диспетчерской службы города жители направляют обращения и могут следить за их решением, а на сайте формируется единая база данных по всем городским проблемам.
Граждане могут подать заявки следующих типов:
а) аварии на автотранспорте;
б) аварии на ж/д транспорте;
в) водоснабжение/водоотведение;
г) газоснабжение;
д) дорожное хозяйство;
е) информирование населения;
ж) пассажирский транспорт;
з) теплоснабжение;
и) ЖКХ УК, УО, ТСЖ, ЖСК;
к) энергоснабжение;
л) пожары;
м) опасные предметы;
н) благоустройство территории;
о) лифтовое хозяйство;
п) происшествия.
Каждой заявке присваивается уникальный номер для отслеживания, и она рассматривается ответственной городской службой. Такой уровень сервиса обеспечивается за счет интеграции портала "Открытая Пенза" с автоматизированной информационной системой "Единая дежурная диспетчерская служба" (далее - АИС "ЕДДС").
АИС "ЕДДС" - это автоматизированная система, которая объединяет около 74 городских служб Пензы и позволяет контролировать процесс, время и качество решения любой городской проблемы от момента создания заявки до ее полного устранения. Аналитическая информация по всем проблемам и эффективности их решения доступна для контролирующих городских служб. Заявку о своей проблеме, кроме портала, можно оставить также и по телефону городской дежурно-диспетчерской службы "05". И она также будет исполнена посредством АИС "ЕДДС".
В комплексе портал "Открытая Пенза" и АИС "ЕДДС" представляют действительно эффективную и "прозрачную" систему, способную обеспечить оперативное решение любых вопросов горожан.
4.4.2.Опубликование планов и графиков по ремонту дорог, гарантийным обязательствам по ремонту дорог.
С 2015 г. на официальном сайте администрации г. Пензы в разделе "Новости" (http://documents.penza-gorod.ru/news-1-13360.html) по мере формирования публикуются планы по ремонту дорог и улиц, и каждый житель может ознакомиться с перечнем и сроками выполнения работ на интересующем его участке.
4.4.3.Контроль качества устройства асфальтобетонных покрытий городских улиц при производстве работ:
- внутренний контроль качества производится организацией-подрядчиком;
- текущий контроль качества производится специалистами органов местного самоуправления Пензенской агломерации во время и после производства работ;
- независимый контроль качества работ (лабораторный контроль) производится независимой лабораторией после проведения работ;
- гарантийный контроль производится после проведения работ в период действия гарантийных обязательств.
Для всех видов производства работ в муниципальных контрактах предусмотрены гарантийные обязательства не менее чем на 5 лет по капитальному ремонту и реконструкции УДС. В случае выявления дефектов дорожного полотна подрядчику выставляется претензия и указывается срок устранения замечаний. Устранение замечаний производится за счет подрядной организации, без привлечения дополнительного финансирования со стороны заказчика работ.
V.механизм реализации, организация управления реализацией программы и контроль за ходом реализации мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры
5.1.Порядок финансирования программы, основные источники финансирования
Финансирование программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Планируемые объемы финансирования по годам и источникам финансирования представлены в таблице N 4.
Таблица N 4
Оценка
финансирования программы комплексного развития
транспортной инфраструктуры, млн. руб.
| Источники финансирования | Год реализации | Всего | ||
| 2017 | 2018 | 2019 - 2025 | ||
| Федеральные | 625,00 | 730,00 | 4 760,00 | 6 115,00 |
| Пензенской области | 345,26 | 365,00 | 2 380,00 | 3090,26 |
| Местные средства | 279,74 | 365,00 | 2 380,00 | 3024,74 |
| Внебюджетные источники | - | - | - | - |
| ИТОГО | 1 250,00 | 1 460,00 | 9 520,00 | 12 230,00 |
Ресурсное обеспечение мероприятий ПКРТИ приведено в приложении N 1 к региональной программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации.
5.2.Механизм реализации, организация управления реализацией программы и контроль за ходом реализации мероприятий
Механизм реализации и контроль за ходом реализации программы представлен в приведенной ниже блок-схеме N 1.
Также в соответствии с 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вся информация о планируемых работах, проведении аукциона, о заключенных муниципальных контрактах, общественном контроле размещена на соответствующих электронных площадках и доступна в открытом доступе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Формы и методы контроля, оценки качества и сроков выполнения работ подробно представлены в разделе "Мероприятия по формированию механизмов общественного контроля за ходом выполнения дорожных работ" в разделе "Мероприятия по формированию механизмов общественного, текущего, независимого и гарантийного контроля за ходом и по результатам выполнения дорожных работ".
Блок-схема N 1 - Механизм реализации, организации управления
реализацией и контроль за ходом реализации мероприятий
программы комплексного развития транспортной инфраструктуры
ЦелиПКРТИ Задача1,2,3,4 Планына20172019г....2025г. Годовойплан Квартальныепланы Месячныепланы Декадные (недельные)планы Дневныепланы |
| |||||||||||||||
5.3.Функции координатора ПКРТИ, участников реализации ПКРТИ
Куратор проекта осуществляет общее руководство за реализацией проекта, координирует финансовые и другие ресурсы для обеспечения соответствующего функционирования проекта. Для достижения результатов проекта задействованы все структурные подразделения органов государственной и муниципальной власти, вошедших в Пензенскую агломерацию в части выполнения своих полномочий. Финансовые ведомства своевременно выделяют лимиты для заключения муниципальных контрактов в соответствии с целями и задачами комплексной программы. Правовые ведомства осуществляют правовую и информационную поддержку, а также мониторируют изменения в федеральном, региональном и местном законодательстве, ведут подготовку документов для изменения законодательства на соответствующем уровне. Ведомства жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства, транспорта являются центром компетенций по реализации проекта и достижении результатов проекта в соответствии со своими полномочиями и компетенциями. Ведомства градостроительства и архитектуры осуществляют стратегическое планирование развития транспортной инфраструктуры в части планирования жилой и коммерческой застройки. Ведомства по работе со СМИ осуществляют информационную поддержку проекта, обеспечивают системный подход представления информации.
Информационное обеспечение процесса управления реализацией ПКРТИ осуществляется с использованием необходимых справочных систем, электронных баз данных и внедрено в существующий процесс документооборота между структурными подразделениями органов федеральной, государственной и муниципальной власти, вошедших в Пензенскую агломерацию.
Региональная программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации подлежит общественному обсуждению, в связи с чем сведения о ее рассмотрении приведены в приложении N 4 к региональной программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации.