Приложение к Постановлению от 25.07.2017 г № 1912 Порядок
Порядок предоставления в 2017 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета закрытого административно-территориального образования города Заречного пензенской области, на реализацию мероприятия подпрограммы «Стимулирование и развитие жилищного строительства» муниципальной программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в Г. Заречном пензенской области на 2015 — 2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Заречного от 12.12.2014 № 2665, связанного с созданием условий для жилищного строительства
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм и условия предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, (далее - некоммерческая организация) из бюджета закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с реализацией мероприятия подпрограммы "Стимулирование и развитие жилищного строительства" муниципальной программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в г. Заречном Пензенской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации города Заречного от 12.12.2014 N 2665, связанного с созданием условий для жилищного строительства (далее - субсидии).
2.Главным распорядителем средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, осуществляющим предоставление субсидий, является Администрация города Заречного Пензенской области (далее - Администрация).
3.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Собрания представителей города Заречного Пензенской области от 22.12.2016 N 203 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Администрации.
4.Субсидии являются источником финансового обеспечения затрат, возникших при осуществлении уставной деятельности некоммерческой организации, направленной на реализацию мероприятия подпрограммы "Стимулирование и развитие жилищного строительства" муниципальной программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в г. Заречном Пензенской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Администрации города от 12.12.2014 N 2665), связанного с созданием условий для жилищного строительства (далее - мероприятие муниципальной программы) путем повышения заинтересованности граждан в приобретении строящегося жилья на территории города Заречного Пензенской области через возмещение им части расходов по оплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), использованным для приобретения (строительства) на территории города Заречного Пензенской области нового жилого помещения.
5.Возмещение части расходов по оплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), использованным для приобретения (строительства) на территории города Заречного жилого помещения, осуществляется ежемесячно и реализуется при соблюдении следующих условий:
1) наличие у гражданина договора (соглашения) на возмещение ему части расходов по оплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), использованным для приобретения (строительства) на территории города Заречного жилого помещения, заключенного с Фондом жилья и ипотеки г. Заречного Пензенской области в 2016 году, (далее - заемщик);
2) своевременное исполнение заемщиком текущих обязательств в сроки и объемах, которые установлены графиком платежей по ипотечному жилищному кредиту (займу);
3) своевременное исполнение заемщиком обязательств перед кредитной либо иной организацией, предоставившей ипотечный жилищный кредит (заем);
4) ежемесячный размер возмещаемой части расходов по оплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), использованным для приобретения (строительства) на территории города Заречного жилого помещения, не может превышать 15000 рублей или сумму фактически погашенных заемщиком процентов по договору ипотечного жилищного кредита (займа) в соответствующем месяце.
Расчет размера возмещаемой части расходов по оплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), использованным для приобретения (строительства) на территории города Заречного жилого помещения, осуществляется по следующей формуле:
где
В - размер возмещаемой части расходов в соответствующем месяце;
СФПП - сумма фактически погашенных заемщиком процентов в соответствующем месяце (кроме процентов, начисленных по просроченной ссудной задолженности, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу));
СКД - процентная ставка, установленная договором ипотечного жилищного кредита (займа);
5,5%% - процент возмещения. В случае, если дольщик является участником корпоративной программы (программы выплаты дополнительных компенсаций работникам организации, зарегистрированной на территории города Заречного Пензенской области, по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденной уполномоченным органом такой организации или профсоюзным органом организации), процент возмещения устанавливается в размере 3%%.
Перечень документов, предоставляемых заемщиками, и иные условия возмещения части расходов по оплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), использованным для приобретения (строительства) на территории города Заречного жилого помещения, устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом в соответствии с настоящим Порядком, а также в соглашениях, заключаемых получателем субсидии и заемщиком.
6.Субсидия получателю субсидии предоставляется ежемесячно в соответствии с соглашением, заключаемым между Администрацией и получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком, в размере средств, направленных им самостоятельно либо с привлечением третьих лиц на возмещение заемщикам части расходов по оплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), использованным для приобретения (строительства) на территории города Заречного Пензенской области нового жилого помещения, в пределах, установленных пунктом 3 настоящего Порядка.
Заключение соглашения осуществляется при условии, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется его заключение:
- у некоммерческой организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области;
- некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.
7.Критериями отбора некоммерческих организаций для получения субсидий являются:
1) некоммерческая организация зарегистрирована на территории города Заречного Пензенской области;
2) некоммерческая организация осуществляет деятельность по застройке земельных участков на территории города Заречного Пензенской области, передаваемых для целей строительства многоквартирных жилых домов, и (или) деятельность по выдаче ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения (строительства) новых жилых помещений на территории города Заречного Пензенской области;
3) наличие в Комитете по управлению имуществом города Заречного договоров аренды земельных участков на территории города Заречного Пензенской области, предоставленных для строительства многоквартирных жилых домов (далее также - копии договоров аренды);
4) наличие в Администрации разрешений, выданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, на строительство многоквартирных домов на земельных участках на территории города Заречного Пензенской области, в отношении которых Комитетом по управлению имуществом города Заречного с некоммерческой организацией - претендентом на получение субсидии заключены договоры аренды.
