Постановление от 23.08.2017 г № 399-ПП
О соглашениях, заключаемых Министерством финансов Пензенской области с муниципальными образованиями Пензенской области, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Пензенской области, и мерах ответственности за невыполнение муниципальными образованиями Пензенской области обязательств, возникающих из указанных соглашений
В целях стимулирования социально-экономического развития муниципальных образований и финансового оздоровления муниципальных финансов Пензенской области, в соответствии с Законом Пензенской области от 20.09.2005 N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1.Установить, что соглашения о предоставлении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Пензенской области из бюджета Пензенской области местным бюджетам (далее соответственно - соглашения, дотации) заключаются Министерством финансов Пензенской области с муниципальными образованиями Пензенской области, являющимися получателями дотаций в текущем финансовом году (далее - муниципальные образования).
2.Утвердить подлежащие включению в соглашения обязательства муниципальных образований по перечню согласно приложению.
3.Муниципальные образования ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Министерство финансов Пензенской области отчет об исполнении обязательств муниципальных образований, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления.
4.Министерство финансов Пензенской области рассматривает представленные муниципальными образованиями следующие документы:
- основные параметры проектов бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период в части учета в проекте бюджетов муниципальных образований мероприятий планов по устранению с 1 января очередного финансового года неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) и по отмене с 1 января очередного финансового года установленных муниципальными образованиями расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований;
- проекты муниципальных правовых актов, направленных на увеличение расходов на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляемых за счет средств бюджетов муниципальных образований, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в указанные акты;
- планы по устранению с 1 января очередного финансового года неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) и по отмене с 1 января очередного финансового года установленных муниципальными образованиями расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.
5.Установить в качестве меры ответственности за невыполнение муниципальными образованиями обязательств, установленных настоящим постановлением, сокращение объема дотаций на текущий финансовый год, осуществляемое путем внесения изменений в распределение указанных дотаций, утвержденное законом Пензенской области о бюджете Пензенской области, в размере 5 процентов размера дотации, предусмотренной в текущем финансовом году, но не более чем 5 процентов налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год.
Указанные меры ответственности подлежат применению Министерством финансов Пензенской области в текущем финансовом году по результатам выполнения муниципальными образованиями в отчетном финансовом году предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления обязательств.
6.Установить, что муниципальные образования освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по соглашению в случае прекращения полномочий должностного лица местного самоуправления, заключившего соглашение, обязательства по которому нарушены, и назначения (избрания) другого лица должностным лицом местного самоуправления или исполняющим обязанности другого лица должностным лицом местного самоуправления или возникновения обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих выполнению муниципальным образованием своих обязательств по соглашению.
7.В случае непредставления до 1 апреля текущего финансового года муниципальными образованиями в Министерство финансов Пензенской области соглашений предусматривается сокращение размера дотации в очередном финансовом году на 10 процентов размера дотации, предусмотренной на текущий финансовый год.
8.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
9.Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
Приложения
2017-08-23 Приложение к Постановлению от 23 августа 2017 года № 399-ПП Перечень