Постановление от 24.08.2017 г № 1551/2
О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 19.12.2016 N 2258/1 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в проведении работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы в 2017 году»
В связи с изменением состава комиссии при администрации города Пензы по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в проведении работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы в 2017 году, а также принятием постановления Правительства РФ от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1.Внести в приложение N 1 к постановлению администрации города Пензы от 19.12.2016 N 2258/1 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в проведении работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы, в 2017 году" (далее по тексту Приложение к постановлению) следующие изменения:
1.1.Пункт 1 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в проведении работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы, в 2017 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с муниципальной программой "Развитие культуры города Пензы на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Пензы от 22.09.2014 N 1096 (далее - Программа), со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", и определяет механизм и условия предоставления субсидий из бюджета города Пензы для оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческие организации), в проведении работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы в 2017 году.".
1.2.Пункт 2 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2. Размер субсидии предусмотрен в бюджете города Пензы на соответствующий финансовый год.".
1.3.Пункт 4 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4. Организатором конкурса является Управление культуры города Пензы, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление из бюджета города Пензы для оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в проведении работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы в 2017 году на соответствующий финансовый год (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).
Категории получателей субсидий: социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в установленном порядке на территории города Пензы.
Отбор получателей субсидий производится по результатам конкурса, проведенного в соответствии с критериями оценки заявок на получение субсидий для оказания финансовой поддержки в проведении работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы в 2017 году.".
1.4.Пункт 13 Приложения к постановлению изложить в новой редакции следующего содержания:
"13. Комиссия допускает к конкурсному отбору некоммерческие организации, отвечающие следующим требованиям:
- зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории города Пензы в установленном законодательством порядке;
- одним из направлений уставной деятельности которых является восстановление, сохранение историко-культурной среды, воссоздание объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы;
- представленная заявка и прилагаемые к ней документы соответствуют требованиям, установленным пунктами 5, 6, 7 настоящего Порядка;
- на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Пензы субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Пензы;
получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства".
1.5.Пункт 14 Приложения к постановлению изложить в новой редакции следующего содержания:
"14. В случае несоответствия некоммерческих организаций требованиям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, недостоверности представленных получателем субсидии документов, комиссия отказывает в допуске к конкурсному отбору."
1.6.Абзац 1 пункта 23 Приложения к постановлению изложить в новой редакции:
"23. На основании приказа начальника Управления о выделении субсидии Управлением в течение 3-х рабочих дней после уведомления заключается Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета города Пензы (далее - Соглашение) с участником, признанным победителем, по форме, утвержденной Финансовым управлением городом Пензы.".
1.7.Считать пункт 25.3 пунктом 25.4 Приложения к постановлению и изложить его в новой редакции:
"25.4. ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Управление культуры города Пензы отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия по форме, утвержденной Финансовым управлением города Пензы (далее - отчет). К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, связанные с проведением работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы (контрактов, гражданско-правовых договоров, актов приема-передачи, актов выполненных работ КС-2 и КС-3, акт по приемке работ, накладных, платежных поручений, кассовых документов). Отчет по итогам 4 квартала предоставляется не позднее 19 декабря текущего года.
1.8. Дополнить Приложение к постановлению пунктом 25.3 следующего содержания:"25.3. Не приобретать за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.".
1.9. Пункты 26 - 29 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
{quote}"26. Показатели результативности предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в проведении работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы в 2017 году не устанавливаются.
Требования к отчетности о предоставлении субсидий главным распорядителем не устанавливаются, в связи с отсутствием показателей результативности предоставления субсидий.
27. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на получателя субсидии.
28. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля, с согласия получателя субсидии на осуществление вышеуказанных проверок, в соответствии с условиями соглашения в сроки, установленные ежегодным планом проведения проверок. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе провести внеплановую проверку при наличии информации о недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных получателем субсидии для получения субсидии, а также при установлении фактов неполноты или недостоверности представленных получателем субсидии документов. Факт нецелевого использования субсидии устанавливается актом проверки главного распорядителя, органов муниципального финансового контроля, осуществляющих контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
29. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
29.1. Субсидии подлежат возврату в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля.
29.2. Возврат субсидий осуществляется в доход бюджета в соответствии с бюджетным законодательством, в случае установления факта, предусмотренного пунктом 29.1, получатель субсидии возвращает 100%% суммы полученной субсидии.
29.3. При выявлении главным распорядителем по результатам проверок фактов, указанных в пункте 29.1 настоящего Порядка, либо поступлении главному распорядителю из органов муниципального финансового контроля материалов, содержащих сведения о таких фактах, главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления материалов либо установления вышеуказанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с момента получения письменного уведомления Управления культуры города Пензы о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа органа муниципального финансового контроля обязан произвести возврат суммы субсидии.
29.4. При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.10. Дополнить приложение к постановлению пунктом 30 следующего содержания:
"30. Неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Пензы, если иное не установлено действующим законодательством, не позднее 25 декабря текущего года.".
2. Признать утратившими силу Приложение N 2 и N 3 к Порядку предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в проведении работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы в 2017 году, утвержденного постановлением администрации города Пензы от 19.12.2016 N 2258/1.
3. Приложение N 2 к постановлению администрации города Пензы изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Пенза", и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".{/quote}
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по социальной политике и развитию местного самоуправления, начальника Управления культуры города Пензы.
Глава администрации города
В.Н.КУВАЙЦЕВ