8.Для участия в отборе некоммерческие организации - претенденты на получение субсидии предоставляют в Администрацию следующий пакет документов:
1) письменное заявление на имя Главы города Заречного в произвольной форме, подписанное лицом, имеющим право действовать от имени некоммерческой организации без доверенности (далее - руководитель), или уполномоченным им лицом и скрепленное печатью некоммерческой организации (при наличии) с указанием следующих сведений: наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес и банковские реквизиты некоммерческой организации (далее - заявка);
2) документ, подтверждающий полномочия руководителя некоммерческой организации (копия решения о назначении или об избрании на должность), а в случае подписания заявления представителем некоммерческой организации, действующим на основании доверенности, - доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и скрепленную печатью некоммерческой организации (при наличии);
3) заверенная некоммерческой организацией копия учредительных документов юридического лица (включая приложения и изменения);
4) справка в произвольной форме, заверенная руководителем, или уполномоченным им лицом, и главным бухгалтером некоммерческой организации (лицом, исполняющим его обязанности) и скрепленная печатью некоммерческой организации (при наличии), подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, некоммерческая организация:
- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
- у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области;
5) копии трех договоров ипотечного займа на приобретение жилья на этапе строительства или копии трех ипотечных кредитных договоров <**>.
--------------------------------
<**> Для некоммерческой организации, осуществляющей деятельность по выдаче ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения (строительства) новых жилых помещений на территории города Заречного Пензенской области.
Если документы содержат персональные данные, то в состав пакета документов включаются согласие субъектов этих данных на их обработку.
Все документы, входящие в пакет документов, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены руководителем либо иным уполномоченным им лицом и печатью некоммерческой организации (при наличии).
Ответственность за достоверность и полноту сведений, отраженных в документах, возлагается на некоммерческую организацию.
9.В рамках межведомственного взаимодействия Администрация для отбора претендентов на получение субсидии самостоятельно запрашивает:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копии договоров аренды земельных участков на территории города Заречного Пензенской области, предоставленных для строительства многоквартирных жилых домов.
10.Некоммерческая организация - претендент на получение субсидии по собственной инициативе вправе предоставить документы, указанные в пункте 9, и копии разрешений, полученные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, на строительство многоквартирных домов на земельных участках на территории города Заречного Пензенской области, в отношении которых некоммерческой организацией предоставляются копии договоров аренды. При этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц должна быть выдана не ранее чем 30 дней до даты подачи заявки.
11.Пакет документов на участие в отборе регистрируется в Администрации в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции.
12.Администрация осуществляет рассмотрение документов, представленных некоммерческими организациями - претендентами на получение субсидии, сведений, поступивших в рамках межведомственного взаимодействия, разрешений, выданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, на строительство многоквартирных домов на земельных участках на территории города Заречного Пензенской области, в отношении которых Комитетом по управлению имуществом города Заречного с некоммерческой организацией - претендентом на получение субсидии заключены договоры аренды, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
В случае если некоммерческой организацией - претендентом на получение субсидии в пакете документов на получение субсидии представлены документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, Администрация принимает решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней с даты регистрации данного пакета документов.
В случае если некоммерческой организацией - претендентом на получение субсидии в пакете документов на получение субсидии не представлены документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, Администрация принимает решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней с даты поступления в Администрацию документов (сведений), запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия.
Администрация в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет некоммерческой организации письменное уведомление о принятом решении.
При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются соответствующие причины отказа.
13.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных некоммерческой организацией - претендентом на получение субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, представленной некоммерческой организацией - претендентом на получение субсидии;
- несоответствие организации критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
Отказ препятствует повторной подаче документов после устранения причины отказа.
14.Преимущественным правом на получение субсидий при прочих равных условиях обладает некоммерческая организация - претендент на получение субсидии, которая первая по времени после опубликования в муниципальном печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного" постановления Администрации, утверждающего настоящий Порядок, представила пакет документов, определенный пунктами 8 настоящего Порядка (далее - получатель субсидии).
15.В случае принятия решения о предоставлении субсидии Администрация и получатель субсидии в течение 15 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, заключают соглашение о предоставлении субсидии из бюджета закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
1) условия, сроки и объемы перечисления субсидий, а также возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;
2) согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией и уполномоченными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных настоящим Порядком и соглашением;
3) формы, порядок и сроки представления получателем субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, установленные настоящим Порядком;
4) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из бюджета закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области денежных средств;
5) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Администрацией, а также органами муниципального финансового контроля, факта нарушения условий, целей и порядка использования субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением;
6) порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением.
16.Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет, открытый в кредитной организации получателю субсидии, указанный в соглашении, в соответствии с заявками и отчетами по форме (с приложением подтверждающих документов) и в сроки, предусмотренные соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
17.Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18.Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, представляется получателем субсидии Администрации по формам, установленным соглашением, ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, за исключением итоговой отчетности, которая представляется не позднее 25 декабря 2017 года.
19.Администрация и органы муниципального финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.
20.Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- нарушения срока представления отчетности;
- представления не в полном объеме указанных в пункте 16 настоящего Порядка сведений и документов;
- недостоверности представленной информации.
21.Предоставление субсидии прекращается в случаях:
- истечения срока действия соглашения;
- нарушения условий соглашения;
- ликвидации некоммерческой организации.
22.При нарушении получателем субсидии условий их предоставления, субсидии на основании письменного требования Администрации подлежат возврату в установленном порядке в бюджет закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования.
23.Возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в случаях, предусмотренных соглашением, путем перечисления на счет Администрации с целью их возврата в местный бюджет.
24.В случае невозврата в установленные сроки или возврата не в полном объеме средств субсидии их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.