Постановление от 13.02.2017 г № 214/3
О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 31.12.2015 N 2308 «Об утверждении Положения по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы»
Руководствуясь ст. 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1.Внести в постановление администрации города Пензы от 31.12.2015 N 2308 "Об утверждении Положения по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1.В пункте 2.5.1. Приложения к постановлению слова "Муниципальные маршруты устанавливаются при наличии потенциального пассажиропотока" заменить словами "Муниципальные маршруты устанавливаются, изменяются при наличии потенциального (устойчивого) пассажиропотока".
1.2.Пункт 2.5.3. Приложения к постановлению после слов "при оптимизации маршрутной сети" дополнить текстом следующего содержания:
", в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 24 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок".
Уполномоченный орган организует обследование пассажиропотока".
1.3.Пункт 2.5.5. Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.5.5. Решение об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута может быть принято по инициативе уполномоченного органа либо на основании предложений органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным транспортом по муниципальным маршрутам, с соблюдением основных принципов формирования маршрутной сети".
1.4.Пункт 2.5.5. Приложения к постановлению дополнить подпунктами 2.5.5.1. - 2.5.5.4 следующего содержания:
"2.5.5.1. Предложение по установлению муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, контактные телефоны;
2) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок;
3) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок;
4) наименования улиц, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
5) классы транспортных средств, их вместимость (полная и по местам для сидения), максимальное количество транспортных средств;
6) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок (планируемый интервал движения в прямом и обратном направлении движения).
2.5.5.2. Предложение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, контактные телефоны;
2) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов;
3) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, их вместимости (полной и по местам для сидения), максимального количества транспортных средств.
2.5.5.3. В случае если предложение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения о наименовании юридического лица, фамилия, имя, отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, контактные телефоны указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному предложению прилагается копия договора простого товарищества.
2.5.5.4. Инициатор, предложивший отменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, представляет в уполномоченный орган предложение в письменной форме об отмене данного маршрута, которое включает в себя следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
2) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в Реестре;
3) мотивированное обоснование предлагаемой отмены муниципального маршрута регулярных перевозок".
1.5.Пункты 2.5.6., 2.5.7., 2.5.8. Приложения к постановлению считать пунктами 2.5.7., 2.5.10., 2.5.11. соответственно.
1.6.Дополнить Приложение к постановлению пунктом 2.5.6. следующего содержания:
"2.5.6. В течение 3 рабочих дней после дня представления предложения об установлении, изменении либо отмене муниципального маршрута и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного предложения либо о возврате указанного предложения и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата, в случае если предложение оформлено с нарушением требований, установленных подпунктами 2.5.5.1. - 2.5.5.4. настоящего Положения".
1.7.Пункт 2.5.7. Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.5.7. Решение об установлении, изменении либо отмене муниципального маршрута принимается уполномоченным органом в течение 30 дней с момента принятия к рассмотрению предложения об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок и оформляется приказом уполномоченного органа".
1.8.Дополнить Приложение к постановлению пунктами 2.5.8, 2.5.9., 2.5.12. следующего содержания:
"2.5.8. Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении муниципального маршрута в случае, если:
1) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
2) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
3) техническое состояние автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
4) данный маршрут полностью идентичен по пути следования и по порядку посадки и высадки пассажиров ранее установленному муниципальному маршруту;
5) установлено несоответствие вместимости транспортных средств (полной и по местам для сидения), виду, категории или классам транспортных средств, определенных Реестром муниципальных маршрутов для ранее установленных маршрутов;
6) установлено отсутствие устойчивого (потенциального) пассажиропотока или несоответствие планируемого расписания пассажиропотоку на маршруте.
2.5.9. Уполномоченный орган отказывает в отмене муниципального маршрута, если:
1) данный маршрут соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
2) техническое состояние автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые используются для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
3) уполномоченным органом установлено наличие устойчивого пассажиропотока на маршруте;
4) данный маршрут не дублирует полностью (или частично - более 40%%) путь следования и порядок посадки и высадки пассажиров по установленному муниципальному маршруту.
2.5.12. О принятом решении об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении, изменении или отмене данного маршрута уполномоченный орган в течение трех дней со дня принятия указанного решения уведомляет инициатора, предложившего установить, изменить или отменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, в письменной форме непосредственно или направляет ему ответ заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В уведомлении об отказе в установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа, предусмотренных пунктами 2.5.8., 2.5.9. настоящего Положения".
1.9.Пункт 2.7. Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.7. На каждый муниципальный маршрут в установленном законодательством порядке оформляется паспорт маршрута по форме, установленной уполномоченным органом, включающий в себя сведения о маршруте регулярных перевозок и о перевозках по данному маршруту. Схема маршрута является элементом паспорта маршрута.
В случае принятия решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченным органом утверждается паспорт маршрута или вносятся изменения в сведения, содержащиеся в паспорте маршрута, в течение 30 дней со дня принятия такого решения".
1.10.Дополнить пункт 4.2.4. Приложения к постановлению абзацем следующего содержания:
"При утрате свидетельства и (или) карты маршрута регулярных перевозок дубликат свидетельства и (или) карты маршрута выдается в течение пяти дней со дня обращения в уполномоченный орган с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано свидетельство или карта".
1.11.Пункты 5.2., 5.3. Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.2. В случае возникновения указанных в 5.1. настоящего Положения обстоятельств уполномоченный орган в день обнаружения или получения информации о возникновении таких обстоятельств размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Пензы в разделе "Транспорт и связь" предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, включающее в себя условия перевозок с указанием:
1) регистрационного номера и наименования маршрута;
2) сроков (периодов) выполнения пассажирских перевозок;
3) требований к перевозчикам, аналогичных установленным статьей 23 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок".
Предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса должно содержать дату и время окончания приема и рассмотрения уполномоченным органом письменных согласий на предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса. Форма и содержание подаваемых перевозчиками письменных согласий на предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса должны соответствовать требованиям, определенным приложением к настоящему Положению.
5.3.Без проведения конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, по итогам рассмотрения представленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или уполномоченным участником договора простого товарищества письменных согласий на предложение уполномоченного органа о выдаче свидетельства без проведения конкурса. Свидетельство и карты маршрута выдаются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, соответствующим требованиям, определенным статьей 23 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок".
1.12.Дополнить Приложение к постановлению пунктами 5.4., 5.5. следующего содержания:
"5.4. В случае если по результатам рассмотрения нескольких письменных согласий на предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса два и более юридических лица, индивидуальных предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества признаны соответствующими требованиям статьи 23 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок", свидетельство и карты маршрута выдаются перевозчику, письменное согласие которого поступило ранее других.
5.5. В случае если предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса поступило только от одного перевозчика, выразившего письменное согласие на предложение уполномоченного органа о выдаче свидетельства без проведения конкурса, свидетельство и карты маршрута выдаются такому перевозчику, если он соответствует требованиям, определенным статьей 23 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок".
1.13.Дополнить Приложение к постановлению приложением следующего содержания: