Приказ от 06.07.2017 г № 47-П
О внесении изменений в Административный регламент Управления ветеринарии Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача заключений о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам», утвержденный приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 17.01.2013 N 6-п (с последующими изменениями)
В целях приведения нормативного правового акта Управления ветеринарии Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Положением об Управлении ветеринарии Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 26.03.2012 N 204-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1.Внести в Административный регламент Управления ветеринарии Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Выдача заключений о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам" (далее - регламент), утвержденный приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 17.01.2013 N 6-п "Об утверждении административного регламента Управления ветеринарии Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Выдача заключений о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1.В подпункте 1.3.7 пункта 1.3 раздела 1 "Общие положения" регламента:
1.1.1.Подпункт "г)" изложить в следующей редакции:
"г) на официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" раздел "Административная реформа" http://vet.pnzreg.ru;".
1.1.2.Подпункт "ж)" изложить в следующей редакции:
"ж) в региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (далее - Региональный портал) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://uslugi.pnzreg.ru;".
1.1.3.Подпункт "з)" изложить в следующей редакции:
"з) в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://www.gosuslugi.ru.".
1.2.В разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги" регламента:
1.2.1.В пункте 2.5:
1.2.1.1.После абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);".
1.2.1.2.Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- Постановление Правительства Пензенской области от 26.03.2012 N 204-пП "Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 30.03.2012, N 19, с. 62);".
1.2.2.Подпункты 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6.1. Документы, которые заявитель должен представить в Управление самостоятельно:
Заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.
2.6.2. Документы, которые заявитель имеет право представить в Управление по собственной инициативе:
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, отсутствуют.".
1.2.3.Пункт 2.6 дополнить подпунктом 2.6.4 следующего содержания:
"2.6.4. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями).".
1.2.4.Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме заявления является несоблюдение установленных Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями) условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в случае подачи заявления в электронной форме.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по иным основаниям не допускается.
1.2.5. Подпункт 2.8.2 пункта 2.8 исключить.
1.2.6. Подпункт 2.8.3 пункта 2.8 соответственно считать подпунктом 2.8.2.
1.2.7. В пункте 2.13 слова "на Портале государственных и муниципальных услуг" заменить словами "на Едином или Региональном портале".
1.2.8.Пункт 2.14 изложить в следующей редакции:
"2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление Управлением государственной услуги в Многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Получение государственной услуги в электронном виде доступно заявителям, прошедшим регистрацию на Едином или Региональном портале.".
1.3.В разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме" регламента:
1.3.1.Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах".
1.3.2.Подпункты 1, 2 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"1) Прием и регистрация заявления.
2) Рассмотрение заявления.".
1.3.3.Пункты 3.3, 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.3. Прием и регистрация заявления.
3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение Управлением заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента (далее - заявление).
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является специалист отдела госветнадзора и ветеринарно-санитарной экспертизы Управления (далее - специалист отдела).
3.3.3. Заявление может быть представлено в Управление лично заявителем, представителем, направлено по почте либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, в том числе с Единого или Регионального портала.
3.3.4. Специалист отдела регистрирует поступившее заявление в журнале учета документов по предоставлению государственной услуги "Выдача заключений о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам" (форма журнала представлена в приложении N 4 к настоящему Регламенту).
3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 минут.
3.3.6. Результат административной процедуры:
- запись о регистрации документов в журнале учета документов по предоставлению государственной услуги "Выдача заключений о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам".
3.4.Рассмотрение заявления.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета документов по предоставлению государственной услуги "Выдача заключений о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам".
3.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является специалист отдела госветнадзора и ветеринарно-санитарной экспертизы Управления (далее - специалист отдела).
3.4.3.Специалист отдела проверяет соответствие заявления требованиям, указанным в пункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента.
3.4.4.В случае несоответствия заявления (в заявлении не указаны данные, необходимые для предоставления государственной услуги) требованиям, указанным в пункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента, специалист отдела готовит в двух экземплярах мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, оформленный в письменной форме, который выдается заявителю лично либо отправляется почтовым отправлением с регистрацией в журнале исходящей корреспонденции Управления в письменной форме с указанием номера, даты и сведений о заявителе. Максимальный срок подписания - 1 рабочий день.
3.4.5.При соответствии заявления требованиям, указанным в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента, специалист отдела передает документы начальнику (лицу, исполняющему его обязанности) отдела госветнадзора и ветеринарно-санитарной экспертизы Управления.
3.4.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.4.7.Результатом выполнения административной процедуры являются:
- мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;
- передача начальнику (лицу, исполняющему его обязанности) отдела госветнадзора и ветеринарно-санитарной экспертизы Управления всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги.".
1.3.4.Дополнить пунктом 3.7 следующего содержания:
"3.7. Особенности выполнения административных процедур при подаче заявления, необходимого для предоставления государственной услуги, в Управление с использованием Единого или Регионального портала.
3.7.1. Для подачи заявления в электронном виде заявитель проходит процедуру регистрации на Едином портале по адресу https://www.gosuslugi.ru или на Региональном портале по адресу http://uslugi.pnzreg.ru.
3.7.2. После регистрации на Едином или Региональном портале заявитель в личном кабинете заполняет и направляет в Управление заявление в электронном виде.
3.7.3. Направленное заявление регистрируется в электронном журнале регистрации заявлений и отображается в личном кабинете на Едином или Региональном портале со статусом "Направлено".
3.7.4.Прием заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления с помощью Единого или Регионального портала.
Специалист отдела:
3.7.4.1.В день подачи заявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в Управление с помощью Единого или Регионального портала (в первый рабочий день после подачи заявления с помощью Единого или Регионального портала, если заявление подано в нерабочие дни) проводит проверку соблюдения условий действительности такой подписи, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями).
3.7.4.2.Если в результате проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Управление в день получения заявления (в первый рабочий день после подачи заявления с помощью Единого или Регионального портала, если заявление подано в нерабочие дни) принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю извещение об этом с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями), которые послужили основанием для принятия указанного решения.
После получения извещения заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
3.7.4.3.Распечатывает на бумажном носителе заявление и на нем производит запись "Поступило в электронной форме".
3.7.5.Осуществление административных процедур по рассмотрению (проверке) заявления, принятию решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) осуществляется в порядке и сроках, установленных пунктами 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 настоящего Регламента, с учетом следующих особенностей:
- информирование заявителя об этапах рассмотрения заявления и принятых решениях отображается в личном кабинете заявителя на Едином или Региональном портале;
- при исчислении сроков административных процедур датой подачи заявления принимается дата регистрации заявления на Едином или Региональном портале.".
1.4.В раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц Управления" регламента:
1.4.1.В пункте 5.3 слова "Регионального портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами "Единого или Регионального портала".
1.4.2.В пункте 5.11 слова "на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "на Едином или Региональном портале"
2.Приложение N 1 "Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги "Выдача заключений о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам" к регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
3.Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Управления ветеринарии Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления
М.С.МАКСИМОВ
Приложения
2017-07-06 Приложение к Приказу от 06 июля 2017 года № 47-П Блок-схема