Приложение к Постановлению от 24.07.2017 г № 354-ПП Порядок
Порядок предоставления субсидий на поддержку в области молочного животноводства
1.1.Настоящий Порядок определяет условия, цели и механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на развитие молочного животноводства (далее - субсидии).
1.2.Субсидии предоставляются в целях развития молочного животноводства.
1.3.Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство). Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4.Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители Пензенской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели или заявители).
2.Условия и порядок предоставления субсидий
2.1.Для получения субсидий заявители с первого рабочего дня и до 10 декабря текущего года представляют в управление экономики и государственной поддержки агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее - Управление) следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление);
б) пакет документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, по прилагаемому перечню (приложение N 4).
2.1.1.Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители.
2.2.Порядок и сроки рассмотрения Управлением документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.2.1.Управление в течение одного рабочего дня регистрирует заявления в порядке их поступления в специальном журнале регистрации, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
2.2.2.Управление в течение двух рабочих дней со дня получения документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы (сведения) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
в) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
г) копии ветеринарных свидетельств и (или) ветеринарных справок (в случае обращения за субсидией на возмещение части затрат на покупку телок и нетелей для комплектования дойных стад).
2.2.3.Заявители вправе представить документы, указанные в пункте 2.2.2 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
2.2.4.Управление в течение пятнадцати рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает представленные документы на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает одно из решений:
- о предоставлении субсидий;
- об отказе в предоставлении субсидий.
2.2.5.В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с получателями субсидий соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение) в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.2.6.В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Управление в течение последующих трех рабочих дней со дня рассмотрения представленных документов направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка.
Заявитель, получивший отказ, имеет право на повторное обращение.
2.3.Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидий:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным приложением N 4 к настоящему Порядку, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
б) недостоверность представленной заявителем информации;
в) несоответствие заявителя требованиям пунктов 1.4, 2.6, 2.7 настоящего Порядка;
г) несоблюдение заявителем сроков предоставления документов для получения субсидий.
2.4.Субсидии предоставляются:
2.4.1.На возмещение части затрат на покупку телок и нетелей для комплектования дойных стад.
Размер субсидии, источником обеспечения которых в полном объеме расходных обязательств являются средства бюджета Пензенской области, определяется по формуле:
W1i = Рmi x St1,
где:
W1i - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии за счет средств бюджета Пензенской области, рублей;
Рmi - живая масса приобретенного скота, тонн;
St1 - ставка субсидии, рублей.
Ставки субсидии определяются Министерством.
2.4.2.На возмещение части затрат на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства.
Размер субсидии, источником обеспечения которых в полном объеме расходных обязательств являются средства бюджета Пензенской области, определяется по формуле:
W2i = Omi x St2,
где:
W2i - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии за счет средств бюджета Пензенской области, рублей;
Omi - стоимость приобретенного оборудования, машин и механизмов (без НДС), рублей;
St2 - ставка субсидии, %% от стоимости без НДС.
Ставки субсидии и перечень оборудования, машин и механизмов, подлежащих субсидированию, определяются Министерством.
2.4.3.На возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов и ферм по производству молока.
Размер субсидии, источником обеспечения которых в полном объеме расходных обязательств являются средства бюджета Пензенской области, определяется по формуле:
W3i = Сmi x St3,
где:
W3i - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии за счет средств бюджета Пензенской области, рублей;
Сmi - стоимость работ по строительству и (или) реконструкции и (или) модернизации (без НДС) (за исключением затрат на подготовку проектной документации и прохождение государственной экспертизы), рублей;
St3 - ставка субсидии, %% от стоимости без НДС.
Ставки субсидии определяются Министерством.
2.5.Условия и порядок заключения между Министерством и получателем субсидии соглашения.
2.5.1.Соглашение между Министерством и получателем заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пензенской области, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
2.6.Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
- у заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области;
- заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- у заявителей, не относящихся к субъектам малого предпринимательства и крестьянским (фермерским) хозяйствам, средний уровень заработной платы работников составляет величину не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Пензенской области;
- заявители не должны получать средства из бюджета Пензенской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Пензенской области.
2.7.Иные требования, которым должны соответствовать заявители:
2.7.1.В случае обращения за субсидией на возмещение части затрат на покупку телок и нетелей для комплектования дойных стад:
- поголовье телок, нетелей должно быть приобретено после 1 января 2015 года;
2.7.2.В случае обращения за субсидией на возмещение части затрат на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства:
- оборудование, машины и механизмы для молочного скотоводства должны быть приобретены после 1 января 2015 года;
- заявитель - юридическое лицо должен иметь в собственности не менее 50 голов коров, для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей не менее 25 голов коров;
2.7.3.В случае обращения за субсидией на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов и ферм по производству молока:
- животноводческие комплексы (фермы) по производству молока должны быть рассчитаны для содержания не менее 100 голов коров, а работы выполнены после 1 января 2015 года.
2.8.Показатели результативности использования субсидий в соглашении устанавливает Министерство.
2.9.Министерство для перечисления в установленном порядке субсидий за счет средств бюджета Пензенской области на расчетные или корреспондентские счета получателей, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, представляет в Министерство финансов Пензенской области заявки на кассовый расход.
Перечисление субсидии получателям осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
3.Требования к отчетности
3.1.Порядок, сроки и формы представления получателями субсидий отчетности о достижении показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых Министерством в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка, а также иных отчетов определяются Министерством в соглашении.
4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
4.1.Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
4.2.Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2.1.Субсидии подлежат возврату в случае:
а) нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля;
б) недостижения показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых Министерством в соглашении в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка.
4.2.2.Возврат субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством:
а) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 4.2.1, получатель субсидии возвращает 100%% суммы полученной субсидии;
б) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4.2.1, получатель субсидии осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:
V возврата = V субсидии x (1 - Тi / Si), где:
V возврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;
V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При выявлении Министерством по результатам проверок фактов, указанных в пункте 4.2.1 настоящего Порядка, либо поступлении в Министерство из органов государственного финансового контроля материалов, содержащих сведения о таких фактах, Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления материалов либо установления вышеуказанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии в доход бюджета Пензенской области с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления Министерства о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа органа государственного финансового контроля обязан произвести возврат суммы субсидии в доход бюджета Пензенской области.
При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.