Распоряжение от 30.03.2017 г № 134-РП
О внесении изменений в Программу повышения эффективности управления общественными финансами в Пензенской области на период до 2018 года, утвержденную распоряжением Правительства Пензенской области от 04.12.2014 N 631-рП
Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями):
1.Внести в Программу повышения эффективности управления общественными финансами в Пензенской области на период до 2018 года, утвержденную распоряжением Правительства Пензенской области от 04.12.2014 N 631-рП "О Программе повышения эффективности управления общественными финансами в Пензенской области на период до 2018 года" (далее - Программа), следующие изменения:
1.1.В разделе 3 Программы:
1.1.1.После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Особую актуальность решение данной задачи Программы приобретает в связи с необходимостью проведения работы по стимулированию социально-экономического развития и финансовому оздоровлению региона в рамках заключенного в феврале 2017 года с Министерством финансов Российской Федерации соглашения об условиях предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Пензенской области и мерах ответственности за их невыполнение".
1.1.2.Абзац третий изложить в следующей редакции:
"Наряду с этим дополнительные требования к устойчивости бюджетной системы Пензенской области в части гарантированного обеспечения финансовыми ресурсами действующих расходных обязательств, прозрачного и конкурентного распределения имеющихся средств предъявляет переход к формированию бюджетов на программной основе. Тем самым реализуется возможность полноценного применения программно-целевого метода реализации государственной политики, что создает прочную основу для системного повышения эффективности бюджетных расходов".
1.1.3.В абзаце семнадцатом после слов "бюджетного законодательства" дополнить словами "и условиям соглашений о предоставлении бюджету Пензенской области из федерального бюджета бюджетных кредитов, заключенных между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Пензенской области".
1.1.4.Абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"В целях обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости бюджета Пензенской области, равномерного распределения долговой нагрузки по годам целесообразно рассмотреть возможность использования среднесрочных и долгосрочных заемных источников финансирования дефицита бюджета Пензенской области, в том числе государственных ценных бумаг с гибким графиком погашения обязательств. Стабильный уровень кредитного рейтинга и сложившаяся репутация Пензенской области как заемщика с положительной кредитной историей позволят региону осуществить выпуск долгосрочных облигационных займов на приемлемых условиях".
1.1.5.Дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:
"Выбор инструментов среднесрочных и долгосрочных заимствований следует осуществлять в зависимости от текущей ситуации на финансовом рынке".
1.2.В разделе 4 Программы:
1.2.1.Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"4. Полноценное внедрение программно-целевых методов управления в бюджетный процесс".
1.2.2.Дополнить новым абзацем следующего содержания:
"В целях совершенствования деятельности по стратегическому развитию Пензенской области и реализации приоритетных проектов необходимо продолжить внедрение и совершенствование механизма проектного управления, включая актуализацию нормативной и методической базы, формирование функциональной структуры управления проектной деятельностью в регионе".
1.3.В разделе 8 Программы:
1.3.1.После абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"на автоматизацию всех основных этапов закупочного цикла в соответствии с контрактной системой: от процесса планирования и формирования закупок до процесса исполнения закупок и контроля над их исполнением, предусмотренных частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями)".
1.3.2.Абзац восьмой исключить.
1.4.В разделе 9 Программы:
1.4.1.Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"9. Усиление роли государственного (муниципального) финансового контроля и управления бюджетным процессом".
1.4.2.Абзацы четвертый, седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
"на совершенствование правовых и методологических основ государственного (муниципального) финансового контроля с учетом изменений бюджетного законодательства, в том числе путем разработки стандартов осуществления внутреннего государственного финансового контроля";
"на усиление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
на усовершенствование процедур санкционирования операций при кассовом обслуживании исполнения бюджета;".
1.5.В разделе 10 Программы:
1.5.1.В абзаце четвертом после слов "общественных финансов" дополнить словами ", в том числе путем внедрения инициативного бюджетирования".
1.5.2.После абзаца пятнадцатого дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:
"3.1) вовлечение граждан в реализацию проектов, направленных на решение задач местного значения, как при выборе приоритетов расходования бюджетных средств, так и при софинансировании населением, бизнесом, местным и региональным бюджетом отобранных гражданами проектов;".
2.Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Председателя Правительства Пензенской области.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
В.А.САВИН